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文檔簡(jiǎn)介
山東公務(wù)員(申論)模擬試卷71一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)一、注意事項(xiàng)1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1.三鹿集團(tuán),這個(gè)曾經(jīng)在中國(guó)乳品行業(yè)大名鼎鼎的企業(yè),在2008年12月23日接到石家莊市中級(jí)人民法院受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)民事裁定書(shū)后,正式進(jìn)入破產(chǎn)清算的法律程序。這個(gè)經(jīng)過(guò)50年打拼樹(shù)立起來(lái)的品牌,留下的“遺產(chǎn)”除了十余億元的巨額債務(wù)外,還有對(duì)整個(gè)乳品乃至食品行業(yè)難以估量的損害。三聚氰胺,一種普通的化工原料,卻擊垮了三鹿集團(tuán),攪起了2008年中國(guó)食品行業(yè)的驚濤駭浪。2008年3月以來(lái),原三鹿集團(tuán)先后接到消費(fèi)者反映,嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉后,出現(xiàn)尿液變色或尿液中有顆粒現(xiàn)象。8月1日,原三鹿集團(tuán)送檢的奶粉中被檢測(cè)出含有三聚氰胺。9月11日,衛(wèi)生部指出,近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例,調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史,高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。原三鹿集團(tuán)緊接著在當(dāng)晚發(fā)布產(chǎn)品召回聲明,稱(chēng)經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺污染。9月12日,原三鹿集團(tuán)全面停產(chǎn)。9月13日,國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),衛(wèi)生部黨組書(shū)記高強(qiáng)指出,三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事故是一起重大的食品安全事故。據(jù)衛(wèi)生部通報(bào),全國(guó)累計(jì)報(bào)告因食用三鹿牌奶粉和其他個(gè)別問(wèn)題奶粉導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒達(dá)29萬(wàn)余人?!叭鼓谭邸背蔀椤皢?wèn)題奶粉”的代名詞。三鹿集團(tuán)大廈將傾至此已是命中注定。坐落在石家莊和平路上的原三鹿集團(tuán),醒目的公司標(biāo)牌還依稀可見(jiàn)曾經(jīng)的輝煌:中國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),奶粉產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)14年居全國(guó)第一、酸牛奶居全國(guó)第二、液體奶進(jìn)入全國(guó)前四名,其品牌價(jià)值一度高達(dá)149.07億元。經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估,截至2008年10月31日,原三鹿集團(tuán)資產(chǎn)總額為15.61億元,總負(fù)債17.62億元,凈資產(chǎn)-2.01億元,12月19日原三鹿集團(tuán)又借款9.02億元付給全國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì),用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費(fèi)用。2008年底,原三鹿集團(tuán)凈資產(chǎn)為-11.03億元,已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債。有關(guān)資料顯示,原三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的奶粉和液態(tài)奶共有一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商1454個(gè),二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商和零售商約40萬(wàn)個(gè)。他們比原三鹿集團(tuán)更早受到直接沖擊,各個(gè)渠道的問(wèn)題奶粉下架和消費(fèi)者的退貨損失大多由他們直接承接,而其中大部分費(fèi)用三鹿并沒(méi)有及時(shí)賠付。經(jīng)測(cè)算,三鹿集團(tuán)奶粉和液態(tài)奶產(chǎn)品召回資金,除之前已經(jīng)支付的1億多元外,還需資金超過(guò)9億元。12月23日晚,三鹿集團(tuán)在當(dāng)?shù)卣闹鞒窒拢c經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成了分期還款計(jì)劃。2009年1月10日前償還60%,其余40%欠款視三鹿集團(tuán)重組后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在6個(gè)月內(nèi)償還。“三鹿奶粉事件”使我國(guó)乳品行業(yè)、食品行業(yè)都受到嚴(yán)重傷害,使我國(guó)奶業(yè)發(fā)展陷入困境和危機(jī):消費(fèi)者信心嚴(yán)重受挫,乳制品市場(chǎng)一度陷入低迷;乳制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品大量積壓,流動(dòng)資金緊張,陷于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);牛奶主產(chǎn)區(qū)普遍出現(xiàn)倒奶現(xiàn)象,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)宰殺奶?,F(xiàn)象,廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性受到沉重打擊;民族品牌信譽(yù)受損,一些國(guó)家(地區(qū))禁止進(jìn)口我國(guó)乳制品。有關(guān)資料顯示,三鹿奶粉事件后,我國(guó)乳產(chǎn)品出口一度下降九成。2.一個(gè)經(jīng)50年打拼創(chuàng)立起價(jià)值近150億元的品牌企業(yè),僅僅幾個(gè)月內(nèi)就成為11億多元負(fù)資產(chǎn)的破產(chǎn)企業(yè)。與其說(shuō)是三聚氰胺打倒了三鹿,倒不如說(shuō)是三鹿自己打倒了自己。2007年12月以來(lái),原三鹿集團(tuán)陸續(xù)收到消費(fèi)者投訴,反映有部分嬰幼兒食用該集團(tuán)生產(chǎn)的嬰幼兒系列奶粉后尿液中出現(xiàn)紅色沉淀物等癥狀。但直到2008年5月17日,原三鹿集團(tuán)客戶(hù)服務(wù)部才書(shū)面向田文華、王玉良等集團(tuán)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)了此類(lèi)投訴的有關(guān)情況。隨后,田文華組織成立了問(wèn)題奶粉處理小組,她自己擔(dān)任組長(zhǎng),并在5月20日成立了由被告人王玉良負(fù)責(zé)的技術(shù)攻關(guān)小組。技術(shù)攻關(guān)小組在6月份初步發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。田文華說(shuō):“我記得是在6月,領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)時(shí),王玉良進(jìn)行了匯報(bào),他說(shuō),咱們的奶粉與國(guó)內(nèi)外其他的奶粉相比,‘非乳蛋白態(tài)氮’含量高,但根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,這個(gè)方面并沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?!狈浅?上У氖牵徽撌窃谑鹿拾l(fā)生地進(jìn)行檢測(cè),還是國(guó)家權(quán)威部門(mén)進(jìn)行檢測(cè),這些送檢的產(chǎn)品,不僅未能檢測(cè)出已被“三聚氰胺”污染的情況,而且檢測(cè)的結(jié)果都被認(rèn)定為合格產(chǎn)品。權(quán)威機(jī)構(gòu)“失靈”的一個(gè)客觀背景是,“三聚氰胺”當(dāng)時(shí)并未列入國(guó)家規(guī)定的對(duì)奶制品必須檢測(cè)的名單中,也沒(méi)有此項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)直至2008年10月7日才出臺(tái)。然而,大量的案例顯示,這些嬰幼兒出現(xiàn)問(wèn)題,與三鹿的產(chǎn)品直接相關(guān)。原三鹿集團(tuán)“盡管不知道出了怎樣的問(wèn)題,但知道肯定出了問(wèn)題”。然而,即使意識(shí)到是自己的產(chǎn)品出了問(wèn)題,原三鹿集團(tuán)首先想到的卻不是及時(shí)上報(bào),而是考慮怎么應(yīng)付輿論的壓力。在一次會(huì)議上,企業(yè)高管們作出一個(gè)決策:封鎖媒體。原三鹿奶粉事業(yè)部經(jīng)理付新杰也說(shuō),在2008年7月他參加了一次經(jīng)營(yíng)班子會(huì),會(huì)議要求,要為消費(fèi)者換貨、退貨,讓消費(fèi)者情緒穩(wěn)定,“不要讓媒體知道消費(fèi)者投訴三鹿奶粉情況,不能影響公司的利益”。原三鹿集團(tuán)技術(shù)中心應(yīng)用研究部一位姓王的副部長(zhǎng)稱(chēng),大約在2008年7月20日,他們開(kāi)始懷疑奶粉中含有三聚氰胺。但即便如此,在8月1日下午召開(kāi)的經(jīng)營(yíng)班子擴(kuò)大會(huì)議所作出的決定中,卻依舊沒(méi)有包含向社會(huì)坦誠(chéng)問(wèn)題的內(nèi)容,反而作出了保密的決定。8月4日上午,原三鹿副總王玉良組織開(kāi)會(huì),據(jù)他回憶說(shuō):“會(huì)議同樣要求保密,不要寫(xiě)三聚氰胺。如果檢測(cè)出有三聚氰胺,就用‘A物質(zhì)’或者‘B物質(zhì)’上報(bào)。8月5日,我檢出16個(gè)產(chǎn)品中都含有三聚氰胺?!焙芸?,原三鹿集團(tuán)將奶粉被“三聚氰胺”污染的情況書(shū)面報(bào)告給了石家莊市政府。石家莊市政府在收到三鹿的報(bào)告后,當(dāng)即派了主管安全生產(chǎn)的原副市長(zhǎng)趙新朝和市政府原秘書(shū)長(zhǎng)趙文峰來(lái)到原三鹿集團(tuán),隨即開(kāi)會(huì)商討應(yīng)急措施。王玉良代表原三鹿集團(tuán)向市政府請(qǐng)示提出實(shí)行產(chǎn)品召回,但王的提議遭到與會(huì)政府官員的明確反對(duì)。他們還提出,要以人盯人的方法,安撫家屬,“拿錢(qián)堵嘴”,并專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)注意保密,防止出現(xiàn)消費(fèi)者上訪的情況,同時(shí)要盡力避免“媒體炒作”。9月11日,就在《東方早報(bào)》率先點(diǎn)出“三鹿奶粉”問(wèn)題的同一天,原三鹿集團(tuán)傳媒部長(zhǎng)崔彥鋒在接受《蘭州晨報(bào)》的采訪時(shí)仍然表示:“我們可以肯定地說(shuō),我們所有的產(chǎn)品都是沒(méi)有問(wèn)題的?!钡?dāng)天晚上,三鹿終于承認(rèn)奶粉被三聚氰胺污染的事實(shí),說(shuō)經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月7日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染,市場(chǎng)上大約有700噸。3.2008年底,我國(guó)九部委聯(lián)合啟動(dòng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)將重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為,清理規(guī)范食品添加劑市場(chǎng),整頓食品中濫用食品添加劑行為。其中,肉制品、乳制品、釀造食品和蛋白質(zhì)含量高的食品等將成檢查重點(diǎn)。食品添加劑是指在食品生產(chǎn)、加工及保藏過(guò)程中有意識(shí)地加入到食品中的少量化學(xué)合成物質(zhì)或天然物質(zhì)。它是食品生產(chǎn)加工過(guò)程中使用的重要物質(zhì),允許使用的食品添加劑都有嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并需經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn),在規(guī)定的食品中使用,并按規(guī)定的加入限量使用。使用食品添加劑的原因主要有:控制食品中微生物繁殖,防止食品腐敗變質(zhì);防止食品在保存過(guò)程中變色、變味;滿足食品加工工藝的需要;使食品的感官性狀更好。據(jù)調(diào)查,在普陀區(qū)一家大賣(mài)場(chǎng)三樓食品區(qū)域中,從蜜餞到餅干、從冷凍食品到熟肉包裝制品、從醬油到飲料,90%的食品配料里都含有食品添加劑。在超市所售的食品中,大部分食品都含有至少2種食品添加劑,最多的是一個(gè)品牌的膨化食品,其規(guī)格僅為25克,可其中的食品添加劑竟然多達(dá)16種。據(jù)了解,目前納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑已達(dá)近2000種,分23個(gè)類(lèi)別。在這些類(lèi)別里,有的是為了改良口感,有的是為了讓食品更加漂亮,有的則是為了節(jié)省成本。對(duì)于超市食品標(biāo)簽上常常書(shū)寫(xiě)的“苯甲酸鈉”、“山梨酸”、“檸檬酸鈉”、“胭脂紅”等食品添加劑,絕大多數(shù)消費(fèi)者表示“不知道是什么東西”。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家介紹說(shuō),目前添加劑的“魔法”已經(jīng)超出了人們的想象。一種口感筋道的面條,也許不需要什么人工揉面的時(shí)間和手藝,而只需要添加乳化劑和磷酸鹽;要面包膨松只要加膨松劑,變白只要加面粉處理劑;抗結(jié)劑能夠讓速溶咖啡的顆粒不會(huì)凝結(jié);消泡劑能夠消除食品生產(chǎn)過(guò)程中的泡沫。這些添加劑不需要手藝,也不需要過(guò)多的技術(shù)。但一小部分食品加工企業(yè)所使用的添加劑的另一類(lèi)“魔法”卻讓人憂心忡忡:發(fā)亮的細(xì)粉是在原料中加過(guò)石蠟的;青殼鴨蛋是用“沙綠”工業(yè)涂料對(duì)白殼蛋化妝過(guò)的;鮮黃的咸菜是發(fā)黑的咸菜經(jīng)焦亞硫酸鈉漂白的;不會(huì)腐敗的蹄筋、海參是用腐蝕性極強(qiáng)的工業(yè)用氫氧化鈉浸發(fā),再用甲醛“保鮮”的;一燒就縮水并有異味的白胖蝦仁是由變質(zhì)蝦仁用堿或磷酸鹽處理過(guò)的;“新碧螺春”是用陳茶加鉛鉻綠裝扮的;辣椒醬是用非食用色素蘇丹紅染過(guò)的;美味的話梅用了大量糖精等甜味劑。記者注意到,在發(fā)生食品安全事件之前,幾乎沒(méi)有人懂得食品添加劑這個(gè)概念。蘇丹紅、三聚氰胺等因非法添加造成的食品安全問(wèn)題,讓人們對(duì)食品添加劑有了偏見(jiàn)。頻發(fā)的食品安全事件,把食品添加劑推向前臺(tái),可整個(gè)食品添加劑行業(yè)都在喊“冤”:“那不是食品添加劑的錯(cuò),而是非法添加的錯(cuò)?!眮喯跛徕c、山梨酸鉀、檸檬酸鈉、水分保持劑、抗結(jié)劑……究竟有多少人能看懂食品的配料單呢?一位食品專(zhuān)家介紹說(shuō),有些食品只標(biāo)了幾種添加劑名稱(chēng),可有些名詞指的實(shí)際上是復(fù)合添加劑,在這個(gè)詞背后,往往是十多種添加劑的合成。隨著消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的逐步提高,廠家的遮掩手段也越來(lái)越高明。比如防腐劑,大部分消費(fèi)者都不喜歡在食品標(biāo)簽上看到“防腐劑”這三個(gè)字,因此廠商只標(biāo)識(shí)“苯甲酸鈉”或“山梨酸鉀”。廠家的遮掩和消費(fèi)者的誤解,使得民眾在面對(duì)一些突發(fā)的食品安全事件時(shí)反應(yīng)強(qiáng)烈??梢哉f(shuō),信息不透明、行業(yè)不坦誠(chéng)增加了人們的疑惑和不安。在中國(guó),食品添加劑行業(yè)無(wú)論是產(chǎn)量還是規(guī)模,都是一個(gè)小行業(yè),行業(yè)門(mén)檻很低,生產(chǎn)企業(yè)不計(jì)其數(shù),僅一個(gè)食用香精行業(yè)就有2000多家企業(yè)。行業(yè)發(fā)展水平參差不齊導(dǎo)致違法添加防不勝防。目前,企業(yè)的違法成本過(guò)低,因?yàn)楦鶕?jù)食品衛(wèi)生法的規(guī)定,對(duì)于這些非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,只要不引起人身直接傷害的只能給予少量罰款或取締。有專(zhuān)家算賬:一家企業(yè)如果要達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn),也許需要花費(fèi)至少100萬(wàn)元的成本,可一家企業(yè)一次違法的成本,最多僅需10萬(wàn)元,而它所獲得的利潤(rùn)卻是驚人的。此外,監(jiān)管添加的有效法規(guī)也不夠。2008年6月1日衛(wèi)生部新修訂的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》只規(guī)范了可添加的品種目錄,卻沒(méi)有限制添加品種的總量。比如新鮮出爐的面包,《標(biāo)準(zhǔn)》允許加入的添加劑多達(dá)102種,卻沒(méi)有一個(gè)配伍禁忌或者總量控制,實(shí)際上,每只面包在制作過(guò)程中,可能需要數(shù)十種添加劑。記者獲悉,經(jīng)過(guò)多次修改的《食品安全法》草案,有望吸收大家的意見(jiàn),增加條款,明確規(guī)定防止食品添加劑使用的不規(guī)范和濫用。4.2009年3月5日,人民網(wǎng)就食品安全問(wèn)題對(duì)全國(guó)人大代表、鄭州三全食品有限公司董事長(zhǎng)陳澤民先生進(jìn)行了訪談。以下是訪談的摘錄。陳澤民:我們所接觸的,我們吃的各種食品,包括米、面肉、蛋禽等,總體來(lái)說(shuō)還是安全的。2008年,我們國(guó)家對(duì)2288家企業(yè)生產(chǎn)的3813種食品進(jìn)行了抽樣檢查,合格率為98.4%,這就說(shuō)明絕大部分還是合格的、安全的。余下的部分是不符合標(biāo)準(zhǔn)的,是不合格的。雖然不合格部分的比例很小,但我們也不能夠麻木,也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,我們?nèi)舜蟪N瘯?huì)最近高票通過(guò)了《食品安全法》,現(xiàn)在就有法可依,有章可循,這樣對(duì)食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和管理都有了法律的制約,這樣食品的安全會(huì)越來(lái)越好,越來(lái)越讓大家放心。網(wǎng)友:民以食為天。對(duì)那些為了暴利而不顧他人健康的不法之徒,應(yīng)堅(jiān)決繩之以法,特別是對(duì)那些瀆職和不作為的食監(jiān)的執(zhí)法者,更要堅(jiān)決打擊。只有這樣百姓才能吃上放心食品。陳澤民:《食品安全法》出臺(tái)后,我們?nèi)巳硕家袷貓?zhí)行,尤其作為政府和生產(chǎn)廠家,一定要對(duì)消費(fèi)者負(fù)起責(zé)任來(lái),但是在執(zhí)行過(guò)程中,我們還要繼續(xù)完善這個(gè)法律,看看哪些我們還需要進(jìn)一步改進(jìn),哪些還不太全面,在執(zhí)行的過(guò)程中逐漸地完善法律,使法律更好地讓大家去執(zhí)行。大家應(yīng)當(dāng)都來(lái)關(guān)注食品安全問(wèn)題,人人都把好食品質(zhì)量這個(gè)關(guān)。食品安全重于泰山,作為我們食品的生產(chǎn)企業(yè),有了好的標(biāo)準(zhǔn),好的制度還不夠。我們要求從事食品工作的每一個(gè)員工,都要嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)制度去執(zhí)行。我們公司作為食品生產(chǎn)企業(yè),把自已產(chǎn)品的質(zhì)量看成我們企業(yè)的生命,我們生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,自己要首先品嘗。我們除了要求微生物指標(biāo)檢查合格之外,還有品嘗制度。每一批產(chǎn)品,我們都要取樣,然后讓大家一起品嘗,看看有沒(méi)有口味上的變化,有沒(méi)有其他的感覺(jué),這樣的話,我們自己生產(chǎn)的東西,自己能夠放心地去吃,才可以流向市場(chǎng)。網(wǎng)民:食品監(jiān)管為什么總是出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況?陳澤民:現(xiàn)在全國(guó)有50萬(wàn)家食品生產(chǎn)企業(yè),遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角落,而且10人以下的小作坊就有35萬(wàn)家之多,遍布各地,光靠我們的監(jiān)管部門(mén)去監(jiān)管,那是防不勝防,打不勝打,不可能面面俱到。可能有些有群眾舉報(bào),或者發(fā)生事情了,才趕快趕到那個(gè)地方去進(jìn)行嚴(yán)格的查處。但是事前的監(jiān)督管理僅依靠政府的監(jiān)管部門(mén),我認(rèn)為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該充分發(fā)揮群眾的作用,要大家都來(lái)提高認(rèn)識(shí),大家都來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。再一個(gè),要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,發(fā)揮地方政府、行業(yè)組織的作用。當(dāng)然,國(guó)家也應(yīng)從監(jiān)測(cè)儀器、技術(shù)水平上加大投入,擴(kuò)大檢查監(jiān)督的范圍。如果能做到這些,我想一定可以盡快地把一些不安全的因素杜絕在發(fā)生之前??傊?,要從根本上解決食品安全監(jiān)督問(wèn)題,還得靠全社會(huì)的共同努力。網(wǎng)民:您對(duì)于現(xiàn)行免檢制度怎么看?陳澤民:大家可以看《食品安全法》第60條,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品不得實(shí)施免檢,這一條本身就回答了這個(gè)網(wǎng)民的疑慮,因?yàn)檫@條明確指出不得再實(shí)行免檢,縣級(jí)以上的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),而且不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。網(wǎng)民:陳先生您對(duì)今后食品的安全性有何看法?陳澤民:《食品安全法》充分考慮了我國(guó)的國(guó)情和傳統(tǒng),是符合實(shí)際的。它的科學(xué)性、可操作性都是很強(qiáng)的。我認(rèn)為《食品安全法》的發(fā)布將向社會(huì)提供更可靠的食品安全保障,但是,食品安全始終都是一個(gè)世界性的難題,要很好地解決食品的安全問(wèn)題,任重而道遠(yuǎn),還需要政府、社會(huì)、食品生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、輿論媒體一起努力,認(rèn)真地把《食品安全法》理解好、貫徹好、執(zhí)行好、監(jiān)督好。我對(duì)中國(guó)的食品安全充滿了信心。我相信我們的食品會(huì)越來(lái)越安全,我們的生活會(huì)越來(lái)越美好。5.2008年,加拿大爆發(fā)了有史以來(lái)最大的一次食品安全危機(jī)。由于受到李氏桿菌的污染,加拿大楓葉食品廠所生產(chǎn)的熟肉制品在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)大規(guī)模病患和恐慌,造成多個(gè)省份共29人確診患病,其中至少15人死亡。楓葉食品廠是加拿大最大的食品廠,已有100年歷史,旗下有4個(gè)知名品牌的產(chǎn)品,特許供應(yīng)各大連鎖超市、便利店和麥當(dāng)勞等眾多快餐連鎖店。消息傳出,引起舉國(guó)恐慌,許多人一時(shí)間競(jìng)不知還有什么可以吃的東西。楓葉食品廠股票事發(fā)當(dāng)日大挫10.2%,并引起食品類(lèi)相關(guān)股票的連鎖反應(yīng),加拿大全國(guó)一度“談肉色變”。然而,恐慌來(lái)得急去得也快。盡管由于李氏桿菌潛伏期較長(zhǎng),至今仍有零星病例爆出,各地消費(fèi)者組織針對(duì)楓葉食品廠的法律訴訟也剛剛展開(kāi),但社會(huì)的緊張氣氛已大大緩解。麥當(dāng)勞等快餐店再度恢復(fù)了昔日的熱鬧,上班族也依舊用三明治和漢堡當(dāng)早餐、中餐,一如從前。危機(jī)迅速消解的背后,是各方面迅速、有效地應(yīng)對(duì)。據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》披露,7月下旬,加拿大安大略省有關(guān)部門(mén)已注意到李氏桿菌蔓延的趨勢(shì),在檢測(cè)、鎖定問(wèn)題產(chǎn)品后,食品檢驗(yàn)局召開(kāi)電視會(huì)議,與各省有關(guān)部門(mén)攜手深入調(diào)查,兩天后即出爐正式報(bào)告。各省也紛紛采取緊急應(yīng)對(duì)措施,有效控制了受污染食品的蔓延,并迅速掌握了受害者的信息資料。從事態(tài)發(fā)現(xiàn)到防治措施全面鋪開(kāi),不到一個(gè)月。事件的始作俑者楓葉食品廠,在最初的驚慌失措后也很快作出危機(jī)公關(guān)應(yīng)對(duì)。8月20日,未等官方通報(bào)發(fā)出,該廠即開(kāi)始關(guān)閉1家相關(guān)廠房和召回相關(guān)產(chǎn)品20多個(gè)種類(lèi),隨后宣布召回相關(guān)工廠生產(chǎn)的全部220種肉類(lèi)產(chǎn)品,行政總裁麥凱恩公開(kāi)向全國(guó)受害者道歉。此后,該廠又陸續(xù)召回若干批未受污染但已在消費(fèi)者中引發(fā)恐慌的肉類(lèi)產(chǎn)品,盡管此舉導(dǎo)致該廠直接損失高達(dá)2000萬(wàn)加元,間接損失不計(jì)其數(shù),但這種及時(shí)、公開(kāi)的應(yīng)對(duì),在很大程度上遏止了市場(chǎng)和社會(huì)的恐慌,避免一次質(zhì)量危機(jī)轉(zhuǎn)化為更大的公關(guān)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)。不僅如此,一些并未被點(diǎn)名的、間接使用楓葉產(chǎn)品的廠家,也主動(dòng)站出來(lái)承認(rèn)并召回相關(guān)產(chǎn)品。食品檢驗(yàn)局、楓葉食品廠等網(wǎng)站上可以查詢(xún)到這次事件的詳細(xì)信息,每一個(gè)召回產(chǎn)品的批號(hào)、原產(chǎn)地、出廠日期、銷(xiāo)售范圍均歷歷在目。這種看似興師動(dòng)眾甚至“自討苦吃”的做法,起到了安撫人心的作用。大眾的驚恐和憤怒迅速平息后,自然而然地認(rèn)為,既然污染信息公示得如此明白,那么沒(méi)在公示名單上的食品,顯然是安全可靠的。加拿大如此迅速的食品安全危機(jī)應(yīng)對(duì)背后,是完善的法律和制度的約束和保證。法律明文規(guī)定了檢疫、信息公開(kāi)、召回等制度,如果因某個(gè)環(huán)節(jié)不履行義務(wù)而產(chǎn)生公共健康或社會(huì)問(wèn)題,則必將受到嚴(yán)厲懲處。事實(shí)上,盡管“楓葉事件”得到及時(shí)處理,仍有多達(dá)1100名全國(guó)各地的消費(fèi)者認(rèn)為楓葉食品廠的公關(guān)應(yīng)對(duì)“欠積極”,委托著名的默錢(qián)特律師事務(wù)所提起訴訟。此案即將開(kāi)庭審理,一旦勝訴,楓葉食品廠將不得不掏出至少幾億加元的賠償。及時(shí)應(yīng)對(duì)和公開(kāi)信息,是處理食品安全危機(jī)的不二法門(mén),加拿大面對(duì)“楓葉事件”的反應(yīng),應(yīng)能給許多人以有益的啟示。6.2008年9月,武漢市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,重點(diǎn)研究部署食品安全監(jiān)管工程,以保證讓市民吃得更安全。會(huì)議要求,即日起,全市以豬肉、水產(chǎn)、蔬菜、豆制品、米粉、鹵制品等市民喜愛(ài)、依存度較高的食品為突破口,開(kāi)展為期一個(gè)月的拉網(wǎng)排查式食品安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),武漢市工商部門(mén)已封存涉嫌不合格嬰幼兒配方奶粉79.2噸,液態(tài)奶31.1噸。武漢市工商局局長(zhǎng)吳清稱(chēng),大超市退貨進(jìn)行比較順利,但一些消費(fèi)者在小副食店購(gòu)買(mǎi)的不合格奶粉等部分存在退貨難,工商部門(mén)將盡最大努力協(xié)調(diào)解決這些方面的投訴。吳清還提到,武漢已經(jīng)建立了快速應(yīng)急制度,能保證在問(wèn)題食品公布后一天內(nèi)全部下架。武漢市有各類(lèi)豆制品企業(yè)555家,而具有工商執(zhí)照和衛(wèi)生許可證“兩證”的企業(yè)僅161家,無(wú)證企業(yè)394家。武漢市商務(wù)局稱(chēng),80多個(gè)大型超市的豆制品基本都是有證企業(yè)提供的產(chǎn)品,而200多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的豆制品幾乎都是無(wú)證作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品。會(huì)議召開(kāi)前后,武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)代表政府部署,取締所有394家無(wú)證豆制品生產(chǎn)作坊。武漢市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)付明星通報(bào),2008年農(nóng)業(yè)部在武漢開(kāi)展的三次例行監(jiān)測(cè)中,武漢蔬菜合格率為95.7%,生豬質(zhì)量合格率100%,水產(chǎn)品96.1%。武漢市政府作出決定,要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行及時(shí)公布曝光制度,對(duì)每月農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)不合格的單位,在新聞媒體上曝光。此后,武漢起草《武漢市食品安全工作實(shí)施條例》,建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品監(jiān)管信用檔案,實(shí)行“一次違法,終身退市”。7.2009年3月2日,國(guó)務(wù)院新聞辦就2月28日獲得通過(guò)的《食品安全法》舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人談如何根據(jù)各自的職責(zé),執(zhí)行好這部法律,確保百姓飲食安全。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏說(shuō),《食品安全法》第二十二條規(guī)定“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!边@樣就使原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)一致,不重復(fù)、不沖突,也不留空白。以乳品為例,大概今年下半年,統(tǒng)一的乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)出臺(tái)。陳嘯宏說(shuō),《食品安全法》有兩個(gè)突出的特點(diǎn),一是標(biāo)準(zhǔn),二是責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)要求不能低的,就不允許隨意減少含量;標(biāo)準(zhǔn)要求不能高的,也決不允許高出標(biāo)準(zhǔn)要求的含量。也就是說(shuō),不合標(biāo)準(zhǔn)的都是違法行為。食品安全多部門(mén)監(jiān)管造成的職能重疊或空白問(wèn)題由來(lái)已久。我國(guó)實(shí)行多部門(mén)監(jiān)管模式,這是根據(jù)我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分階段進(jìn)行的特點(diǎn)確定的。按照這種監(jiān)管體制,可以充分發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。同時(shí),陳嘯宏承認(rèn)做到各個(gè)部門(mén)監(jiān)管無(wú)縫銜接有時(shí)候確實(shí)比較難,這是多部門(mén)監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)這種情況,《食品安全法》特別對(duì)綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)分工進(jìn)行了明確的規(guī)范,并強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé),相信會(huì)有助于問(wèn)題的解決。與百姓聯(lián)系最為直接的食品流通環(huán)節(jié),如何做到有效監(jiān)管,讓百姓買(mǎi)到放心食品?國(guó)家工商總局食品流通監(jiān)管司司長(zhǎng)劉俊臣說(shuō),流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善,工商部門(mén)將從食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、安全食品進(jìn)貨制度、食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和防范制度六個(gè)方面不斷加強(qiáng)和推進(jìn),確保百姓買(mǎi)到放心食品。8.美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系遵循以下指導(dǎo)原則:只允許安全健康的食品上市;食品安全的監(jiān)管決策必須有科學(xué)基礎(chǔ);政府承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任;制造商、分銷(xiāo)商、進(jìn)口商和其他企業(yè)必須遵守法規(guī),否則將受處罰;監(jiān)管程序透明化,便于公眾了解。美國(guó)整個(gè)食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個(gè)層次。以聯(lián)邦為例,負(fù)責(zé)食品安全的機(jī)構(gòu)主要有衛(wèi)生與公眾服務(wù)部下屬的食品和藥物管理局和疾病控制和預(yù)防中心,農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗(yàn)局和動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局,以及環(huán)境保護(hù)局。三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門(mén)都聘用流行病學(xué)專(zhuān)家、微生物學(xué)家和食品科研專(zhuān)家等人員,采取專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,構(gòu)成覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),既有類(lèi)似《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律,也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規(guī)。一旦被查出食品安全有問(wèn)題,食品供應(yīng)商和銷(xiāo)售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。美國(guó)特別重視學(xué)生午餐之類(lèi)的重要食品的安全性,通常由聯(lián)邦政府直接控制,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)可以當(dāng)場(chǎng)扣留這些食品。百密一疏,萬(wàn)一食品安全出現(xiàn)問(wèn)題,召回制度就會(huì)發(fā)揮作用。值得一提的是,民間的消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體也是食品安全監(jiān)管的重要力量。比如2006年6月,一個(gè)名為“公眾利益科學(xué)中心”的團(tuán)體就起訴肯德基使用反式脂肪含量高的烹調(diào)油。在網(wǎng)絡(luò)普及的美國(guó),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布食品安全信息十分普遍。聯(lián)邦政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)“政府食品安全信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”。通過(guò)該網(wǎng)站,人們可以鏈接到與食品安全相關(guān)的各個(gè)站點(diǎn),查找到準(zhǔn)確、權(quán)威并更新及時(shí)的信息。1、認(rèn)真閱讀“給定資料”,簡(jiǎn)要概述資料所反映的主要問(wèn)題。[要求]緊扣給定資料,概括全面,條理清晰,不超過(guò)300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的食品工業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展已取得了突出成績(jī),但是仍然存在不少問(wèn)題,目前存在的最為嚴(yán)重的問(wèn)題是食品安全問(wèn)題。三鹿奶粉事件等重大食品安全事件頻發(fā),假冒偽劣食品屢禁不止,這些食品安全問(wèn)題不僅嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)消費(fèi)者的身體健康,而且還嚴(yán)重影響了廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)心理,引起了人們對(duì)食品安全的不信任。我國(guó)各級(jí)政府十分重視食品安全的重要性,采取多種措施整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,取得了一定的成效?!妒称钒踩ā返念C布也為我國(guó)規(guī)范食品安全行為提供了法律依據(jù)。但是,由于我國(guó)目前在制度建設(shè)等方面還存在著一定差距,保障食品安全還任重道遠(yuǎn)。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析2、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)職位的考生作答。1.假設(shè)你是某市食品衛(wèi)生部門(mén)的工作人員,“三聚氰胺”奶粉事件也波及到了你市,請(qǐng)你提出處置措施。[要求]簡(jiǎn)明扼要,操作性強(qiáng),不超過(guò)400字。2.“給定資料6”中,武漢市政府采取多項(xiàng)措施保證食品安全,請(qǐng)簡(jiǎn)要談一談你對(duì)“一次違法,終身退市”的看法。[要求]觀點(diǎn)明確,條理清晰,不超過(guò)300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:1.首先,要做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告。衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省、市統(tǒng)一要求,結(jié)合我市實(shí)際,組織開(kāi)展問(wèn)題奶粉防控和患病嬰幼兒篩查、救治的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,確定患病人數(shù),及時(shí)報(bào)告病情。第二,積極開(kāi)展醫(yī)療救治。全力做好患病嬰幼兒的救治工作,發(fā)病嬰幼兒全部由定點(diǎn)醫(yī)院收治,定點(diǎn)醫(yī)院要做到來(lái)者不拒,免費(fèi)予以診治,醫(yī)療費(fèi)用按上級(jí)規(guī)定結(jié)算,確?;純旱玫郊皶r(shí)有效治療。第三,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題奶制品的檢查檢測(cè)。加大檢查、檢測(cè)力度,發(fā)現(xiàn)含三聚氰胺的產(chǎn)品,立即進(jìn)行封存。對(duì)市場(chǎng)上各種品牌的奶制品進(jìn)行三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)抽樣檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)預(yù)警,并認(rèn)真做好問(wèn)題產(chǎn)品下架、追溯等工作,嚴(yán)禁有害奶制品流入市場(chǎng)。第四,加強(qiáng)宣傳力度,規(guī)范媒體管理,實(shí)施正確輿論引導(dǎo),對(duì)重大安全事故的調(diào)查進(jìn)展情況、患病兒童的醫(yī)療救治情況、事件查處情況,按照公開(kāi)、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則向社會(huì)公布,確保問(wèn)題奶粉應(yīng)急處理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。2.食品安全涉及普通百姓的生命健康,必須得到重視。食品不同于其他產(chǎn)品,其質(zhì)量如何直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命安全。食品安全的實(shí)現(xiàn),不但需要全社會(huì)的監(jiān)督,還需要食品加工企業(yè)嚴(yán)格的“自律”。武漢等地實(shí)行“一次違法,終身退市”的做法,就是要促使食品加工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)程序,建立嚴(yán)格的檢查制度,并認(rèn)真履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“一次違法,終身退市”式的“一票否決”,這種“他律”更能使食品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)“自律”,牢記“食品安全”這根企業(yè)生存的生命線,從而高度重視生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。只有迫使不良食品生產(chǎn)企業(yè)永遠(yuǎn)退出市場(chǎng),才能讓具有社會(huì)良知的食品企業(yè)公平經(jīng)營(yíng),擔(dān)負(fù)起護(hù)衛(wèi)生命健康安全的責(zé)任。這對(duì)于改善食品市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)將有積極意義。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析3、本題僅限省級(jí)(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的考生作答。1.三鹿奶粉事件沉重打擊了我國(guó)的奶制品行業(yè),同時(shí)也再一次給我國(guó)的食品安全敲響了警鐘。閱讀“給定資料2”,并結(jié)合加拿大楓葉食品公司處置危機(jī)的措施,分析一下三鹿事件之所以造成巨大影響的原因,并簡(jiǎn)要談一談三鹿事件帶給我們的警示。[要求]緊密結(jié)合給定資料,簡(jiǎn)明扼要,分析恰當(dāng)。不超過(guò)400字。2.三鹿奶粉事件發(fā)生后,很多網(wǎng)友針對(duì)我國(guó)的食品安全發(fā)表了一些看法。網(wǎng)友甲:現(xiàn)在很多食品使用了各種添加劑,對(duì)消費(fèi)者的健康造成了巨大損害,因此,應(yīng)當(dāng)制定法規(guī),嚴(yán)禁使用添加劑,只有這樣,才能夠最大程度地保障食品安全。網(wǎng)友乙:我國(guó)在食品安全方面的問(wèn)題很?chē)?yán)重,食品安全事件頻發(fā),而國(guó)外的食品行業(yè)監(jiān)管比較嚴(yán)格,因此,應(yīng)當(dāng)加大食品類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口。網(wǎng)友丙:維護(hù)食品安全意義重大,鑒于我國(guó)目前的食品安全現(xiàn)狀,食品行業(yè)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。只有這樣,才能夠避免食品安全事故的發(fā)生。網(wǎng)友丁:對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、有完善的質(zhì)量保證體系、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列的食品加工企業(yè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持免檢制度,這樣對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的成長(zhǎng)具有很大的推動(dòng)作用,也有利于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)氛圍的形成。以上四種認(rèn)識(shí)均存在一些問(wèn)題。請(qǐng)結(jié)合給定資料,對(duì)這四位網(wǎng)友的觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。[要求]①對(duì)四位網(wǎng)友的觀點(diǎn)分別進(jìn)行辨析。②簡(jiǎn)明扼要,有條理,不超過(guò)400字。標(biāo)準(zhǔn)答案:1.三鹿奶粉事件之所以在全國(guó)范圍內(nèi)造成了如此嚴(yán)重的影響,主要原因在于:企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的投訴反應(yīng)遲鈍和遲緩,不能夠及時(shí)進(jìn)行危機(jī)公關(guān);企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,對(duì)消費(fèi)者缺乏應(yīng)有的尊重和敬意;企業(yè)存在著僥幸心理,錯(cuò)誤地判斷形勢(shì),使問(wèn)題奶粉咱勺危害越來(lái)越大;一些監(jiān)管部門(mén)工作不力,為了短期局部利益不惜犧牲人民群眾的生命健康。三鹿奶粉事件的教訓(xùn)是深刻的,給我們帶來(lái)了諸多警示:首先,食品行業(yè)具有特殊性,對(duì)食品的檢驗(yàn)必須從嚴(yán),要高標(biāo)準(zhǔn),要下大力氣保障民眾的食品安全;第二,對(duì)一些政府部門(mén)工作人員效率低下、作風(fēng)不端正的現(xiàn)狀要大力改進(jìn),全面提高執(zhí)政水平、改善與民眾的關(guān)系,這需要加大力度深化改革,全面推進(jìn)民主治理;第三,食品工業(yè)要制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法使用添加劑等問(wèn)題要嚴(yán)厲打擊;第四,食品加工企業(yè)要提高自身的社會(huì)責(zé)任感,通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)自律。2.網(wǎng)友甲;科學(xué)、合理、合法地使用合格的食品添加劑是食品科學(xué)的進(jìn)步,有些添加劑本身還有營(yíng)養(yǎng)成分,比如食鹽、硒、鋅等。食品添加劑有嚴(yán)格的批準(zhǔn)審查制度。添加劑本身對(duì)食品安全并無(wú)影響,關(guān)鍵在于是否“違法添加”。網(wǎng)友乙:目前我國(guó)的食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的食品安全總體上是好的。食品安全問(wèn)題在世界各國(guó)都存在,關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,樹(shù)立食品企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。單純認(rèn)為通過(guò)國(guó)外進(jìn)口就可以解決我國(guó)食品安全問(wèn)題的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,也是不現(xiàn)實(shí)的。網(wǎng)友丙:食品加工工業(yè)具有特殊性,將食品加工工業(yè)完全收歸國(guó)有的辦法與我國(guó)國(guó)有企業(yè)“抓大放小”的方針是不相符的,也是不必要的。食品安全事故的出現(xiàn)并非由食品加工工業(yè)是公有還是私有來(lái)決定,因此也不可能通過(guò)將食品加工企業(yè)收歸國(guó)有來(lái)實(shí)現(xiàn)食品安全。網(wǎng)友?。簩?duì)一些經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的企業(yè),政府部門(mén)可以通過(guò)一些優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持,幫助其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。但是對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)督和檢查不能放松。食品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查,確保食品質(zhì)量安全。知識(shí)點(diǎn)解析:暫無(wú)解析4、俗話說(shuō):民以食為天。食品安全關(guān)系重大,請(qǐng)認(rèn)真閱讀“給定資料”,結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。[要求]①觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言生動(dòng)流暢。②報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的考生,要深入思考,緊密結(jié)合“給定資料”所反映的問(wèn)題,寫(xiě)一篇視野開(kāi)闊、見(jiàn)解深刻的文章。③報(bào)考行政執(zhí)法類(lèi)、市(地)以下綜合管理類(lèi)職位的考生,可結(jié)合“給定資料”中所反映的一個(gè)主要問(wèn)題,寫(xiě)一篇見(jiàn)解比較深刻的文章。④1000~1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位的考生多方努力,確保食品安全民以食為天,食品安全一直備受人們關(guān)注。然而近些年,我國(guó)的食品安全事故頻發(fā),假酒中毒致死事件、紅心鴨蛋事件等食品事故都造成了惡劣的社會(huì)影響。去年的三鹿奶粉事件更是以其波及面廣、危害性大的特點(diǎn)對(duì)我國(guó)的奶制品行業(yè)造成了沉重的打擊。食品安全問(wèn)題的存在,不僅危害著人們的身體健康,而且已經(jīng)危害到國(guó)家的公共安全體系和社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)際上流行“對(duì)食物短缺的擔(dān)憂已被對(duì)食品的安全恐懼代替”這一說(shuō)法也開(kāi)始在我國(guó)有一定程度的體現(xiàn)。我國(guó)目前食品事故頻發(fā)的原因是多方面的,如一些食品加工企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,對(duì)食品安全的重要性重視不夠,在食品加工的過(guò)程中違規(guī)使用添加劑甚至有毒原料;一些政府監(jiān)管部門(mén)工作不力,沒(méi)有形成有效的監(jiān)管;消費(fèi)者的安全意識(shí)不強(qiáng)等。這些都是造成我國(guó)目前食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀的重要原因。要改善我國(guó)的食品安全狀況,需要從政府、企業(yè)、社會(huì)多方面來(lái)努力。首先,加強(qiáng)立法工作,完善我國(guó)食品安全的法律法規(guī),使對(duì)食品安全的監(jiān)督和對(duì)食品安全事故的處理做到有法可依。要對(duì)現(xiàn)行食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充完善,制訂《食品安全法》的相關(guān)細(xì)節(jié)。對(duì)于危害食品安全的企業(yè)和行為要嚴(yán)格依法懲處。其次,政府部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全食品安全監(jiān)管體系和制度,加強(qiáng)食品安全立法和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格食品安全監(jiān)管。食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格責(zé)任意識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性。加強(qiáng)工作力度,腳踏實(shí)地,杜絕
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