磐安縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1磐安縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（2022年修訂）1總則1．1指導(dǎo)思想1．2編制依據(jù)1．3適用范圍1．4工作原則1．5災(zāi)害分級(jí)2主要任務(wù)2．1組織滅火行動(dòng)2．2解救疏散人員2．3保護(hù)重要目標(biāo)2．4轉(zhuǎn)移重要物資2．5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定3組織指揮體系及職責(zé)3．1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及成員單位職責(zé)分工3．2日常辦事機(jī)構(gòu)3．3撲救指揮3．4專家組4處置力量4．1力量編成4．2力量調(diào)動(dòng)5預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告5．1預(yù)警5．2監(jiān)測(cè)5．3信息報(bào)告6應(yīng)急響應(yīng)6．1早期處理6．2分級(jí)響應(yīng)6．3響應(yīng)措施6．4縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作7綜合保障7．1輸送保障7．2物資保障7．3資金保障8后期處置8．1火災(zāi)評(píng)估8．2火因火案查處8．3約談?wù)?．4責(zé)任追究8．5工作總結(jié)8．6表彰獎(jiǎng)勵(lì)9附則9．1培訓(xùn)演練9．2預(yù)案管理與更新9．3以上、以下的含義9．4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

1總則1．1指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全面做好森林防滅火工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，依法科學(xué)有力有序有效處置森林火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。1．2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《浙江省森林消防條例》《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《金華市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《磐安縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。1．3適用范圍本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。1．4工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、波及范圍和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，各級(jí)、各部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。（2）分工負(fù)責(zé)，密切配合。縣人民政府森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣森防指）各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的職責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。（3）預(yù)防為主，常備不懈。嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制，不僅要落實(shí)各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防措施，更要加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。（4）以人為本，科學(xué)撲救。把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全；在處置森林火災(zāi)時(shí)，要把安全撲救作為基本原則貫穿始終，把生命安全放在首位，切實(shí)做到科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救。1．5災(zāi)害分級(jí)按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。1．6森林火災(zāi)性質(zhì)森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庥没鸬刃袨?，直接或間接引發(fā)森林火災(zāi)。1．7森林火災(zāi)特點(diǎn)（1）防火時(shí)間長(zhǎng)。磐安縣全年為森林防火期（12個(gè)月）。由于近年來(lái)夏秋季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)已形成全年防火意識(shí)。（2）高火險(xiǎn)天氣多。特別是在冬季，降雨偏少，干燥多風(fēng)，森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)偏高。（3）火源管控難。春游踏青、項(xiàng)目施工、農(nóng)事生產(chǎn)等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁，管控難度大。（4）環(huán)境復(fù)雜撲救險(xiǎn)。磐安縣山區(qū)面積占據(jù)大，山勢(shì)陡峭，地形復(fù)雜，植被茂盛，撲救森林火災(zāi)工作危險(xiǎn)很大。1．8森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源（1）不利氣象條件。冬季少雨，夏季高溫，雷電天氣較多，容易發(fā)生森林火災(zāi)。（2）森林植物豐厚。特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)林木生長(zhǎng)茂盛，全面禁燒后可燃物大量積累，具備了發(fā)生重大森林火災(zāi)的條件。（3）火源繁多難控。根據(jù)多年來(lái)火因統(tǒng)計(jì)，99%以上的森林火災(zāi)系人為野外用火引發(fā)，其中人為違章野外用火風(fēng)險(xiǎn)最高，供電設(shè)備、車(chē)輛事故等易發(fā)，垃圾自燃、雷擊起火現(xiàn)象也有發(fā)生。2主要任務(wù)2．1組織滅火行動(dòng)科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。2．2解救疏散人員組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫(yī)療救治。2．3保護(hù)重要目標(biāo)保護(hù)民生和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。2．4轉(zhuǎn)移重要物資組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。2．5維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。3組織指揮體系及職責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、前線指揮機(jī)構(gòu)和專家組組成。3．1森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及成員單位職責(zé)分工縣森防指負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林防滅火工作。3．1．1縣森防指組成指揮長(zhǎng)：由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任。第一副指揮長(zhǎng)：由分管林業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由大盤(pán)山管理局局長(zhǎng)、縣政府分管副主任、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)和縣公安局、縣人武部相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由縣委宣傳部、縣紀(jì)委、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、大盤(pán)山管理局、縣科技局、市生態(tài)環(huán)境局磐安分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、電信磐安分局、縣人武部、縣武警中隊(duì)分管負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。3．1．2縣森防指職責(zé)（1）啟動(dòng)本預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣范圍內(nèi)的森林防滅火工作；（2）向縣政府匯報(bào)森林火災(zāi)事故發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；（3）貫徹執(zhí)行上級(jí)森防指和省、市、縣黨委政府關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)的落實(shí)情況；（4）擬訂全縣森林火災(zāi)應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定和制度；（5）完成縣黨委政府交辦的其他森林防滅火工作。3．1．3成員單位職責(zé)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)媒體開(kāi)展森林防滅火公益宣傳；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好森林火災(zāi)突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作?？h紀(jì)委監(jiān)委：對(duì)各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)及森林經(jīng)營(yíng)單位在預(yù)防和處置重大森林火災(zāi)事故中履行職責(zé)、工作效能等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法追究對(duì)重大森林火災(zāi)事故的預(yù)防、撲救負(fù)失職、瀆職責(zé)任的政府、相關(guān)部門(mén)及森林經(jīng)營(yíng)單位直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。縣融媒體中心：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣森林防滅火工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，根據(jù)縣森防指的要求，及時(shí)發(fā)布森林防滅火信息?？h發(fā)改局：負(fù)責(zé)森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督檢查規(guī)劃和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急物資保障?？h經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：負(fù)責(zé)縣級(jí)生活保障類應(yīng)急救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)?？h教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)把森林防滅火知識(shí)教育納入安全教育內(nèi)容，對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校組織轉(zhuǎn)移和師生安置。市大盤(pán)山管理局：負(fù)責(zé)做好大盤(pán)山保護(hù)區(qū)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作?？h市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全縣消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督?？h公安局：負(fù)責(zé)開(kāi)展火案?jìng)善乒ぷ鳎瑓f(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展違規(guī)用火處罰工作，組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，負(fù)責(zé)遇難人員的身份認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)治安秩序，根據(jù)需要實(shí)施局部交通管制?？h民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)后救濟(jì)工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林防滅火縣級(jí)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下達(dá)資金，根據(jù)需要，為較大以上森林火災(zāi)撲救提供應(yīng)急資金保障；按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，督促各鎮(zhèn)（街道、聯(lián)盟）按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需的資金?？h自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：履行森林防火工作行業(yè)管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，組織指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)等，同時(shí)負(fù)責(zé)森林火情早期處理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃要求，指導(dǎo)各地完善綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，負(fù)責(zé)提供地理信息數(shù)據(jù)?？h住建局：協(xié)助做好城區(qū)森林火災(zāi)事故處置工作?？h科技局：牽頭組織森林防滅火重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范?？h交通運(yùn)輸局：根據(jù)縣森防指的統(tǒng)一部署，配合做好撲火人員和物資的運(yùn)輸支持保障工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)林區(qū)公路兩側(cè)管轄范圍內(nèi)的森林防火工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村森林防火宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用；森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)協(xié)助做好農(nóng)田周邊防火隔離帶的開(kāi)設(shè)工作?？h文廣旅體局：配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)森林景區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控措施，指導(dǎo)督促縣內(nèi)森林景區(qū)的防火宣傳。指導(dǎo)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)旅游景區(qū)內(nèi)游客避險(xiǎn)、救護(hù)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作?？h衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)中受傷人員的緊急救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生工作?？h應(yīng)急管理局：協(xié)助縣委、縣政府組織森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門(mén)的森林火災(zāi)防控工作，開(kāi)展森林火災(zāi)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的撲救及應(yīng)急救援工作。縣綜合行政執(zhí)法局：配合野外垃圾焚燒、桔稈焚燒等違規(guī)用火的行政處罰?？h供電公司：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸配電線路的防火措施，并定期檢查；指導(dǎo)參與因輸配電線路引發(fā)森林火災(zāi)及周邊森林火災(zāi)的撲救工作?？h消防救援大隊(duì)：參與森林火災(zāi)救援工作；負(fù)責(zé)受森林火災(zāi)威脅的村莊、企業(yè)和重要設(shè)施的消防工作。縣氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)；做好森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)?？h移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、電信磐安分局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信保障單位，修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，做好森林火災(zāi)撲救、應(yīng)急指揮通信保障工作。武警中隊(duì)：按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》支援撲火救災(zāi)行動(dòng)。縣人武部：負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)民兵及災(zāi)情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防力量參加森林火災(zāi)撲救。各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)縣森防指的要求，承擔(dān)對(duì)森林防滅火責(zé)任區(qū)內(nèi)的森林防滅火檢查督導(dǎo)及其他相關(guān)工作。3．2日常辦事機(jī)構(gòu)3．2．1縣森防指辦公室縣森防指下設(shè)辦公室（縣森林防滅火指揮部辦公室，以下簡(jiǎn)稱縣森防指辦），設(shè)在應(yīng)急管理局，由應(yīng)急管理局、公安局、自然資源和規(guī)劃局共同派員組成，承擔(dān)指揮部的日常工作。3．2．2指揮部辦公室主要職責(zé)（1）貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)處置森林火災(zāi)的重要事項(xiàng)；（2）負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂完善；（3）及時(shí)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示；（4）督促、檢查工作部署落實(shí)情況；（5）做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作；（6）作好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議；（7）處理其他有關(guān)森林防滅火工作。3．3撲救指揮森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。同時(shí)發(fā)生2起以上或者同一火場(chǎng)跨兩個(gè)行政區(qū)域的森林火災(zāi)，由上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮。根據(jù)需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部，由事發(fā)地行政首長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用。根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。3．4專家組各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位建立本級(jí)專家組，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防、科學(xué)滅火組織指揮、力量調(diào)動(dòng)使用、滅火措施、火災(zāi)調(diào)查評(píng)估規(guī)劃等提出咨詢意見(jiàn)。4處置力量4．1力量編成撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)（綜合應(yīng)急救援隊(duì)）、消防救援大隊(duì)等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援力量為輔，社會(huì)應(yīng)急力量為補(bǔ)充。必要時(shí)可動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、職工及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量協(xié)助做好撲救工作。4．2力量調(diào)動(dòng)根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要，應(yīng)首先調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α?，鄰近力量作為增援力量?？珂?zhèn)域調(diào)動(dòng)地方專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍增援撲火時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地申請(qǐng)，由縣森防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由調(diào)出地組織實(shí)施，調(diào)入地負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。需要解放軍和武警部隊(duì)參與撲火時(shí)，由縣森防指向人武部或武警中隊(duì)提出用兵需求。調(diào)用應(yīng)急航空救援力量時(shí)按照《應(yīng)急航空救援飛機(jī)調(diào)用說(shuō)明》（附件1）執(zhí)行。5預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告 5．1預(yù)警5．1．1預(yù)警分級(jí)根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5．1．2預(yù)警發(fā)布根據(jù)上級(jí)森防指發(fā)布的預(yù)警信息，縣應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局、氣象局加強(qiáng)會(huì)商，研判森林火險(xiǎn)形勢(shì)，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，視情通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。5．1．3預(yù)警響應(yīng)藍(lán)色、黃色預(yù)警發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注天氣和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警信息和森林防滅火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。橙色預(yù)警發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。氣象部門(mén)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。紅色預(yù)警發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度，視情提請(qǐng)政府發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。根據(jù)氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。5．2監(jiān)測(cè)根據(jù)省指揮部辦公室利用國(guó)家衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和浙江省靜止衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接收后30分鐘內(nèi)反饋熱點(diǎn)情況，縣森防指辦公室40分鐘內(nèi)向上級(jí)反饋，掌握火情動(dòng)態(tài)。縣自然資源和規(guī)劃局配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)護(hù)林員監(jiān)管，加強(qiáng)野外巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。巡護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮和撲救人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鸂顩r，隨時(shí)報(bào)告火情動(dòng)態(tài)。5．3信息報(bào)告森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范將森林火災(zāi)信息上報(bào)至縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接報(bào)后及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范將森林火災(zāi)信息向縣政府和市森防指辦公室報(bào)告，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)成員單位和相關(guān)部門(mén)。6應(yīng)急響應(yīng)6．1早期處理林業(yè)主管部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行所轄行政區(qū)域早期火情處理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)火情后，森林經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即向縣森防指辦公室和林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并立即采取積極處理措施。林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)早期火情處置的指導(dǎo)，做到打早打小打了。6．2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林火災(zāi)，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)，分別由市級(jí)、省級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。6．3響應(yīng)措施火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。6．3．1撲救火災(zāi)根據(jù)需要就近組織專業(yè)、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍等趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛癖臀渚筷?duì)等支援力量參與撲救。各撲火力量在火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開(kāi)展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析植被、地理環(huán)境、氣象條件和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強(qiáng)火場(chǎng)管理，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施，確保各類撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。6．3．2轉(zhuǎn)移安置人員當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。6．3．3救治傷員組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車(chē)輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。6．3．4保護(hù)重要目標(biāo)當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)事先制定的應(yīng)急預(yù)案予以處置?？h森防指迅速調(diào)集武警、公安、消防及森林消防專業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。6．3．5維護(hù)社會(huì)治安公安部門(mén)加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6．3．6發(fā)布信息信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站公布等形式。對(duì)縣內(nèi)外有重大影響的森林火災(zāi)事故的火情發(fā)展、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等消息，由縣森防指指定發(fā)言人發(fā)布，具體按照突發(fā)公共事件新聞發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6．3．7火場(chǎng)清理看守森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，經(jīng)檢查達(dá)到安全程度后，撲火人員方可撤離。同時(shí)，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場(chǎng)。6．3．8應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。6．3．9善后處置做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。6．4縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作由低至高分別設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。6．4．1Ⅳ級(jí)響應(yīng)6．4．1．1啟動(dòng)條件（1）發(fā)生過(guò)火面積初判達(dá)到1公頃以上，明火2小時(shí)仍未撲滅的森林火災(zāi)；（2）發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)的森林火災(zāi)。（3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大或森林過(guò)火面積初判10公頃以上的森林火災(zāi)；符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森防指辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由縣森防指辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。6．4．1．2響應(yīng)措施（1）縣森防指辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，并立即向森防指報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林火災(zāi)撲救的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；（2）根據(jù)需要調(diào)動(dòng)縣級(jí)森林消防隊(duì)伍進(jìn)行支援；（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；（4）根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源安全的建議。6．4．2Ⅲ級(jí)響應(yīng)6．4．2．1啟動(dòng)條件（1）發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)2小時(shí)明火未滅的森林火災(zāi)，其他地方發(fā)生6小時(shí)尚未有效控制的森林火災(zāi)；（2）發(fā)生1人以上死亡或者1人以上重傷的森林火災(zāi)；（3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大或森林過(guò)火面積初判20公頃以上的森林火災(zāi)；（4）跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域未能有效控制的森林火災(zāi)；（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府請(qǐng)求需要縣級(jí)支援的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森防指辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由縣森防指副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。6．4．2．2響應(yīng)措施縣森防指進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：（1）縣指揮部辦公室及時(shí)掌握火情信息，由縣森防指領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作；（2）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的申請(qǐng)，縣森防指協(xié)調(diào)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出森林消防隊(duì)伍、消防救援大隊(duì)等力量進(jìn)行支援；根據(jù)需要請(qǐng)求省應(yīng)急管理廳調(diào)派應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與撲救；（3）縣氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息；（4）指導(dǎo)做好重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。6．4．3Ⅱ級(jí)響應(yīng)6．4．3．1啟動(dòng)條件（1）12小時(shí)尚未有效控制的森林火災(zāi)；（2）初判森林火災(zāi)過(guò)火面積達(dá)到50公頃的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生2人以上死亡、5人以上重傷的森林火災(zāi)。（4）縣級(jí)撲救力量已不足，不能有效控制火場(chǎng)蔓延，需請(qǐng)求市森林防滅火指揮部支援撲救的。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森防指辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由縣森防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。6．4．3．2響應(yīng)措施在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：（1）縣森防指組織火情會(huì)商，研究火災(zāi)撲救措施?？h政府領(lǐng)導(dǎo)趕赴森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作；視情成立縣撲火前線指揮部，同時(shí)成立相關(guān)工作組和專家組；（2）縣森防指組織有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)議聯(lián)合會(huì)商，分析火險(xiǎn)形勢(shì)，研究撲救措施和保障工作；（3）按照火場(chǎng)態(tài)勢(shì)需要，及時(shí)組織調(diào)動(dòng)全縣各支森林消防隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣人武部民兵應(yīng)急森林消防隊(duì)等撲火隊(duì)伍參加撲救工作；（4）縣氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)；（6）撲火前線指揮部下達(dá)命令協(xié)調(diào)做好跨區(qū)域支援力量和撲救物資的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥；（7）協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道；（8）根據(jù)實(shí)際需要，向市森防指請(qǐng)求支援。6．4．4Ⅰ級(jí)響應(yīng)6．4．4．1啟動(dòng)條件（1）24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)；（2）初判森林火災(zāi)過(guò)火面積達(dá)到100公頃的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生3人以上死亡、10人以上重傷的森林火災(zāi)；（4）社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，經(jīng)濟(jì)損失巨大。符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)縣森防指辦公室分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并由縣森防指向縣政府提出建議，由縣森防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由縣政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。6．4．4．2響應(yīng)措施縣森防指組織各成員單位全要素運(yùn)行，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者縣森防指指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度；火場(chǎng)設(shè)前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)工作組；縣森防指指揮長(zhǎng)根據(jù)需要率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作，主要隨行部門(mén)為副指揮長(zhǎng)單位，其他隨行部門(mén)根據(jù)撲救需求確定。同時(shí)加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：（1）通過(guò)縣委、縣政府立即向市委、市政府報(bào)告火情，及時(shí)請(qǐng)求市森防指調(diào)派專業(yè)（半專業(yè)）力量實(shí)施跨區(qū)支援撲火，并全力配合市政府、市森防指現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)指揮；（2）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或前線指揮部請(qǐng)求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾；（3）指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通；（4）根據(jù)火場(chǎng)氣象條件，組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；（5）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范次生災(zāi)害；（6）協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；（7）按照市森防指要求落實(shí)相應(yīng)工作。當(dāng)森林火災(zāi)進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅時(shí)，報(bào)市、省森林防滅火指揮部，啟動(dòng)市、省級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)。6．4．5啟動(dòng)條件調(diào)整根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度，過(guò)火森林資源損失程度以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度，可酌情調(diào)整磐安縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的啟動(dòng)條件。6．4．6響應(yīng)終止森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由縣森防指辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)。7綜合保障7．1輸送保障增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)通應(yīng)急救援“綠色通道”，公安部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制，確保應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)。7．2物資保障縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)，將森林火災(zāi)應(yīng)急物資納入森林火災(zāi)應(yīng)急物資保障體系，加快推進(jìn)應(yīng)急物資保障信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具裝備性能良好。林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)火情早期處置隊(duì)伍機(jī)具采購(gòu)和防護(hù)保障，儲(chǔ)備足夠早期火情處置物資。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。7．3資金保障縣人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火工作所需。8后期處置8．1火災(zāi)評(píng)估縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。8．2火因火案查處公安部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。8．3約談?wù)尼槍?duì)森林防滅火工作不力，導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地區(qū)，縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)約談火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要求其采取措施及時(shí)整改。必要時(shí)，縣應(yīng)急指揮部及其成員單位根據(jù)職責(zé)分工可直接組織約談。8．4責(zé)任追究為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各級(jí)各方面責(zé)任，對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為，縣政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?．5工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，及時(shí)向縣森防指報(bào)送森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)。8．6表彰獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)森林防滅火工作中貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。9附則9．1培訓(xùn)演練（1）為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，縣森防指定期組織有關(guān)單位按照本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣林場(chǎng)要有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。9．2預(yù)案管理與更新預(yù)案實(shí)施后，縣森防指會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣森防指辦公室備案。9．3以上、以下的含義本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。9．4預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2019年月日《磐安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈磐安縣森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案（2019年修訂）〉的通知》（磐政辦〔2019〕號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1．應(yīng)急航空救援飛機(jī)調(diào)用說(shuō)明2．縣森林防滅火指揮部前線指揮部組成及任務(wù)分工—PAGE28—附件1應(yīng)急航空救援飛機(jī)調(diào)用說(shuō)明發(fā)生森林火情、火災(zāi)需要使用應(yīng)急航空救援飛機(jī)實(shí)施森林滅火、火情偵察等工作的地區(qū)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向縣森防指申請(qǐng)，經(jīng)指揮長(zhǎng)同意后，縣森防指逐級(jí)上報(bào)至省應(yīng)急管理廳審批同意后向省航空護(hù)林管理站下達(dá)派機(jī)指令。遇緊急情況時(shí)，可先口頭申請(qǐng)，并在4小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

附件2縣森林防滅火指揮部前線指揮部組成及任務(wù)分工縣森防指根據(jù)需要設(shè)立前線指揮部，下設(shè)相應(yīng)的工作組。各工作組組成及任務(wù)分工如下：一、綜合協(xié)調(diào)組由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣發(fā)改局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣氣象局、人武部、武警中隊(duì)等部門(mén)和單位參加。主要職責(zé)：傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委政府指示；密切跟蹤匯總森林火災(zāi)和撲救進(jìn)展，及時(shí)向市森林防滅火指揮部、縣委、縣政府報(bào)告，并通報(bào)縣森防指各成員單位；綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)，督辦重要工作。二、搶險(xiǎn)救援組由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣公安局等部門(mén)和單位參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案和組織實(shí)施工作；根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)提出調(diào)整搶險(xiǎn)救援力量的建議；協(xié)調(diào)調(diào)度森林消防隊(duì)伍和物資參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)；指導(dǎo)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有關(guān)工作。三、醫(yī)療救治組由縣衛(wèi)生健康局牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位參加。主要職責(zé)：組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品支援災(zāi)區(qū)；組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷亡統(tǒng)計(jì)和轉(zhuǎn)運(yùn)救治傷員；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)、安置點(diǎn)防范和控制各種傳染病等疫情的爆發(fā)流行。四、火災(zāi)監(jiān)測(cè)組由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣氣象局等部門(mén)