【x律師事務(wù)所律師助理崗位存在的問(wèn)題及建議5200字（論文）】

第第1頁(yè)x律師事務(wù)所律師助理崗位存在的問(wèn)題及建議摘要律師事務(wù)所本科畢業(yè)律師助理的高流動(dòng)性為法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)科畢業(yè)生創(chuàng)造了一個(gè)就業(yè)的契機(jī)和生存空間.我們應(yīng)該明確助理人員從事律師助理工作的職能和責(zé)任，并以此規(guī)范助理人員的行為。故而本文從相關(guān)基礎(chǔ)概念出發(fā)，以x律師事務(wù)所為實(shí)例，分析其律師助理崗位存在的問(wèn)題，并探討相關(guān)解決措施，希望為我國(guó)律師助理人員的高素質(zhì)發(fā)展盡己之綿力。關(guān)鍵詞：律師助理；律師職能；問(wèn)題與對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u18494一、相關(guān)理論概述 125701（一）律師助理的概念 18814（二）律師助理的職能 115171二、x律師事務(wù)所律師助理崗位存在的問(wèn)題 26308（一）執(zhí)業(yè)混亂 226325（二）責(zé)任意識(shí)淡薄 228535（三）專(zhuān)業(yè)能力不足 318786三、x律師事務(wù)所律師助理崗位問(wèn)題原因分析 314300（一）監(jiān)管力度不夠 312465（二）管理層重視程度不夠 33736（三）后續(xù)培訓(xùn)缺失 47202四、完善x律師事務(wù)所律師助理崗位職能的相關(guān)建議 415475（一）明確律師助理入職資格 41185（二）明確律師助理的職責(zé) 425832（三）加強(qiáng)律師助理職業(yè)培訓(xùn)，提高律師助理職業(yè)技能 430524結(jié)語(yǔ) 56006致謝詞 628985參考文獻(xiàn) 7一、相關(guān)理論概述（一）律師助理的概念律師助理應(yīng)是指協(xié)助法律項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人工作的職位名稱(chēng)。根據(jù)法律實(shí)施計(jì)劃的規(guī)定和律師人員的要求，這是一項(xiàng)業(yè)務(wù)任務(wù)，協(xié)助律師人員完成整個(gè)法律項(xiàng)目的任務(wù)。律師助理是律師人員，是協(xié)助總律師人員而不是總律師人員工作的律師人員。（二）律師助理的職能要明確助理的職責(zé)，規(guī)范助理的行為，首先要了解助理在法律工作中的作用，顧名思義，助理就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的助理，當(dāng)進(jìn)行法律時(shí)。會(huì)計(jì)是執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的組織，法律業(yè)務(wù)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法壟斷，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主要業(yè)務(wù)助理無(wú)權(quán)，獨(dú)立開(kāi)展法律業(yè)務(wù)，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督和指導(dǎo)下參與法律工作，助理人員的行為是注冊(cè)會(huì)計(jì)師委托、指示的額外法律行為，行為的結(jié)果是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任，行為的責(zé)任也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。律師人員負(fù)責(zé)對(duì)作出重要決定的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┓沙绦虿⑦M(jìn)行后續(xù)法律。對(duì)重大事項(xiàng)的法律包括對(duì)營(yíng)業(yè)額的確認(rèn)、對(duì)存貨的監(jiān)控、對(duì)重要資產(chǎn)的所有權(quán)證書(shū)的核實(shí)，中標(biāo)通知書(shū)、分析方法等。最重要的判斷包括確定是否存在法律條件、確定是否存在法律交易、更新和修改計(jì)劃、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、確定重要性、確定特定風(fēng)險(xiǎn)、確定欺詐案件是否表明欺詐，起草不可預(yù)見(jiàn)的欺詐法律程序等。檢查包括審查助理的工作文件，評(píng)估足夠和適當(dāng)?shù)淖C據(jù)并確定檢查菜單的類(lèi)型。向?qū)幚砗?jiǎn)單的業(yè)務(wù)和機(jī)械程序工作。例如，要獲取或創(chuàng)建每個(gè)帳戶(hù)對(duì)賬單的詳細(xì)列表，請(qǐng)檢查添加的內(nèi)容是否正確，并核對(duì)其與主、輔賬戶(hù)總數(shù)相符；復(fù)印相關(guān)會(huì)計(jì)憑證，協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師記錄核對(duì)情況；根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師選定的法律點(diǎn)，編制、發(fā)送和檢索查詢(xún)函；獨(dú)立法律部分無(wú)關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)；打印和裝訂法律報(bào)告；助理人員在法律注冊(cè)法律師方面發(fā)揮著重要的支持和補(bǔ)充作用，他們可以將注冊(cè)法律師從各種業(yè)務(wù)和機(jī)械流程中分離出來(lái)，關(guān)注重要問(wèn)題和實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，提高判斷和結(jié)論的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)所人力資源的優(yōu)化配置。會(huì)計(jì)師事務(wù)可以通過(guò)聘請(qǐng)人員協(xié)助法律，降低法律成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。按照成本效益原則。如果法律項(xiàng)目組由所有注冊(cè)法律師組成，可以保證法律質(zhì)量，但：1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事簡(jiǎn)單的、與交易相關(guān)的工作，浪費(fèi)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的人力資本，增加了法律成本，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)倦?。?.法律項(xiàng)目組中注冊(cè)會(huì)計(jì)師超過(guò)兩人，一方面容易導(dǎo)致意見(jiàn)分歧，增加解決意見(jiàn)分歧的時(shí)間和成本，另一方面容易在績(jī)效考核、薪酬分配和管理權(quán)限等方面產(chǎn)生沖突在實(shí)踐中，總法律項(xiàng)目組由一名注冊(cè)法律員和一兩名助理組成。律師人員可以減少會(huì)計(jì)事業(yè)的內(nèi)部矛盾和管理成本。二、x律師事務(wù)所律師助理崗位存在的問(wèn)題（一）執(zhí)業(yè)混亂在實(shí)踐中，有的助理人員忘記了自己的輔助職能，超越了權(quán)限，像注冊(cè)會(huì)計(jì)師一樣執(zhí)行法律業(yè)務(wù)，甚至冒用注冊(cè)會(huì)計(jì)師名義獨(dú)立執(zhí)行法律業(yè)務(wù)。有些法律報(bào)告是在注冊(cè)會(huì)計(jì)師不出現(xiàn)場(chǎng)的情況下直接出具的。有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不知道助理人員冒用其名字簽署了多少項(xiàng)法律報(bào)告。有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師放棄其職責(zé)，授權(quán)或者默許助理人員獨(dú)立執(zhí)行法律業(yè)務(wù)。有的律師事務(wù)所聘任助理人員擔(dān)任法律項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，獨(dú)立執(zhí)行法律業(yè)務(wù)。有的律師事務(wù)所甚至任由其他單位的人員以本律師事務(wù)所的名義招攬業(yè)務(wù)并出具法律報(bào)告。例如中注協(xié)曾經(jīng)通報(bào)過(guò)的西安康達(dá)律師事務(wù)所與財(cái)務(wù)咨詢(xún)公司進(jìn)行聯(lián)營(yíng)合作，提供簽章后的空白法律報(bào)告，由聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)外承攬業(yè)務(wù)并出具報(bào)告，業(yè)務(wù)收入實(shí)行分成。助理人員獨(dú)立執(zhí)行法律業(yè)務(wù)，不讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)行法律業(yè)務(wù)，使得律師事務(wù)所質(zhì)量控制制度形同虛設(shè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為在法律報(bào)告上簽字的工具。由于助理人員不是法律責(zé)任的承擔(dān)主體，就敢于亂執(zhí)業(yè)，將復(fù)雜的、高難度的法律工作降低為抄賬、機(jī)械執(zhí)行法律程序和填制形式上完整的標(biāo)準(zhǔn)法律工作底稿的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，法律質(zhì)量無(wú)法保障，造成重大執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。任由助理人員獨(dú)立執(zhí)行法律業(yè)務(wù)，是因?yàn)椋海?）律師事務(wù)所將企業(yè)布局、企業(yè)收入增長(zhǎng)、利潤(rùn)最大化作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，放棄社會(huì)責(zé)任；（2）即使法律需求很高，由于沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)，法律報(bào)告的質(zhì)量難以評(píng)估，因此，他們只需要收到一份能夠應(yīng)對(duì)政府監(jiān)督的書(shū)面法律報(bào)告，政府機(jī)構(gòu)也往往會(huì)收到無(wú)保留意見(jiàn)的法律報(bào)告。與被律師人員合作良好，敢于隱瞞、不披露、甚至試圖核實(shí)被律師人員的重大造假行為的，受到各方歡迎。（二）責(zé)任意識(shí)淡薄助理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律準(zhǔn)則、職業(yè)道德和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的指示。毫無(wú)疑問(wèn)，助理人員的失職行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，只有明確助理人員的法律責(zé)任，才能限制助理人員的行為，防止超盜版現(xiàn)象的發(fā)生。例如，助理故意違反法律準(zhǔn)則，故意忽略法律過(guò)程中遇到的問(wèn)題，隱瞞表明會(huì)計(jì)信息存在重大錯(cuò)報(bào)的重要法律證據(jù)，與被法律單位合作，為偽造重要法律證據(jù)，應(yīng)當(dāng)出具錯(cuò)誤的法律報(bào)告；助理故意違反注冊(cè)會(huì)計(jì)師的指示，如在函電中，不發(fā)出、不取回詢(xún)問(wèn)函的，但卻交由被法律單位工作人員處理，這意味著調(diào)查函不受控制，也要對(duì)出具虛假法律報(bào)告負(fù)責(zé)。未經(jīng)授權(quán)接管其不稱(chēng)職的工作，或者在法律程序中放棄對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理和監(jiān)督，準(zhǔn)備實(shí)施虛假法律報(bào)告，并對(duì)間接故意出具虛假法律報(bào)告負(fù)責(zé)。（三）專(zhuān)業(yè)能力不足在鵬程律師事務(wù)所中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量較少，部分律師助理員工通過(guò)了個(gè)別科目尚未取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證，部分員工沒(méi)有通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考試科目。其次，在員工人數(shù)上，也無(wú)法與國(guó)內(nèi)的四大律師事務(wù)所相提并論。在淡季，事務(wù)所律師助理人員勉強(qiáng)夠用，在旺季或者承接了大公司的法律項(xiàng)目的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)人手短缺的情況。為了緩解人員匱乏的壓力、最大限度的減少法律成本，鵬程律師事務(wù)所會(huì)從高校聘用在校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)或者法律專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)生參加律師助理工作，這些實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期日工資50元，而雇傭一名正式員工是實(shí)習(xí)生工資的好幾倍，因此大大降低了法律成本。但是，這些實(shí)習(xí)生沒(méi)有法律經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接進(jìn)入被法律單位，成為律師助理人員。這些實(shí)習(xí)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，也不能很好的把書(shū)本上的知識(shí)和實(shí)際法律業(yè)務(wù)相銜接，往往出現(xiàn)應(yīng)接不暇，無(wú)從下手的問(wèn)題，缺乏應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度和對(duì)數(shù)據(jù)變化應(yīng)有的關(guān)注度，從而導(dǎo)致法律工作效率低下，錯(cuò)誤較多，降低了法律質(zhì)量，擴(kuò)大了法律風(fēng)險(xiǎn)。三、x律師事務(wù)所律師助理崗位問(wèn)題原因分析（一）監(jiān)管力度不夠x律師事務(wù)所所在資源、人員配置、制度上與國(guó)內(nèi)的大型所有很大差距，因此不能共同使用相同的管理辦法和規(guī)定，而應(yīng)該制定相應(yīng)的中小型律師事務(wù)所監(jiān)督管理辦法。政府監(jiān)管大多具有滯后性，多數(shù)情況下是在法律失敗，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況下進(jìn)行的相應(yīng)的警告和處罰，而對(duì)違法犯罪的預(yù)防功能比較弱，這種滯后性給律師人員投機(jī)取巧、蒙混過(guò)關(guān)提供了可乘之機(jī)，即只要沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，就是不存在問(wèn)題的。而且，政府監(jiān)管也存在著職權(quán)換分不清晰的情況。我國(guó)設(shè)立的三個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、法律署，這三個(gè)機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立，都有權(quán)利對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)管，理論上來(lái)講，多重監(jiān)管應(yīng)該能夠最大限度的減少舞弊，凈化行業(yè)環(huán)境，但是事實(shí)卻并非如此，監(jiān)管效力低下、職能重疊、要求不一的情況時(shí)有發(fā)生。更值得注意的一點(diǎn)是，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間缺乏有效溝通，協(xié)調(diào)能力差，配合不充分，反而導(dǎo)致了執(zhí)業(yè)亂象，律師助理人員的混亂執(zhí)業(yè)。（二）管理層重視程度不夠管理層的重視程度直接影響著律師助理工作過(guò)程的執(zhí)行與否。律師事務(wù)所管理人員如果高度重視律師助理的有效工作，嚴(yán)格把控法律質(zhì)量，就能夠提高事務(wù)所的聲譽(yù)，拓展業(yè)務(wù)范圍，提高競(jìng)爭(zhēng)力。但是鵬程律師事務(wù)所中，不管是管理層還是事務(wù)所內(nèi)普通員工都普遍存在著對(duì)法律質(zhì)量控制重視程度不夠的問(wèn)題，對(duì)律師助理人員的職能作用的認(rèn)識(shí)不夠清晰，缺乏防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，使法律質(zhì)量控制程序不能夠真正的發(fā)揮其作用。（三）后續(xù)培訓(xùn)缺失在鵬程律師事務(wù)所，無(wú)論是臨時(shí)招聘的高校實(shí)習(xí)生還是全職工作助理人員，都缺乏對(duì)他們的后續(xù)培訓(xùn)。例如，x律師事務(wù)所所在對(duì)A公司某方面進(jìn)行法律的時(shí)候，需要運(yùn)用管理人員的賬號(hào)登錄A公司的人員管理系統(tǒng)中，導(dǎo)出2010年至2018年的某方面數(shù)據(jù)，而在運(yùn)用A公司人員管理系統(tǒng)的過(guò)程中由于對(duì)系統(tǒng)不熟悉，以及對(duì)導(dǎo)出、核對(duì)的方法掌握不到位，實(shí)習(xí)生在工作的過(guò)程中浪費(fèi)了大量的時(shí)間，降低了法律效率，同時(shí)也延緩了法律進(jìn)度。四、完善x律師事務(wù)所律師助理崗位職能的相關(guān)建議（一）明確律師助理入職資格作為協(xié)助審判長(zhǎng)執(zhí)行法律任務(wù)的人，并非什么樣的人都可以擔(dān)任。根據(jù)《法律法實(shí)施細(xì)則》和《最終法律行為準(zhǔn)則》，法律官必須至少具備下列資格：法律規(guī)定，嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)持職業(yè)道德法律；2.一般應(yīng)具有各大高校期末考試學(xué)士學(xué)位；3.具有初級(jí)以上律師人員職稱(chēng)；（四）具有較強(qiáng)的法律能力；五、身體健康，對(duì)核數(shù)師的工作負(fù)責(zé)。核數(shù)師的資格必須高于核數(shù)師的資格。根據(jù)核數(shù)師的資格，所需的資格（以核數(shù)師的職稱(chēng)為準(zhǔn)）為（a）財(cái)務(wù)總監(jiān)及以上）及其他要求。（二）明確律師助理的職責(zé)一是具體負(fù)責(zé)法律項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、終結(jié)和后續(xù)階段的工作，對(duì)所承擔(dān)的法律事項(xiàng)負(fù)責(zé)；二是按照法律工作方案實(shí)施法律工作，認(rèn)真完成主審安排的法律事項(xiàng)；三是通過(guò)審查憑證、帳簿、報(bào)表、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、查閱有關(guān)文件、資料等，向有關(guān)人員調(diào)查等方法進(jìn)行法律活動(dòng)；四是對(duì)法律事項(xiàng)的有關(guān)事實(shí)，做出詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄；五是充分搜集與法律相關(guān)的證據(jù)，待法律項(xiàng)目結(jié)束后，集中整理歸檔；六是對(duì)法律中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題和線(xiàn)索，應(yīng)及時(shí)向主審匯報(bào)；七是負(fù)責(zé)完成法律工作底稿編制，同時(shí)按分工整理資料入檔，填報(bào)臺(tái)帳和資料。（三）加強(qiáng)律師助理職業(yè)培訓(xùn)，提高律師助理職業(yè)技能1.積極搭建職業(yè)管理機(jī)制司法機(jī)關(guān)要積極規(guī)劃，為律師助理搭建好將來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，個(gè)人也要積極做好職業(yè)生涯規(guī)劃。司法機(jī)關(guān)搭建職業(yè)管理機(jī)制，主要是建立并完善國(guó)家法律的職業(yè)準(zhǔn)入制度、后續(xù)教育制度、職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度、能力考核制度，引導(dǎo)法律專(zhuān)業(yè)人才和法律管理人才不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)職業(yè)素質(zhì)，取得不斷進(jìn)取的動(dòng)力。2.強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)對(duì)新調(diào)入助理，有針對(duì)性地開(kāi)展多層次、多渠道、多方式的教育培訓(xùn)，提高他們科學(xué)法律的能力和水平。充分發(fā)揮南京法律學(xué)院等教育基地作用，加強(qiáng)對(duì)基層司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。有系統(tǒng)地組織開(kāi)展省、市縣司法機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)對(duì)基層律師助理的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、基建投資法律、效益法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任法律等領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，全面提高律師助理業(yè)務(wù)能力。3.建立終身培訓(xùn)體系通過(guò)職業(yè)化建設(shè)，形成一套行之有效，伴隨法律從業(yè)助理職業(yè)生命始終的法律培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)每位律師助理專(zhuān)業(yè)對(duì)口不同，安排各類(lèi)法律培訓(xùn)，不斷提高律師助理的專(zhuān)業(yè)理論、職業(yè)道德和職業(yè)意識(shí)水平，使其始終勝任本職工作。4.培養(yǎng)律師助理職業(yè)道德按照法律署頒布的《司法機(jī)關(guān)律師助理職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，積極開(kāi)展職業(yè)道德教育。教育和引導(dǎo)廣大律師助理牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)做好法律工作的信心。結(jié)語(yǔ)本文根據(jù)助理的概念，提出了律師助理的初步定義，結(jié)合法律工作實(shí)際，明確了律師助理任職的基本條件、主要工作職責(zé)，并以x律師事務(wù)所為實(shí)際案例，分析了其律師助理崗位存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)優(yōu)化對(duì)策，希望為我國(guó)律師助理制度的完善獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

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