《四川高速公路工程電子招標勘察設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查招標文件示范文本（2022試行版）》

四川省高速公路工程電子招標

勘察設(shè)計過程技術(shù)咨詢審

查招標文件示范文本

（2022年試行版）

（項目名稱）①標段招標

（招標類別）

招標文件

目錄

第一卷

第一章招標公告........................................................................................................................2

第二章投標人須知..................................................................................................................10

第三章評標辦法......................................................................................................................64

第四章合同條款及格式..........................................................................................................85

第二卷

第五章發(fā)包人要求................................................................................................................105

第三卷

第六章投標文件格式............................................................................................................119

2

第一卷

1

第一章招標公告

2

第一章招標公告

（項目名稱）（招標類別）標段招標公告

1．招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案

機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為，

建設(shè)資金來自（資金來源），出資比例①，招標人為。

為

項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的（招標類別）標段進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況：（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模等）。

2.2技術(shù)標準：（說明本次招標項目的設(shè)計技術(shù)標準等）。

2.3招標范圍及服務(wù)期限

2.3.1招標范圍

□初步勘察設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查；□施工圖勘察設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查；□

地質(zhì)勘察監(jiān)理服務(wù)；□其他：。

2.3.2標段劃分

本次招標劃分為個標段，標段號為。具體標段劃分、主

要工作內(nèi)容見本公告附表一②。

2.3.3服務(wù)期限:（說明本次招標項目各標段服務(wù)期限）。

3．投標人資格要求

3.1投標人資格條件：見第二章“投標人須知”前附表附錄資格審查條件。

3.2本次招標：□標段，不接受聯(lián)合體投標。

□標段，接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超家，聯(lián)合

過

體應(yīng)具有的資格條件要求：見第二章“投標人須知”前附表附錄資格審查條件。

出資比例若沒有，用“/”表示。

①

招標人在附表一中應(yīng)至少反映項目資格審查條件所設(shè)置要求對應(yīng)的工程內(nèi)容。

②

3

3.3每個投標人最多可對個標段投標，允許中個標段。投標人投標標段

數(shù)量超過允許投標標段數(shù)量時，相關(guān)投標均無效。

□投標截止日在四川省交通運輸廳網(wǎng)站公布的四川省重點公路建設(shè)從業(yè)單位信

用評價等級評定為信用等級的投標人，最多可對個標段投標，允許中個

標段①（允許中2個及以上標段時，每個標段擬投入主要人員不得相同）。

3.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。法定代

表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則，

相關(guān)投標均無效。

4．招標文件的獲取

凡有意參加投標者，需是全國公共資源交易平臺（四川

?。ňW(wǎng)址

/）的注冊網(wǎng)員②。于年月日時分至年月

日時分（北京時間，下同），在“四川省公路水運工程電子招投標系統(tǒng)”（以

下

③

簡稱“電子交易系統(tǒng)”）免費匿名下載招標文件、□圖紙、□參考資料。

□可同時在四川省交通運輸廳網(wǎng)站（）免費匿名下載招標

文件、□圖紙、□參考資料。

□圖紙、參考資料獲取方式④：（招標人指定獲取方式）

投標人未按上述要求下載招標人提供的圖紙（如有）、參考資料（如有）的，自

行承擔由此造成的影響。

5．投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標人將□不組織進行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標預(yù)備會。

□組織進行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標預(yù)備會。

踏勘現(xiàn)場集中時間：年月日時，集中地點：。

投標預(yù)備會召開時間：年月日時，召開地點：。

①招標人擬采納符合本項規(guī)定的投標人多標段投標，且可以中2個及以上標段時適用。

投標人辦理“注冊網(wǎng)員”的方法見全國公共資源交易平臺（四川?。笆醉摗薄稗k事指南”→《四川省

交易主體統(tǒng)一認證注冊及登錄指南》。

②

a.招標人對招標圖紙、參考資料的提供方式須符合《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，下同。

b.投標人下載招標文件及相關(guān)資料、投標文件制作軟件下載方法詳見全國公共資源交易平臺（四川?。笆醉摗?/p>

→③“辦事指南”→《四川省高速公路建設(shè)項目電子招標投標系統(tǒng)操作手冊-投標》。

按照《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定，不能提供線上圖紙、參考資料的，由招標人指定獲取方式。

④

4

①

（5.12）投投標標文文件件的遞遞交交的截止時間為年月日時分（投標截止時間，下

同）。

（2）投標人應(yīng)在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用單位CA數(shù)字證書②登錄“電

子交易系統(tǒng)”，將加密的第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）電子投標文件□和加密的第

二個信封（報價文件）電子投標文件上傳③，上傳成功后系統(tǒng)將自動生成電子簽收憑

證，電子簽收憑證時間即為遞交時間。

□（3）投標人應(yīng)于年月日時分～時分將投標文件下列

內(nèi)容現(xiàn)場遞交至（詳細地址）。

□載有未加密的第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）電子投標文件的U盤；和

□第二個信封（報價文件）紙質(zhì)文件；和

□載有未加密的第二個信封（報價文件）電子投標文件的U盤；和

□若投標人以銀行保函形式繳納的投標保證金銀行保函原件。

5.3投標文件的送達④

（1）投標文件逾期未完成上傳、未按規(guī)定加密上傳或未按相應(yīng)投標標段對應(yīng)上

傳的，“電子交易系統(tǒng)”將拒收相應(yīng)投標文件。若證明是投標人原因?qū)е麻_標時對其

加密的投標文件未解密成功的，視為投標人撤銷投標文件，否則按無效投標處理。

□（2）現(xiàn)場遞交的投標文件逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件

要求密封的，招標人予以拒收。

5.4開標

（1）開標時間：同投標截止時間。

（2）開標地點：

□現(xiàn)場開標：同遞交投標文件地點，投標人的法定代表人或其委托代理人

應(yīng)參加投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和第二個信封（報價文件）開標。

□遠程電子開標：投標人通過互聯(lián)網(wǎng)使用單位CA數(shù)字證書登錄“電子交易

系統(tǒng)”，在“不見面開標大廳”參與開標過程⑤。

依法必須進行招標的公路工程，自招標文件公布下載之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，不得少于

20日。

①

投標人辦理“CA數(shù)字證書”的方法詳見全國公共資源交易平臺（四川?。笆醉摗薄稗k事指南”→《全

國公共資源交易平臺（四川?。┚W(wǎng)上CA辦理指南》，并領(lǐng)取單位CA數(shù)字證書。

②

投標人上傳投標文件方法詳見全國公共資源交易平臺（四川省）“首頁”→“辦事指南”→《四川省公路水

運工程電子招投標系統(tǒng)（高速公路）操作手冊-投標》。

③

投標文件的送達方式如有變化，應(yīng)對應(yīng)調(diào)整第5.2款的要求。

④

⑤遠程電子開標方式，具體詳見全國公共資源交易平臺（四川?。笆醉摗薄稗k事指南”→《四川省公路水

5

6．評標方法

本次招標采用資格后審，雙信封形式。評標方法采用綜合評估法。

7．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（四川?。?/p>

（/）、□四川省交通運輸廳網(wǎng)站

（）

以及（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8．招標工作公開接受社會監(jiān)督

8.1公示制度

評標結(jié)果公示：招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，將評標結(jié)果在全國公共資

源交易平臺（四川省）（/）、□四川省交通運輸廳網(wǎng)站

（/）上公示3個工作日以接受社會公開監(jiān)督。投標人或者其

他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在評標結(jié)果公示期間提出。

同時招標人將把□中標候選人、□所有投標人投標文件中所提供的□近年完成的

類似項目情況、□擬委任的主要人員資歷①等內(nèi)容作為公示資料在全國公共資源交易

平臺（四川?。?/)、□四川省交通運輸

廳網(wǎng)站

（/）進行公示。公示截止日同評標結(jié)果公示截止日，公示期

間接受社會公開監(jiān)督。

8.2異議、投訴處理：

8.2.1異議處理

（1）投標人對招標文件的異議以及招標人的答復，均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”

在“異議與答復”菜單中完成。

（2）遠程開標方式的，投標人對開標如有異議，應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”“開標

大廳”開標記錄表完成電子簽章后，系統(tǒng)進入異議倒計時時間內(nèi)，點擊“開標異議提

問”提出。招標人應(yīng)在“異議回復”欄當場作出答復。

（3）投標人對評標結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標候選人公示期間提出。投標人提出

運工程電子招投標系統(tǒng)（高速公路）不見面開標大廳操作手冊》。

①招標人將近年完成類似項目情況、擬委任主要人員資歷列入資格審查條件的，須在法定的平臺進行公示。

6

異議以及招標人的答復均應(yīng)通過“電子交易系統(tǒng)”在“異議與答復”菜單中進行。

8.2.2投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（2013年3月

11日國家發(fā)展改革委等九部委令第23號修改）、《四川省公路工程建設(shè)項目招標

投

標管理實施細則》（川交發(fā)〔2019〕32號）的規(guī)定接受針對公示內(nèi)容的投訴。投訴

材料要求、投訴受理條件及查處參照上述規(guī)定執(zhí)行。超出投訴時效的，則不予受理。

8.3行政監(jiān)督部門

行政監(jiān)督部門：

地址：

電話：

傳真：

郵政編碼：

行政監(jiān)督部門：

地址：

電話：

傳真：

郵政編碼：

……

9．聯(lián)系方式

招標人：

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系人：

電話：

傳真：

□招標代理機構(gòu)：①

□地址：

招標項目未進行委托招標的，此項可刪除。

①

7

□郵政編碼：

□聯(lián)系人：

□電話：

□傳真：

年月日

8

附表一

（項目名稱）（招標類別）招標

標段劃分及主要工程內(nèi)容及規(guī)模表

標段號起止樁號主要工程內(nèi)容及規(guī)模①備注

……

招標人可根據(jù)招標項目具體情況，按照該標段的路線長度，特長隧道、長隧道、中短隧道、特大橋梁、一

般橋梁的規(guī)模、樞紐互通、一般互通個數(shù)等進行填寫。若項目中無對應(yīng)類別的可不填寫。

①

9

第二章投標人須知

10

第二章投標人須知

投標人須知前附表

“投標人須知前附表”是用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據(jù)本項

目具體特點和實際需要編寫和填寫，與正文無抵觸且與招標文件其他章節(jié)相銜接。

“投

標人須知前附表”內(nèi)容與本須知正文不一致的，以“投標人須知前附表”內(nèi)容為準。

“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內(nèi)容，具有同等效力。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人名稱、地址、聯(lián)系人、電話：見招標公告

1.1.3招標代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人、電話：見招標公告

1.1.4招標項目名稱（項目名稱）（招標類別）標段

1.1.5建設(shè)地點見招標公告

1.1.6建設(shè)規(guī)模見招標公告

1.1.7投資估算

1.2.1資金來源及比例見招標公告

1.2.2資金落實情況見招標公告

1.3.1招標范圍見招標公告

1.3.2服務(wù)期限見招標公告

1.3.3質(zhì)量要求符合國家公路工程相關(guān)要求

1.3.4安全目標①

資質(zhì)最低要求：見附錄1

業(yè)績最低要求：見附錄2

信譽最低要求：見附錄3

投標人資質(zhì)條件、主要人員最低要求：見附錄4

1.4.1

能力和信譽其他主要人員最低要求②：□見附錄5

□無

注：上述要求應(yīng)附相關(guān)證明材料，證明材料以第六章“投標

是否接受□文件格式標”段中，要不求接為受準

1.4.2

聯(lián)合體投標□標段，接受，應(yīng)滿足下列要求：

招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，對勘察設(shè)計過程技術(shù)咨詢審查過程中的人員安全提出目標要求。

②對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目以及其他有特殊要求的工程，招標人還可增加附錄5對投標人的其

他①主要人員如各專業(yè)分項負責人提出要求。

11

條款號條款名稱編列內(nèi)容

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過家；

（2）聯(lián)合體應(yīng)具有的資格條件要求：見本須知前附表附錄資

格審查條件；

（3）

注：本次招標未列入接受聯(lián)合體投標的標段均視為不接受聯(lián)

合1．體第（3）目補充：單位負責人，是指單位法定代表人或者

法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人；

2．第（4）目補充：

控股關(guān)系，是指其出資額占有限責任公司資本總額百分

之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分

之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百

投標人不得存在

1.4.3分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已

的其他關(guān)聯(lián)情形

足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東；或者

存在國有企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能

夠?qū)嶋H支配公司行為的關(guān)系。

管理關(guān)系，是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存

在的管理與被管理關(guān)系。

3．第（10）目其他關(guān)聯(lián)關(guān)系：

投標人不得存在1.本項第（4）、（5）、（6）目要求見本須知前附表第

1.4.1

1.4.4的其他不良狀況

項中“信譽最低要求”；

或不良信用記錄

2.第（7）目其他不良狀況或不良信譽：

時間：在開標預(yù)備會時間之前（如有）

投標人在投標預(yù)

1.10.2形式：以匿名方式在“電子交易系統(tǒng)”本項目“網(wǎng)上提問”

備會前提出問題

菜單提出問題

投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形

1.12.2重大偏差

的，均屬于重大偏差，投標人的投標將被否決

本項細化為：

1.12.3細微偏差投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情

形以外的情況均視為細微偏差

1.12.4細微偏差的處理見第三章“評標辦法”

2.1構(gòu)成招標文件

12

條款號條款名稱編列內(nèi)容

的其他資料①

時間：遞交投標文件截止之日天前

投標人要求澄清

2.2.1形式：以匿名方式在“電子交易系統(tǒng)”本項目“網(wǎng)上提問”

招標文件

菜單提出

招標人將以補遺書形式在全國公共資源交易平臺（四川?。?/p>

招標文件澄清

2.2.2（/）、□四川省交通運輸廳網(wǎng)站

發(fā)出的形式

（）發(fā)出招標文件澄清

投標人確認收到無須確認。投標人應(yīng)實時關(guān)注澄清發(fā)布媒介，及時下載澄清

2.2.3招標文件澄清時內(nèi)容。因投標人自身原因未及時獲知澄清內(nèi)容而導致的任何

間后果將由投標人自行承擔

招標文件修改招標人將以補遺書形式發(fā)出招標文件修改，發(fā)出媒介見本須

2.3.1

發(fā)出的形式知前附表第2.2.2項

無須確認。投標人應(yīng)實時關(guān)注補遺書發(fā)布媒介，并及時下載

投標人確認收到

2.3.2修改內(nèi)容。因投標人自身原因未及時獲知招標文件內(nèi)容而導

招標文件修改

致的任何后果將由投標人自行承擔

3.1.1投標文件的組成見第六章“投標文件格式”

增值稅稅金的□一般計稅法

3.2.1

計算方法□其它：

□總價

3.2.3報價方式

□單價

□無

□有

□最高投標限價為②：

標段號：

最高投標限價：萬元，其中：

3.2.4最高投標限價（1）競爭性部分報價：萬元；

（2）非競爭性部分報價：萬元，其中：

①暫估價：萬元；

②暫列金額：萬元；

條款號條款名稱編列內(nèi)容

公布的最高投標限價作為投標人投標報價的控制上限，最

高投標限價包括競爭性部分報價和非競爭性部分報價。凡是

投標報價超過最高投標限價的，其投標將被否決

□有，最高投標限價以補遺書的形式發(fā)布

投標報價的其他

3.2.5

要求

3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算天

是否要求投標人遞交投標保證金：

□不要求

□要求

（1）投標保證金的金額①：

標段萬元；

標段萬元；

……

（3）投標保證金可采用的形式②：

□銀行保函

若采用銀行保函形式提交的，出具保函的銀行級別：

□無限制

3.4.1投標保證金□支行及以上國有或股份制商業(yè)銀行

銀行保函應(yīng)采用招標文件提供的格式，若采用銀行自有

格式，其提交的銀行保函內(nèi)容不得對擔保金額、擔保范圍、

擔保期限、擔保內(nèi)容作出降低擔保效力的實質(zhì)性修改。投標

保證金有效期應(yīng)當不低于投標有效期。招標人如果按本章第

3.3.3項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期

也相應(yīng)延長。

采用銀行保函的，銀行保函的原件原色掃描件應(yīng)裝入投

標文件內(nèi)，銀行保函原件在投標截止時間前現(xiàn)場遞交至招標

公告約定的地點。若采用遠程電子開標方式時，投標人同時

還應(yīng)按照規(guī)定參加遠程電子開標

□現(xiàn)金

若采用現(xiàn)金形式，投標人應(yīng)通過銀行電匯或轉(zhuǎn)賬方式由

投標人的基本賬戶匯入招標人指定的賬戶，且須在投標截止

投標保證金不得超過招標標段最高投標限價的2%，招標人應(yīng)據(jù)此測算出具體金額。

①招標人不得強制限定投標保證金必須采用現(xiàn)金或支票方式繳納，不得拒絕銀行保函等形式的投標保證金。

②

14

條款號條款名稱編列內(nèi)容

時間前（宜在投標截止期前一天）到賬。投標人須將電匯回

執(zhí)單或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬憑證原件原色掃描件裝入投標文件。

招標人指定的開戶銀行及賬號如下：

賬戶戶名：

開戶銀行：

賬號：

□其他賬號：

□支票

由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的賬戶，且須在投

標截止時間前（宜在投標截止期前一天）到賬。投標人須將

轉(zhuǎn)賬回執(zhí)單原件原色掃描件裝入投標文件

□其他形式①：

□投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，投標保證金的利

息計算原則：

□投標保證金遞交至招標人指定的開戶銀行及賬號時，

投標保證金的計息期起始日期為投標截止當日，終止日期為

投標保證金的利

3.4.3②招標人退還投標保證金日期的前一日，利率為中國人民銀行

公布的同期活期存款利率（利息金額計算至分位，分以下尾

數(shù)四舍五入）

□其他規(guī)定③：

□投標保證金采用銀行保函的，不適用

息計算原則

□銀行保函的退還：

銀行保函由投標人法定代表人或其委托代理人本人憑單

投標保證金的位介紹信及身份證原件在招標人處領(lǐng)取。

3.4.3

退還方式招標人的聯(lián)系方式：

□現(xiàn)金、支票形式的退還：

□其他形式的退還：

當采用現(xiàn)金、支票、銀行保函之外的其他形式提交投標保證金時，招標人可列明相應(yīng)的要求。

①

②此內(nèi)容適用于投標保證金采用現(xiàn)金或者支票形式提交時。

③投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，投標保證金的利息計算原則與上述要求不同的，在此列明。

15

條款號條款名稱編列內(nèi)容

（3）其他不予退還投標保證金的情形：

□投標人存在弄虛作假且對其初步評審、詳細評審結(jié)果產(chǎn)

生影響的行為；

其他不予退還投

3.4.4□投標人有串通投標行為；

標保證金的情形

□投標人有行賄行為；

□投標人有其他行為：

注：串通投標、弄虛作假具體情形見第三章“評標辦法”

資格審查資料的□無

3.5

特殊要求□有，具體要求：

投標人基本情況“投標人基本情況表”應(yīng)附的證明材料的具體要求以第六章

3.5.1

表“投標文件格式”中要求為準

時間要求：年月日起～投標截止日

近年完成的類似

3.5.2項目情況的時間

證明材料為：

要求

“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附證明材料的具體要求

以第六章“投標文件格式”中要求為準

證明材料為：

投標人的信譽

3.5.3“投標人的信譽情況表”應(yīng)附證明材料的具體要求以第六章

情況表

“投標文件格式”中要求為準

擬委任的主要人員：

擬委任的主要人

3.5.4證明材料為：

員資歷表

“擬委任的主要人員資歷表”應(yīng)附證明材料的具體要求以第

六章“投標文件格式”中要求為準

□擬委任的其他主要人員：

證明材料為：

擬委任的其他主

3.5.5“擬委任的其他主要人員資歷表”應(yīng)附證明材料的具體要求

要人員資歷表

以第六章“投標文件格式”中要求為準

□本次擬委派的其他主要人員不作為資格審查強制性條件，

投標人若成為中標人，則在簽訂合同前，須上報滿足招標文

16

條款號條款名稱編列內(nèi)容

件第四章第三節(jié)附件四“其他主要人員最低要求”的相關(guān)具

體人員，經(jīng)招標人或發(fā)包人審核同意后簽訂合同，并按填報

的人員進場開展工作

本項最后補充：

投標文件的真實

3.5.9并依據(jù)《四川省重點公路建設(shè)從業(yè)單位信用管理辦法》（川

性要求

交函〔2016〕84號）給予信用處理

是否允許遞交□不允許

3.6.1

備選投標方案□允許

1.由投標人使用“電子交易系統(tǒng)”自帶的“投標文件制作軟

件”制作生成的電子投標文件包括：

（1）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）加密的電子投標文件

（文

件后綴名為“SCTF”）

（2）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）非加密電子投標文件

（文

件后綴名為“nSCTF”）

（3）第二個信封（報價文件）加密的電子投標文件（文件后

綴名為“tSCTF”）

投標文件的制作

3.7.3（4）第二個信封（報價文件）非加密的電子投標文件（文件

及簽字蓋章要求

后綴名為“nSCTF”）

2.投標截止時間前將本項第（1）、□（3）目內(nèi)容上傳“電

子交易系統(tǒng)”；

□3.將第（2）目的非加密第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）

電子投標文件原格式載入U盤，且能正常打開；

□4.將第（4）目非加密的第二個信封（報價文件）電子投

標文件原格式載入U盤，且能正常打開。同時將該電子投標

文件原件原色打印裝訂出版，出版成品的投標函（第二個信

封）還應(yīng)加蓋投標人單位章并由法定代表人或其委托代理人

親（自1）簽遞字交至“電子交易系統(tǒng)”的電子投標文件：

投標截止時間前投標人上傳加密的第一個信封（商務(wù)及

投標文件

3.7.4技術(shù)文件）電子投標文件、□加密的第二個信封（報價文件）

份數(shù)及其他要求①

電子投標文件至“電子交易系統(tǒng)”

□（2）現(xiàn)場遞交投標文件份數(shù)：

招標人對投標文件第一個信封可要求現(xiàn)場同時提交紙質(zhì)文件和電子投標文件備份（不加密）。

①

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

□載有非加密的第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）電子投標

文件的U盤份

□投標文件第二個信封（報價文件）紙質(zhì)文件正本1份；

副本份。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標記

“正

本”或“副本”字樣。當“副本”與“正本”不一致時，

以“正本”為準

□載有非加密的第二個信封（報價文件）電子投標文件的

（U盤）份

□以銀行保函形式繳納的投標保證金原件1份

□其他：

□（3）上述不同形式提交的投標文件出現(xiàn)不一致時處理原

則：

□投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）以解密成功的

電子投標文件為準

（1）“電子交易系統(tǒng)”遞交的電子投標文件：

□投標文件第二個信封（報價文件）以紙質(zhì)文件為準①

投標人必須按招標文件和“電子交易系統(tǒng)”規(guī)定的要求

制作、上傳投標文件，以保證投標文件的有效性和保密性；

□投標文件第二個信封（報價文件）以解密成功的電子投

否則“電子交易系統(tǒng)”將無法識別、無法上傳

②

□（標文2）件現(xiàn)為場準遞交的投標文件：

3.7.5上傳、裝訂的要求紙質(zhì)投標文件應(yīng)編制目錄，逐頁標注連續(xù)編碼。投標文

件應(yīng)采用粘貼或裝訂方式分別裝訂成冊，不得采用活頁夾等

可隨時拆換的方式裝訂，否則，由于投標文件頁碼順序或裝

訂造成的丟失、散落或其它后果概由投標人自行承擔，投標

人紙質(zhì)投標文件的目錄、頁碼、裝訂方式均不納入評標委員

會評審內(nèi)容

□遠程電子開標方式：

應(yīng)按照本須知前附表第3.7.3項第1目（1）、（3）點

投標文件的加密、

4.1.1要求制作并加密電子投標文件，未按要求加密的投標文件，

包封

“電子交易系統(tǒng)”將拒絕接收。

□現(xiàn)場遞交投標保證金銀行保函的要求：

本項適用于第二個信封（報價文件）采用紙質(zhì)投標文件的情形。

①本項適用于第二個信封（報價文件）采用上傳電子投標文件的情形。

②

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

□現(xiàn)場開標方式：

□第一個信封封套內(nèi)裝：載有非加密的第一個信封（商

務(wù)及技術(shù)文件）電子投標文件的U盤

□第二個信封封套內(nèi)裝：第二個信封（報價文件）的紙

質(zhì)文件正本、副本以及載有非加密的第二個信封（報價

文件）電子投標文件的U盤

□投標保證金銀行保函封套內(nèi)裝：銀行保函（如有）原

件

□遠程電子開標方式：不適用

□現(xiàn)場開標方式：

□投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）封套：

（招標項目名稱）招標第標段投標文件第一

個信封（商務(wù)文件）

在年月日時分前不得開啟

投標人名稱：

投標文件封套上

4.1.2其中，技術(shù)文件封套（如招標人技術(shù)文件采用暗標評

應(yīng)載明的信息

審，封套上不能有任何投標人的標識）：

（招標項目名稱）招標第標段投標文件第一

個信封（技術(shù)文件）

□投標文件第二個信封（報價文件）封套：

（招標項目名稱）招標第標段投標文件第二個

信封（報價文件）

投標人名稱：

□投標保證金銀行保函原件（如有）封套：

（招標項目名稱）招標第標段投標保證金

（銀

行保函原件）

投標人名稱：

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

□否

□是，退還時間如下：

□遞交至“電子交易系統(tǒng)”的電子投標文件：

（1）當標段投標人少于3個（不含3個），該標段將不

予

開標，投標人的電子投標文件將被“退還”給投標人；

（2）第二個信封開標時，未通過第一個信封評審的投標人

的第二個信封（報價文件）不予二次解密，并當場“退還”

給投標人

□現(xiàn)場遞交的投標文件：

（1）對在投標截止時間前現(xiàn)場遞交投標文件的投標人和

“電子交易系統(tǒng)”上的投標人名單進行比對，將在開標現(xiàn)

是否退還投標文場予以公布在投標截止時間前按要求遞交第一個信封（商

4.2.3

件務(wù)及技術(shù)文件）投標文件和第二個信封（報價文件）投標

文件的投標人名單。未按要求遞交的，投標人的電子投標

文件將“退還”給投標人，現(xiàn)場遞交的所有投標文件原封

退還；

（2）投標截止時間止，須現(xiàn)場遞交的投標文件逾期送達的

或未送達指定地點的，招標人將予以拒收。同時將其已上

傳的電子投標文件“退還”給投標人；

（3）投標人數(shù)量滿足3個及以上的，進入開標程序。否則，

該標段將不予開標。投標人的電子投標文件將“退還”給

投標人，現(xiàn)場遞交的所有投標文件原封退還；

□（4）第二個信封開標時，未通過第一個信封評審的投標

人的報價文件不予拆封，當場退還給投標人。未參加第二

個信封現(xiàn)場開標且應(yīng)退還文件的投標人，開標后7日內(nèi)自

行到招標人處領(lǐng)取。逾期未領(lǐng)取則招標人不再負責保管

本項補充：

投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)或第二個信封

4.3.1投標文件的撤回

(報價文件)在投標截止時間前未按要求上傳或遞交都視為投

標文件撤回。

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條款號條款名稱編列內(nèi)容

若開標現(xiàn)場證明是投標人原因造成其加密的投標文件未

解密的，視為其撤銷投標文件。

因投標人之外的原因造成其加密電子投標文件未解密

的，視為撤回其投標文件

投標文件[第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)]

開標時間：同投標截止時間

開標地點：同招標公告

5.1開標時間和地點投標文件[第二個信封(報價文件)]

開標時間：招標人另行通知

開標地點：招標人另行通知

第二個信封（報價文件）開標通知方式①：

□遠程電子開標方式：

主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝粋€信封(商務(wù)及技術(shù)

文件)進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）宣布監(jiān)督人員姓名、單位、聯(lián)系方式；

（3）公布投標截止時間前遞交投標文件的“電子交易系統(tǒng)”

上的投標人數(shù)量；

（4）投標人使用生成電子投標文件的單位CA數(shù)字證書解密

第一個信封投標文件。投標人代表應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)提示解密開始時間分

(商務(wù)及技術(shù)文鐘②內(nèi)在線同時完成第一個信封、第二個信封電子投標文件

5.2.1解

件)密；

開標程序

（5）投標人解密時間結(jié)束，或在所有投標人提前完成解密

后，

招標人使用其單位CA數(shù)字證書解密投標文件第一個信封；

（6）出現(xiàn)本章正文第5.3.3項所列情況以及非投標人原因?qū)?/p>

致投標人投標文件無法成功解密的，按本須知前附表第5.3.1

項（2）目進行補救。因投標人原因造成其加密的電子投標文

件在規(guī)定的時間內(nèi)未解密的，按本須知前附表第5.3.1項

（3）

目進行補救。采取補救措施仍未解密的，應(yīng)對未解密成功的

情況記錄在案。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開

第二個信封（報價文件）開標時間由招標標可人通以過繼系續(xù)統(tǒng)進發(fā)行送；短信方式，或人工電話通知方式或其他有效方式告

知投標人。

①

②解密時間建議在30分鐘以內(nèi)。

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