機動車運行安全技術條件-編輯說明

1工作簡況

1.1任務來源

GB7258—2017《機動車運行安全技術條件》自2018年1月1日起實施，其8.6.6條規(guī)

定“乘用車應配備能記錄碰撞等特定事件發(fā)生時的車輛行駛速度、制動狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息的事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（EDR）；若配備了符合標準規(guī)定的車載視頻行駛記錄裝置，應視為滿足要

求?！边@一規(guī)定的主要目的是在乘用車發(fā)生碰撞等事故時，管理部門能夠準確地確認車輛狀

態(tài)、分析事故原因，保證事故處理工作的公平公正，維護社會公平正義?？紤]到國內乘用車

生產(chǎn)企業(yè)的實際狀況，在GB7258中給予了36個月的實施過渡期，即自2021年1月1日

起對新生產(chǎn)的乘用車實施。由于當時國內尚未發(fā)布實施汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)和車載視頻行

駛記錄裝置的國家標準，故GB7258—2017的歸口單位全國道路交通管理標準化技術委員

建議工業(yè)和信息化部等部委，抓緊組織全國汽車標準化技術委員會等相關標準化技術委員會

制定《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》、《車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》等配套的技術標準。工業(yè)和信息

化部及時組織開展了上述兩項國家標準的制定工作。

2020年6月2日，國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標準化管理委員會批準發(fā)布了推

薦性國家標準《車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》（GB/T38892—2020），自2021年1月1日起實施。

與此同時，強制性國家標準《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》報批材料于2020年5月由工業(yè)

和信息化部報送至國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”），市場監(jiān)管總局按

照規(guī)定對標準報批材料進行了審查，并向世界貿(mào)易組織（WTO）進行了通報；2020年9月

22日，通報工作結束。在標準審查過程中，市場監(jiān)管總局陸續(xù)接到汽車行業(yè)協(xié)會、國內外

整車企業(yè)、檢測機構的反映，詢問《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》標準的發(fā)布時間和實施時間，

希望明確該標準實施與GB7258—2017的8.6.6條實施的關系，并建議給予行業(yè)、企業(yè)預留

足夠的準備時間；工業(yè)和信息化部也組織全國汽車標準化技術委員會和有關企業(yè)對《汽車事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》標準實施日期進行了研究，建議延期實施該標準及GB7258—2017的8.6.6

條。2020年10月13日，市場監(jiān)管總局標準技術司發(fā)函公安部科技信息化局，商請調整GB

7258—2017的8.6.6條的實施日期，希望能延期至2022年1月1日，與即將發(fā)布的《汽車

事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》標準同步實施。

經(jīng)公安部科技信息化局、公安部交通管理局與市場監(jiān)管總局標準技術司溝通，決定通過

標準修改單的形式，明確乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)的具體實施時間

等要求。

1.2主要工作過程

根據(jù)市場監(jiān)管總局標準技術司與公安部科技信息化局、公安部交通管理局的協(xié)調結果，

全國道路交通管理標準化技術委員會組織相關人員開展了GB7258—2017國家標準第2號

修改單的編制工作。

2020年10月21日，標準修改單起草組在征詢全國汽車標準化技術委員會相關人員意

見的基礎上，形成了標準修改單征求意見稿文本及編制說明。

1.3主要起草單位和工作組成員

主要起草單位：公安部交通管理科學研究所。

主要起草人：應朝陽、孫巍、穆文浩。

2標準修改單的編制原則和主要內容

本修改單編制原則是在保證GB7258—2017標準整體結構完整性的同時，明確汽車事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)的技術要求，并在實施時間上與即將發(fā)布的強制性

國家標準《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》保持一致。

本次修改將8.6.6條中“乘用車應配備能記錄碰撞等特定事件發(fā)生時的車輛行駛速度、

制動狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息的事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（EDR）；若配備了符合標準規(guī)定的車載視頻行駛

記錄裝置，應視為滿足要求?！毙薷臑椤俺擞密噾鋫浞螱B×××××《汽車事件數(shù)據(jù)記

錄系統(tǒng)》規(guī)定的事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（EDR）；若配備了符合GB/T38892規(guī)定的車載視頻行駛

記錄系統(tǒng)，應視為滿足要求。”，并將該要求的實施時間由“2021年1月1日”延期至“2022

年1月1日”。

本修改單總體上是對乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)技術要求的進一

步明確，修改方式為直接引用已發(fā)布或即將發(fā)布的國家標準，與即將發(fā)布的強制性國家標準

《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》在實施時間上也保持一致；技術內容科學、合理，具備可操作性。

3主要試驗（或驗證）情況分析

無。

本修改單是對乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)技術要求的進一步明

確；鑒于本修改單系通過規(guī)范性文件的引用來提出技術要求，本身并未提出專門的技術要求，

故未開展相關試驗驗證。

4明確標準中涉及專利的情況，對于涉及專利的標準項目，應提供全部專利所有權人的專

利許可聲明和專利披露聲明

本修改單不涉及到專利。

5預期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

通過本修改單的發(fā)布實施，使GB7258與GB×××××《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》這

兩個強制性國家標準關于事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)的實施要求協(xié)調一致，同時也進一步明確了車載

視頻行駛記錄系統(tǒng)的技術要求，不僅可以指導乘用車生產(chǎn)企業(yè)的設計、制造，為公安機關交

通管理、工業(yè)和信息化等相關部門制定相關管理政策提供依據(jù)，也有利于規(guī)范和加強涉及乘

用車的道路交通事故成因的科學分析，保證事故處理工作的公平公正。

6采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的對比情況，國內外關

鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數(shù)據(jù)對比情況

本修改單通過GB×××××《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》、GB/T38892《車載視頻行駛

記錄系統(tǒng)》等兩個標準的引用，明確相關記錄系統(tǒng)的技術要求，系在國際上首次全方位地規(guī)

定乘用車的上述數(shù)據(jù)/視頻的記錄系統(tǒng)要求。

7在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準，特別是強制性標準的

協(xié)調性

本修改單的提出與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關強制性標準協(xié)調一致。

8重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本修改單提出過程中無重大分歧意見。

9標準性質的建議說明

本修改單是對強制性國家標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258—2017）的重要

完善，將進一步促進乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)的技術發(fā)展和規(guī)范管

理，仍為強制性屬性。

10貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、過渡辦法、實施日期等）

建議本修改單對新出廠的乘用車自2022年1月1日起開始實施，與GB×××××《汽

車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》的實施要求保持一致。

本修改單發(fā)布后，建議：

1）由公安部（交通管理局）組織編寫相應的新聞宣傳稿，說明標準修改單編寫的目的、

意義及總體實施要求；

2）由工業(yè)和信息化部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會按照規(guī)定發(fā)布管理文件，明確在

國產(chǎn)車《公告》管理和汽車產(chǎn)品認證管理工作中乘用車生產(chǎn)企業(yè)實施本修改單的具體要求，

并擇時在車輛生產(chǎn)一致性管理環(huán)節(jié)監(jiān)督實施；

3）由公安部（交通管理局）組織公安部交通管理科學研究所等相關單位，擇期開展專

項分析，評估修改單實施后汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)在乘用車道路交

通事故成因分析上所發(fā)揮的實際效果，提出改進上述記錄系統(tǒng)技術要求的意見建議。

11廢止現(xiàn)行相關標準的建議

無。

12其他應予說明的事項

GB7258—2017的8.6.6條直接對乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)的技術要求進行了規(guī)定；因

此，無論強制性國家標準《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》是否發(fā)布實施，GB7258—2017的8.6.6

條中關于事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)的技術要求都具有可操作性。事實上，在所有與GB7258—2017

相關的培訓宣貫活動中，全國道路交通管理標準化技術委員會都明確GB7258—2017的8.6.6

條自2021年1月1日起實施，并且在強制性國家標準《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》未實施之

前，（采用事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)這一技術路線的）只需記錄事件發(fā)生時的行駛速度、制動狀態(tài)。

對這一具體的實施要求及實施時間，國內外乘用車生產(chǎn)企業(yè)是非常清楚的。

但是，GB7258—2017的8.6.6條并未對車載視頻行駛記錄裝置的技術要求明確加以規(guī)

定，而GB/T38892—2020《車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》作為推薦性標準并不具備強制執(zhí)行力，

由乘用車生產(chǎn)企業(yè)自主選擇是否實施該推薦性國家標準。由于乘用車生產(chǎn)企業(yè)可以選擇“事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)”或“車載視頻行駛記錄系統(tǒng)”兩條技術路線之一來滿足GB7258—2017

的8.6.6條要求，在車載視頻行駛記錄系統(tǒng)具體技術要求可由乘用車生產(chǎn)企業(yè)自行確定的情

形下，GB7258—2017的8.6.6條在具體實施時事實上具有一定缺陷。本修改單的發(fā)布實施

將彌補GB7258—2017的8.6.6條的這一缺陷，有利于更科學準確地分析道路交通事故成因，

維護社會公平正義。

1工作簡況

1.1任務來源

GB7258—2017《機動車運行安全技術條件》自2018年1月1日起實施，其8.6.6條規(guī)

定“乘用車應配備能記錄碰撞等特定事件發(fā)生時的車輛行駛速度、制動狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息的事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（EDR）；若配備了符合標準規(guī)定的車載視頻行駛記錄裝置，應視為滿足要

求?！边@一規(guī)定的主要目的是在乘用車發(fā)生碰撞等事故時，管理部門能夠準確地確認車輛狀

態(tài)、分析事故原因，保證事故處理工作的公平公正，維護社會公平正義?？紤]到國內乘用車

生產(chǎn)企業(yè)的實際狀況，在GB7258中給予了36個月的實施過渡期，即自2021年1月1日

起對新生產(chǎn)的乘用車實施。由于當時國內尚未發(fā)布實施汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)和車載視頻行

駛記錄裝置的國家標準，故GB7258—2017的歸口單位全國道路交通管理標準化技術委員

建議工業(yè)和信息化部等部委，抓緊組織全國汽車標準化技術委員會等相關標準化技術委員會

制定《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》、《車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》等配套的技術標準。工業(yè)和信息

化部及時組織開展了上述兩項國家標準的制定工作。

2020年6月2日，國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標準化管理委員會批準發(fā)布了推

薦性國家標準《車載視頻行駛記錄系統(tǒng)》（GB/T38892—2020），自2021年1月1日起實施。

與此同時，強制性國家標準《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》報批材料于2020年5月由工業(yè)

和信息化部報送至國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”），市場監(jiān)管總局按

照規(guī)定對標準報批材料進行了審查，并向世界貿(mào)易組織（WTO）進行了通報；2020年9月

22日，通報工作結束。在標準審查過程中，市場監(jiān)管總局陸續(xù)接到汽車行業(yè)協(xié)會、國內外

整車企業(yè)、檢測機構的反映，詢問《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》標準的發(fā)布時間和實施時間，

希望明確該標準實施與GB7258—2017的8.6.6條實施的關系，并建議給予行業(yè)、企業(yè)預留

足夠的準備時間；工業(yè)和信息化部也組織全國汽車標準化技術委員會和有關企業(yè)對《汽車事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》標準實施日期進行了研究，建議延期實施該標準及GB7258—2017的8.6.6

條。2020年10月13日，市場監(jiān)管總局標準技術司發(fā)函公安部科技信息化局，商請調整GB

7258—2017的8.6.6條的實施日期，希望能延期至2022年1月1日，與即將發(fā)布的《汽車

事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》標準同步實施。

經(jīng)公安部科技信息化局、公安部交通管理局與市場監(jiān)管總局標準技術司溝通，決定通過

標準修改單的形式，明確乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)的具體實施時間

等要求。

1.2主要工作過程

根據(jù)市場監(jiān)管總局標準技術司與公安部科技信息化局、公安部交通管理局的協(xié)調結果，

全國道路交通管理標準化技術委員會組織相關人員開展了GB7258—2017國家標準第2號

修改單的編制工作。

2020年10月21日，標準修改單起草組在征詢全國汽車標準化技術委員會相關人員意

見的基礎上，形成了標準修改單征求意見稿文本及編制說明。

1.3主要起草單位和工作組成員

主要起草單位：公安部交通管理科學研究所。

主要起草人：應朝陽、孫巍、穆文浩。

2標準修改單的編制原則和主要內容

本修改單編制原則是在保證GB7258—2017標準整體結構完整性的同時，明確汽車事

件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)的技術要求，并在實施時間上與即將發(fā)布的強制性

國家標準《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》保持一致。

本次修改將8.6.6條中“乘用車應配備能記錄碰撞等特定事件發(fā)生時的車輛行駛速度、

制動狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息的事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（EDR）；若配備了符合標準規(guī)定的車載視頻行駛

記錄裝置，應視為滿足要求。”修改為“乘用車應配備符合GB×××××《汽車事件數(shù)據(jù)記

錄系統(tǒng)》規(guī)定的事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)（EDR）；若配備了符合GB/T38892規(guī)定的車載視頻行駛

記錄系統(tǒng)，應視為滿足要求。”，并將該要求的實施時間由“2021年1月1日”延期至“2022

年1月1日”。

本修改單總體上是對乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)技術要求的進一

步明確，修改方式為直接引用已發(fā)布或即將發(fā)布的國家標準，與即將發(fā)布的強制性國家標準

《汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》在實施時間上也保持一致；技術內容科學、合理，具備可操作性。

3主要試驗（或驗證）情況分析

無。

本修改單是對乘用車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、車載視頻行駛記錄系統(tǒng)技術要求的進一步明

確；鑒于本修改單系通過