公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目招標文件

PAGE公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目競爭性磋商文件

目錄第一章競爭性磋商公告……2第二章采購需求……………5第三章磋商須知……………8第四章磋商辦法和評分標準………………26第五章合同主要條款………29第六章磋商響應文件格式…………………31第一章競爭性磋商公告項目概況項目概況長興縣衛(wèi)生健康局長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目的潛在供應商應在政府采購云平臺（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年10月30日09：00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。一、項目基本情況項目編號：ZJJWCG-2023-091項目名稱：長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目采購方式：競爭性磋商預算金額（元）：300000最高限價（%）：0.8采購需求：標項序號標項名稱數(shù)量單位預算金額（元）簡要規(guī)格描述備注1長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目1項300000提供長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務。具體服務內(nèi)容及要求、商務要求等詳見磋商文件。合同履約期限：詳見競爭性磋商文件。本項目（是）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。4.本項目的特定資格要求：無。三、獲取(下載)采購文件1.時間：公告發(fā)布之日起至響應截止時間前；2.地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）；3.方式：在線獲?。撛诠痰卿浾少徳破脚_，進入“項目采購”，在“獲取采購文件”菜單中選擇項目后“申請獲取采購文件”）。僅需瀏覽競爭性磋商文件的可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載競爭性磋商文件瀏覽。本項目不提供紙質(zhì)版競爭性磋商文件；4.售價（元）：0；5.競爭性磋商文件同時以本公告附件形式發(fā)布。該競爭性磋商文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成注冊并下載了競爭性磋商文件后才視作依法獲取競爭性磋商文件，未在政采云平臺上獲取競爭性磋商文件的潛在供應商均無資格參加本次磋商。已依法獲取競爭性磋商文件的供應商不代表已通過資格審查，資格審查由磋商小組根據(jù)供應商提交的磋商響應文件認定；6.采購項目信息發(fā)布網(wǎng)址：“浙江省政府采購網(wǎng)”（/）、“長興縣公共資源交易中心網(wǎng)”（/col/col1229713478/index.html）四、響應文件提交（上傳）1.截止時間：2023年10月30日09：00（北京時間）。2.地點（網(wǎng)址）：五、響應文件開啟1.開啟時間：2023年10月30日09：00（北京時間）。2.地點（網(wǎng)址）：自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.磋商保證金：無。2.投標說明（1）本項目實行電子投標，應按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密并提交磋商響應文件（使用政采云平臺專用編制工具）。供應商在使用系統(tǒng)進行響應的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應商應在響應截止時間前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各供應商抓緊時間辦理。（3）供應商通過政采云平臺電子投標工具制作磋商響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），電子投標制作具體流程詳見“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”（請供應商點擊鏈接/web/site_2/2018/12-28/2573.html）以獲取最新操作指南。（4）因本次磋商為全流程電子開評標，請各供應商自備可聯(lián)網(wǎng)的電腦及CA鎖，最后報價由各供應商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成。政采云平臺在線報價操作失敗的，供應商應通過指定的電子郵箱或電話及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)。3.提交（上傳）響應文件說明（1）供應商應當在響應截止時間前完成電子磋商響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應文件。補充或者修改電子磋商響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫募?。響應截止時間后遞交的磋商響應文件，將被政采云平臺拒收。（2）在響應截止時間前，如認為需要，供應商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應文件一份。U盤備份磋商響應文件和紙質(zhì)備份磋商響應文件建議采用順豐快遞郵寄方式提交，地址：，由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年10月27日17:00時前。（3）供應商應留足響應文件郵寄時間,確保備份磋商響應文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應商自行承擔所有風險和由此帶來的后果。4.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。5.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。6.質(zhì)疑供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。7.需要落實的政府采購政策本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）、政府采購金融服務等政策。8.政府采購金融服務為有效破解當前中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標供應商可憑政府采合同或中標通知書等材料至政采云平臺申請相關(guān)融資產(chǎn)品。辦理流程：政采云平臺線上發(fā)起申請——銀行審批給出額度利率——貸款發(fā)放。操作方式：登錄政采云平臺（/）——點擊右上角金融服務（/）——選擇融資服務——選擇銀行及產(chǎn)品——線上直接申請。9.其他說明（1）根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)〔2013〕24號）第六條規(guī)定：金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨立參加政府采購活動。上述單位參加政府采購活動時，應提供該單位負責人簽署的相關(guān)文件材料。符合的允許參加本次采購活動。注：總公司屬于同一集團公司或?qū)儆谕粏挝坏姆种C構(gòu)的供應商，不能同時參加本項目投標。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。八、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系采購需求一、總則1.本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對所有技術(shù)細節(jié)作出規(guī)定，也未完全陳述與之有關(guān)的規(guī)范和標準。供應商應提供符合本技術(shù)要求和國家標準、行業(yè)標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。2.供應商服務與本技術(shù)要求不一致時，供應商應在響應文件中予以說明，并由磋商小組鑒定供應商服務能否達到要求。如供應商沒有在響應文件中提出異議，則視為供應商提供的服務完全按照本磋商文件要求，供應商提供的資料和服務等完全滿足本磋商文件和有關(guān)國家技術(shù)標準的要求。如有異議，都應在技術(shù)響應表中予以明確。3.供應商提供的文件，包括圖紙、說明、使用手冊等，均應使用國際單位制(SI)。所有文件、工程圖紙及相互通訊，均應使用中文。若文件為英文，應同時附中文說明。4.技術(shù)要求及標準的執(zhí)行：供應商提供的產(chǎn)品及服務應標明所執(zhí)行的質(zhì)量標準，若同一標準已頒發(fā)新標準，則按最新標準執(zhí)行。若同一服務同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按最高層次的標準執(zhí)行。供應商須按國家有關(guān)規(guī)定及標準完成本項目的供貨、安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓、檢驗、驗收、維保期服務等各項工作，并保證服務產(chǎn)品使用的安全性能與檢測結(jié)果的可靠性。二、項目概況提供長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務，公立醫(yī)院項目咨詢數(shù)量6個。三、采購內(nèi)容：1.會同項目業(yè)主及下屬的公立醫(yī)院，依據(jù)項目國家相關(guān)政策、文件要求，結(jié)合湖州市、長興縣當?shù)貙嶋H情況，并考慮包括但不限于網(wǎng)絡信息安全、信創(chuàng)等要求，起草和編制項目可行性研究報告（代項目建議書）和總投資測算明細；2.負責協(xié)助業(yè)主單位及下屬的公立醫(yī)院方案評審，報批工作；3.負責項目有關(guān)的其他前期協(xié)調(diào)工作。四、具體咨詢成果：提供6個建設項目的可行性研究報告（代項目建議書）和1個總投資測算明細，咨詢成果以電子版和紙質(zhì)版方式提供，最終成果以A4硬皮裝訂本、光盤形式提交?！濉⑸虅枕憫矸掌诩暗攸c服務期：自合同簽訂之日起1年，實際以本合同要求的6個咨詢項目全部完成招標采購后，則本項目終止合同。地點：采購人指定地點計費標準計費額=單個項目估算投資額×成交優(yōu)惠后的百分比。項目完成時間1.成交供應商工作人員應在接到采購人服務需求指令后當天到達指定的現(xiàn)場。2.具體完成時間根據(jù)項目數(shù)量以及各項目建設進度確定，滿足采購人需求。付款條件1.合同生效以及具備實施條件后，在甲方收到乙方開具的發(fā)票后7個工作日內(nèi)支付合同價的40%作為合同預付款，2.按實際咨詢項目進行結(jié)算，單個項目完成全部工作任務且通過有關(guān)部門審批后30日內(nèi)一次性付清。3.下屬的公立醫(yī)院項目咨詢，費用由各下屬的公立醫(yī)院自行承擔。4.費用支付時，應先行抵扣預付款,直至扣回全部預付款。注：在簽訂合同時，乙方明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，甲方可不適用前述預付款比例的規(guī)定。關(guān)于預付款的條款將相應修改為“乙方同意無需預付款。”等。履約保證金本項目免收履約保證金五、其他要求1.本磋商文件中帶“▲”的條款內(nèi)容，為本次磋商的實質(zhì)性內(nèi)容，供應商必須全部響應，否則將作無效響應處理。“★”的條款內(nèi)容為重要性條款。2.本采購磋商文件僅對采購內(nèi)容提出原則性要求，并不是詳盡的要求，供應商有責任對服務要求符合現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準負責，并應根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及采購人機構(gòu)特點，提供更為完善的服務。第三章磋商須知供應商須知前附表序號類別內(nèi)容、要求1項目名稱長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目2采購人長興縣衛(wèi)生健康局3采購方式本次采購采用競爭性磋商（全流程電子化）的方式進行4資金來源及預算金額資金來源：財政資金；預算金額：總計人民幣300000元。5最高限價優(yōu)惠后的百分比最高限價為0.8%?！枭虉髢r超過最高限價的為無效響應。6磋商報價及費用1.本項目磋商應以優(yōu)惠后的百分比進行報價；2.不論磋商結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與磋商有關(guān)的全部費用。7磋商保證金無8采購需求及性能指標詳見第二章采購需求9項目屬性服務類10面向中小企業(yè)預留采購份額說明1.本項目是否適宜中小企業(yè)預留：是2.預留采購份額措施：專門面向中小企業(yè)采購3.是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：否4.本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)（根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定：其他未列明行業(yè)從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。）5.標的名稱：長興縣公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目信息化咨詢服務采購項目11轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。12現(xiàn)場踏勘不組織，自行踏勘現(xiàn)場，費用自理13演示時間及地點無14答疑與澄清1.供應商應認真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，供應商必須在2023年10月25日17：00時前以書面形式要求采購機構(gòu)澄清（供應商應把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑，相關(guān)非實質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，以免答疑后影響用戶的正常采購進程）。采購代理機構(gòu)將在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，將在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。逾期提出的，采購代理機構(gòu)可不予受理、答復，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。2.澄清或者修改的內(nèi)容影響響應文件編制的，采購代理機構(gòu)將在提交首次響應文件截止時間5日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。不足5日的，采購人將順延提交首次響應文件截止時間。3.潛在供應商應自行關(guān)注本項目的相關(guān)公告，采購人不再一一通知。供應商因自身貽誤行為導致響應失敗的，責任自負。4.采購代理機構(gòu)將以書面形式答復供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有獲取磋商文件的供應商；除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。5.磋商文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與磋商文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。6.磋商文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充磋商文件。7.因供應商提供聯(lián)系資料錯誤等原因?qū)е虏少彺頇C構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答復、修改或補充通知送達供應商或通知供應商前來領(lǐng)取的，責任由供應商自負。15磋商響應文件的形式、組成和效力1.形式：本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標。2.組成：供應商應準備上傳電子磋商響應文件一份。如認為需要，供應商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應文件一份。（1）電子磋商響應文件部分：供應商應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子磋商響應文件要求制作、加密并遞交，進行關(guān)聯(lián)定位。（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件部分（如有）：即電子磋商響應文件的備份文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”制作的備份文件。以U盤形式存儲，并單獨密封提交。（3）紙質(zhì)備份磋商響應文件部分（如有）：電子磋商響應文件的備份文件按須知“磋商響應文件的組成”編制，制作成紙質(zhì)文件，并單獨密封提交。3.效力：磋商響應文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）、紙質(zhì)備份磋商響應文件。在下一順位的磋商響應文件啟用時，前一順位的磋商響應文件自動失效。（1）電子磋商響應文件未按時解密，供應商提供了備份磋商響應文件的，以備份磋商響應文件作為依據(jù)，否則視為磋商響應文件撤回。電子磋商響應文件已按時解密的，備份磋商響應文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子磋商響應文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）的，將由采購代理機構(gòu)將其拆封并導入電子交易平臺，導入成功后，原電子磋商響應文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標無法正常進行，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，采購代理機構(gòu)將開啟所有供應商遞交的紙質(zhì)備份磋商響應文件，以完成開標，電子磋商響應文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。④若因電子交易平臺原因?qū)е码娮哟枭添憫募蟼鞑蝗?、無法打開、顯示缺陷等，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。（3）供應商上傳了電子磋商響應文件，但未提供備份磋商響應文件，解密出現(xiàn)問題或電子交易平臺出現(xiàn)問題后，由此導致對該供應商響應無法評審的，其后果由該供應商自行承擔。16磋商響應文件簽字、蓋章要求上傳的電子磋商響應文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）同上傳的電子磋商響應文件；紙質(zhì)備份磋商響應文件應按磋商文件要求進行簽字蓋章。17磋商響應文件的分冊（裝訂）要求磋商響應文件均由資信商務及技術(shù)文件、報價文件兩部份組成。供應商需按此要求分冊（裝訂）。18磋商響應文件的提交要求1.電子磋商響應文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本磋商文件要求遞交。2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（如有），按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子磋商響應文件的組成和格式，以密封的U盤形式提交，數(shù)量為1份。3.紙質(zhì)備份磋商響應文件（如有），應以密封的紙質(zhì)文件的形式提交。數(shù)量為：正本1份，建議正反面打印。每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。（報價文件必須單獨密封裝訂，報價文件未單獨密封造成無效響應的風險由供應商自行承擔）4.外包裝和密封要求：磋商響應文件的外包裝封口處加蓋供應商單位公章。5.磋商響應文件均由資信商務及技術(shù)文件和報價文件兩部分組成。19響應文件提交（上傳）的截止時間、地點截止時間：2023年10月30日09：00（北京時間）地點（網(wǎng)址）：20磋商響應文件的接收1.供應商應當在響應截止時間前完成電子磋商響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應文件。補充或者修改電子磋商響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響應文件。響應截止時間后遞交的磋商響應文件，將被政采云平臺拒收。2.在響應截止時間前，如認為需要，供應商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應文件一份。U盤備份磋商響應文件和紙質(zhì)備份磋商響應文件建議采用順豐快遞郵寄方式提交，地址：，由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年10月27日17:00時前。（注：快遞寄出后，請將快遞底單拍照后發(fā)送郵件至，郵件主題請注明“快遞底單（底單號：）+項目名稱+項目編號+單位名稱+聯(lián)系人姓名+手機號”。）3.供應商應留足響應文件郵寄時間,確保備份磋商響應文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應商自行承擔所有風險和由此帶來的后果。4.供應商遞交備份磋商響應文件，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封的；（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；（3）逾期送達的。5.僅提供備份磋商響應文件的響應無效。未提供或僅提供其中一種形式的備份磋商響應文件，造成項目磋商、評標活動無法進行下去的，響應無效，相關(guān)風險由供應商自行承擔。21響應文件開啟時間、地點開啟時間：2023年10月30日09：00（北京時間）地點（網(wǎng)址）：22磋商代表出席磋商會的要求1.本項目采取“不見面”形式進行開評標活動，供應商法定代表人（負責人）或其授權(quán)委托人無須到場，應通過政采云平臺在線響應，并保持電話暢通。2.供應商應當準時在線參加。供應商需自備可聯(lián)網(wǎng)電腦和CA鎖，在響應截止時間后，用CA鎖登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子磋商響應文件進行在線解密(詳見流程/luban/e-biding)。在線解密電子磋商響應文件時間為發(fā)出【開始解密】通知后30分鐘內(nèi)。23成交辦法本次競爭性磋商采用符合要求和服務，綜合得分最高的確定成交供應商。24成交結(jié)果公告成交供應商確定后2個工作日內(nèi)，成交結(jié)果公告發(fā)布于“浙江省政府采購網(wǎng)”（/）、“長興縣公共資源交易中心網(wǎng)”（/col/col1229713478/index.html）25簽訂合同時間成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)。26付款方式按競爭性磋商文件規(guī)定。27競爭性磋商文件有效期60天28補充說明為提高采購效率，節(jié)省采購成本，獲取了磋商文件的供應商，若放棄參加磋商的，請在開標前1個工作日10:00之前以書面形式（電子掃描件、傳真或書面送達，加蓋單位公章，電子掃描件、傳真件與原件具有同等效力）通知采購代理機構(gòu)，以便代理機構(gòu)決定是否申請抽取專家。29特別說明1.如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。2.在磋商響應文件解密前，請務必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成磋商響應文件解密失敗。3.使用綜合評分法的采購項目，單一產(chǎn)品采購項目中提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的，按一家供應商計算，評審后得分最高得同品牌供應商獲得成交候選供應商推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應商不作為成交候選供應商。非單一產(chǎn)品采購項目，已根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等確定了核心產(chǎn)品，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。4.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。5.供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交磋商響應文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交供應商須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。7.如成交，成交供應商需根據(jù)采購人的要求提供紙質(zhì)磋商響應文件。紙質(zhì)文件必須與線上電子磋商響應文件一致，如采購人或其他監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不一致，記入不良行為檔案。8.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定“供應商在政府采購活動中違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購組織機構(gòu)造成損失的，采購組織機構(gòu)可按照采購文件約定要求供應商承擔賠償責任?！?，對放棄成交資格的供應商，將要求其承擔代理費和專家評審費等費用，供應商應無條件響應。9.本項目不允許采購進口產(chǎn)品。30政府采購政策相關(guān)說明（服務類）（一）文件依據(jù)1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）（2）浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）（3）浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）（4）關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）（5）《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）（6）財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）（7）《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）（8）浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化委員會浙江省中小企業(yè)局關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關(guān)事項的通知（浙財采監(jiān)〔2018〕2號）2.節(jié)能環(huán)保政策（1）財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)督總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號）（2）關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）（3）關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）（4）市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告（2020年第16號）（二）為落實政府采購政策需滿足的要求1.中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策（1）在政府采購活動中，供應商提供的服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（2）中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具符合規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。符合規(guī)定的，根據(jù)供應商須知前附表中的相關(guān)要求來執(zhí)行。（3）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；其均享受中小企業(yè)扶持政策。（4）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。（5）價格扣除有關(guān)政策根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）規(guī)定，對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構(gòu)應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（6）價格扣除說明（針對小微企業(yè)價格扣除，本項目不適用）對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46號）、關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔2022〕19號）及浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）的規(guī)定，若服務由小型或微型企業(yè)承接的，應當在響應文件中出具此辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的小型、微型企業(yè)報價給予10%的扣除。②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，應當在響應文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，若供應商為殘疾人福利性單位且由本單位提供服務的，應當在響應文件中提供此辦法規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予10%的扣除。上述①、②、③價格扣除不重復計算，未提供以上材料的，均不給予價格扣除。此項由磋商小組集體核實后統(tǒng)一打分。（7）價格扣除說明（針對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)價格扣除，本項目不適用）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。2.其他的國家政策支持供應商享受其他國家政策支持的，需提供相關(guān)證明材料，詳見評標方法，符合要求的，相應評分予以得分。31解釋本競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。一、說明（一）總則1.本競爭性磋商文件解釋權(quán)歸本項目招標采購單位。2.本次磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)規(guī)定組織和實施。3.無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，供應商自行承擔磋商活動中所發(fā)生的全部費用。（二）申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。4.本項目的特定資格要求：無。（三）定義1.“采購人”系指長興縣衛(wèi)生健康局。2.“采購代理機構(gòu)”系指受采購人委托組織磋商的東方經(jīng)緯項目管理有限公司。3.“招標采購單位”系指組織本次磋商的采購代理機構(gòu)和采購人。4.“供應商”是指向采購人提供競爭性磋商文件所敘述的合格磋商單位。5.“產(chǎn)品”系指供應商按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。6.“貨物”系指供應商制造或組織符合磋商文件要求的貨物，包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等。7.“服務”系指磋商文件規(guī)定供應商須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務。8.“項目”系指供應商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。9.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。10.標有“▲”記號的條款系指實質(zhì)性要求條款，不滿足會造成磋商響應文件無效。11.標有“★”記號的條款系指重要性要求條款，不滿足對得分可能造成影響。（四）采購項目需要落實的政府采購政策1.是否允許采購進口產(chǎn)品要求本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品。2.支持綠色發(fā)展（1）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采磋商文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應商相應的響應產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，響應無效。（2）納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標準。（3）為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。（4）鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.支持中小企業(yè)發(fā)展。（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，服務類項目采購，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員，享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%—20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（4）符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件3）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（5）符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。（6）可享受中小企業(yè)扶持政策的供應商應按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。（7）中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展（1）采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。（2）首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。5.平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。二、競爭性磋商文件（一）競爭性磋商文件組成競爭性磋商文件由總目錄所列內(nèi)容組成。（二）競爭性磋商文件的澄清供應商如發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件中內(nèi)容存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法、違規(guī)等有疑點要求澄清的，請在“磋商須知”規(guī)定的時間內(nèi)把所需答疑的問題以書面形式（蓋單位公章）提交至采購代理機構(gòu)，逾期不得再對競爭性磋商文件的條款提出疑問，由此而導致供應商不成交或成交后產(chǎn)生不利因素的，責任由供應商自負。（三）競爭性磋商文件的修改1.在磋商響應文件提交截止時間前，招標采購單位有權(quán)修改競爭性磋商文件，并以書面形式通知所有參加磋商的供應商。修改文件作為競爭性磋商文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。2.為使供應商有足夠的時間按修改文件要求修正磋商響應文件，招標采購單位可視情推遲磋商響應文件提交截止時間和開啟時間，并將此變更通知各供應商。3.競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當競爭性磋商文件與競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（四）質(zhì)疑和投訴1.供應商認為磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對磋商文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出，未提交磋商響應文件視同未獲取磋商文件。3.同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出，否則不予以答復。4.質(zhì)疑主要內(nèi)容應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）和《浙江政府采購供應商質(zhì)疑處理管理辦法》（浙財采監(jiān)〔2012〕18號）規(guī)定，質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑人應提供有效的信息來源或有效證據(jù)。5.質(zhì)疑人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)可不予接受、答復。（1）郵寄方式送達質(zhì)疑函的，以采購人或采購代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。（2）傳真方式送達質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應當取得采購人或采購代理機構(gòu)確認收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑函原件送達采購人或采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。（3）在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑函已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。6.質(zhì)疑聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：，電子文件郵寄地址：7.相關(guān)當事人提供外文證書或者外國語視聽資料的，應當附有中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。8.采購人或采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式答復質(zhì)疑人；9.質(zhì)疑人捏造事實、提供虛假材料進行質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構(gòu)報告同級政府采購監(jiān)督管理部門，由同級政府采購監(jiān)督管理部門審查，情況屬實的，應列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告；10.質(zhì)疑人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴；11.同級政府采購監(jiān)督管理部門：長興縣財政局政府采購監(jiān)管科12.質(zhì)疑函、投訴書范本在浙江政府采購網(wǎng)（）-下載專區(qū)中下載。13.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。（五）供應商的風險供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及相關(guān)要求等。供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者投標沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是供應商的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被按照無效投標處理或被確定為投標無效。三、磋商響應文件的編制磋商響應文件的形式、組成和效力詳見“供應商須知前附表”。（一）磋商響應文件格式1.供應商應按競爭性磋商文件中所提出的格式要求編制。2.本次紙質(zhì)備份磋商響應文件所用的紙張一律采用A4型紙，相關(guān)內(nèi)容需打印或用不退色的墨水填寫。3.供應商提交的響應文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及供應商與采購代理公司就有關(guān)磋商的所有來往函電均應使用中文。響應文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。對不同文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。4.磋商響應文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位（除規(guī)范另有規(guī)定外）。5.供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件中的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件要求詳細編制磋商響應文件，并保證磋商響應文件的正確性和真實性，所有文件資料必須是針對本次磋商。6.磋商響應文件如有錯漏必須修改，修改處須加蓋單位公章或校正章。7.由于字跡模糊或表達不清所引起的后果由供應商自負。8.不按競爭性磋商文件要求密封的磋商響應文件將被拒絕。（二）磋商響應文件的組成：磋商響應文件由資信商務及技術(shù)文件、報價文件兩部份組成。請根據(jù)評標方法在磋商響應文件中提供相關(guān)證明材料（復印件加蓋公章，復印件應清晰可辨認），注明原件核查的，開標現(xiàn)場需遞交原件，以原件計分，未提供原件不得分；注明原件備查的，屆時查詢時未提供原件不得分。1.資信商務及技術(shù)文件：（1）技術(shù)、資信及商務分評分索引表；（格式見附件）（2）磋商聲明書；（格式見附件）（3）法定代表人（負責人）有效身份證明書；（格式見附件）（4）法定代表人（負責人）授權(quán)委托書；（格式見附件）（5）磋商資格審查表（自查）；（格式見附件，供應商根據(jù)自身情況如實填寫）（6）磋商資格證明材料（根據(jù)《磋商資格審查表（自查）》中提及的材料如實提供，復印件加蓋公章，符合參加政府采購活動應當具備的基本資格要求的承諾函等格式見附件，未要求的，無需提供；以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均應提供符合參加政府采購活動應當具備的基本資格要求的承諾函；專門面向中小的采購項目，以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均應提供中小企業(yè)聲明函（或殘疾人福利性單位聲明函或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明文件）；（7）供應商單位情況表；（格式見附件）（8）成功案例；（根據(jù)評標方法提供，供應商同類項目實施情況一覽表，如有，相關(guān)證明材料復印件加蓋公章）（9）供應商綜合情況；（根據(jù)評標方法提供，如有，證明材料復印件加蓋公章）（10項目組人員情況；（根據(jù)評標方法提供，如有，證明材料復印件加蓋公章）（11）商務響應表；（格式見附件）（12）項目建設內(nèi)容及現(xiàn)狀理解；（根據(jù)評標方法提供）（13）項目現(xiàn)狀及趨勢的理解；（根據(jù)評標方法提供）（14）重點、難點分析；（根據(jù)評標方法提供）（15）實施計劃；（根據(jù)評標方法提供）（16）后續(xù)服務保障；（根據(jù)評標方法提供）（17）質(zhì)量進度保障；（根據(jù)評標方法提供）（18）合理化建議；（根據(jù)評標方法提供）（19）技術(shù)響應表；（格式見附件）（20）服務清單（均不含報價）；（根據(jù)服務清單提供，格式自擬）（21）項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表；（格式自擬）（22）供應商需要說明的其他文件和說明。（格式自擬）2.報價文件：（1）磋商函；（格式見附件）（2）招標代理服務費承諾函；（格式見附件）（3）磋商報價明細表；（根據(jù)服務清單提供，格式自擬）（4）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明；（格式自擬）（5）磋商報價一覽表。（格式見附件）注：法定代表人（負責人）授權(quán)委托書、磋商聲明書、磋商函、磋商報價一覽表必須由法定代表人（負責人）或授權(quán)代表簽名并加蓋單位公章。（三）供應商磋商響應文件內(nèi)容填寫說明1.所有報價均應使用百分比（%）表示；2.供應商應按本次磋商項目進行報價，不得缺項和漏項；3.供應商應按競爭性磋商文件規(guī)定的，只允許有一個報價，任何有選擇性的報價，將不予接受；4.磋商分二輪進行，首次報價在響應文件中體現(xiàn)；最后報價由各磋商供應商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成；政采云平臺在線報價操作失敗的，供應商應及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)，通過指定的電子郵箱提供（最后報價函格式見附件，指定郵箱號：）。因本項目采用競爭性磋商方式，成交價是在首次磋商報價的基礎上整體下浮，單價按最后報價與首次報價同比例下浮。5.供應商的最后報價由供應商自擔全部風險責任；6.各供應商擬采取的競爭措施和提供給采購人的優(yōu)惠條件應在磋商響應文件中列明；7.供應商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費用不得降低和影響本項目質(zhì)量；8.報價大寫與小寫不符時以大寫為準；9.供應商對磋商響應文件里有關(guān)磋商報價的全部內(nèi)容應仔細確認，若有個別異議，應在開標前提出修改意見，否則視同全部確認。（四）磋商保證金:無（五）磋商有效期1.磋商響應文件的有效期為響應截止之日后的60日歷天。2.特殊情況下，在磋商有效期滿之前，采購人可以書面形式要求供應商同意延長磋商有效期。供應商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。對于接受該要求的供應商，采購人既不要求也不允許其修改磋商響應文件，但將要求其相應延長磋商有效期。（六）磋商響應文件的簽署及相關(guān)規(guī)定1.磋商響應文件簽字、蓋章要求詳見“供應商須知前附表”?！?.磋商響應文件的構(gòu)成和份數(shù)詳見“供應商須知前附表”。3.磋商響應文件的分冊（裝訂）要求詳見“供應商須知前附表”。4.紙質(zhì)備份磋商響應文件均應采用A4紙打印，字跡清晰，易于辨認，并裝訂成冊。5.除供應商對錯處作必要修改外，磋商響應文件中不許加行涂抹或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（負責人）或其授權(quán)代表人在旁邊簽字蓋章才有效。否則，作無效響應處理。四、磋商響應文件的密封與提交本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標,供應商無需到達現(xiàn)場提交磋商響應文件（注：備份磋商響應文件按照相關(guān)要求來執(zhí)行），供應商須在響應截止時間前，前往政采云平臺完成電子磋商響應文件的傳輸提交。供應商法定代表人（負責人）或其授權(quán)委托人無須到場，應通過政采云平臺在線響應，并保持電話暢通。（一）備份磋商響應文件的密封與標記1.備份磋商響應文件：以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）1份、紙質(zhì)備份磋商響應文件1份，共2類。2.紙質(zhì)備份磋商響應文件應用A4書寫紙打印，按順序編號裝訂成冊，并有目錄和封面（自行設計）；3.供應商應將備份磋商響應文件用單獨的信封密封：（1）信封上應注明：項目名稱、項目編號、磋商響應文件名稱（資信商務及技術(shù)文件/報價文件）、類型（以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件/紙質(zhì)備份磋商響應文件）、供應商名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)、供應商地址、“在年月日時分之前不得啟封”，并加蓋供應商公章。如因標注不清而產(chǎn)生的后果由供應商自行負責。（2）如果封袋未按上述要求密封或加寫標記，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。4.未按上述規(guī)定提交的磋商響應文件，一切后果由供應商負責。（二）提交（上傳）響應文件說明1.本項目于2023年10月30日09：00（北京時間）響應截止。2.根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標允許供應商提交備份響應文件，僅提交備份響應文件的，響應無效。3.供應商應當在響應截止時間前完成電子磋商響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子磋商響應文件。補充或者修改電子磋商響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響應文件。響應截止時間后遞交的磋商響應文件，將被政采云平臺拒收。4.在響應截止時間前，如認為需要，供應商可以選擇提交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的U盤備份磋商響應文件一份和制作紙質(zhì)備份磋商響應文件一份。U盤備份磋商響應文件和紙質(zhì)備份磋商響應文件建議采用順豐快遞郵寄方式提交，地址：，由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一負責接收，接收截止時間（以簽收時間為準）：2023年10月27日17:00時前。5.供應商應留足響應文件郵寄時間,確保備份磋商響應文件于接收截止時間前送達指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。供應商自行承擔所有風險和由此帶來的后果。6.因競爭性磋商文件的修改推遲響應截止時間的，則按采購代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間提交。7.采購代理機構(gòu)對磋商響應文件送達過程中的遺失或損壞不負責任。（三）磋商響應文件的提交要求與接收1.磋商響應文件的提交要求詳見“供應商須知前附表”。注：電子磋商響應文件的遞交（1）供應商應在響應截止時間前將電子加密磋商響應文件成功上傳遞交至政府采購云平臺，否則響應無效。（2）電子加密磋商響應文件成功上傳遞交后，供應商可自行打印磋商響應文件接收回執(zhí)。2.磋商響應文件的接收詳見“供應商須知前附表”。（四）磋商代表出席磋商會的要求磋商代表出席磋商會的要求詳見“供應商須知前附表”。（五）遲交的磋商響應文件采購代理機構(gòu)將拒絕接收在響應截止時間后送達的磋商響應文件。（六）磋商響應文件的補充與修改1.供應商在競爭性磋商文件要求提交磋商響應文件的截止時間前，可以補充、修改或撤回已提交的磋商響應文件，并書面通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為磋商響應文件的組成部分。2.供應商對磋商響應文件的補充、修改的內(nèi)容應按磋商響應文件編制的規(guī)定和磋商響應文件的密封和標記的規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。3.響應截止時間后不得修改磋商響應文件。4.供應商不得在響應截止日起至磋商有效期規(guī)定的磋商響應文件有效期滿前撤回磋商響應文件。五、組織競爭性磋商程序本項目采用電子交易進行開標、評審，供應商均應當準時在線參加，否則產(chǎn)生的風險由供應商自行承擔。（一）組建磋商小組1.磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。2.磋商小組負責磋商活動，遵循公開、公平、公正、科學合理，競爭擇優(yōu)的原則。（二）組織磋商程序1.采購代理機構(gòu)將于本須知前附表規(guī)定的時間和地點組織開標、召開磋商會。各供應商授權(quán)代表及相關(guān)人員均應當準時在線參加，無關(guān)人員不得進入磋商現(xiàn)場。供應商如未準時在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)果提出異議。開評標期間，供應商代表應在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。2.主持人宣布磋商會議開始，并宣讀會場紀律。主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項；告知應當回避的情形,提請有關(guān)人員回避。3.在響應截止時間后，采購代理機構(gòu)向各供應商發(fā)出電子加密磋商響應文件【開始解密】通知，由供應商按磋商文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行磋商響應文件解密。如所有供應商的電子磋商響應文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動結(jié)束解密。如有任一供應商未解密，電子交易平臺會在解密時限截止時自動結(jié)束解密。（1）電子磋商響應文件未按時解密，供應商提供了備份磋商響應文件的，以備份磋商響應文件作為依據(jù)，否則視為磋商響應文件撤回。電子磋商響應文件已按時解密的，備份磋商響應文件自動失效。（2）解密失敗的異常處理：①供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子磋商響應文件解密的，如已按規(guī)定遞交了以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）的，將由采購代理機構(gòu)將其拆封并導入電子交易平臺，導入成功后，原電子磋商響應文件自動失效。②若因電子交易平臺原因（具體原因見下一條款）無法讀取或電子開評標無法正常進行，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，采購代理機構(gòu)將開啟所有供應商遞交的紙質(zhì)備份磋商響應文件，以完成開標，電子磋商響應文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份磋商響應文件（U盤）自動失效。③采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。④若因電子交易平臺原因?qū)е码娮哟枭添憫募蟼鞑蝗?、無法打開、顯示缺陷等，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，才進行第二、第三效力文件的啟用。5.采購代理機構(gòu)開啟磋商響應文件，進入資格審查。磋商小組將依法對各供應商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務技術(shù)的評審工作。6.開啟資格審查通過的資信商務及技術(shù)文件，進入符合性審查。磋商小組對資格審查通過的供應商進行符合性審查，審查不通過的供應商將不得進入磋商小組的磋商過程。7.磋商小組與各供應商就采購項目的采購需求、商務、技術(shù)響應等進行磋商，達成一致后，確定進入最后報價供應商名單，采購代理機構(gòu)組織各供應商進行最后報價。8.磋商小組對提交最后報價的供應商進行商務技術(shù)評審；9.磋商小組進行報價評審。10.磋商小組進行綜合評分匯總。（三）磋商原則1.磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與磋商有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響磋商的正常進行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與磋商響應方接觸。2.磋商小組專家因回避、臨時缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加磋商工作的，應按規(guī)定更換磋商專家,被更換的磋商專家之前所作出的磋商意見不再予以采納，由更換后的磋商小組專家重新進行磋商。無法及時更換專家的，要立即停止磋商工作、封存磋商資料，并告知磋商響應方重新磋商的時間和地點。3.磋商小組專家對有關(guān)磋商文件、磋商響應文件、樣品、現(xiàn)場演示（如有）的說明、解釋、要求、標準存在不同意見的，持不同意見的磋商專家及其意見或理由應予以完整記錄，并在磋商過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對磋商文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應作對磋商響應方而非采購人有利的解釋。磋商專家拒絕在磋商報告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意磋商結(jié)果。（四）磋商過程的保密1.凡屬于對磋商響應文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況信息，磋商小組成員、采購人和采購代理機構(gòu)工作人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與磋商有關(guān)的人員均應當予以保密。2.在磋商響應文件的評判和比較、成交候選供應商推薦以及授予合同的過程中，供應商向招標采購單位和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其磋商被拒絕。3.磋商小組分別與各供應商進行商務、技術(shù)及價格磋商，在磋商過程中，磋商小組成員不得透露其他供應商的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。（五）磋商辦法及標準1.資格審查磋商小組依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對磋商響應文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。（1）信用信息查詢①信用信息查詢渠道及截止時間：磋商小組將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢供應商接受資格審查時的信用記錄。②信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的供應商的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。③信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參與政府采購活動。④聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。2.符合性審查磋商小組對通過資格審查的供應商進行符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。3.磋商評審及最后報價（1）磋商評審磋商小組根據(jù)磋商文件對磋商響應文件進行評審，并按以下程序，視情況就采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同格式條款等事項與實質(zhì)性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。本項目磋商分二輪進行。磋商小組按提交電子磋商響應文件的順序分別與供應商進行磋商（若有演示內(nèi)容，演示順序同磋商順序）。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交磋商響應文件，并加蓋公章或者負責人（或委托代理人）簽字確認。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當要求所有繼續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合市場競爭不充分的科研項目以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目和政府購買服務項目（含政府和社會資格合作項目）情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（2）最后報價磋商評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)組織各磋商供應商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成最后報價；政采云平臺在線報價操作失敗的，供應商應及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)，通過指定的電子郵箱提供（最后報價函格式見附件，指定郵箱號：2540168359@）。在磋商內(nèi)容不變的情況下，最后報價不能高于前輪報價和最高限價，高出報價的將作為無效響應處理。如供應商未按磋商小組的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交最后報價的，視為退出磋商，響應無效，后果由供應商自行承擔。4.綜合評審經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應