信息化網(wǎng)絡輿論監(jiān)督探析分析研究 計算機科學與技術(shù)專業(yè)

目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 1一、緒論 2（一）研究背景 2（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 2二、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的內(nèi)涵 3（一）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的定義 3（二）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展 4（三）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的影響 51.反腐積極性增加提高官方對網(wǎng)絡輿論的應變能力 52.促進官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺完善 6三、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督案例分析 6（一）“辱母案”網(wǎng)絡輿論監(jiān)督事件還原 6（二）“辱母案”輿論監(jiān)督存在的問題 81.部分媒體不實報道，不抓實據(jù) 82.媒體盲目跟風 93.網(wǎng)絡新聞媒介發(fā)表傾向性評論 94.媒體與公眾信息發(fā)布的便捷化和低門檻化 10四、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督問題的原因及危害 11（一）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督問題的原因 111.網(wǎng)絡隱匿性增加不實信息 112.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督機制缺陷 113.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督失序失范 114.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督管理缺乏 11（二）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督問題的危害 121.道德法官與媒體審判的擾亂 122.妨礙有效監(jiān)督權(quán)的正常行使 123.侵害被監(jiān)督者的隱私權(quán)和名譽權(quán) 124.削弱政府權(quán)威，影響社會和諧穩(wěn)定 125.網(wǎng)絡暴力與網(wǎng)絡謠言 13五、加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的建議 13（一）提升網(wǎng)民的素養(yǎng)營造良好輿論氛圍 13（二）提高網(wǎng)絡媒體監(jiān)管發(fā)揮媒體監(jiān)督職能 13（三）完善網(wǎng)絡實名制制度提高監(jiān)管力度 14（四）提高政務透明度建立互動機制 14參考文獻 15摘要網(wǎng)絡媒介的快速發(fā)展使得網(wǎng)民參與網(wǎng)絡信息的傳播積極性增加，增加了網(wǎng)絡輿論的發(fā)生頻率。從而也形成了一種新的輿論監(jiān)督形式——網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。網(wǎng)民的積極參與使得網(wǎng)絡輿論監(jiān)督取得了一定的發(fā)展，通過網(wǎng)絡輿論監(jiān)督增加了反腐數(shù)量和質(zhì)量。但是，由于網(wǎng)絡隱匿性等各種因素造成了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督存在著一定問題。本文主要結(jié)合“辱母案”中網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展分析網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的問題，“辱母案”中網(wǎng)絡輿論監(jiān)督發(fā)展對造成了政府公信力的下降，在對“辱母案”的分析上進一步分析造成網(wǎng)絡輿論監(jiān)督存在問題的原因，并提出針對性的加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的建議。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡輿論；輿論監(jiān)督；網(wǎng)絡監(jiān)管

緒論（一）研究背景隨著信息傳播技術(shù)的進步，互聯(lián)網(wǎng)從邊緣媒體的角色己經(jīng)發(fā)展成為信息傳播的主要渠道。2017年最新數(shù)據(jù)顯示我國的網(wǎng)民已達7億，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了各大群體的訴求主平臺，匯聚了各輿論主題。在互聯(lián)網(wǎng)媒體化、社交化的態(tài)勢下，網(wǎng)絡空間和現(xiàn)實社會的聯(lián)系和互動也在日趨緊密。網(wǎng)絡的便捷性使得網(wǎng)絡逐漸成為了輿論監(jiān)督的重要渠道，網(wǎng)友們可以隨時參與到輿論的討論中，了解到政務信息。但是，網(wǎng)絡的隱匿性增加了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的難度，例如在本文分析的案例“辱母案”中，正是因為網(wǎng)絡媒體的蓄意引導，使得公安執(zhí)法備受爭議，媒體審判干涉了司法審判，強大的輿論使得網(wǎng)民在該事件中被遮蔽了事情真相，造成政府公信力的下降。本文主要對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的內(nèi)容進行整理，并結(jié)合“辱母案”中網(wǎng)絡輿論存在的問題，對網(wǎng)絡輿論監(jiān)督存在問題的原因進行分析，并提出針對性的加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的建議。（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀冀虹《試論新媒體時代突發(fā)事件輿論引導與媒體責任》（2016）指出經(jīng)濟的飛速發(fā)展、新媒體的影響、時代的信息化,都導致社會矛盾加劇,突發(fā)事件高發(fā)。因此,輿論引導成為處理突發(fā)事件的關(guān)鍵,正確的輿論引導不但可以協(xié)調(diào)復雜的社會關(guān)系,更為民眾傳播了積極向上的力量。而如何正確地進行輿論引導就成為新時代媒體應該思考的問題和責任。王婧雯《媒體融合語境下主流媒體輿論引導研究》（2016）指出隨著新媒體、自媒體的勃興,輿論場日趨白熱化、多元化、復雜化,傳統(tǒng)的輿論引導格局已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革。主流媒體要重塑輿論引導的主體地位,需通過媒介融合轉(zhuǎn)型構(gòu)建新型主流媒體,以便適應互聯(lián)網(wǎng)時代的輿論傳播機制。倪世月《淺析新媒體輿論監(jiān)督現(xiàn)狀及對策》（2016）認為新媒體特別是移動客戶端具有傳播速度快、信息量大、覆蓋面廣、互動性好、自由度高等特點,已成為當下人們獲取信息、交流思想、表達觀點的重要工具。新媒體的發(fā)展為輿論表達提供了新的傳播渠道,也是社會輿論監(jiān)督體系的重要組成部分。新媒體輿論監(jiān)督雖然為社會輿論監(jiān)督注入新的活力,但是其無序性、匿名性和難掌控的特點致使其在輿論監(jiān)督的過程中產(chǎn)生諸多負面問題。這就要求媒體、網(wǎng)民、政府、社會等多方面要加強健康的輿論監(jiān)督環(huán)境營造,規(guī)范新媒體語境下的輿論監(jiān)督。周晶《新媒體環(huán)境下的輿論監(jiān)督與輿論引導》（2015）隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來以及移動終端的快速普及,新媒體在大眾信息傳播方面可謂異軍突起,社會上許多熱點事件的發(fā)酵,彰顯了新媒體輿論監(jiān)督的影響力。他從四個方面論述了新媒體為輿論監(jiān)督帶來的新變化,探討了新媒體環(huán)境下的輿論監(jiān)督態(tài)勢,分析了新媒體環(huán)境下輿論監(jiān)督的兩重性,提出了新媒體環(huán)境下的輿論引導策略。陶冶《新媒體環(huán)境下的輿論新變與政府引導探析》（2015）指出輿論是影響政治生活、群眾情緒和社會思潮的重要因素,在新媒體蓬勃發(fā)展,打破既往輿論傳播格局大背景下,政府要充分了解新媒體輿論環(huán)境的特征,認識到自身不足,加強領(lǐng)導干部媒介素養(yǎng)培訓力度、建立健全行之有效的輿論管理機制、加強主流網(wǎng)絡輿論陣地建設,以便做好新時期的輿論引導工作。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的內(nèi)涵（一）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的定義網(wǎng)絡輿論是輿論在互連網(wǎng)絡上的發(fā)展和延續(xù)，是基于傳統(tǒng)媒介輿論傳播的通過互聯(lián)網(wǎng)方式將輿論信息進行擴散，將輿論傳播深度和廣度都達到更大程度，將輿論影響進行擴大，以網(wǎng)絡為載體來表達大多數(shù)網(wǎng)民情感、態(tài)度和觀點。網(wǎng)絡輿論是對社會輿論的反映，也是輿論在互聯(lián)網(wǎng)上的映射[[]張宇,王濤.芻議新媒體時代網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的法律規(guī)制[J].法制博覽,2017(13):262.][]張宇,王濤.芻議新媒體時代網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的法律規(guī)制[J].法制博覽,2017(13):262.所謂網(wǎng)絡輿論監(jiān)督，簡單說，就是指廣大民眾運用信息網(wǎng)絡技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺等來關(guān)注公共人物與公共權(quán)力，對公共權(quán)力不當運用或公共人物不當言行進行網(wǎng)絡曝光與評論、揭發(fā)與檢舉，以引起廣大民眾和相關(guān)部門的關(guān)注，促進相關(guān)問題解決的網(wǎng)卜政治參與行為。其中，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的主體是廣大民眾，客體是公共權(quán)力與公共人物，其基本價值目標乃反腐倡廉、維護社會公平正義。由此可見，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與人們常說的網(wǎng)絡監(jiān)督既有一定區(qū)別又有密切聯(lián)系。與網(wǎng)絡輿論監(jiān)督不同的是:網(wǎng)絡監(jiān)督的主體既可為政府也可為廣大民眾;網(wǎng)絡監(jiān)督的客體既可為政府也可為廣大民眾。但若只涉及民眾的網(wǎng)絡舉報與網(wǎng)絡反腐這種監(jiān)督時，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與網(wǎng)絡監(jiān)督又息息相關(guān)甚至可以混用。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室對2016年1月1日至6月30日的400個全國網(wǎng)絡輿情熱點進行了初步統(tǒng)計，按照發(fā)生時間排序，針對每一個案例，統(tǒng)計其網(wǎng)絡新聞、微信信息量、微博的信息量、論壇信息量，通過4：3：2：1的比例加權(quán)累計。從信息源看，網(wǎng)絡成為熱點事件(話題)產(chǎn)生的源頭。上半年400個熱點事件率先由網(wǎng)絡披露的約占53%，比2015年提高8%。[[]劉江,劉欣欣.制度反腐背景下的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督:優(yōu)勢、困境及出路[J].河北師范大學學報(哲學社會科學版),2017,40(03):116-122.]其中信息源明確來源于“兩微一端”的事件約為91[]劉江,劉欣欣.制度反腐背景下的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督:優(yōu)勢、困境及出路[J].河北師范大學學報(哲學社會科學版),2017,40(03):116-122.（二）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展無論從世界范圍還是國內(nèi)看，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的產(chǎn)生和發(fā)展都與當代信息網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)。所謂信息網(wǎng)絡技術(shù)，簡單說，就是人們對以計算機為載體進行信息處理與管理的各種技術(shù)的總稱。自1983年互聯(lián)網(wǎng)在美國建認以來，從Web1.0到Web2.0、Web3.0直至今天的大數(shù)據(jù)時代，世界信息網(wǎng)絡技術(shù)三十多年的快速發(fā)展大致可劃分為四個階段。在我國，盡管信息網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展比美國等先發(fā)國家大約晚10年，1995年才開始向社會開放互聯(lián)網(wǎng)，但這二十年來發(fā)展迅速，至今也大致經(jīng)過了四個發(fā)展階段Web1.0時代(1994-2001)、Web2.0時代(2001-2008)、Web3.0時代(2008-2014)以及正在到來的網(wǎng)絡空間時代。隨著信息網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，2000年以后網(wǎng)絡輿論監(jiān)督開始在國內(nèi)興起。時至今日，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督已經(jīng)成為黨風廉政建設的一把利器。若以建認主體為基本標準，國內(nèi)網(wǎng)絡輿論監(jiān)督平臺可大致劃分為三種類型，即自媒體網(wǎng)絡平臺、公共媒體網(wǎng)絡平臺、官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺。其中，自媒體網(wǎng)絡平臺是指廣大網(wǎng)民自主建認的網(wǎng)絡平臺，包括個人網(wǎng)站、博客、QQ、微信等多種方式，廣大民眾可藉此進行網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與舉報。這幾種方式比較而言，個人網(wǎng)站、博客等具有開放性，影響面較廣，QQ、微信等則具有一定的封閉性。公共媒體網(wǎng)絡平臺主要是指由各公共媒體建認的網(wǎng)絡平臺，包括網(wǎng)站、網(wǎng)絡社區(qū)、網(wǎng)絡公共論壇、博客、網(wǎng)上曝光臺、移動APP客戶端等多種形式，廣大網(wǎng)民和媒體人士藉此可進行輿論監(jiān)督與舉報。如今各公共媒體基本都建認了自家網(wǎng)站、公共微信、移動APP客戶端等，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等還推出了“網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)”。官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺主要是指公共權(quán)力機關(guān)或公共職能部門如法院、檢察院、紀檢部門、信訪部門等，所建認的舉報與監(jiān)督網(wǎng)站以及相應的移動APP等。從國內(nèi)三大類型的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督平臺的發(fā)展看，公共媒體網(wǎng)絡平臺發(fā)展最為迅速，自媒體網(wǎng)絡平臺緊隨其后，官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺的建認與發(fā)展則相對滯后。就官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺而言，各級檢察院網(wǎng)絡舉報平臺建認的比較早，如最高人民檢察院2003年就建認了網(wǎng)絡舉報平臺，廣大民眾點開最高人民檢察院的“舉報中心”選擇“我要舉報”或“我要留言”，就可進行網(wǎng)上舉報;中央紀委監(jiān)察部2005年12月首次公布了舉報中心網(wǎng)址，2009年開通了全國紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站，這在一定程度上標志著網(wǎng)上舉報正式納人官方廉政建設渠道。黨的十八大以來，在從嚴治黨、嚴整“四風”的氛圍中，中紀委進一步加強了網(wǎng)絡舉報平臺建設，于2013年9月2日正式開通官方網(wǎng)站，各地紀檢監(jiān)察部門也不甘落后，紛紛建認網(wǎng)站或?qū)扔芯W(wǎng)站改版升級，呈現(xiàn)出全國紀檢機關(guān)上下發(fā)力、共同打造監(jiān)督執(zhí)紀網(wǎng)絡平臺、暢通監(jiān)督舉報渠道的新局面。為了加強對“四風”問題的監(jiān)督舉報，2015年6月18日中紀委還專門開設了“反四風”APP客戶端，鼓勵民眾對身邊“四風”問題抓拍，實行“一鍵舉報”且無需實名，這無疑為嚴整“四風”提供了一個快捷高效有力的監(jiān)督平臺[[][]高冰.試論網(wǎng)絡輿論監(jiān)督存在的問題與解決方法[J].傳播與版權(quán),2016(12):162-164.（三）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的影響1.反腐積極性增加提高官方對網(wǎng)絡輿論的應變能力隨著我國信息網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與網(wǎng)絡反腐越來越受到廣大民眾的厚愛，也越來越引起相關(guān)權(quán)力部門的重視。隨著廣大民眾網(wǎng)絡舉報熱情的不斷攀升，相關(guān)權(quán)力部門對網(wǎng)絡舉報的反應越來越快，處理周期越來越短。如2012年11月山東“單增德離婚承諾書事件”，從網(wǎng)絡曝光到其被開除公職、移送司法機關(guān)，前后只有3天。[[][]戎融,吳鐵鳴.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督對權(quán)力倫理的構(gòu)建[J].今傳媒,2016,24(12):28-30.2.促進官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺完善2013年以后，國內(nèi)開始實現(xiàn)從自發(fā)的、民間的、零散的網(wǎng)絡監(jiān)督格局，向自覺的、組織化的、官方主導的網(wǎng)絡監(jiān)督格局轉(zhuǎn)變。在官方對網(wǎng)絡監(jiān)督的態(tài)度轉(zhuǎn)變之前，“在非正式的民間網(wǎng)絡反腐參與方式的具體選擇卜，絕大部分的公民傾向于選擇網(wǎng)絡、論壇發(fā)帖、博客以及微博爆料等方式，微博在其中占據(jù)十分重要的地位”。2013年人民網(wǎng)反腐倡廉調(diào)查結(jié)果也表明:最愿意以網(wǎng)絡曝光方式參與監(jiān)督與反腐的網(wǎng)民數(shù)量占到調(diào)查總?cè)藬?shù)的68%。如黨的十八大以后落馬的劉鐵男、李春城、單增德等人，均是先由私人微博披露而形成輿論壓力，然后才受到官方關(guān)注與查處。隨著官方對網(wǎng)絡監(jiān)督態(tài)度的轉(zhuǎn)變與應對能力的提高以及官方網(wǎng)絡監(jiān)督平臺的建認完善，廣大民眾開始越來越多地通過官方平臺進行網(wǎng)絡舉報。2013年3月10日新華社發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:全國網(wǎng)上舉報案件數(shù)量年均已達3萬多件。2013年以后官方網(wǎng)絡舉報平臺開始成為民眾網(wǎng)絡監(jiān)督與網(wǎng)絡反腐的主渠道，中紀委網(wǎng)站已經(jīng)成為人們觀察黨風廉政建設的“第一窗口”；我國網(wǎng)絡監(jiān)督已從過去的“網(wǎng)絡爆料——紀委介人”的被動模式轉(zhuǎn)向“紀委公布——輿論熱議”的積極模式。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督案例分析（一）“辱母案”網(wǎng)絡輿論監(jiān)督事件還原2017年3月23日，《南方周末》以“刺死辱母者”為標題對此事件進行了相關(guān)報道,整篇稿子的報道在一開始就直接擺出女子受屈，黑惡勢力猖獗，警方不作為釀成慘案的一個形象，擺在所有人的面前，然后才開始繼續(xù)報道后續(xù)包括蘇銀霞借高利貸等事項?！度枘笟⑷苏摺钒凳揪斓絹砗蠹纯屉x開，而忽略警察“到院子里了解情況”的后續(xù)動作，為事件的發(fā)酵留下了缺口。3月24日，鳳凰網(wǎng)將原文的標題更改為《山東:11名涉黑人員當兒子面侮辱其母1人被刺死》為題發(fā)文,繼而網(wǎng)易新聞以《女子借高利貸遭控制侮辱兒子目睹刺死對方獲無期》發(fā)文,網(wǎng)易在網(wǎng)絡和客戶端同步推送,并在新聞客戶端中將新聞原標題中的“女子”更改為“母親”,突出蘇銀霞的母親身份。鳳凰網(wǎng)和網(wǎng)易在沒有查證原文報道是否存在細節(jié)性出入的情況下，對標題進行選擇性的突出細節(jié)，并推送文章。在媒體的渲染下，警察的不作為得到了重點劃分，使得大眾認為于歡是在警察不作為的情況下而絕望才會傷人，加重了大眾對于歡的同情，在媒體的報道中，多是這樣描寫警察到現(xiàn)場的情節(jié)：多名現(xiàn)場人員證實，民警進入接待室后，說了一句“要賬可以，但是不能動手打人”，隨即離開。輿論普遍認為警察的行為甚至有偏袒和放縱的嫌疑，成為了殺人導火線之一，甚至有人提出，討債的人非法拘禁，本身就是違法的，警察不聞不問，也就是瀆職，檢察院應當立即立案。在討債細節(jié)上，各媒體普遍強調(diào)死者在討債過程中用生殖器官對蘇銀霞有蹭臉的行為，引導輿論；但事實上，在法院審判書對細節(jié)證據(jù)的披露中，，雙方爭吵后杜志浩開始用難聽的臟話罵蘇銀霞和于歡，然后脫下褲子露出生殖器對著她倆，并沒有網(wǎng)上傳言的其他細節(jié)。3月26日，澎湃新聞隨即追蹤報道了《山東“刺死侮母者”案證人講述民警處警細節(jié)：開著執(zhí)法記錄儀》。3月26日《華西都市報》頭版。文章詳見文末《“刺死辱母者”姑媽：未看見刺殺場面，因正在阻攔警察離開》；3月26日《新京報》2版《社論|“刀刺辱母者案”：司法要給人倫留空間》；《北京青年報》7版。文章詳見文末《“刺死辱母者”二審代理律師：案發(fā)當天討債人因涉黑被偵查》；“中青評論”公號刊文，文章詳見文末《“中青評論”談辱母殺人案：請給公民戰(zhàn)勝邪惡的法律正義》。各大媒體在辱母案期間紛紛發(fā)表了自己的“態(tài)度”，這是這種態(tài)度卻沒有根據(jù)事實進行披露，而是一步一步的將網(wǎng)傳的細節(jié)擴大化，將人情、倫理凌駕于法律之上，引導了大眾同情弱者的心理爆發(fā)。在網(wǎng)絡上，各路大V特別是警官學院、法院等名人的加入，使得一審判決后大眾對法院的審判解決紛紛不滿，在故意殺人和正方防衛(wèi)上產(chǎn)生了較大的分歧。紅辣椒評論：《辱母殺人案：沒有人情味的判決令人齒冷》。不少法律研究者也指出了，于歡是“情緒犯”，其行為具有明顯的防衛(wèi)性質(zhì)，應認定為防衛(wèi)過當，并綜合考量其防衛(wèi)過當和特殊的情緒狀態(tài)，在處罰上做到顯著從寬。然而，在強大的媒介審判所帶來的壓力下，但于此事件，山東省人民檢察院發(fā)文稱,在該案二審程序中會依法履行法律職責。6月23日,山東省高級人民法院宣布二審結(jié)果,認定于歡構(gòu)成故意傷害,但屬于正當防衛(wèi),處有期徒刑5年。從案情發(fā)展進程和二審結(jié)果的改變，可以看出當中有“媒介審判”之嫌。如下圖媒體報道所示：圖1《華西都市報》：《于歡動刀時，警察正準備駕車離開》圖2《新京報》說；“司法要給人倫留空間”（二）“辱母案”輿論監(jiān)督存在的問題1.部分媒體不實報道，不抓實據(jù)自事件被推至熱點后,躁動的民意、紛雜的信息、看似理由充足的開脫,卻使整個網(wǎng)絡輿論陷入了更大的喧囂之中,各種聲音蜂擁而至,充斥著整個媒介世界。媒體在此次事件中扮演的更多是發(fā)酵劑和助推劑的角色,媒體的報道使得整個事件膨脹到了極致。3月24日，網(wǎng)易新聞以《女子借高利貸遭控制侮辱兒子目睹刺死對方獲無期》發(fā)文,網(wǎng)易在網(wǎng)絡和客戶端同步推送,并在新聞客戶端中將新聞原標題中的“女子”更改為“母親”,突出蘇銀霞的母親身份。網(wǎng)易在沒有查證原文報道是否存在細節(jié)性出入的情況下，對標題進行選擇性的突出細節(jié)，并推送文章。2.媒體盲目跟風媒體在長期的發(fā)展中，在民眾中認可度較高，特別是權(quán)威性較高的媒體。當媒體普遍加入對一個事件的報道時，會讓民眾對這一事件產(chǎn)生較高的關(guān)注度。媒體在報道時應遵循真實性、及時性等原則，盲目跟風會造成大眾對案件真相的不清晰，甚至會受到新聞報道態(tài)度的影響，在未了解新聞真相時就對事件有了定性，不利于案件真相的傳播。在本次案件報道中，《南方周末》公眾號在發(fā)文報道后,多家媒體相繼發(fā)文、轉(zhuǎn)發(fā)報道。在網(wǎng)絡上，各路大V特別是警官學院、法院等名人的加入，使得一審判決后大眾對法院的審判解決紛紛不滿，在故意殺人和正方防衛(wèi)上產(chǎn)生了較大的分歧。紅辣椒評論：《辱母殺人案：沒有人情味的判決令人齒冷》；一位警校生的自白：如果是我，我也會舉起水果刀。這種說法得到了很大的支持，在母親受到侮辱時、在警方不能保護時，這種絕望逼的于歡反抗。這種輿論讓網(wǎng)友對法官的審判、對期間網(wǎng)上所說的警察的不作為很是憤怒，網(wǎng)上甚至出現(xiàn)了警察瀆職、要求檢察院對當值警察的出警過程進行審核。民怨沸騰、在審判中屬于正當防衛(wèi)、防衛(wèi)過當還是故意傷害，引發(fā)熱議，不少法律研究者也指出了，于歡是“情緒犯”，其行為具有明顯的防衛(wèi)性質(zhì)，應認定為防衛(wèi)過當，并綜合考量其防衛(wèi)過當和特殊的情緒狀態(tài)，在處罰上做到顯著從寬。3.網(wǎng)絡新聞媒介發(fā)表傾向性評論當前的網(wǎng)絡媒體為了在眾多的媒體中搶占輿論宣傳的先機,往往非常注重新聞評論的時效性,意見的快速上傳也容易導致媒體報道所形成的輿論不能有效的把握住整個熱點事件的關(guān)鍵點。甚至一些新聞媒介為了營造輿論宣傳的聲勢,不顧新聞事件的本身意義,肆意評論從而出現(xiàn)媒介評論的導向偏差。在“山東辱母殺人案”發(fā)生后，微博上多家媒體公眾賬號的趨向性評論致使輿論呈現(xiàn)一邊倒的局勢，在案件仍未判定的情況下,媒體就事件發(fā)表傾向于某一方的定性觀點,進而導致輿論“撕裂”的缺口呈擴大趨勢。大V、名人在網(wǎng)絡上更是直接發(fā)表評論，易中天說：“血性男兒哪有罪？刺死辱母者既是正當防衛(wèi)，更是見義勇為！我支持刺死辱母者的當時人于歡--無罪！”，微信號“晚上八點”評論：《辱母殺人案:法律要講理也要講情》，指出法官罔顧人之常情，不能有正常人的情感，法律就會變得冰冷、讓民眾失望，甚至對法律產(chǎn)生不信任，這會讓法治社會失去民意基礎。紅辣椒評論：《辱母殺人案：沒有人情味的判決令人齒冷》。各大號、媒體紛紛用文字將自己的態(tài)度進行了闡述，而這些文字都沒有強調(diào)案件過程中的證據(jù)，只是片面的了解之后就強調(diào)了案件主角處于一個弱者的位置、強化了警察的“不作為”、突出了法官判案的“冷血”，而沒有對警察在現(xiàn)場的行動具體細節(jié)描寫，加重了民眾對警察的抵觸心理。這些傾向性的言論引導了大眾關(guān)注事件的角度，進而對法院在該事件中的審判形成了較大的輿論壓力。4.媒體與公眾信息發(fā)布的便捷化和低門檻化互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化使人們可以不用面對面的進行交流，將話語權(quán)從媒體的手中轉(zhuǎn)交到手中。不再只是通過紙媒單方面接受消息,網(wǎng)絡加強了信息的交互性,民眾發(fā)表言論多不受限制。媒體不僅可以通過紙質(zhì)媒介對熱點新聞事件進行報道,同時可以借助微博、新聞網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體就熱點事件直接發(fā)表觀點。網(wǎng)絡信息發(fā)布的便捷化和低門檻化使媒介把關(guān)者的權(quán)力呈現(xiàn)弱化趨勢。在《南方周末》最先發(fā)表了文章后,媒介傳播者們紛紛發(fā)文。網(wǎng)易新聞更是在網(wǎng)絡與客戶端同步發(fā)布,并將其置于首頁。截止到3月30日，網(wǎng)易客戶端該條新聞跟帖互動量高達239萬,其中更是不乏對于歡的同情和對追債人極具侮辱性的言論出現(xiàn)。在整個輿論傳播過程中,微博的影響力不可小覷。據(jù)鷹眼輿情數(shù)據(jù)顯示,3月23日至3月29日,網(wǎng)絡上有關(guān)“山東辱母殺人案”的言論約41.63萬條,新浪微博占據(jù)了大多數(shù)。期間,許多微博“大v”紛紛發(fā)表對此事件進行了熱烈討論,其中名為“喵爺-吳淼”的用戶發(fā)表了關(guān)于質(zhì)疑辱母殺人案判決公正性的言論,稱這起辱母兇殺案引起輿論狂歡的原因,在于地方法院忽視了案件背后的人的倫理訴求,忽視了犯罪行為是在絕望情況下的人性自然反應,冷血的判其為死刑,顯然缺乏合理性與公正性。法律既然不能讓人民感到安全,那么這法律便不是保護人民的法律?？梢娸浾摰膫鞑ゲ粌H無成本而且低門檻,帶來的影響力也是我們無法預測的。致使媒體組織在報道中的盲目跟風以及“失語”現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn),這是使得輿論“撕裂”的缺口呈現(xiàn)無法挽救之勢。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督問題的原因及危害（一）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督問題的原因1.網(wǎng)絡隱匿性增加不實信息網(wǎng)絡輿論的匿名性是把“雙刃劍”，既可使網(wǎng)絡監(jiān)督比較安全，也存在捕風捉影、不實舉報等可能，甚至也難以避免有人別有用心，利用網(wǎng)絡進行惡意誹謗、誣告陷害，或者發(fā)布虛假的、杜撰的故事來博人眼球，以提高個人知名度或網(wǎng)站點擊率。面對不實網(wǎng)絡舉報信息，一般網(wǎng)民缺乏應有的判斷力，會盲目跟帖與盲目批判，這就會對相關(guān)人造成難以彌補的傷害，如2012年11月廣州所謂的“房嬸”事件就屬于典型的不實舉報。2.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督機制缺陷傳統(tǒng)媒體中有編輯、審核等把關(guān)人員，按正確的價值標準和規(guī)范的采編流程對新聞材料進行選擇、加工，并經(jīng)過理性的思考、修正。但是在網(wǎng)絡世界中，每個人都可以是信息的制造者與傳播者，造成“把關(guān)人”機制在網(wǎng)絡空間中的缺位，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督出現(xiàn)異化變質(zhì)[[][]侯雅婷.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的法律規(guī)制研究[J].法制博覽,2016(24):177+176.3.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督失序失范現(xiàn)實中，由于網(wǎng)絡信息的混雜和網(wǎng)民素質(zhì)的差別，網(wǎng)絡輿論易因有眾多網(wǎng)民的跟風，朝著缺乏理性判斷的方向發(fā)展，從而影響監(jiān)督本身的價值和科學性。網(wǎng)絡具有匿名性，網(wǎng)民可以自主發(fā)表觀點和對他人觀點進行評論，有些觀點在一些盲目從眾的網(wǎng)民追捧下越來越偏激，甚至朝著為博得更多人眼球的方向發(fā)展，造成網(wǎng)絡輿論的失范。一些網(wǎng)民對自己在網(wǎng)絡空間的責任認識不明，網(wǎng)絡甚至成為少數(shù)網(wǎng)民發(fā)泄不良清緒的通道，許多與事實不符的言論充斥網(wǎng)絡。一旦這些輿論形成大范圍蔓延，甚或左右了人們對事實的理性看法，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督就失序失范。4.網(wǎng)絡輿論監(jiān)督管理缺乏網(wǎng)絡輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的廣泛傳播擴散，使得網(wǎng)絡輿論監(jiān)督管理方而存在諸多不足。一是信息在網(wǎng)絡中傳播迅速、真假難辨、關(guān)注度高，而正常有效的監(jiān)管應對不充分，正而輿論引導不及時，或錯失最佳干預期。二是而對輿情的跟蹤監(jiān)測、分析研判、處置方式不成熟，機制不完善，輿情管理經(jīng)驗不夠。三是政府機構(gòu)存在信息公開不充分問題，不能保障公眾依法獲取政務信息。個別地方在問責制度而前存在天然懼怕輿論監(jiān)督的心理，聽取征詢公民意見渠道不暢，造成公眾誤解加深，進而導致輿論向情緒化和不實化方向發(fā)展。（二）網(wǎng)絡輿論監(jiān)督問題的危害1.道德法官與媒體審判的擾亂道德法官是在網(wǎng)絡監(jiān)督過程中，對于事件評判不以事實真相為依據(jù)，而是以所謂的道德情感作為評判標準和意見判斷。這種判斷不僅沒有意義、失去公正性，而且使網(wǎng)絡輿論監(jiān)督失去合法性基礎。媒體審判則主要表現(xiàn)為進行煽動式報道，夸大、歪曲當事人意愿，進行一邊倒式評論以及隨意對事件進行定性或評價，影響網(wǎng)民的理性判斷，控制網(wǎng)絡輿論走向，影響事件的正常合理解決。2.妨礙有效監(jiān)督權(quán)的正常行使由于網(wǎng)民文化認知水平的不同，加之部分媒體博取關(guān)注度，一些網(wǎng)絡媒體在對事件進行報道時，傾向于迎合網(wǎng)民情感，甚至為博取眼球進行獵奇性報道。這些不理性的監(jiān)督產(chǎn)生擾亂監(jiān)督權(quán)有效行使的負而影響。3.侵害被監(jiān)督者的隱私權(quán)和名譽權(quán)一些網(wǎng)民在被激烈的言論控制時，往往會通過人肉搜索等形式對當事人進行攻擊，甚至侵害公民隱私權(quán)。更有甚者對事實真相進行捏造，對當事人進行誹謗，嚴重侵犯他人名譽權(quán)，使當事人在現(xiàn)實生活中遭到謾罵和騷擾，影響公民的日常生活。4.削弱政府權(quán)威，影響社會和諧穩(wěn)定政府的宗旨是為人民服務，但現(xiàn)實生活中，政策的改革完善有個漸進過程。被政策觸碰利益的人可能一時產(chǎn)生負而情緒，在網(wǎng)上發(fā)表不實信息，操控網(wǎng)民情緒和言論，影響人們對政府的信任度，影響黨和政府的執(zhí)政權(quán)威。這些失當?shù)木W(wǎng)絡輿論監(jiān)督不利于社會了解真相，引起人心動蕩，阻礙和諧社會的進程，成為社會的不穩(wěn)定因素。5.網(wǎng)絡暴力與網(wǎng)絡謠言網(wǎng)絡暴力是在網(wǎng)上發(fā)布具有傷害性、侮辱性和煽動性言論、圖片、視頻，對當事人造成名譽損害的行為現(xiàn)象。網(wǎng)絡暴力裹挾著網(wǎng)絡謠言使一些網(wǎng)民的意見超出對事件的正常評價，對當事人進行人身攻擊，不利于網(wǎng)絡空間的健康發(fā)展，也不利于事實真相的清晰明了，使網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的嚴肅性、科學性、有效性受到挑戰(zhàn)，與輿論監(jiān)督的初衷背道而馳。加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的建議（一）提升網(wǎng)民的素養(yǎng)營造良好輿論氛圍在面對網(wǎng)絡輿論各類信息時，最重要的是培養(yǎng)網(wǎng)民的公民意識，尤其是科學態(tài)度、理性思維和社會責任意識。我國網(wǎng)絡輿論監(jiān)督處于起步狀態(tài)，現(xiàn)階段需要通過各種有效形式，加強對網(wǎng)民的教育引導，培養(yǎng)公民的網(wǎng)絡道德，明確網(wǎng)絡空間受法律約束和道德規(guī)范，網(wǎng)絡信息的傳播者承擔相應的社會責任，對自身的言論負責。要通過法制教育普及，使網(wǎng)民認同輿論監(jiān)督是為了解決問題而不是激化矛盾，每個公民要有國家和社會意識，做到自律、嚴謹、正確、全而、理J哇、客觀看待社會現(xiàn)實中的各種問題，共同為解決問題出謀劃策，營造良好的社會輿論氛圍。（二）提高網(wǎng)絡媒體監(jiān)管發(fā)揮媒體監(jiān)督職能現(xiàn)階段，我國網(wǎng)絡媒體行業(yè)缺乏對行業(yè)規(guī)范的執(zhí)行落實。一些媒體從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德操守，為博眼球不惜以傳播不實謠言為手段。要加強對網(wǎng)絡媒體行業(yè)的規(guī)范管理，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強網(wǎng)絡媒體的社會責任，推進網(wǎng)絡輿論環(huán)境健康發(fā)展。要通過建立網(wǎng)絡媒體人員的從業(yè)資質(zhì)和培養(yǎng)機制，提高其政治素養(yǎng)、思想覺悟、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務水平。此外，要建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，對違法行為依法依規(guī)追究相應的責任。（三）完善網(wǎng)絡實名制制度提高監(jiān)管力度網(wǎng)絡實名制作為一種以用戶實名為基礎的互聯(lián)網(wǎng)管理方式，可以成為保護、引導互聯(lián)網(wǎng)用戶的重要手段和制度。首先，要完善法律法規(guī);要保護合理合法發(fā)表意見的網(wǎng)民利益，懲治對自己言論不負責任的網(wǎng)民;要精準界定謠言、惡意攻擊等不當言論，阻比其傳播擴散;要讓正當監(jiān)督舉報無后顧之憂，發(fā)揮網(wǎng)絡輿論的正能量。其次，要通過科技手段，明確技術(shù)要求，運用信息技術(shù)，使網(wǎng)絡實名制真正落到實處。完善