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文檔簡介
ICS23.020.10
J74
DB37
山東省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB37/T3079—2017
特種設(shè)備事故隱患排查治理體系細(xì)則
Detailedruleforthesystemofscreeningforandeliminationofhiddenrisksof
Specialequipmentaccidents
2017-12-20發(fā)布2018-01-20實(shí)施
山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
DB37/T3079—2017
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特種設(shè)備事故隱患排查治理體系細(xì)則
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備事故隱患排查治理體系建設(shè)的術(shù)語和定義、工作程序和內(nèi)容、隱患分級和分
類、文件管理、隱患排查的效果、持續(xù)改進(jìn)等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備事故隱患排查治理體系的建設(shè)和實(shí)施指南的
編制。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
TSG03-2015特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則
TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則
DB37/T2883-2016生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則
《關(guān)于實(shí)施〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉若干問題的意見》(國質(zhì)檢法〔2003〕206號)
國家質(zhì)檢總局《關(guān)于修訂<特種設(shè)備目錄>的公告》(2014年第114號)
3術(shù)語和定義
DB37/T2883-2016界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
事故隱患hiddenriskofworksafetyaccident
使用單位違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他
因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和
管理上的缺陷。
3.2
隱患排查screeningforhiddenrisk
使用單位組織安全管理人員、工程技術(shù)人員、作業(yè)人員以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、安全
技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)制度,采取一定的方式和方法,對照風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施
的有效落實(shí)情況,對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。
3.3
特種設(shè)備事故AccidentofSpecialEquipment
因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備使用(含移動式壓力容器、氣瓶
充裝)過程中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突
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發(fā)事件。其中,特種設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的特種設(shè)備事故,是指特種設(shè)備本體或者安全附件、安全保
護(hù)裝置失效或者損壞,具有爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、
失控或者故障等特征(現(xiàn)象)的事故;特種設(shè)備相關(guān)人員的不安全行為造成的特種設(shè)備事故,是指與特
種設(shè)備作業(yè)活動相關(guān)的行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤等直接造成人員傷害或者特種設(shè)備損壞
的事故。
4基本要求
4.1落實(shí)主體責(zé)任
4.1.1特種設(shè)備使用單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、
安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立包括事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等安全管理規(guī)章制度,明確單位負(fù)責(zé)
人、部門(車間)負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任范圍,并予以落實(shí)。
4.1.2應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查治理工作的主管部門或機(jī)構(gòu),明確其組織及成員職責(zé)、目標(biāo)與
任務(wù),其人員組成應(yīng)包括使用單位主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理員、安全、
設(shè)備、工藝等各職能部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員。
4.2分級負(fù)責(zé)
隱患排查治理應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、重在治理的原則。從特種設(shè)備相關(guān)從業(yè)人員到使用單位主要負(fù)責(zé)人,
都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。
——使用單位主要負(fù)責(zé)人作為本單位隱患排查治理體系建設(shè)的第一責(zé)任人,保證隱患排查治理的資
源投入;
——特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行隱患排查,并提出處理意見;
——特種設(shè)備安全管理員負(fù)責(zé)督促落實(shí)隱患排查治理工作;
——特種設(shè)備作業(yè)人員負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措
施,并按照規(guī)定向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.3系統(tǒng)管理
特種設(shè)備事故隱患排查治理體系應(yīng)與特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系緊密結(jié)合,隱患排查治理應(yīng)貫
穿于使用安全管理活動全過程,成為特種設(shè)備使用單位各層級、各專業(yè)、各崗位日常管理工作重要組成
部分。
4.4完善制度
使用單位應(yīng)進(jìn)一步健全完善隱患自查、自改、自報(bào)、考核的管理機(jī)制,建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任
考核機(jī)制和配套獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對落實(shí)情況的監(jiān)督考核,形成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的鮮明導(dǎo)向,確保治
理措施的落實(shí)。應(yīng)制定特種設(shè)備事故隱患排查制度,制定隱患排查計(jì)劃,編制隱患排查清單、隱患排查
治理臺賬等記錄文件。
4.5組織培訓(xùn)
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分階段組織全體
員工(重點(diǎn)是特種設(shè)備作業(yè)人員)對本單位的特種設(shè)備隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行培訓(xùn),保
證其熟悉安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟悉本崗位隱患排查治理的職責(zé),掌握安全隱患排查治理
的內(nèi)容、方法和要求,具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。并保留培訓(xùn)記錄。
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5隱患分級與分類
5.1根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大
事故隱患。
5.1.1一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
5.1.2重大事故隱患是指危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并
經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
5.2根據(jù)特種設(shè)備法律、法規(guī)的規(guī)定,使用單位有下列情形之一的,可按重大事故隱患進(jìn)行治理:
——使用非法生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國家明令淘汰的特種設(shè)備和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的;
——特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除隱患或者異常情況,繼續(xù)使
用的;
——缺少安全附件、安全保護(hù)裝置或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的;
——超過特種設(shè)備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的;
——使用應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的特種設(shè)備,未依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理使用登記證注銷手續(xù)的;
——特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令改正而不予改正行為的。
——特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。
注1:“經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備”是指以下情形:
——超期未檢或檢驗(yàn)檢測結(jié)論為“不合格”、“不符合要求”或“不允許使用”的特種設(shè)備;
——檢驗(yàn)報(bào)告注明的安全狀況等級為“5級”的固定式壓力容器、安全狀況等級為“4級”或者“5級”的移動式
壓力容器。
——檢驗(yàn)報(bào)告注明的安全狀況等級為“4級”的工業(yè)壓力管道。
6工作程序和內(nèi)容
6.1編制排查項(xiàng)目清單
6.1.1基本要求
使用單位應(yīng)依據(jù)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求,編制排查項(xiàng)目清單。隱患
排查項(xiàng)目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。
6.1.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患
6.1.2.1生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、作業(yè)人員操作行為等現(xiàn)場其他方面存在的不符合
特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的問題或缺陷。
6.1.2.2以風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施和檢查要求、規(guī)程要求,
編制該排查單元的排查清單,至少應(yīng)包括:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、檢查項(xiàng)目與檢查要求等信息,參見附錄A。
6.1.2.3排查內(nèi)容主要包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等全部控制措
施。
6.1.3基礎(chǔ)管理類隱患
6.1.3.1基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷:
——使用登記證、充裝許可證;
——特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及作業(yè)人員配置;
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——崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度;
——安全技術(shù)檔案;
——操作規(guī)程;
——特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度;
——經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度;
——特種設(shè)備采購、租賃、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度;
——特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度;
——定期檢驗(yàn)制度;
——基礎(chǔ)管理其他方面。
6.1.3.2以各類基礎(chǔ)管理項(xiàng)目為基本單元,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編
制排查清單;至少應(yīng)包括:排查項(xiàng)目、排查內(nèi)容與排查要求等信息,參見附錄B。
6.1.3.3排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好
狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等方面。
6.2制定排查計(jì)劃
6.2.1使用單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理要求和設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn),對照法律、法規(guī)、安全技
術(shù)規(guī)范的規(guī)定和全部風(fēng)險(xiǎn)防控措施要求,制定隱患排查計(jì)劃,明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目
的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等,并進(jìn)行排查技能培訓(xùn)。
6.2.2使用單位特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位職責(zé),開展經(jīng)常性的特種設(shè)
備安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備本體、安全保護(hù)裝置等方面存在的危險(xiǎn)狀態(tài)以及落實(shí)
安全管理責(zé)任、實(shí)施現(xiàn)場管理、執(zhí)行操作規(guī)程和勞動紀(jì)律等方面存在的缺陷。
6.2.3特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人
員和其他相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全隱患排查,主要包括:
——特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安
全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實(shí)情況;
——應(yīng)急(救援)預(yù)案制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備、維護(hù)和使用方法的培訓(xùn)情況;
——特種設(shè)備運(yùn)行狀況和日常維護(hù)、保養(yǎng)、自行檢查、檢驗(yàn)、檢測情況;
——從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)、掌握安全知識和操作技能情況,作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情
況;
——風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
——其他影響特種設(shè)備安全的情況。
6.3隱患排查
6.3.1排查類型
6.3.1.1排查類型主要包括日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)時(shí)段隱患排查、專家診斷性排查和
事故類比排查等。
6.3.1.2日常排查是指班組、特種設(shè)備作業(yè)人員的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和
特種設(shè)備安全管理員的日常性檢查。日常排查要加強(qiáng)對承壓設(shè)備的本體及其安全附件、裝卸附件、安全
保護(hù)裝置、測量控制裝置、附屬儀器儀表等,機(jī)電類設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)、主要受力構(gòu)件、主要受壓構(gòu)件、
安全附件、安全保護(hù)裝置的檢查和巡查。
6.3.1.3定期排查是指使用單位按照有關(guān)設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別、
品種和特性進(jìn)行的定期自行檢查。如:壓力容器的月度檢查和年度檢查,移動式壓力容器的安全管理員
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組織的每月一次的檢查,在用場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛使用單位至少每月進(jìn)行一次的自行檢查,每年進(jìn)
行一次的全面檢查;電梯使用管理單位應(yīng)結(jié)合電梯半月、季度、半年、年度維保工作,進(jìn)行隱患排查。
6.3.1.4專項(xiàng)排查主要是使用單位根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)情況,對單位內(nèi)的公眾聚集場所使用的特種設(shè)備,
以及對本單位易發(fā)生較大影響事故的快開門壓力容器、學(xué)校用鍋爐、涉氨制冷壓力容器壓力管道、有限
空間作業(yè)中起重機(jī)械、粉塵防爆環(huán)境中的電梯和起重機(jī)械、冶金行業(yè)吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)械等設(shè)
備、作業(yè)和管理活動進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查。
6.3.1.5重點(diǎn)時(shí)段隱患排查主要是指政府重大活動或法定節(jié)假日前對設(shè)備安全狀況、安全管理情況、
應(yīng)急預(yù)案情況等進(jìn)行檢查,特別對各級管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情
況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
6.3.1.6專家診斷性排查是指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)委托專家排查隱患;
6.3.1.7事故類比排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生特種設(shè)備事故后的舉一反三的安全檢查。
6.3.2排查要求
使用單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)和特種設(shè)備法律法規(guī)要求和特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控情況,結(jié)合設(shè)備特點(diǎn)開展隱
患排查工作,隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人,日常排查和定期排查相結(jié)合,專項(xiàng)排查與定期排查
相結(jié)合,日常排查與專家診斷性排查相結(jié)合。
6.3.3組織級別
使用單位應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括公司級、部
門級、車間級、班組級,也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對組織級別進(jìn)行調(diào)整。
——日常排查的組織級別為班組級、崗位級,特種設(shè)備作業(yè)人員參加;
——專項(xiàng)排查的組織級別為部門級,按照設(shè)備類別劃分,特種設(shè)備安全管理員參加;
——定期排查的組織為部門級、車間級,按照設(shè)備類別劃分,特種設(shè)備安全管理員參加;
——重點(diǎn)時(shí)段排查、專家診斷性檢查、事故類比排查的組織級別為公司級、車間級,特種設(shè)備安全
管理負(fù)責(zé)人參加。
6.3.4排查周期
使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)和特種設(shè)備法律、法規(guī),以及相應(yīng)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,
結(jié)合本單位所使用特種設(shè)備的類別、品種和特性,確定專項(xiàng)、定期、日常等隱患排查類型的周期。具體
包括:
——日常排查周期根據(jù)設(shè)備特性、風(fēng)險(xiǎn)分級管控相關(guān)內(nèi)容和各使用單位實(shí)際情況確定。如:移動式
壓力容器每次出車前、停車后和裝卸前后的檢查;場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛在每日投入使用前,
使用單位應(yīng)當(dāng)按照使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求進(jìn)行試運(yùn)行檢查;客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)該在
每日投入使用前,使用單位應(yīng)該按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,開展
設(shè)備使用前的試運(yùn)行檢查和運(yùn)行檢查;
——定期排查周期結(jié)合設(shè)備特性、風(fēng)險(xiǎn)分級管控相關(guān)內(nèi)容和單位實(shí)際情況確定,其時(shí)間不能少于有
關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求。如:使用單位應(yīng)當(dāng)每月對所使用的壓
力容器至少進(jìn)行一次月度檢查,一年進(jìn)行一次年度檢查等;
——專項(xiàng)排查由特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人組織由特種設(shè)備安全管理員、工藝、設(shè)備、電氣、儀表等
專業(yè)技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員參加,不定期進(jìn)行;
——重點(diǎn)時(shí)段排查應(yīng)在重大活動及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查,如:元旦、春節(jié)前的隱患排查;
——當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及爆炸、泄漏、火災(zāi)、傾覆等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類
比排查;
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——使用單位在進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查時(shí),也應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備隱患排查納入其中。
6.3.5確定排查項(xiàng)目
實(shí)施隱患排查前,應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時(shí)間安排和季節(jié)特點(diǎn),在排查項(xiàng)目清單中確定具體
排查項(xiàng)目,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)形成各種排查類型的隱患排查清單,由各組織級別
按照排查計(jì)劃定期進(jìn)行隱患排查。
6.3.6排查結(jié)果記錄
各相關(guān)層級的組織部門和單位對照確定的排查項(xiàng)目清單進(jìn)行隱患排查并記錄,生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患宜保
留記錄。
6.4隱患治理
6.4.1隱患治理建議
根據(jù)排查出的隱患類別,提出治理建議,對于當(dāng)場不能立即整改的,由隱患排查組織部門下達(dá)隱患
整改通知單,按照管控層級下發(fā)至隱患所在位置責(zé)任部門或者責(zé)任人員進(jìn)行整改,一般應(yīng)包含:
——針對排查出的每項(xiàng)隱患,分析隱患形成原因、明確治理責(zé)任部門和主要責(zé)任人;
——經(jīng)排查評估后,進(jìn)行分級,提出初步整改或處置建議,估算整改資金;
——依據(jù)隱患治理難易程度或嚴(yán)重程度,確定隱患治理期限。
6.4.2隱患治理要求
隱患治理實(shí)行分級治理,分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、
公司治理等。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成、治理有效。能立
即整改的隱患應(yīng)立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱
患發(fā)展為事故。
6.4.3隱患治理流程
DB37/T2883—2016第7.4.2條的規(guī)定適用于本文件。
6.4.4一般隱患治理
6.4.4.1使用單位各級(公司、部門、車間、班組等)負(fù)責(zé)人或者特種設(shè)備安全管理員負(fù)責(zé)組織整改,
能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。
6.4.4.2難以立即排除的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析,制定整改措施并限期整改。
6.4.5重大隱患治理
對重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理:
——根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè);
——組織專業(yè)技術(shù)人員、專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估(評價(jià)),明確安全隱患
的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度;難以立即治理的,應(yīng)當(dāng)編制事故隱患評估報(bào)告
書。評估報(bào)告書應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方
式、治理期限的建議等內(nèi)容;
——根據(jù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定重大隱患治理方案,治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)和任務(wù)、治理方法
和措施、經(jīng)費(fèi)和物資保障、責(zé)任部門和人員、治理時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容;
6
DB37/T3079—2017
——落實(shí)治理方案,消除安全隱患。
6.4.6隱患治理的安全措施
6.4.6.1特種設(shè)備使用單位在隱患排查治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全監(jiān)控保障措施。
6.4.6.2安全隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可
能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。
6.4.6.3對暫時(shí)難以暫停使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、監(jiān)護(hù)使用,防止事
故。
6.4.7隱患治理驗(yàn)收
6.4.7.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患治理結(jié)果確認(rèn)工作機(jī)制,隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患
級別組織相關(guān)人員對治理情況進(jìn)行驗(yàn)收;對于重大事故隱患治理完畢后,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)
收或評估(評價(jià)),并出具驗(yàn)收意見,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
6.4.7.2建立特種設(shè)備現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺賬,參見附錄C;特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患排查治
理臺賬,參見附錄D。
7文件管理
DB37/T2883-2016“8文件管理”內(nèi)容適用于本文件。
8隱患排查治理效果
DB37/T2883-2016“9隱患排查的效果”內(nèi)容適用于本文件。
9持續(xù)改進(jìn)
DB37/T2883-2016“10持續(xù)改進(jìn)”內(nèi)容適用于本文件。
7
DB37/T3079—2017
AA
附錄A
(資料性附錄)
生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查治理清單
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)日常排查專項(xiàng)排查重點(diǎn)時(shí)段排查…
編號類型名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級責(zé)任部門檢查項(xiàng)目名稱(示例交接班)名稱(示例巡檢)…名稱…名稱……
檢查管控
排查周期/組織級別排查周期/組織級別排查周期/排查周期/排查周期/
序號名稱要求措施
設(shè)備/(示例:每天/崗位級)(示例:每周/車間級)組織級別組織級別組織級別
1充裝
作業(yè)
........
1
DB37/T3079—2017
BB
附錄B
(資料性附錄)
基礎(chǔ)管理類隱患排查清單
專項(xiàng)排查重點(diǎn)時(shí)段排查............
排查內(nèi)容與排查名稱名稱名稱名稱名稱名稱
序號排查項(xiàng)目
要求排查周期/組織級別(示排查周期/組織級別(示排查周期/組織排查周期/組織排查周期/組織排查周期/組織
例:每季度/企業(yè)級)例:每月/部門級)級別級別級別級別
2
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CC
附錄C
(資料性附錄)
生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查治理臺賬
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃過程排查過程整改過程驗(yàn)收過程
形整
風(fēng)檢查整
責(zé)排排責(zé)排隱隱排成整改整驗(yàn)驗(yàn)
險(xiǎn)項(xiàng)目責(zé)排改資驗(yàn)
編類名任檢查管控查查任查患患查原改責(zé)改收收
點(diǎn)任查責(zé)金收
號型稱部要求措施類周部結(jié)描級時(shí)因措任期時(shí)情
等人人任額人
門名型期門果述別間分施部限間況
級序號人
稱析門
設(shè)1
備2
/3
充
裝
.........
作
業(yè)
3
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DD
附錄D
(資料性附錄)
基礎(chǔ)管理類隱患排查臺賬
計(jì)劃過程排查過程整改過程驗(yàn)收過程
形
整
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