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文檔簡介
做好在用特種設備定期檢驗工作,是特種設備安全運行
的重要保障。為消除在用特種設備超期未檢帶來的安全隱患,
進一步預防和減少事故發(fā)生,確保在用特種設備安全運行,
制定本方案。
一、主要目標
開展使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格特種設備專項整治,
切實提高定檢率,確保應檢盡檢,消除安全隱患,預防和減
少事故,遏制特種設備重特大事故和重大影響事件發(fā)生,為
黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍。
二、重點任務
(一)開展全面梳理排查
各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮特種設備安全管理信息
化系統(tǒng)作用,組織特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu),
全面梳理本區(qū)域各類特種設備定期檢驗情況,并按照檢驗到
期情況和報檢情況,分類建立設備排查治理臺賬。涉及公眾
聚集場所等重點場所的,應當同時進行標注和重點核查。
(二)督促報檢限期整改
各地市場監(jiān)管部門要按照梳理排查的設備臺賬,對于未
按規(guī)定要求及時申報定期檢驗的,通過信息化手段等多種方
式,督促使用單位申報檢驗。對于督促后仍不報檢的,由市
場監(jiān)管部門下達安全監(jiān)察指令書,責令限期整改。限期未進
行整改的,依法予以查處。
—1—
(三)及時安排檢驗工作
各特種設備檢驗機構(gòu)要根據(jù)所承擔檢驗工作實際情況,
優(yōu)化報檢流程,提升服務質(zhì)量,科學制定檢驗計劃,認真組
織完成相關(guān)檢驗任務,檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題,及時報
特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)。檢驗機構(gòu)完成檢驗工作后,要及時
出具檢驗報告并上傳檢驗信息,保持檢驗數(shù)據(jù)實時動態(tài)更新。
市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)檢驗機構(gòu)應充分發(fā)揮公益性保障和兜
底作用,做到報檢必檢、應檢盡檢。
(四)嚴格開展執(zhí)法檢查
各地市場監(jiān)管部門要對使用單位整改情況和檢驗檢測
機構(gòu)檢驗工作質(zhì)量開展重點監(jiān)督檢查。對于使用未經(jīng)檢驗或
者檢驗不合格特種設備的違法行為,達不到整改要求的應責
令停止使用,存在嚴重事故隱患的要依法查封。對于專項整
治過程中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的違法
行為,按規(guī)定程序納入嚴重違法失信名單實施聯(lián)合懲戒。對
違反法律法規(guī)、不按照安全技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測的,依
法依規(guī)嚴肅查處,并將處理結(jié)果向社會公開,積極營造依法
施檢、嚴格公正的特種設備檢驗檢測行業(yè)氛圍。
(五)積極服務住宅電梯
電梯安全涉及民生保障。各地市場監(jiān)管部門對住宅領域
在用電梯,要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預警,并督促維保單
位做好年度自行檢查和配合檢驗工作;檢驗結(jié)論為不合格的,
檢驗機構(gòu)要指導使用、維保單位第一時間進行有效整改,消
—2—
除事故隱患,并在接受復檢申請后,及時予以復檢;對住宅
電梯現(xiàn)場執(zhí)法時,要充分考慮人民群眾的出行需求,積極做
好安全監(jiān)管和相關(guān)單位協(xié)調(diào)工作,不能一封了之,督促各相
關(guān)方積極整改,保障安全出行。
三、進度安排
(一)動員部署(即日起至2022年2月28日)
各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)專項整
治工作實施方案,明確工作任務和工作計劃。
(二)排查整治(2022年3月1日至8月31日)
各地市場監(jiān)管部門要組織排查整治,開展重點檢查,依
法查處違法行為。其間,請各省級市場監(jiān)管部門每月底前將
《特種設備超期未檢專項整治情況統(tǒng)計表》(見附表)報總
局特種設備局。
(三)總結(jié)提升(2022年9月1日至11月30日)
各地市場監(jiān)管部門要總結(jié)超期未檢專項整治工作經(jīng)驗,
建立提升特種設備定期檢驗率的長效工作機制。請各省級市
場監(jiān)管部門于12月10前將本地開展專項整治的工作情況總
結(jié)報總局特種設備局。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視,精心組織
各地市場監(jiān)管部門要切實提高政治站位,牢固樹立底線
思維,嚴守特種設備安全底線,克服麻痹大意思想,認真組
織做好本地區(qū)特種設備超期未檢專項整治工作,確保工作落
—3—
到實處、取得實效,為黨的二十大勝利召開營造良好安全環(huán)
境。
(二)嚴格執(zhí)法,掛牌督辦
各地市場監(jiān)管部門要堅持“嚴”字當頭,做到嚴監(jiān)管、嚴
執(zhí)法,對存在嚴重安全隱患的重大違法行為進行嚴懲重處,充
分發(fā)揮警示震懾作用,形成不敢違法的高壓態(tài)勢。對可能導致
事故發(fā)生的嚴重事故隱患,要及時向地方政府及其安委會報
告,提請掛牌督辦,及時跟進整改情況,整改完成后要及時
銷號,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)加強協(xié)調(diào),形成合力
各地市場監(jiān)管部門要加強特種設備安全監(jiān)察、執(zhí)法稽查、
信用監(jiān)管以及檢驗檢測等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和互動融合,形成市場
監(jiān)管工作合力。同時,要統(tǒng)籌各方監(jiān)管力量,充分發(fā)揮屬地
政府、行業(yè)部門、社會組織、企業(yè)單位等各方面作用,形成
特種設備安全監(jiān)管共治格局,提升專項整治工作成效。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,建立機制
各地市場監(jiān)管部門要堅持邊開展專項整治邊總結(jié)提煉
經(jīng)驗,不斷建立完善特種設備檢驗超期預警、催檢報檢、執(zhí)
法檢查、情況通報等相關(guān)工作流程,形成提升特種設備檢驗
率的長效工作機制。
—4—
附表
特種設備超期未檢專項整治情況統(tǒng)計表
填報單位:填報人員:聯(lián)系電話:填報日期:
設備總體情況鍋爐壓力容器電梯
超期未檢超期未檢總量超期未檢超期未檢總量超期未檢數(shù)超期未檢總量超期未檢超期未檢率
總量(臺)
數(shù)量(臺)率(%)(臺)數(shù)量(臺)率(%)(臺)量(臺)率(%)(臺)數(shù)量(臺)(%)
起重機械場(廠)內(nèi)專用機動車輛大型游樂設施
總量超期未檢超期未檢總量超期未檢數(shù)超期未檢總量超期未檢超期未檢率
(臺)數(shù)量(臺)率(%)(臺)量(臺)率(%)(臺)數(shù)量(臺)(%)
客運索道工業(yè)管道氣瓶
總量超期未檢超期未檢總量超期未檢數(shù)超期未檢注:氣瓶按照本文件附件3。“黑氣瓶”
(條)數(shù)量(條)率(%)(公里)量(公里)率(%)
注:不含氣瓶專項整治鞏固提升方案要求報送,此
和壓力管道
表無需填寫。
發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患立案處處罰金額納入嚴重違法
出動執(zhí)法人員(人次)檢查設備(臺)發(fā)出監(jiān)察指令(份)
總體執(zhí)法檢(處)(處)罰(起)(萬元)失信名單(家)
查情況
電梯專項執(zhí)
法檢查情況
注:1.3月至8月期間,請各省級市場監(jiān)管部門每月底前將本表報總局特種設備局,聯(lián)系電話傳真
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