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文檔簡介

1.工作簡況

1.1任務(wù)來源

為進(jìn)一步規(guī)范儲糧化學(xué)藥劑的管理和及其技術(shù)應(yīng)用,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下

達(dá)《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》等17項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知(國標(biāo)委

發(fā)【2019】23號),確定制訂《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),代替LS1212

《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》。

中儲糧成都儲藏研究院有限公司組織原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的相關(guān)單位和有關(guān)人員,并增加

了最近在儲糧化學(xué)藥劑管理和使用方面進(jìn)行過研究的單位;以及在管理和使用中,具有典

型經(jīng)驗的單位和人員,在LS1212-2008《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》的基礎(chǔ)上,收集

整理農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部、國家糧食和物資儲備局等部門近幾個相關(guān)政策法規(guī),并結(jié)合國內(nèi)近幾年

原規(guī)范應(yīng)用與實(shí)踐中出現(xiàn)的變化,進(jìn)行重新制定。

1.2主要起草、協(xié)作單位及承擔(dān)的工作

本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草、協(xié)作單位以及人員名單,原則上與按原行業(yè)規(guī)范一致。但考慮研

究現(xiàn)狀情況,增加了最近在儲糧化學(xué)藥劑管理和使用方面進(jìn)行過研究的單位,如:湖南省

糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心;以及在管理和使用中,具有典型經(jīng)驗的單位和人員,如:中央儲

備糧梅河口直屬庫有限公司,重慶市儲備糧管理有限公司。因此:

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:中儲糧成都儲藏研究院有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位:湖南省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、四川省糧食和物資儲備局、國

家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院、重慶市儲備糧管理有限公司、重慶銅梁國家糧食儲備庫、

中央儲備糧梅河口直屬庫有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為:嚴(yán)曉平、楊振和、吳子丹、唐柏飛、周業(yè)平、蘭盛斌、黎萬武、

周浩、郭道林、鄧樹華、林風(fēng)剛、靳祖訓(xùn)、陶誠、王亞南、曹陽、楊健、李志民、吳樹會、

謝令德、楊自力、胡毅、張棟、許勝偉、沈宗海、蔣天科、李燕羽等。

1.3主要工作過程

標(biāo)準(zhǔn)起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)工作組,工作組于2019年編寫完成了國家標(biāo)準(zhǔn)《儲糧化學(xué)藥

劑管理與使用規(guī)范》(草稿),目前正在準(zhǔn)備征求意見。

1

2.標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

2.1編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)是依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污

染防治法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險

化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定的。

按照我國糧食行業(yè)的具體情況,結(jié)合國家出臺的相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)多年來糧食儲藏

行業(yè)在儲糧化學(xué)藥劑的管理和使用的成功經(jīng)驗和科研成果,具備可操作性強(qiáng)、科學(xué)合理、

符合行業(yè)特色范疇。

2.2編制目的

通過研究、比較國內(nèi)外常用儲糧化學(xué)藥劑的操作規(guī)程和相關(guān)安全性報告以及登記標(biāo)

簽、殘留及降解報告、廢棄物處理方法,結(jié)合當(dāng)前最新的國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展趨勢,研究制訂

適用于我國的《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》。全面規(guī)范使用化學(xué)藥劑防治收獲后糧食

的有害生物的各種措施和行為,達(dá)到安全、衛(wèi)生、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、有效的目的。實(shí)現(xiàn)我國糧

食倉儲化學(xué)藥劑管理和使用的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,有效減少化學(xué)藥劑在糧食中的殘留,控制

儲糧害蟲對化學(xué)藥劑抗性的發(fā)展,保障消費(fèi)者和倉儲工作人員的身體健康和生命安全。同

時,避免在儲糧上濫用、超劑量使用化學(xué)藥劑的發(fā)生,確保糧食衛(wèi)生和質(zhì)量安全。

2.3編制背景

近年來,國家對化學(xué)藥劑的安全管理重視和食品安全管理的要求越來越高,出臺了一

系列相關(guān)要求,以及對原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的不足之處,需要對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。主要有:

農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗

檢疫總局二〇一一年六月十五日第1586號公告(淘汰了磷化鋅、磷化鈣、磷化鎂等)。

國家糧食局二〇一二年四月十八日《關(guān)于暫停使用自吸過濾式防毒面具的通知》國糧

辦展〔2012〕90號文件要求(要求自本通知發(fā)出之日起,各類糧油倉儲、加工企業(yè)暫停使

用自吸過濾式防毒面具)。

2.4主要內(nèi)容

與原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致,具體是:

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語和定義

4儲糧化學(xué)藥劑的管理

2

5儲糧化學(xué)藥劑的使用

3.數(shù)據(jù)來源及驗證試驗分析

在2008年LS1212《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》頒布后,對我國儲糧化學(xué)藥劑的

規(guī)范使用起到了一定的作用,一方面減少大量報廢化學(xué)藥劑的庫存,同時對藥劑的采購和

儲存提出了一系列的要求。

近年來,國家對化學(xué)藥劑的安全管理重視和食品安全管理的要求越來越高,出臺了一

系列相關(guān)要求,以及對原標(biāo)準(zhǔn)中存地的疵漏,需要對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。主要修訂的內(nèi)容及

原因如下:

3.1刪除磷化鋅使用方面的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗

檢疫總局二〇一一年六月十五日第1586號公告:

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和環(huán)境安全,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定對高毒農(nóng)藥采取

進(jìn)一步禁限用管理措施?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

自本公告發(fā)布之日起,停止受理苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、

磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、

滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種農(nóng)藥新增

田間試驗申請、登記申請及生產(chǎn)許可申請;停止批準(zhǔn)含有上述農(nóng)藥的新增登記證和農(nóng)藥生

產(chǎn)許可證(生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)。

自2011年10月31日起,撤銷(撤回)苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、

磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的登記證、生產(chǎn)許可

證(生產(chǎn)批準(zhǔn)文件),停止生產(chǎn);自2013年10月31日起,停止銷售和使用。

3.2刪除了過濾式防毒面具使用方面的內(nèi)容

國家糧食局二〇一二年四月十八日《關(guān)于暫停使用自吸過濾式防毒面具的通知》國糧

辦展〔2012〕90號文件要求:

1.暫停使用自吸過濾式防毒面具

自本通知發(fā)出之日起,各類糧油倉儲、加工企業(yè)暫停使用自吸過濾式防毒面具。

2.強(qiáng)化進(jìn)入儲糧倉房的安全措施

糧倉屬于缺氧危險作業(yè)場所,各有關(guān)企業(yè)要按照《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB

8958-2006)規(guī)定,在入倉作業(yè)前必須檢測倉內(nèi)氧氣濃度,如果氧氣濃度低于19.5%,入倉

3

人員應(yīng)配備并使用長管呼吸器或空氣呼吸器等隔離式呼吸防護(hù)用品,或進(jìn)行充分換氣,使

糧倉內(nèi)氧氣濃度高于19.5%后再入倉作業(yè)。另外,入倉作業(yè)的同時,還必須在倉外安排監(jiān)

護(hù)人員對入倉作業(yè)人員實(shí)施安全保護(hù),入倉作業(yè)人員須在倉外監(jiān)護(hù)人員的可視范圍之內(nèi)。

3.加強(qiáng)呼吸防護(hù)用品的管理與維護(hù)

呼吸防護(hù)用品是保障職工生命安全和身體健康的主要措施,請各企業(yè)按照《呼吸防

護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002)的要求,正確選用呼吸防護(hù)用品。其中:

在“立即威脅生命和健康環(huán)境下(IDLH)”,應(yīng)使用空氣呼吸器。在其他環(huán)境下,要根據(jù)有

害環(huán)境“危害因數(shù)”來選擇正確的呼吸防護(hù)用品。企業(yè)采購的空氣呼吸器、長管面具應(yīng)符

合GB16556和GB6220的要求。要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及產(chǎn)品說明書的要求正確保管呼

吸防護(hù)用品,并做好日常檢測、維護(hù)等工作。

3.3關(guān)于熏蒸反應(yīng)后藥劑殘渣處理

原行業(yè)規(guī)范中要求“按國家有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行無害化處理,或采用環(huán)保的處置設(shè)備進(jìn)

行無害化處理。無害化處理后的殘渣運(yùn)至遠(yuǎn)離水源和人畜居住區(qū)至少50m的僻靜地方深埋

處理?,F(xiàn)新頒布的LS/T1201-2020《磷化氫熏蒸技術(shù)規(guī)程》,對此有了明確的規(guī)定“熏蒸

后的磷化鋁殘渣應(yīng)取出,清理藥渣不少于3人,藥渣應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理。無

害化處理可采用水法處理,處理時應(yīng)在遠(yuǎn)離非作業(yè)人群、通風(fēng)良好的場所。每次將小于2kg

的磷化鋁殘渣放入專門設(shè)置的桶、盆或水泥池中,加入3倍~5倍重量的熱開水,輔以攪拌,

使其快速分解為無害物質(zhì)(少量氫氧化鋁),之后按一般液體廢物處理;或采用專門的磷

化鋁殘渣處理裝置進(jìn)行處理”。

3.4其他

1.刪除“采用倉內(nèi)施藥時,磷化鋁容器的開啟和藥劑的分裝應(yīng)先在倉外進(jìn)行”的內(nèi)容。

原因為現(xiàn)在修建的倉房越來越大,磷化鋁容器在倉外開啟和分裝已經(jīng)沒有必要。

2.增加農(nóng)戶儲糧藥劑的要求,因為糧源的安全非常重要,在化學(xué)藥劑使用中,強(qiáng)調(diào)了

農(nóng)戶儲糧過程中使用的儲糧化學(xué)藥劑應(yīng)符合5.1.1的要求,使用時應(yīng)按國家頒布的相關(guān)條

例、有關(guān)操作規(guī)程以及藥劑使用說明執(zhí)行。

3.標(biāo)準(zhǔn)起草單位由于單位名稱的變更而變更。

4.采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的

對比

本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)我國出臺的相關(guān)法律法規(guī),如:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》、《危

險化學(xué)品安全管理條例》,并結(jié)合《GB/T29890糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》和《LS/T1201-2002

4

磷化氫熏蒸技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行編制。在本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,未采用或引用國外標(biāo)準(zhǔn),主要是

以我國行業(yè)特色情況為基準(zhǔn),總結(jié)多年來糧食儲藏行業(yè)在儲糧化學(xué)藥劑的管理和使用的成

功經(jīng)驗和科研成果,特別是在管理和使用方面體現(xiàn)了行業(yè)特色。

5.與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)編制是在國家正式頒布的國家大法前提下,與國家

頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及其他標(biāo)準(zhǔn)不存在任何沖突,主要體現(xiàn)在:一方面涉及其他法律

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中含有本標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)內(nèi)容,本標(biāo)準(zhǔn)未超出(編制時考慮到)或參照執(zhí)行;另

一方面針對行業(yè)涉及具體情況但又須規(guī)范的內(nèi)容,而其他法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中未涉及到,則

按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

7.貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議,包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)

本標(biāo)準(zhǔn)一旦發(fā)布,我們認(rèn)為貫徹標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從多方面考慮,最終應(yīng)該是落實(shí)到實(shí)際操作。

我們建議,不妨從組織管理層面、技術(shù)層面進(jìn)行落實(shí),加大培訓(xùn)、宣傳力度,提高企業(yè)人

員對標(biāo)準(zhǔn)的理解,從而指導(dǎo)生產(chǎn)。

8.廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

該標(biāo)準(zhǔn)頒布后,建議廢止LS1212-2012《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》

9.其他應(yīng)予說明的事項

5

1.工作簡況

1.1任務(wù)來源

為進(jìn)一步規(guī)范儲糧化學(xué)藥劑的管理和及其技術(shù)應(yīng)用,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下

達(dá)《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》等17項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知(國標(biāo)委

發(fā)【2019】23號),確定制訂《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),代替LS1212

《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》。

中儲糧成都儲藏研究院有限公司組織原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的相關(guān)單位和有關(guān)人員,并增加

了最近在儲糧化學(xué)藥劑管理和使用方面進(jìn)行過研究的單位;以及在管理和使用中,具有典

型經(jīng)驗的單位和人員,在LS1212-2008《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》的基礎(chǔ)上,收集

整理農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部、國家糧食和物資儲備局等部門近幾個相關(guān)政策法規(guī),并結(jié)合國內(nèi)近幾年

原規(guī)范應(yīng)用與實(shí)踐中出現(xiàn)的變化,進(jìn)行重新制定。

1.2主要起草、協(xié)作單位及承擔(dān)的工作

本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草、協(xié)作單位以及人員名單,原則上與按原行業(yè)規(guī)范一致。但考慮研

究現(xiàn)狀情況,增加了最近在儲糧化學(xué)藥劑管理和使用方面進(jìn)行過研究的單位,如:湖南省

糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心;以及在管理和使用中,具有典型經(jīng)驗的單位和人員,如:中央儲

備糧梅河口直屬庫有限公司,重慶市儲備糧管理有限公司。因此:

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位:中儲糧成都儲藏研究院有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位:湖南省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、四川省糧食和物資儲備局、國

家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院、重慶市儲備糧管理有限公司、重慶銅梁國家糧食儲備庫、

中央儲備糧梅河口直屬庫有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為:嚴(yán)曉平、楊振和、吳子丹、唐柏飛、周業(yè)平、蘭盛斌、黎萬武、

周浩、郭道林、鄧樹華、林風(fēng)剛、靳祖訓(xùn)、陶誠、王亞南、曹陽、楊健、李志民、吳樹會、

謝令德、楊自力、胡毅、張棟、許勝偉、沈宗海、蔣天科、李燕羽等。

1.3主要工作過程

標(biāo)準(zhǔn)起草單位成立標(biāo)準(zhǔn)工作組,工作組于2019年編寫完成了國家標(biāo)準(zhǔn)《儲糧化學(xué)藥

劑管理與使用規(guī)范》(草稿),目前正在準(zhǔn)備征求意見。

1

2.標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

2.1編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)是依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污

染防治法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險

化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定的。

按照我國糧食行業(yè)的具體情況,結(jié)合國家出臺的相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)多年來糧食儲藏

行業(yè)在儲糧化學(xué)藥劑的管理和使用的成功經(jīng)驗和科研成果,具備可操作性強(qiáng)、科學(xué)合理、

符合行業(yè)特色范疇。

2.2編制目的

通過研究、比較國內(nèi)外常用儲糧化學(xué)藥劑的操作規(guī)程和相關(guān)安全性報告以及登記標(biāo)

簽、殘留及降解報告、廢棄物處理方法,結(jié)合當(dāng)前最新的國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展趨勢,研究制訂

適用于我國的《儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》。全面規(guī)范使用化學(xué)藥劑防治收獲后糧食

的有害生物的各種措施和行為,達(dá)到安全、衛(wèi)生、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、有效的目的。實(shí)現(xiàn)我國糧

食倉儲化學(xué)藥劑管理和使用的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,有效減少化學(xué)藥劑在糧食中的殘留,控制

儲糧害蟲對化學(xué)藥劑抗性的發(fā)展,保障消費(fèi)者和倉儲工作人員的身體健康和生命安全。同

時,避免在儲糧上濫用、超劑量使用化學(xué)藥劑的發(fā)生,確保糧食衛(wèi)生和質(zhì)量安全。

2.3編制背景

近年來,國家對化學(xué)藥劑的安全管理重視和食品安全管理的要求越來越高,出臺了一

系列相關(guān)要求,以及對原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的不足之處,需要對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。主要有:

農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗

檢疫總局二〇一一年六月十五日第1586號公告(淘汰了磷化鋅、磷化鈣、磷化鎂等)。

國家糧食局二〇一二年四月十八日《關(guān)于暫停使用自吸過濾式防毒面具的通知》國糧

辦展〔2012〕90號文件要求(要求自本通知發(fā)出之日起,各類糧油倉儲、加工企業(yè)暫停使

用自吸過濾式防毒面具)。

2.4主要內(nèi)容

與原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致,具體是:

1范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語和定義

4儲糧化學(xué)藥劑的管理

2

5儲糧化學(xué)藥劑的使用

3.數(shù)據(jù)來源及驗證試驗分析

在2008年LS1212《儲糧化學(xué)藥劑管理與使用規(guī)范》頒布后,對我國儲糧化學(xué)藥劑的

規(guī)范使用起到了一定的作用,一方面減少大量報廢化學(xué)藥劑的庫存,同時對藥劑的采購和

儲存提出了一系列的要求。

近年來,國家對化學(xué)藥劑的安全管理重視和食品安全管理的要求越來越高,出臺了一

系列相關(guān)要求,以及對原標(biāo)準(zhǔn)中存地的疵漏,需要對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。主要修訂的內(nèi)容及

原因如下:

3.1刪除磷化鋅使用方面的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗

檢疫總局二〇一一年六月十五日第15

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