《醫(yī)療衛(wèi)生信用信息規(guī)范》

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DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/TXXXX—XXXX

醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范

StandardfortheCollectionofCreditInformationforMedicalHealth

（工作組討論稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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I

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醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生信用信息的術(shù)語和定義、總體要求、信用主體基礎(chǔ)信息、正面信息、負(fù)面信

息和黑名單信息。

本文件適用于對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信用主體信用信息的歸集和評(píng)價(jià)等。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T22117信用基本術(shù)語

GB/T22120企業(yè)信用數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范

GB/T23792信用標(biāo)準(zhǔn)化工作指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

信用主體subjectofcredit

信用關(guān)系的當(dāng)事人，是信用關(guān)系的承載者和信用活動(dòng)的行為者，包括具有社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的法人

（企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人）、其他組織和具有身份證號(hào)碼的公民，以及具

有其他有效證件的自然人。

3.2

醫(yī)療衛(wèi)生信用信息medicalandHealthCreditInformation

用于識(shí)別、分析、判斷信用主體醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

4總體要求

4.1本文件規(guī)定的信用主體涉及所有與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的法人和其他組織、自然人。

4.2醫(yī)療衛(wèi)生信用信息來源于衛(wèi)生健康相關(guān)行政許可、日常監(jiān)督管理、行政處罰、投訴舉報(bào)、

衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目評(píng)審、人事考核等相關(guān)工作及信息系統(tǒng)，并應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用評(píng)價(jià)。

4.3信用主體醫(yī)療衛(wèi)生信用信息分為基礎(chǔ)信息、正面信息、負(fù)面信息、黑名單信息。

4.4縣級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門歸口醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息的歸集工作，各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)按

照信用主體信息管理權(quán)限負(fù)責(zé)歸集。

1

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4.5醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用信息歸集內(nèi)容將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而及時(shí)

更新。

5基礎(chǔ)信息

包括信用主體身份識(shí)別、行政許可、資格/資質(zhì)等信息，按表1進(jìn)行歸集。

表1基礎(chǔ)信息歸集表

序號(hào)信息類型信用信息信用主體類型

企業(yè)名稱、代碼類型、代碼、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金、法定代表人姓

1名、法定代表人身份證號(hào)、住所、賦碼機(jī)關(guān)、成立日期、營(yíng)業(yè)期限企業(yè)法人

自、營(yíng)業(yè)期限至、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

機(jī)構(gòu)名稱、代碼類型、代碼、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人身份證號(hào)、機(jī)構(gòu)地址、

2機(jī)關(guān)法人

賦碼機(jī)關(guān)。

單位名稱、代碼類型、代碼、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名、

3法定代表人身份證號(hào)、地址、開辦資金、舉辦單位、批準(zhǔn)（登記）事業(yè)單位法人

機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)（登記）日期、業(yè)務(wù)狀態(tài)。

身份識(shí)別信息單位名稱、代碼類型、代碼、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、代表人（或負(fù)責(zé)人）

4姓名、代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證號(hào)、地址、業(yè)務(wù)主管單位、設(shè)立社會(huì)團(tuán)體法人

批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、設(shè)立批準(zhǔn)日期、業(yè)務(wù)狀態(tài)。

機(jī)構(gòu)名稱、代碼類型、代碼、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、代表人（或負(fù)責(zé)人）

5姓名、代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證號(hào)、地址、機(jī)構(gòu)地址、業(yè)務(wù)狀態(tài)、其他組織

賦碼機(jī)關(guān)、成立日期。

姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、身份證件類型、身份證件號(hào)碼、身

6份證件地址、常住地址、聯(lián)系電話、婚姻狀態(tài)、緊急聯(lián)系人、緊急自然人

聯(lián)系人電話。

行政許可文書名稱、行政許可決定書文號(hào)、行政許可事項(xiàng)名稱、審

批類別、許可證書名稱、許可編號(hào)、行政許可內(nèi)容、信用主體名稱、

7代碼類型、代碼、法定代表人姓名、法定代表人身份證號(hào)、許可機(jī)法人和其他組織

構(gòu)、許可決定日期、許可截止日期、當(dāng)前狀態(tài)、狀態(tài)變更日期、許

可機(jī)關(guān)、許可機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、備注。

行政許可信息

行政許可文書名稱、行政許可決定書文號(hào)、行政許可事項(xiàng)名稱、審

批類別、許可證書名稱、許可編號(hào)、行政許可內(nèi)容、信用主體名稱、

8代碼類型、代碼、許可機(jī)構(gòu)、許可決定日期、許可截止日期、當(dāng)前自然人

狀態(tài)、狀態(tài)變更日期、許可機(jī)關(guān)、許可機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、備

注。

9資質(zhì)類型、評(píng)定機(jī)構(gòu)、評(píng)定時(shí)間、有效期限。法人和其他組織

執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息：醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生健康相關(guān)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息，包自然人

括：執(zhí)業(yè)資格證書編號(hào)，執(zhí)業(yè)證書編號(hào)，執(zhí)業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)，執(zhí)業(yè)注冊(cè)

資格/資質(zhì)信息

10時(shí)間，執(zhí)業(yè)類別，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，變更、注冊(cè)、考核記錄；學(xué)歷信息：

學(xué)歷層次、畢業(yè)學(xué)校、專業(yè)名稱、取得學(xué)歷學(xué)位、畢業(yè)時(shí)間等。職

稱類型、評(píng)定單位等。

2

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承諾內(nèi)容、承諾時(shí)間、承諾時(shí)限、承諾人法人和其他組織

11信用承諾信息

承諾內(nèi)容、承諾時(shí)間、承諾時(shí)限自然人

6正面信息

信用主體積極參與社會(huì)公益事業(yè)，獲得政府、社會(huì)表彰認(rèn)可等信息，按表2進(jìn)行歸集。

表2正面信息歸集表

序號(hào)信息類型信用信息信用主體類型

表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通法人和其他組織、自

1人民政府或者衛(wèi)生健康行政部門的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表揚(yáng)

報(bào)表揚(yáng)然人

參與縣級(jí)以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權(quán)組織開展的與法人和其他組織、自

2

醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的義診、扶貧、對(duì)口支援然人

參與縣級(jí)以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權(quán)組織開展的與法人和其他組織、自

3

醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、衛(wèi)生應(yīng)急然人

醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)

參與縣級(jí)以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權(quán)組織開展的與法人和其他組織、自

4

醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的志愿服務(wù)然人

參與縣級(jí)以上人民政府及其部門、法律法規(guī)授權(quán)組織開展的與法人和其他組織、自

5

醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)然人

6組織無償獻(xiàn)血、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)法人和其他組織

社會(huì)公益活動(dòng)

7參加無償獻(xiàn)血、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞活動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)自然人

8獲得國(guó)家級(jí)重大發(fā)明專利自然人

主動(dòng)提升管理水平，如：主動(dòng)開展在線監(jiān)督監(jiān)測(cè)等新型監(jiān)管手法人和其他組織、自

9其他正面信息

段然人

10開展誠(chéng)信文化建設(shè)和宣傳法人和其他組織

7負(fù)面信息

信用主體不好的、消極的信息，通常為違法違規(guī)行為產(chǎn)生的失信信息，按表3進(jìn)行歸集。

表3負(fù)面信息歸集表

序號(hào)信息類別信用信息信用主體類型

1未作出信用承諾法人和其他組織、自然人

信用承諾

2作出信用承諾，未能履行法人和其他組織、自然人

3一般違規(guī)行為，責(zé)令限期改正，逾期拒不改正法人和其他組織、自然人

4同一類型違規(guī)行為，逾期拒不改正，年內(nèi)3次及以上被發(fā)現(xiàn)，拒不法人和其他組織、自然人

改正

行政檢查

5拒不接受日常監(jiān)督，拒絕、阻礙或者以暴力威脅抗拒監(jiān)督執(zhí)法法人和其他組織、自然人

6提供不實(shí)信息、虛假材料，隱瞞事實(shí)真相、干擾調(diào)查法人和其他組織、自然人

7發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，未能及時(shí)回收產(chǎn)品法人和其他組織、自然人

8提供虛假材料、偽造資質(zhì)等取得行政許可法人和其他組織

行政許可

9以賄賂、欺騙等非法手段取得行政許可法人和其他組織

3

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10與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的考試考核作弊自然人

資質(zhì)考試

11執(zhí)業(yè)注冊(cè)、定期考核中弄虛作假自然人

12違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以警告的行政處罰法人和其他組織、自然人

13違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以罰款的行政處罰,行政處法人和其他組織、自然人

罰自由裁量為法定幅度低檔的(法定處罰最高額30%以下)

14違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以罰款的行政處罰,行政處法人和其他組織、自然人

罰自由裁量為法定幅度中檔的(法定處罰最高額30%以上，70%以下)

15違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以罰款的行政處罰,行政處法人和其他組織、自然人

罰自由裁量為法定幅度高檔的(法定處罰最高額70%以上)

16違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰法人和其他組織

17行政處罰違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以吊銷許可證的行政處罰法人和其他組織

18違法違規(guī)行為被衛(wèi)生健康行政部門處以責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)或吊銷證書自然人

的行政處罰

19無正當(dāng)理由，逾期不履行衛(wèi)生行政處罰法人和其他組織

20無正當(dāng)理由不執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰自然人

21違法行為經(jīng)行政處罰后，仍逾期拒不改正法人和其他組織、自然人

22因同一類違法違規(guī)行為，2次及以上被處以衛(wèi)生行政處罰法人和其他組織

23同一年度內(nèi)因同一類違法違規(guī)行為，2次及以上被處以衛(wèi)生行政處自然人

罰

24在經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中違反相關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成較大社會(huì)影響法人和其他組織

25違反相關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成較大社會(huì)影響自然人

26發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，被認(rèn)定承擔(dān)主要責(zé)任法人和其他組織

27在各類突發(fā)衛(wèi)生事件中，不服從政府統(tǒng)一安排參與救援等活動(dòng)法人和其他組織

28在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他自然災(zāi)害中，組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)搶救不自然人

力

醫(yī)療安全

29發(fā)生一級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人

30發(fā)生二級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人

31發(fā)生三級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人

32發(fā)生四級(jí)醫(yī)療事故，醫(yī)院或自然人承擔(dān)全部責(zé)任或主要責(zé)任法人和其他組織、自然人

33無證行醫(yī)、開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或非醫(yī)學(xué)需要選擇性別自然人

的人工終止妊娠

34醫(yī)療衛(wèi)生人員行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，自然人

被醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門追究責(zé)任或者被移送司法機(jī)關(guān)追究

刑事責(zé)任

35將醫(yī)用耗材購銷、使用情況作為個(gè)人或者部門、科室經(jīng)濟(jì)分配依據(jù)，自然人

或在醫(yī)用耗材購銷、使用中牟取不正當(dāng)利益

36行風(fēng)建設(shè)職工服務(wù)態(tài)度惡劣被患者投訴，情況屬實(shí)自然人

37不執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，亂收費(fèi)自然人

38違反“合理檢查、合理治療、合理用藥"原則自然人

39以醫(yī)療名義向患者推銷產(chǎn)品、使用“醫(yī)托"或發(fā)布虛假廣告、夸大自然人

宣傳等誘導(dǎo)患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假

醫(yī)療檢查或手術(shù)等行為

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40違規(guī)開展禁止類和限制類技術(shù)臨床應(yīng)用自然人

41治療過程中隨意增加項(xiàng)目、隨意加價(jià)自然人

42行賄受賄或者違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，被醫(yī)療衛(wèi)生自然人

機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門追究責(zé)任或者被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

43隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料自然人

44出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促自然人

銷

45住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或者助理全科醫(yī)生培訓(xùn)的在培學(xué)員，未與就業(yè)自然人

單位和所在培訓(xùn)基地達(dá)成協(xié)議而自行退培

46科研與學(xué)術(shù)活動(dòng)中，提供虛假材料或者隱瞞事實(shí)自然人

47學(xué)術(shù)論文抄襲，造假自然人

48農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生未履行《定向就業(yè)協(xié)議書》規(guī)定自然人

49職業(yè)道德在各類突發(fā)衛(wèi)生事件中，不服從統(tǒng)一安排參與救援等活動(dòng)自然人

50以醫(yī)療名義向患者推銷產(chǎn)品、使用“醫(yī)托"或發(fā)布虛假廣告、夸大自然人

宣傳等誘導(dǎo)患者就醫(yī)、編造疾病欺騙群眾就醫(yī)、誘使群眾接受虛假

醫(yī)療檢查或手術(shù)等行為

51服務(wù)態(tài)度惡劣被患者投訴，情況屬實(shí)自然人

52治療過程中隨意增加項(xiàng)目、隨意加價(jià)自然