浙江公務員（申論）模擬試卷24

浙江公務員（申論）模擬試卷24一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、語言表達能力的測試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。二、給定資料材料12008年9月18日，國務院決定廢止1999年12月5日發(fā)布的《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》(國發(fā)[1999]24號)中有關食品質量免檢制度的內容確保食品質量安全，維護人民群眾身體健康。同日，國家質檢總局公布第109號總局令，決定自公布之日起，廢止《產品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，作出了重大部署。按照對奶制品進行全面檢查的要求，國家質檢總局在完成嬰幼兒奶粉三聚氰胺全國專項監(jiān)督檢查后，又緊急組織開展了全國液態(tài)奶三聚氰胺專項檢查。檢查結果顯示，市場上絕大部分液態(tài)奶是安全的。為了讓企業(yè)確實履行社會責任，國家質檢總局要求，對檢出三聚氰胺的該批次產品，生產企業(yè)要主動召回，商場要實行產品下架，對沒有問題的產品要正常銷售。同時對生產企業(yè)進行整改，嚴格從原料奶等原輔料材料抓起，必須實行批批檢驗，嚴格生產過程質量安全控制，嚴格執(zhí)行出廠產品批批檢驗，凡是未經檢驗或者檢驗不合格的產品，一律不準出廠銷售，切實保障消費者的健康安全。要嚴查摻入三聚氰胺的原因，嚴厲懲處責任人。材料2CCTV《東方時空》2007年1月4日播出節(jié)目《企業(yè)社會責任：公眾與企業(yè)認識有何差異》，以下為節(jié)目內容。主持人：歡迎來到《時空調查》。前不久，發(fā)生在廣東的一起勞資訴訟引起了社會的廣泛關注。在廣東惠州一家著名的電池廠工作的146名女工，走上了法庭。這已經是她們在兩年之內第三次走上法庭，要求賠償自己的權利了。這些女工由于在工作當中受到職業(yè)損害，要求企業(yè)進行賠償。但令人遺憾的是，其實早在2004年夏天，經過廣東省職業(yè)疾病防治院的診斷，這家電池廠的177名員工就發(fā)現(xiàn)有害的金屬鎘嚴重的超標，有的甚至超標達到幾十倍。很多女工出現(xiàn)了腰疼、骨疼、腎早衰的現(xiàn)象，而其中三名女工在2006年死亡，還有一名女工生下了渾身烏黑的孩子。但是歷經兩年多的談判和訴訟，這些女工至今還沒有討到一個說法。這個事件可以說引起了社會廣泛的關注，引發(fā)了人們對于企業(yè)社會責任感的大討論。那么就在前不久，我們中央電視臺北京大學經濟研究院，民營經濟研究院和《環(huán)球企業(yè)家》雜志和零點調查公司聯(lián)合對中國企業(yè)家社會責任感進行了一個調查，一共有980家企業(yè)，以及3201名公眾參與了問卷調查?？傮w上公眾對于中國企業(yè)的社會責任感的評價怎么樣呢?如果我們以百分制來打分的話，大家可以想象是多少分，70分，80分，還是60分?但是真正的結果，我們來看答案，56.2分。這是百分制的計算方法，也就是說在公眾眼中，總體來講社會企業(yè)的社會責任感是不及格的。為什么會出現(xiàn)這么低的分數(shù)?在公眾眼中，一個企業(yè)所應該承擔的是什么樣的社會責任感呢?我們首先聽聽人們的說法。市民：我覺得一個是產品的質量，一個是對員工的責任，如果這兩點做好了，其實也就是對社會負責任。市民：你要是做出一個非常優(yōu)秀的產品，我覺得這無形當中就是對社會很大的貢獻。市民：我覺得企業(yè)它的責任的話，它對內對國家，它是要盈利，同時的話，它只有納稅是最直接的體現(xiàn)。要納稅的話，包括我們基礎設施，好多東西是來自于稅收的。市民：我覺得就業(yè)是一個，解決社會就業(yè)問題是一個很重要的方面。市民：應該關注弱勢群體，有一定的比例，比如必須有一定少數(shù)民族的雇員的比例，和一些殘疾人的比例，在我看來可能更重要。市民：如果是像造紙這樣的企業(yè)，那可能對環(huán)境的責任更大一些，一些化工產業(yè)或者怎么著。如果像一些，像這類企業(yè)，像銀行這類的企業(yè)，就要看它對社會愛心企業(yè)，一些公益事業(yè)的資助怎么樣了?主持人：應該說從人們的議論來看，在公眾眼中企業(yè)所承擔的社會責任是非常豐富的內容。那么就以企業(yè)內部來講，比如他們生產合格的產品，積極納稅，同時安排員工就業(yè)，保障員工權利。那么，對外部來講，捐款捐物，進行一些慈善事業(yè)等等。那么我們對這些所提的企業(yè)進行了一個分類排行。那么可以聽聽，在公眾眼中企業(yè)要承擔社會責任最重要是什么樣的排序?我們來看看。在公眾眼中首先排行第八是與其他廠商關系融洽。第七，向社會捐款捐物，其實這是我們看到最多的企業(yè)善舉。第六，快速發(fā)展，保持盈利。第五，納稅的多少。第四，為弱勢群體解決就業(yè)。第三，產品質量及售后服務。第二，員工福利以及工作環(huán)境。剛才我們講的惠州女工受到職業(yè)損害，就是這個方面。第一，減少環(huán)境污染。確實，這里應該說，我們最近看到很多企業(yè)污染環(huán)境引起了很大的社會上的非議以及公眾的不滿。所以我們看在公眾調查當中，大家把這個排名第一。那么，同樣我們也關心，在企業(yè)眼中像這八項，他們如何排序呢?他們認為哪個最應該，最重要的社會責任感。我們來看看企業(yè)的排名，這個企業(yè)一共涉及到980家企業(yè)的問卷調查，最后的排序結果：第八，盡量減少環(huán)境污染。第七，納稅的多少。第六，與其他廠商的關系融洽。第五，為弱勢群體解決就業(yè)。第四，產品質量及其售后服務。第三，員工福利以及工作環(huán)境。第二，向社會捐款捐物。第一，是快速發(fā)展，保持盈利。大家這么一看就知道，他們跟公眾的排序不盡相同，我們把它們來對比看看，我們來看，非常有意思，我們看企業(yè)家眼中的社會責任排序第一的是快速發(fā)展，保持盈利。而在公眾的眼中，這是排在第六。在公眾的排序當中，盡量減少污染排名第一。而在企業(yè)問卷調查當中是排名第八。為什么公眾的排序跟企業(yè)的排序會有這么的大差距呢?我想這里不存在誰是誰非，誰是對，誰是錯的問題，是因為雙方的視角不同，我們首先聽聽專家的說法。北京大學民營經濟研究院常務副院長單忠東：企業(yè)家他把生產最好的產品，創(chuàng)作價值，當作他的最基本的責任，應該說是對的。為什么呢?你想作為一個企業(yè)，他如果不能生產好的產品，不能為消費者提供優(yōu)質服務，當然他的基本社會責任就不能達到。我們的大眾可能由于社會現(xiàn)象出現(xiàn)這種劣質的現(xiàn)象，員工也好，消費者利益也好，有那些不好的現(xiàn)象，所以就形成一種意識上的這種差別了。主持人：確實，就像專家所說的，其實因為公眾和企業(yè)所處的位置不同，最后的排序就不同。比如拿企業(yè)來講，他們是從企業(yè)來看社會，等于從企業(yè)來講，如果不能保持發(fā)展，保持盈利的話，談何員工盈利、談何良好的產品質量、談何交更多的稅、談何做更多的社會公益事業(yè)呢?所以企業(yè)把它排在第一位，這是作為企業(yè)來講是應當?shù)?。那么對于公眾來講，他們是從社會角度看企業(yè)，從社會新聞、社會道德層面來判斷一個企業(yè)是否有社會責任。他認為企業(yè)要贏利是正常的，是它本身有原始動力的，是天經地義的。但是有的企業(yè)看到很多負面新聞，比如說環(huán)境污染，包括員工的福利和環(huán)境受到的損害等等，所以他認為，這個應該排在最重要的方面。而恰恰這兩方面，這兩年企業(yè)暴露的問題比較多。那么到底是哪些現(xiàn)象引起了公眾對企業(yè)社會責任感的信任呢?我們也進行了一些征集。下面這些現(xiàn)象就是我們征集公眾提議排名最多的，我們首先來看勞動環(huán)境和生產安全，其中包括廣東電池廠職工因職業(yè)病死亡，權益難保障這樣的事件。還有礦難頻繁發(fā)生這種現(xiàn)象。第二，涉及到食品安全和藥品安全。其中涉及到的事件有，欣弗事件、紅心雞蛋事件、鴨蛋事件、多寶魚事件。第三，產品質量和服務。這兩年著名的實驗就是像房子這種大額消費者存在著質量問題，而得不到有效的解決。第四，環(huán)境污染問題。最著名的就是去年松花江污染等等。其實我們也注意到企業(yè)和公眾的排序問題當中，非常有意思的是在企業(yè)當中，他認為社會責任感，向社會捐款捐物，也就是說就是做慈善事業(yè)，排名第二。而在公眾眼里卻排名倒數(shù)第二，為什么會有這么大的差距呢?應該說捐款捐物是企業(yè)塑造社會責任感形象的一個最有效的手段，很多企業(yè)都這么來看，但是公眾卻排成倒數(shù)第二，我們來看看專家的解讀。北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧：我們把企業(yè)的社會責任分成兩個層面，第一個叫做法律層面；第二，道德層面。從法律層面講應該是這樣的，就是說它要提供合格的商品，最好是提供優(yōu)勢的產品，但絕不能是假冒偽劣的產品。有害的、有毒的就違背了法律責任這一面。再比如它必須保持環(huán)境的清潔，盡量來減少它的環(huán)境廢水廢氣，最好是沒有了，因為它要傷害到全體的周圍人的利益。道義層面上呢，企業(yè)在力所能及的范圍內來盡它的道德層面的責任，比如說幫助弱勢群體，來增加更多的就業(yè)，來幫助這些失學的兒童，捐贈希望小學。還有其他，比如災后的一些慈善捐助，這都是道德方面的。應該說，法律責任放在第一位。舉個例子，假如一個生產假冒偽劣產品的企業(yè)，不管你捐了多少錢，你這個還是沒有社會責任。主持人：我們從厲老的解讀來看出，公眾的排序是這樣一個原則，如果連法律層面都做不好，談何道德層面呢?或者說你道德層面裝飾得再好，你還是一個沒有社會責任感的企業(yè)。所以像這種捐款捐物的企業(yè)，在公眾的眼中排名第七。就比如說企業(yè)在做學生，首先做一個合格的學生，才能是一個三好學生。當然，你適合做學生，未必就一定是一個三好學生。我們來聽一位著名企業(yè)家一段話，他把企業(yè)的經營者分為三類。第一類叫生意人，指什么錢都能賺，哪怕違反法律和道德。第二類，他把企業(yè)家定位為商人，有所為，有所不為，就是說不能違反法律和道德的底線。第三類就是企業(yè)家關注長遠，關注社會責任。我們希望更多的企業(yè)家進入到后兩類當中，我想在下一次調查當中，這個評論會更高一些。材料3近年來，“社會責任”成為中國企業(yè)界的首選關鍵詞。究竟什么是企業(yè)的社會責任?企業(yè)與社會之間的合理邊界究竟在哪里?并非不證自明的事。中國人民大學李義平教授說：“根據已有的討論和當前的共識，我們可以把企業(yè)的社會責任作三個層次的劃分：最里層是企業(yè)的基本職能，其中包括高質量的產品，對社會提供更多的就業(yè)機會，促進經濟增長等。中間層包括善待員工，對員工負責任；對消費者提供更多的信息，講究誠信，盡可能地減少成本，保持合理的價格；珍惜節(jié)約資源，保護環(huán)境，善待社會。最外層是經濟社會的發(fā)展出現(xiàn)了一系列越來越多的尚難明確劃分的責任，企業(yè)應當越來越多地主動參與到改善社會環(huán)境的活動中來?！鄙虅詹肯嚓P人士認為，企業(yè)責任主要表現(xiàn)在企業(yè)是否為職工繳納保險金，是否達到環(huán)境保護標準，企業(yè)必須區(qū)分哪些是正常要做的活動，哪些是必須做到的，哪些是提倡做的；國家工商總局相關人士認為，誠信守法、公平競爭是企業(yè)最基本的社會責任；國家安檢總局相關人士認為，企業(yè)的社會責任是關注安全生產，關注職業(yè)健康。國家環(huán)?？偩窒嚓P人士認為，企業(yè)為保護環(huán)境，減少污染所應承擔的責任是企業(yè)的社會責任。由世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(WBCSD)邀集60個企業(yè)界及非企業(yè)界意見團體，在一次國際會議中給了企業(yè)社會責任一個較為正式的定義，即企業(yè)社會責任是企業(yè)承諾持續(xù)遵守道德規(guī)范，為經濟發(fā)展作出貢獻，并且改善員工及其家庭、當?shù)卣w社區(qū)、社會的生活品質。廣義而言，企業(yè)社會責任是指企業(yè)對社會合于道德的行為。特別是指企業(yè)在經營上須對所有的利害關系人負責，而不只是對股東負責。企業(yè)社會責任具體表現(xiàn)為，企業(yè)在經營過程中，特別是在進行決策時，除了要考慮投資人的利益或企業(yè)本身的利益之外，還應適當考慮與企業(yè)行為有密切關系的其他利益群體及社會的利益；除了要考慮其行為對自身是否有利外，還應考慮對他人是否有不利的影響，如是否會造成公害、環(huán)境污染、浪費資源等。企業(yè)在進行決策時，對這些問題進行考慮并采取適當?shù)拇胧┘右员苊?，其行為本身就是在承擔社會責任。企業(yè)社會責任的內容涉及員工權益、環(huán)保、社區(qū)參與、供貨商關系、監(jiān)督、利害關系人的權利等。材料4跨國企業(yè)在華捐款逐年下降2009年2月10日，《公益時報》報道，當中國本土企業(yè)成為國外慈善家的募款目標時，在華的外資企業(yè)的捐贈表現(xiàn)卻差強人意。在過去的三年中，無論是在慈善捐贈，還是發(fā)布社會責任報告，外資企業(yè)始終只能用“老?！钡乃俣葋硇稳?。盡管在華外資企業(yè)也有一定量的捐贈，相比中國本土企業(yè)而言，不免讓人失望。甚至，在2008年中國四川重大災害發(fā)生后，一向自稱高度重視企業(yè)社會責任的外資企業(yè)，雖捐贈數(shù)量有所上升，但仍然被國內網民發(fā)布的“鐵公雞排行榜”所質疑。在人們的印象中，跨國公司通常都是業(yè)務量巨大的闊氣企業(yè)，他們在營業(yè)地所在國，通常慷慨施援，顯得既“大氣”又“有責任”。加上我國的知名名牌不斷的被外資公司收購，外資企業(yè)在國內多個行業(yè)即將形成壟斷。使得外資企業(yè)在華利益最大化。然而在去年的大筆捐款中，僅有匯豐銀行的1000萬元，高盛的700萬等十幾筆外，其他外資巨頭的捐贈數(shù)額只能拿“可憐”來形容。“像這樣知名的國際企業(yè)，慈善捐助甚至還不如一個退休老頭?！币晃婚L期關注跨國企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的經濟界人士認為，雖然有統(tǒng)計的遺漏，但跨國公司在華捐助確實很少，并且有逐年減少的趨勢。根據中國慈善排行榜在過去三年的捐贈數(shù)據顯示，所謂“跨國公司熱心公益”其實“只是一種神話”，除少數(shù)國際知名企業(yè)有一定的捐贈，相當多的跨國公司對中國的公益捐贈比較冷漠，實際捐贈非常少。在中國慈善排行榜公布的2006年和2007年企業(yè)捐贈數(shù)字中，2006年，在華外資企業(yè)捐贈超過500萬元的有12家，國內企業(yè)有51家；在2007年，在華外資企業(yè)捐贈超過500萬元的11家，國內企業(yè)卻增長至94家。在2008年，盡管中國慈善排行榜還沒公布最終數(shù)字，但據中國慈善排行榜辦公室透露，有大額捐贈的國內企業(yè)將是外資企業(yè)的10倍以上。盡管捐贈數(shù)額少，跨國公司的公益活動大都做得很“漂亮”，他們將捐贈行為緊密結合企業(yè)的營銷行為，但實際落實到弱勢群體的捐贈額卻很少。一位多年研究公益領域的學者曾表示：“一些跨國公司捐10萬元的時候，他們會拿出100萬元的費用來宣傳該捐贈行為，以達到1000萬元的宣傳效果?！辈牧?2007年6月28日，上海浦東發(fā)展銀行(以下簡稱“浦發(fā)銀行”)繼去年率同業(yè)之先發(fā)布公司首份《企業(yè)社會責任報告》后，于今日在其官方網()發(fā)布《2006年度企業(yè)社會責任報告》，成為國內銀行業(yè)界首家連續(xù)兩年發(fā)布年度企業(yè)社會責任報告的商業(yè)銀行。“篤守誠信，創(chuàng)造卓越”是浦發(fā)銀行的宗旨，建設受人尊敬的上市公司是該行的經營目標。該行吉曉輝董事長指出，“一家受人尊敬的企業(yè)，不僅要在商業(yè)活動中以合理合法的方式獲取更高的利潤，還要在社會活動中勇于率先承擔起更大的社會責任，為促進社會和諧發(fā)展做出應盡的努力。”《浦發(fā)銀行2006年度企業(yè)社會責任報告》從責任浦發(fā)、環(huán)保浦發(fā)、愛心浦發(fā)、人本浦發(fā)、價值浦發(fā)等五個方面，全面梳理了該行在2006年履行企業(yè)社會責任的重點工作，充分表達了該行努力將經濟行為和社會責任緊密結合，努力謀求社會福祉，為股東、客戶、員工、社會、環(huán)境及其他利益相關者帶來更多的價值，真正實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進社會的和諧進步的愿望?！秷蟾妗愤€包括該行2007年企業(yè)社會責任工作指引，根據該行對股東、金融消費者、合作伙伴、員工、環(huán)境、社區(qū)等各利益相關者的責任定位，就如何進一步提升相關工作提出明確的發(fā)展目標和計劃，確定今年的重點工作。指引中特別指出，在履行對廣大金融消費者的承諾方面，今年要“多管齊下，改進窗口服務質量，改善客戶服務體驗，加強客戶投訴信息管理和客戶信息保密制度，有效維護銀行業(yè)金融機構與金融消費者之間的互信”。據了解，浦發(fā)銀行專門成立了由相關行領導牽頭的窗口服務領導小組，將深入剖析窗口服務流程的每一個細節(jié)，有的放矢地采取相關措施，切實改善客戶的服務體驗。2006年6月，浦發(fā)銀行在中國銀行業(yè)界率先發(fā)布《企業(yè)社會責任報告》，獲得監(jiān)管機構及社會各界的積極評價，并憑其豐富、踏實而獨具創(chuàng)意的企業(yè)社會實踐工作于當年9月獲評上海美國商會“企業(yè)社會責任最佳實踐大獎”，以及中國企業(yè)社會責任調研“最具社會責任企業(yè)20強”等榮譽。材料6浙商的創(chuàng)富水平名揚天下，其實他們的社會責任感同樣震撼江湖。西子聯(lián)合控股有限公司發(fā)布了我省首份“企業(yè)社會責任報告”。報告的發(fā)布者、西子聯(lián)合控股有限公司董事長王水福是省人大代表。他表示，發(fā)布企業(yè)社會責任報告既是把企業(yè)的戰(zhàn)略目標和社會責任公之于眾的宣言，也是對今后企業(yè)行為的一種約束。該企業(yè)在報告中全面闡述了其社會責任理念及承擔社會責任的歷程，如在關注環(huán)境、關心公共事務、善待顧客、關愛員工、回饋社會等方面的社會實踐，并作出了繼續(xù)承擔發(fā)展、誠信、守法、資源、環(huán)境、文化、慈善、就業(yè)、安全9項社會責任的書面承諾?！耙苍S很多人都會認為企業(yè)的社會責任應該是做慈善事業(yè)，其實這是不全面的?！蓖跛ζ髽I(yè)的社會責任顯然有自己的理解。他表示，做慈善事業(yè)確實是社會責任的體現(xiàn)，但企業(yè)最大的社會責任就是企業(yè)能夠健康發(fā)展。材料7浙江省消保委透露，今年將出臺浙江的企業(yè)社會責任細則，目前編印《良好企業(yè)社會責任指引》工作已經提上日程。這份《導引》將提升企業(yè)維護消費者權益的認識，督促企業(yè)主動承擔應有的社會責任，維護公平正義的消費環(huán)境。近年來，污染、毒粉絲、毒奶粉、蘇丹紅……這些頻頻出現(xiàn)、觸目驚心的字眼，使人們對“企業(yè)社會責任”、提高企業(yè)“公民”責任的呼聲日益高漲。省消保委有關負責人說，在《指引》中將強調企業(yè)法定義務和企業(yè)誠信道德。相當于是一本企業(yè)道德白皮書。材料8溫州，是全國民營經濟發(fā)達的地方。數(shù)據顯示，民營企業(yè)創(chuàng)造的產值占全市工業(yè)總產值的95%以上。與此相對應的另一組數(shù)字是，從2003年至今，全市民營企業(yè)四年對慈善事業(yè)的投入至少有16億元，同樣是社會慈善事業(yè)的主力軍。越來越多的溫州民營企業(yè)家在關注贏利的同時，主動承擔起相應的社會責任。從成立全國首家民企聯(lián)合扶貧機構——樂清市民營企業(yè)扶貧濟困總會，到一開電器集團創(chuàng)立全國民企首個專門負責運作慈善工作的“慈善部”；從紅蜻蜓集團出資一千萬元發(fā)起設立“浙江省農村青年發(fā)展基金會”，到正泰集團捐資1000萬元設立“中國中學生正泰品學獎”……據市工商聯(lián)的不完全統(tǒng)計，四年來，全市工商聯(lián)系統(tǒng)內的民營企業(yè)共設立各類反哺社會專項資金28個，捐資額達8.6億元。在社會公益事業(yè)方面，一個場景令市民印象至今深刻——今年超強臺風“桑美”登陸蒼南并給我市造成巨大損失時，僅3天時間，市工商聯(lián)及發(fā)動企業(yè)籌集首批76.25萬元愛心款送往災區(qū)。據不完全統(tǒng)計，全市工商聯(lián)系統(tǒng)為蒼南災區(qū)累計捐贈愛心款和救災物資達1800萬元。四年來，全市工商聯(lián)系統(tǒng)的民企共累計捐助資金、實物6.3億元，興建516個社會福利項目；捐資援建47所學校，與9600多個失學、貧困學生結對，為社會弱勢群體提供醫(yī)療健康援助2600人次。捐款僅是溫州民營企業(yè)履行社會責任的一部分。在投身新農村建設中，民企不僅為公益事業(yè)捐款1.5億元，更為可喜的是，全市已有306位民營企業(yè)家義務擔任了農村經濟顧問，用自己的企業(yè)家智慧為農村脫貧致富獻計獻策，從“輸血”扶貧發(fā)展至“造血”扶貧?！皠?chuàng)造財富是一種責任，使用財富更是一種責任?！闭┘瘓F董事長南存輝說。熱心慈善事業(yè)的溫州企業(yè)家越來越意識到，一個單純有著“漂亮”經濟報表的企業(yè)可能財富龐大但并不強大9企業(yè)得益于社會，回報社會應該成為一項自覺的行動。材料92005年，松花江污染給原本平靜和安詳?shù)墓枮I市民生活留下了幾許不和諧。由于全城停水，哈爾濱380萬市民至今仍“談污色變”。因中吉化雙苯廠管理上的漏洞，其污染物直瀉江中，事故發(fā)生后又保持幾天沉默，始終讓遠在下游的幾千萬民眾處在信息屏蔽的真空中。江水中的高濃度有害物苯、硝基苯從吉林市順流而下，實實在在地讓人們感到了水源污染的巨大威脅。中吉化雙苯廠爆炸污染了松花江，這是一部讓人們不能忘卻的反面教材，也是一個讓企業(yè)審視自己如何擔負起社會責任的生動案例。它告訴我們，企業(yè)的一舉一動無時不在牽動著社會，無時無刻不在聯(lián)結著民眾的生活。構建和諧社會，企業(yè)責任應是一個重要環(huán)節(jié)。因此，爆炸污染雖然已經過去，但是治理江河、草原、天空、湖泊污染的任務十分艱巨，人們期待著有天藍水凈、綠草鮮花的生存環(huán)境，期待著社會各界特別是企業(yè)為此而應承擔的責任。材料10發(fā)生在2004年歲末的開縣井噴特大事故，是中國石油天然氣行業(yè)類似事故傷亡人數(shù)最多的一次，造成了巨大傷亡，243人因硫化氫中毒死亡、2142人住院治療、65000人被緊急疏散。一起石油天然氣開采過程中常見的井噴，因為一些員工的疏忽和違章操作，釀成了迄今令人潸然淚下的人間悲劇。中國石油天然氣集團公司總經理馬富才因此次事故辭去了總經理的職務。石油行業(yè)曾經是中國能源工業(yè)發(fā)展史上的一個驕傲。人們至今也忘不了20世紀60年代被譽為“鐵人”的石油工人王進喜。他曾在危急時刻挺身而出，保住了巨大的國家財產，王進喜成了當時中國社會的英雄，同時也為石油行業(yè)贏得了榮譽。中石油是中國目前超大型國有企業(yè)，在全球財富五百強為數(shù)不多的中國企業(yè)中位列第一，也是H股中最賺錢的企業(yè)、中國海外上市贏利最高的企業(yè)之一。據介紹，天然氣開采這種高危行業(yè)的工作，應該進行事先的安全和環(huán)保評估。像發(fā)生事故的羅家十六號井這樣的天然氣井，在1千米之內不應有常住居民。但事實是，井噴“重災區(qū)”高橋鎮(zhèn)的曉陽、高旺兩個村的2400多名村民大都居住在距礦井1千米范圍內。災難發(fā)生后的調查發(fā)現(xiàn)，忙于生產的鉆井隊從來沒有給氣井附近居住的農民講解過井噴的危險和基本的安全防護知識。而這恰恰是從事高危產品生產的企業(yè)應盡的義務。在法庭庭審中，被告人——原四川石油管理局川東鉆探公司鉆井十二隊副司鉆向一明表示，自己的“井控操作證”早過期了。按照規(guī)定無法承擔副司鉆這個崗位。被告人肖先素則表示，她任錄井工以來，從來沒有被培訓過，關于錄井工的業(yè)務知識和技能都是自學的。法院的判決書中亦認為，目前高含硫高產天然氣水平井的鉆井工藝不成熟，羅家十六號井在管理、技術、科學等層面存在欠缺。石油天然氣開采行業(yè)缺少系統(tǒng)的安全生產規(guī)范、規(guī)程等，同樣是造成井噴事故的客觀因素。一位參加了旁聽的民眾表示，希望這次判決不僅僅是一種對事故直接責任人法律上的懲罰，它應當促使中國企業(yè)更多地關注和思考自己的社會職責。材料11在“綠色中國企業(yè)論壇”上，北京大學光華管理學院院長張維迎教授作了“利潤與社會責任”的專題演講。張維迎認為，中國體制安排的原因導致了企業(yè)賺錢和社會責任之間存在著嚴重的沖突。不論政府怎么努力，不論市場多么完善，最終也不可能完全使得利潤和社會價值相統(tǒng)一。所以在這個情況下，要強調企業(yè)的社會責任。如果每一件事都只從利潤的角度衡量，可能就違背了企業(yè)存在的初衷。企業(yè)的存在是為了創(chuàng)造價值，而不是為了利潤，大多數(shù)情況下，利潤是考核企業(yè)是不是創(chuàng)造價值的一個指標，但并不總是這樣。所以，要用類似這樣的會議以及各種各樣的宣傳。使我們的企業(yè)家、我們的企業(yè)更自覺地把利潤目標和社會責任統(tǒng)一起來。張維迎說。要實現(xiàn)利潤目標和社會責任的統(tǒng)一，除了要改變制度，還需要企業(yè)家的自主意識和公民的環(huán)保意識。如果所有的公民都有了這種綠色經濟的意識的話，個別沒有這種意識的企業(yè)要賺錢就非常難。有調查表明，如果某一個企業(yè)在環(huán)境保護方面出一個丑聞的話，它的銷售額就會大幅度地下降。因為老百姓不會認為這是一個好企業(yè)，所以就以不購買其產品的辦法去抵制這種行為。如果大家都有這種觀念，這種不負責任的企業(yè)存在就很困難了。張維迎還強調了價值鏈責任制。就是說，一個企業(yè)如果真正對社會承擔責任，不僅僅是關心自己的直接生產是不是在破壞環(huán)境、浪費資源，還要對自己所有的上下游負責，也就是說關注供應商是不是有違反環(huán)境制度、破壞環(huán)境的行為。前一段時間沃爾瑪就很著急，因為給沃爾瑪供貨的一些企業(yè)出現(xiàn)了雇用童工和工人加班加點太多的現(xiàn)象。按照我們固定的思維，它著什么急，也不是它的責任。還有麥當勞也著急，因為它用過的油本來應該送到肥皂廠，但是給它送貨的人偷偷地送給了小飯店，那么它就著急。所以說，有品牌的企業(yè)就要有這種責任，就是要對這個價值鏈上所有企業(yè)的行為負起責任來。1、用不超過200字的篇幅概括給定材料所反映的問題。標準答案：近年來出現(xiàn)的嬰幼兒奶粉及液態(tài)奶中含有三聚氰胺事件、外企捐款鐵公雞傳聞、肯德基蘇丹紅、松花江污染、開縣井噴漠視企業(yè)員工合法權益事件，反映了我國經濟發(fā)展中部分企業(yè)在追求經濟效益時，忽視了社會效益，從而損害了人民群眾的生命財產，造成了惡劣的社會影響，并由此引發(fā)了關于企業(yè)社會責任的熱烈討論。企業(yè)如何承擔其應盡的社會責任、實現(xiàn)文明發(fā)展和綠色發(fā)展，已經擺在政府、企業(yè)和社會公眾面前，成為一個亟待解決的重大問題。知識點解析：暫無解析2、針對材料所反映的問題，你認為政府應如何引導企業(yè)樹立社會責任觀念，建立和健全企業(yè)社會責任制度?要求在350字以內，條理清晰，所述措施具有針對性和可操作性。標準答案：第一，推進企業(yè)社會責任法制化進程，要從公司法的總則中突出強調企業(yè)應當承擔的基本社會責任，使企業(yè)社會責任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。第二，加強對企業(yè)社會責任的培訓，要讓地方政府管理部門的官員和企業(yè)經營者、管理者理解企業(yè)社會責任對企業(yè)發(fā)展和地方經濟發(fā)展的重要意義，并幫助企業(yè)建立企業(yè)社會責任的管理體系，使企業(yè)社會責任管理制度化、規(guī)范化。第三，加大對企業(yè)社會責任的宣傳，讓社會公眾關注并監(jiān)督企業(yè)社會責任履行情況，推動企業(yè)履行其社會責任，積極營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍。第四，各級政府要加強對企業(yè)履行社會責任的監(jiān)督，對企業(yè)守法行為的情況要充分了解，并作出定期評估，做到賞罰分明，并及時公之于眾。第五，積極學習和借鑒國外成功經驗和做法，建立企業(yè)社會責任評價體系，對企業(yè)的評價從經濟、社會和環(huán)境全方位進行評估。知識點解析：暫無解析3、自選角度，結合給定材料所反映的主要問題展開論述。要求中心明確，措施可行，論述充分，字數(shù)在1200字以內。標準答案：推行企業(yè)社會責任制刻不容緩近年來，全國各地一些煤礦、施工單位的生產安全事故頻頻發(fā)生，甚至一些國有企業(yè)因為下崗補償問題引發(fā)勞資糾紛和上訪事件。一些私營企業(yè)出現(xiàn)員工保險不全、職業(yè)性中毒、職業(yè)病、拖欠工資等等問題。這些問題引起了全社會的關注和討論，一個名詞——“企業(yè)社會責任”被人們不斷提及。企業(yè)的社會責任并非是個創(chuàng)新概念。這一概念是在20世紀20年代，隨著資本的不斷擴張而引起一系列社會矛盾，諸如貧富分化、社會窮困，特別是勞工問題和勞資沖突等而提出的。即企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環(huán)境的社會責任。包括遵守商業(yè)道德、安全生產、保護勞動者的合法權益、節(jié)約資源等。企業(yè)社會責任是讓公司認識到，其經營活動對其所處的社會將產生很大影響，而社會發(fā)展同樣也會影響公司追求企業(yè)成功的能力。作為響應，公司應該積極管理其經營活動在經濟、社會、環(huán)境和人權方面的影響，不僅使其為公司的業(yè)務運作和企業(yè)聲譽帶來好處，而且還使其造福于企業(yè)所在地區(qū)的社會團體。企業(yè)社會責任看起來是企業(yè)自身的經營理念和社會責任管理體系，但是，企業(yè)也是在一定的社會環(huán)境中發(fā)展和運作的。在西方發(fā)達國家，企業(yè)社會責任并不完全靠企業(yè)家自身的覺醒形成的，而是靠市民社會的基礎和各種社會運動的推動發(fā)展起來的。但是在中國，目前既缺少市民社會的基礎，又缺乏社會運動的推動。并且目前在中國，企業(yè)社會責任問題主要是通過跨國公司的審核和評估在供應商中推進，政府基本上沒有介入。在中國計劃經濟向市場經濟過渡的階段，政府在領導市場經濟發(fā)展方面仍然發(fā)揮著主導作用。在中國目前缺乏推進企業(yè)社會責任的社會基礎和各種社會力量的情況下，政府的引導和推進作用就顯得尤為重要。根據目前全球化進程中企業(yè)社會責任的發(fā)展趨勢，政府可以從以下幾個層面推進企業(yè)社會責任。首先，加快推進企業(yè)社會責任法制化，要從公司法的總則中突出強調企業(yè)必須承擔的基本社會責任，使企業(yè)社會責任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。其次，使企業(yè)社會責任管理與國際接軌，建立企業(yè)社會責任評價體系，對企業(yè)的評價從經濟、社會和環(huán)境三個方面進行評估。再次，加強對企業(yè)社會責任的培訓，要讓地方政府官員和企業(yè)經營者、管理者理解企業(yè)社會責任對企業(yè)發(fā)展和地方經濟發(fā)展的重要意義，并幫助企業(yè)建立企業(yè)社會責任的管理體系，使企業(yè)社會責任管理制度化、規(guī)范化。另外，加大對企業(yè)社會責任的宣傳，讓全社會都來關注企業(yè)社會責任，參與到推動企業(yè)社會責任的運動中來，營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍。最后，地方政府要加強對企業(yè)社會責任的監(jiān)督，對企業(yè)守法行為的情況要充分了解，并作出定期評估，做到賞罰分明。綜上所述，企業(yè)社會責任是一個普遍的問題。企業(yè)社會責任問題，不僅僅局限于跨國公司的供應商中，也不僅僅是某個地區(qū)、某個行業(yè)的問題，而是所有企業(yè)都面臨的問題。強化企業(yè)社會責任一定要從根本上治理，做到標本兼治。只有政府、企業(yè)、個人和全社會共同努力，才能更好地推進企業(yè)社會責任制的完善和發(fā)展，才能更好地促進社會和諧。參考資料(一)大品牌要負大責任——在責任面前，我們唯一的選擇就是負起完全的責任!尊敬的各位員工：今天把大家召集起來，是因為有兩條路擺在我們面前，一條是死路，一條是活路。昨天，是乳制品行業(yè)最為可恥的日子，根據新聞聯(lián)播的報告，國家從22家乳制品企業(yè)的嬰幼兒奶粉中檢出了三聚氰胺。也就是說，全國一些嬰兒的胃里，包括在場少數(shù)員工的孩子的胃里，或許就曾吞下過這種有可能讓。腎臟長出石頭的怪物。責任在誰?我們每個人都逃脫不了干系。有人說他一點都不知道這事。是的，在此之前，除了那些故意添加三聚氰胺的害群之馬，以及他們的幫兇，其他人有誰知道暗藏在寶寶腎臟里的這顆“定時炸彈”?然而，“不知道”這三個字絕對不能成為自我開脫的理由，因為無知本身就是一種犯罪!盡管奶粉在蒙牛產品中所占的份額不足1%，其中不合格嬰幼兒奶粉所占的比重更是小而又小，但我們也不能容忍這種行為。盡管我們在全中國創(chuàng)建了第一批萬頭奶牛規(guī)模牧場，盡管我們的主要奶源掌控在自己的安全視線之內，但畢竟，哪怕1%的疏忽也可以給顧客造成100%的傷害!——由于全球檢驗傳統(tǒng)的慣性，由于行業(yè)檢測手段的局限，或者干脆說，是由于我們自身的無知，我們沒能完全把含有三聚氰胺的原奶阻擋在廠門之外，沒有替孩子的媽媽當好安全衛(wèi)士，這就是我們最大的失職。我們要追究犯法者，嚴懲責任人，把制造災難的那個“黑洞”完全堵上。但這樣做還遠遠不夠，我們面前站著忠誠的消費者，背后站著投資的股民，四周還有廣大合法經營的奶農……我們可以對他們說些什么呢?我們能夠為他們做些什么呢?在責任面前，我們惟一的選擇就是負起完全的責任!我們要為消費者負起責任。對于那3個批次的問題奶粉，我們要干凈迅速地全部召回。對因食用問題奶粉而造成身體疾患的消費者，我們將按照國家標準雙倍賠償；今后五年內查出由此造成的疾患，我們負責到底。我們還鄭重承諾，為了做到對消費者堅決的、徹底的、全面的負責任，從今天開始，我們將委托國家及地方相關檢測機構，對蒙牛所有產品進行全面檢測。奶粉要檢測，液態(tài)奶要檢測，冰淇淋也要檢測。檢測結果將于幾天后予以公告。也就是說，我們要用自己的實際行動，讓市場上只存在安全產品，讓全國消費者放心!因為我們不能判定壞蛋只做三鹿，不做其他企業(yè)；只做奶粉產品，不做其他品種；只做河北，不做其他省份。我們要為奶農負起責任。凡經檢驗合格的原奶，我們要一斤不少地按照合約