淺析中國(guó)農(nóng)村新型養(yǎng)老模式

本文對(duì)中國(guó)老齡化發(fā)展程度進(jìn)行了詳細(xì)描述，針對(duì)當(dāng)前存在的養(yǎng)老問(wèn)題，優(yōu)其是中國(guó)深入分析。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村老齡化程度在不斷加深，傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式存適合當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老的需求。中國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入小康社會(huì)，簡(jiǎn)單的解決溫飽層面的需求，已;4隨著時(shí)代的發(fā)展，人口老齡化已經(jīng)成為我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)。尤其青壯年由農(nóng)村進(jìn)入城市，造成我國(guó)農(nóng)村老齡化程度更是日益嚴(yán)重。如何保障農(nóng)村老人老有所升、生活環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老，大多以家庭為主體，政府給與的支持和關(guān)懷有限。隨著農(nóng)村青壯年人口比老的主體也應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變，由家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)向政府和家庭相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，使從國(guó)際通用的老齡化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上的老年人口，占到10%，或者是65歲以上的老年人口占到了該國(guó)家和地區(qū)人口總2021年5月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上發(fā)布了第七次全國(guó)人口普查關(guān)鍵數(shù)據(jù)至14歲人口為25338萬(wàn)人，占17.95%；15至59歲人口為89438萬(wàn)人，占63.35%；60歲及以上人與2010年相比，0至14歲、15至59歲、60歲及以根據(jù)以上數(shù)據(jù)，對(duì)比國(guó)際通用的老齡化標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已一是長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育政策出現(xiàn)的較低生育率。為了控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，減另一方面是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民醫(yī)療條件的改善和生活方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長(zhǎng)。以上因素共同作用的結(jié)果，就是在全社會(huì)人口中進(jìn)一步降低和老年人口比重相對(duì)的提高，最終表現(xiàn)為全社會(huì)人口中老年人口過(guò)快增長(zhǎng)和比重的加5據(jù)調(diào)查顯示，世界老年人口總數(shù)的20%都被我國(guó)老年人口所占據(jù)，人口老齡化年均增長(zhǎng)率約倍，從2011年到2021年，全國(guó)60歲以上的老年人由1.78億增加到2.64億，老年人口的比重由13.3%一方面，20世紀(jì)70年代，受“少生優(yōu)生，晚婚晚育”的計(jì)劃生育政策的影響，城一方面，農(nóng)村大量年輕勞動(dòng)力去往一線二線城市發(fā)展，農(nóng)村老年人口增多，尤其空巢老人和獨(dú)高齡老人的病殘率較其他老人更高，需要的關(guān)心照顧程度較其他老人也更多群體，是解決好養(yǎng)老問(wèn)題的重難點(diǎn)。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國(guó)每年新增長(zhǎng)100萬(wàn)高齡老年人口，這種隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，家庭模式中傳統(tǒng)三世同堂越來(lái)活節(jié)奏的加快，年輕子女陪伴父母的時(shí)間變少，使得我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能正在逐漸弱的加深，空巢老人越來(lái)越多，當(dāng)子女由于工作，學(xué)習(xí)，結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守空巢的心理失調(diào)癥狀，這種“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。2012年10月29日，全國(guó)智能化養(yǎng)老人比例很大，到2050年，我國(guó)臨終無(wú)子女的老年人將達(dá)到7900萬(wàn)左右，獨(dú)居和空巢老人將占5示，截止到2020年，獨(dú)居老人和空巢老年人將增加至1.18億人左右，獨(dú)居老人和空巢“主力軍”。老年人本身就是社會(huì)的弱勢(shì)群體，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，老年群體自身的免疫功始退化，老年癡呆、心腦血管疾病、風(fēng)濕病等都是老年群體中常見(jiàn)的疾病。由于老年人自子女忙于工作無(wú)心照料在家的老人，更別說(shuō)是精神上的交流，因此，很多老年人精神狀態(tài)解決中國(guó)老齡化的問(wèn)題單靠哪一方面的力量是不夠的，需要各方努力，需國(guó)家、社會(huì)和家家庭養(yǎng)老功能也在弱化，老年人的物質(zhì)和情感需求得不到相應(yīng)的滿足，而這種現(xiàn)象在農(nóng)村年勞動(dòng)力去往經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的一、二線城市發(fā)展，使家庭養(yǎng)老功能弱化，農(nóng)村高齡老人養(yǎng)老問(wèn)題近年來(lái)我國(guó)人口老齡化速度的加快，老齡人口的供給支付額度對(duì)人口比例較小的青壯年形特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法滿足老齡人口的撫養(yǎng)需求，很多地方財(cái)政出現(xiàn)赤字隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，資源的日漸緊張使得社會(huì)經(jīng)社會(huì)發(fā)展的影響。城鎮(zhèn)化進(jìn)程促使我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移向城市范圍，大量人力資源彌補(bǔ)了城市缺乏青壯年群體的不足，但同時(shí)也給城市帶來(lái)了巨大的壓力，資源緊張、就業(yè)面都受到較大的沖擊。同時(shí)由于農(nóng)村生產(chǎn)力的大量轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村生產(chǎn)力日漸匱乏，從而呈多農(nóng)村老齡人口缺乏生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能，經(jīng)濟(jì)收入極其微薄，加之老年人口基數(shù)的不斷6的不到位，很難有效解決農(nóng)村老齡人口的贍養(yǎng)問(wèn)題，我國(guó)文化自古推崇孝道，百善孝為先，孝在中國(guó)傳統(tǒng)文化中有著極其濃重的尊老思想程度的加劇，老齡人口日漸增多，而青壯年由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施大多為獨(dú)生子女，在贍養(yǎng)存在著力不從心的情況；加之現(xiàn)代生活節(jié)奏加快、人們的生活壓力逐漸增大形成普遍的物質(zhì)至老從以往的“用心”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝缅X(qián)”模式，傳統(tǒng)家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛玫乃枷?。這種情況的普遍存在使我國(guó)傳統(tǒng)文化中“孝”的精髓與經(jīng)濟(jì)資源掛鉤，子女要贍養(yǎng)老人，是法律規(guī)定，也是傳統(tǒng)的良好道德風(fēng)尚。根據(jù)《婚姻法》、《老年女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母，有要權(quán)利。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的對(duì)生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任；不能親自照料的，可以按照老年人家庭養(yǎng)老是一種環(huán)環(huán)相扣的反饋模式。在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上，家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)保障功能，自然完成保障過(guò)程。父母養(yǎng)育兒女，兒女贍養(yǎng)父母，這種下一種對(duì)上一代家庭養(yǎng)老模式也是老人最喜愛(ài)的養(yǎng)老模式。受傳統(tǒng)觀念影響，中國(guó)老人更喜歡在自己它以村莊或村落為依托，充分發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個(gè)人的力量，合理開(kāi)發(fā)中國(guó)是一個(gè)有敬老傳統(tǒng)的國(guó)家，贍養(yǎng)父母是方式。但從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和調(diào)查結(jié)果來(lái)看，它已不能承擔(dān)所有的養(yǎng)老任務(wù)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制展，農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的價(jià)值觀念都發(fā)生了顯著的變化，傳此外，社會(huì)的發(fā)展在追求利益的過(guò)程中，忽視了對(duì)農(nóng)村青年的倫理思想教育，從而使會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度還不夠。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)必須得到政府的大力支持，才能成7獲得足夠的收益以支撐晚年養(yǎng)老。同時(shí)由于傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村老人在勞動(dòng)年齡階段創(chuàng)當(dāng)前傳統(tǒng)的社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)無(wú)論從數(shù)量規(guī)模上還是質(zhì)利機(jī)構(gòu)在人均數(shù)量上還太薄弱；基層福利的管理和服務(wù)人員整體素質(zhì)較差；從服務(wù)形式上看設(shè)施，如養(yǎng)老院、敬老院等，功能單一，基本停留在只能提供吃、缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)去支撐居家養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，加之沒(méi)有眾多的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)為居家養(yǎng)老始終未能構(gòu)建成熟健全的居家養(yǎng)老體系，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)生活條件相對(duì)較差，那些專業(yè)的養(yǎng)老在農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的孝道思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，漸漸開(kāi)始變得弱化，這也跟對(duì)老年人和識(shí)是密不可分的，在農(nóng)村地區(qū)，子女不贍養(yǎng)老人，不盡孝道的現(xiàn)象并非個(gè)別，有的老人雖然間或互相攀比，或互相推諉，誰(shuí)也不愿意拿贍養(yǎng)費(fèi)，誰(shuí)也不愿意把老人接到自己的家中進(jìn)行子女們推來(lái)推去，還有相當(dāng)一部分老年人只能是每個(gè)子女家輪流住一個(gè)月到幾個(gè)月，甚至有通過(guò)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的分析和研究，結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老存在的問(wèn)題，發(fā)展以家庭服務(wù)保為依托、以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為保障、以網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái)將是新型農(nóng)村養(yǎng)老模式與家庭養(yǎng)老不同，養(yǎng)老主體由家庭轉(zhuǎn)向依托社區(qū)而建立的社會(huì)化養(yǎng)障生活基本需要；在精神慰藉方面，老人需要兒女和親人的陪伴，而不僅僅是簡(jiǎn)單的勞務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加深，農(nóng)村青壯年勞于子女外出工作、學(xué)習(xí)，家里只剩下老人無(wú)人照料，這時(shí)就需要農(nóng)村社區(qū)發(fā)揮組織、統(tǒng)籌的作用2022年4月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》，總體要政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序發(fā)展的原則。注重發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，在多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展是健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，增強(qiáng)人措，直接關(guān)系廣大參加人的切身利益。各地區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳，穩(wěn)妥有施。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工制定落實(shí)本意見(jiàn)的具體政策措施，同向發(fā)力、密切協(xié)同，指導(dǎo)切實(shí)做好相關(guān)工作。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施，選8息，與財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)共享相關(guān)信息，為參加人提供個(gè)人養(yǎng)老金賬戶加人享受稅收優(yōu)惠政策，為個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行提供信息核驗(yàn)和綜合監(jiān)管支撐，為相關(guān)金融監(jiān)管運(yùn)行的金融機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息服務(wù)。不斷提升信息平臺(tái)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化管理水平，我國(guó)是農(nóng)村大國(guó)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還比較低，多以粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主。所以要想產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提，更是促進(jìn)農(nóng)民增收的一方面，要促進(jìn)就地就近就業(yè)增收，落實(shí)好財(cái)政、金融、用地、人才等扶持政策業(yè)、就業(yè)促增收的局面，讓農(nóng)民在家門(mén)口就有活干、有錢(qián)賺。另一方面，促進(jìn)外出務(wù)工就業(yè)增結(jié)塊鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村電商，農(nóng)村物流等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，通過(guò)電商平臺(tái)直因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)發(fā),切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。這些年，中小城市大力倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到較大提高。但在文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成，文化產(chǎn)業(yè)是文化振興的支撐。要加快發(fā)展特色村特色的文化資源，開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，培育文化產(chǎn)業(yè)，特別是要把文化和生態(tài)資源轉(zhuǎn)化并嵌和價(jià)值鏈。要推進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，依托鄉(xiāng)局。同時(shí)要培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)品牌等，制定鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)根據(jù)調(diào)查了解到，在大部分農(nóng)村生活的老人，除了較少部分是殘疾、高齡喪失勞動(dòng)能力的身體素質(zhì)還是比較好的，其中，有些老人還具有較高的文化知識(shí)素養(yǎng)，因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對(duì)具體的分類(lèi)，選出部分有文化的老人代表，鼓勵(lì)他們?nèi)ソo那些缺乏知識(shí)的老人上課。提升老年人依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等構(gòu)筑敬老養(yǎng)老愛(ài)心驛站，通過(guò)各類(lèi)媒體，車(chē)站，公園，醫(yī)院，購(gòu)物點(diǎn)等向老老年人普遍關(guān)注身體健康，健康素養(yǎng)都不低，但是在信息化社會(huì)，隨著智能化生息素養(yǎng)知識(shí)技能，不讓智能工具給老年人生活造成障礙，解決老年人在智能技術(shù)運(yùn)用方面遇好地共享信息化發(fā)展成果。學(xué)習(xí)一些關(guān)于現(xiàn)代社會(huì)高科技工具的使用，例如，如何使用現(xiàn)代9“孝”文化是中華民族幾千年所倡導(dǎo)的文化之一，尊老養(yǎng)老孝老是中華兒女的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。贍養(yǎng)老人，孝敬父母，是中華民族的傳統(tǒng)美德。使老年人老有所養(yǎng)使社會(huì)主義國(guó)家的重要任務(wù)和職責(zé)，是一些子女因長(zhǎng)時(shí)間在外工作，與老人聯(lián)系較少，逐漸造成他們之間交流不暢，感情淡漠，雖然我國(guó)也制定了有關(guān)老年人權(quán)益保護(hù)法，在一定程度上提高了對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，孝文化的丟失絕對(duì)不是一個(gè)好事，而當(dāng)下隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)化卻再走下坡之中，這也讓我們農(nóng)村的養(yǎng)老收到了前所未有的挑戰(zhàn)，因此，新時(shí)期，我們必須農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，不但關(guān)系