動(dòng)土作業(yè)管理制度及動(dòng)土證

動(dòng)土作業(yè)安全管理第一節(jié)一般規(guī)定第一條為加強(qiáng)施工動(dòng)土作業(yè)安全管理防止破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)生活正常運(yùn)行根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部施工的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適應(yīng)于在項(xiàng)目部管轄區(qū)域(含生活區(qū)域)動(dòng)土作業(yè)。第二節(jié)管理職責(zé)第三條安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)安全管理監(jiān)督。第四條工下設(shè)施安全管理，并根據(jù)作業(yè)工地意見進(jìn)行審核。第五條輔全監(jiān)督和作業(yè)票審核會(huì)簽。第六條施工作業(yè)單位負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)地下水管線、地下電纜、地下通訊設(shè)施及占道行人車輛的安全；負(fù)責(zé)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)削減措施的制定與落實(shí)，負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)票的審批；組織動(dòng)土作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)和安全措施落實(shí)情況。第三節(jié)作業(yè)票管理第七條動(dòng)土作業(yè)實(shí)行工作票批準(zhǔn)制度，動(dòng)土前應(yīng)辦理《動(dòng)土作業(yè)票（見附件。（一）請(qǐng)動(dòng)土作業(yè)票。（二）由動(dòng)土票簽發(fā)部門和動(dòng)土作業(yè)單位共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施，明確措施落實(shí)人。（三）作業(yè)票。（四）字（五）業(yè)票。

第四節(jié)動(dòng)土作業(yè)安全管理第八條施工動(dòng)土過(guò)程中地下設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)，對(duì)人身安全和周邊的人員、車輛采取防范措施，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督并制定必要的應(yīng)急措施。第九條動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄蓋板和警告標(biāo)志夜間應(yīng)懸掛紅燈警示施工結(jié)束后要及時(shí)回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施和原有的面貌。第十條特業(yè)，承擔(dān)作業(yè)單位必須制定并落實(shí)必要的安全措施，到相應(yīng)管理部門辦理施工動(dòng)土手續(xù)。第十一條 在鐵路路基2米內(nèi)的施工動(dòng)土，施工單位須經(jīng)鐵路管理部門審核同意后，到相應(yīng)管理部門辦理施工動(dòng)土手續(xù)。第十二條施工動(dòng)土單位作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)部門確定的施工方法（人工、機(jī)械）土作業(yè)，特別是靠近地下管線、電纜，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等施工時(shí)，除對(duì)地下設(shè)施情況十分清楚，并采取嚴(yán)格的安全防范措施外，否則不得采用機(jī)械挖掘，對(duì)地下敷設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒，嚴(yán)禁采用機(jī)械挖掘。第十三條挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘。在挖掘深度超過(guò)1.5米的坑、槽、井、溝時(shí)，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固定支架，挖出的泥土堆及材料至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米，高度不得超過(guò)1.5米。第十四條 施工動(dòng)土作業(yè)中挖出的石方等要堆放在指定地點(diǎn)嚴(yán)禁影響正常生產(chǎn)操作安全通行或阻礙環(huán)境保護(hù)的要求。第十五條 對(duì)涉及在防爆區(qū)域內(nèi)的爆破動(dòng)土作業(yè)，要制定方案，向動(dòng)土區(qū)域所屬單位請(qǐng)，并辦理動(dòng)火作業(yè)票，經(jīng)同意后方可施工。第十六條對(duì)涉及到主干道動(dòng)土作業(yè)，影響交通暢通時(shí)，在辦理“施工動(dòng)土作業(yè)票”的同時(shí)，要到有關(guān)部門辦理封路申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可動(dòng)土，施工單位負(fù)責(zé)在路口設(shè)置交通檔桿和斷路警示標(biāo)識(shí)。第十七條當(dāng)動(dòng)土作業(yè)挖掘過(guò)程中遇到地下管網(wǎng)泄漏、下水井、閥門井相連時(shí)，坑槽應(yīng)按有限空間作業(yè)管理，采取有效的防范措施和制定應(yīng)急處理預(yù)案，并向作業(yè)人員交底。第十八條在動(dòng)土施工作業(yè)中，遇不明管線、電纜或有物料管線裸露時(shí)，暴露出不能認(rèn)或者在動(dòng)土作業(yè)票中沒(méi)有注明的設(shè)施和物體，動(dòng)土作業(yè)單位要立即停止施工動(dòng)土，并立即向有關(guān)部門匯報(bào)，待有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)確定，實(shí)行防范措施后，方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。第十九條在動(dòng)土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)情況時(shí)，若動(dòng)土作業(yè)的深度可能達(dá)到者超過(guò)設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度，由有關(guān)部門確定可行性并和基礎(chǔ)保持足夠的安全間距，若不能保證間距，必須在挖開時(shí)對(duì)基礎(chǔ)采用可靠的加固保護(hù)措施。第二十條在項(xiàng)目部管轄區(qū)域內(nèi)，在架空線路、管線、地下電纜、通訊電纜等動(dòng)力設(shè)安全間距內(nèi)進(jìn)行綠化時(shí)，必須經(jīng)工程部會(huì)同有關(guān)部門審批同意后方可實(shí)施，否則應(yīng)禁止進(jìn)行綠化。第二十一條 在環(huán)境敏感區(qū)動(dòng)土，應(yīng)將地表土分置放置，因施工動(dòng)土作業(yè)對(duì)綠色植被或農(nóng)田破壞，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)對(duì)破壞狀態(tài)進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)到作業(yè)之前狀態(tài)。第二十二條 為保證動(dòng)土機(jī)械設(shè)施安全，作業(yè)前應(yīng)對(duì)機(jī)械的站位、作業(yè)方式、運(yùn)輸路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，限制機(jī)械使用的空間。第五節(jié)其他規(guī)定第二十三準(zhǔn)。第二十四第二十五

本制度如與國(guó)家法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定相抵觸，以法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定為本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋與修改本制度自發(fā)布之日起施行。附件：動(dòng)土工作票編編制版修改 審核批準(zhǔn)申工程名請(qǐng)作業(yè)時(shí)欄施工單

動(dòng)土作業(yè)票工程地施工方負(fù)責(zé)人 電話作作業(yè)位置（可附圖業(yè)范圍深度作 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè) 1 地下電纜破損短路、觸電風(fēng) 2 地下管道破裂泄險(xiǎn)

削減風(fēng)險(xiǎn)措施 確使用非機(jī)械工具人工探索挖掘使用非機(jī)械工具人工探索挖掘識(shí) 3 坑溝頂壁塌落片幫滑落傷人 放坡、設(shè)置支護(hù)，清除周邊積土別 4 挖掘機(jī)械回轉(zhuǎn)傷人與 5 挖掘機(jī)械傾削

設(shè)置機(jī)械回轉(zhuǎn)安全防護(hù)區(qū)與疏松土質(zhì)地面保持安全距離提出人（施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）簽字減電氣部門意見：負(fù)責(zé)簽字：年月日會(huì)簽欄安全部門意見：簽