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文檔簡介

工程審計(jì)監(jiān)察部管理制度一、總則工程審計(jì)監(jiān)察部是公司的工程綜合監(jiān)督管理部門,由工程審計(jì)與工程監(jiān)察兩大職能組成。工作重點(diǎn)在于防范公司項(xiàng)目的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目運(yùn)營效率。通過審計(jì)監(jiān)察部的工作,促進(jìn)公司項(xiàng)目組員工在工程項(xiàng)目制度規(guī)定的授權(quán)內(nèi)自覺履行自己的職責(zé);避免項(xiàng)目運(yùn)營管理中的隱患及違規(guī)、違紀(jì)、失職現(xiàn)象的發(fā)生;對出現(xiàn)的問題分析問題產(chǎn)生的原因并提出建議,便于完善和強(qiáng)化工程控制管理,保證項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全、完整,促進(jìn)企業(yè)高效安全發(fā)展。

二、部門職能審計(jì)監(jiān)督工程項(xiàng)目質(zhì)量(包括工程現(xiàn)場施工質(zhì)量、施工資料、施工環(huán)境)。審計(jì)監(jiān)督工程項(xiàng)目造價(jià)(包括各項(xiàng)工程合同、工程招投標(biāo)、工程變更、商務(wù)采購合同、工程款的支付等)。審計(jì)監(jiān)督工程項(xiàng)目進(jìn)度(包括工程進(jìn)度計(jì)劃、工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行)。審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目費(fèi)用收支有無錯(cuò)弊,檢查各項(xiàng)目是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司關(guān)于工程的各項(xiàng)管理程序、規(guī)章制度。對于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對項(xiàng)目的各種會計(jì)核算的資料、憑證進(jìn)行檢查和驗(yàn)證。三、組織架構(gòu)按公司實(shí)際業(yè)務(wù)量配備相關(guān)工程審計(jì)監(jiān)察人員四、部門崗位職責(zé)1、擬定公司內(nèi)部工程審計(jì)監(jiān)察規(guī)章制度。2、對公司工程項(xiàng)目的預(yù)(決)算、結(jié)算審計(jì)、工程招投標(biāo)、采購等各類經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3、對公司工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4、對工程內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)并提出改進(jìn)建議。5、獨(dú)立開展工程審計(jì)監(jiān)控工作,規(guī)范項(xiàng)目管理及財(cái)務(wù)行為,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,并提出審計(jì)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理的規(guī)范性、科學(xué)性,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門了解實(shí)際情況,制定政策提供依據(jù)。6、對在審計(jì)過程中提出的意見、建議及整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對整改不力的責(zé)任人有權(quán)向上一級領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。7、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計(jì)監(jiān)督工作。五、審計(jì)監(jiān)督管理權(quán)限1.審計(jì)監(jiān)察部有權(quán)力要求相關(guān)項(xiàng)目部門及時(shí)完成其本職工作,并向?qū)徲?jì)部提供準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的相關(guān)資料。工程類文件(工程預(yù)算書、工程結(jié)算書、招標(biāo)文件、投標(biāo)書、詢標(biāo)記錄、招投標(biāo)答疑、會議紀(jì)要、施工合同、商務(wù)采購合同、補(bǔ)充合同、施工圖、設(shè)計(jì)變更圖、工程竣工圖、變更簽證單、施工聯(lián)系單、開工報(bào)告、竣工報(bào)告、工程各類呈報(bào)及批復(fù)文件資料等影響工程造價(jià)的有關(guān)資料,并提供上述資料的統(tǒng)計(jì)目錄。)。2、有權(quán)查閱與工程審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的各類文件資料,并對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、取證,各部門、項(xiàng)目組不得拒絕。3.審查項(xiàng)目組會計(jì)憑證、賬表、決算等,檢查資金和財(cái)產(chǎn)。

4.對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反公司規(guī)定的工程行為,有權(quán)做出臨時(shí)制止的決定,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。5.有權(quán)對阻撓、破壞工程審計(jì)監(jiān)管工作、拒絕提供審計(jì)證據(jù)和有關(guān)資料的,可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。6、接受公司及其他相關(guān)人員對工程項(xiàng)目有關(guān)問題的投訴和舉報(bào),并對檢舉和投訴的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。7.有權(quán)參加公司部門組織的工程類工作會議。8、不定期對工程項(xiàng)目的實(shí)際工作情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。9、有權(quán)對工程項(xiàng)目整改意見的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。六、審計(jì)監(jiān)察工作制度1、嚴(yán)格自律、遵守公司各項(xiàng)管理制度。2、嚴(yán)禁泄露工作機(jī)密造成審計(jì)監(jiān)察失控。3、嚴(yán)格遵循本部門的工作程序,按照真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、公正的原則開展審計(jì)監(jiān)察工作。4、嚴(yán)禁在審計(jì)監(jiān)察過程中利用職權(quán)徇私舞弊,損害公司利益,破壞內(nèi)部團(tuán)結(jié)。5、不斷學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)管理制度和運(yùn)營機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)行法律法規(guī),工程技術(shù)規(guī)范,工程造價(jià)知識,提高審計(jì)監(jiān)察能力。七、審計(jì)監(jiān)察工作內(nèi)容

1、審計(jì)監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定和要求,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的指示,確定需要審查的項(xiàng)目,確定審計(jì)監(jiān)察的工作重點(diǎn),編制審計(jì)監(jiān)察工作計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、針對確定的審計(jì)監(jiān)察項(xiàng)目有計(jì)劃的開展工作,在實(shí)施審計(jì)之前向?qū)徲?jì)項(xiàng)目下達(dá)工程審計(jì)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)單,搜集與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的資料,開展審前調(diào)查。3、審計(jì)實(shí)施階段中,審計(jì)人員通過審查各種憑證、臺帳、合同、工程資料、預(yù)決算書等方式進(jìn)行審計(jì),并取得審計(jì)證明材料。其審計(jì)要點(diǎn)為:A、審核施工圖預(yù)算工程量計(jì)算得準(zhǔn)確性,價(jià)格及相關(guān)費(fèi)用計(jì)取的合理性,匯總的準(zhǔn)確性。B、

參與招投標(biāo)及評標(biāo)定標(biāo)的全過程,著重審核是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。C、

對施工過程中的設(shè)計(jì)變更及索賠要求進(jìn)行審核,是否有相關(guān)授權(quán)人員及監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等方的書面確認(rèn),發(fā)生數(shù)量是否真實(shí),金額計(jì)算是否準(zhǔn)確。D、商務(wù)部門是否根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及工程材料采購計(jì)劃做到合理采購、節(jié)約使用,既保證項(xiàng)目實(shí)施的需要,又能最大限度地控制采購用款。采購計(jì)劃是否按公司規(guī)定的程序、流程實(shí)施。E、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程決算款的收付必須嚴(yán)格按照相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同及制度規(guī)定執(zhí)行。4、出具審計(jì)報(bào)告:A、審計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容主要包括:a、審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式和起訖時(shí)間。b、被審項(xiàng)目的基本情況。c、實(shí)施審計(jì)的有關(guān)情況。d、違反公司各項(xiàng)制度的事實(shí)。e、審計(jì)評價(jià)。f、對有關(guān)問題的定性、處理、處罰意見及依據(jù)。g、審計(jì)建議。B、審計(jì)監(jiān)察處理處罰種類:a、責(zé)令限期整改。b、責(zé)令限期退還各種非法所得。c、責(zé)令限期退還被侵占的公司資產(chǎn)。d、責(zé)令改正有關(guān)虛假數(shù)據(jù)、憑證。e、責(zé)令限期繳納各類賠款。f、依法采取的其他處理措施。5、在審計(jì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題按下列原則進(jìn)行處理:A、一般性問題以整改通知單書的形式書面要求被審計(jì)對象整改。B、重大問題以書面形式匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)裁定后,以指令單書面通知整改和處理決定。6.被審計(jì)監(jiān)察項(xiàng)目收到審計(jì)監(jiān)察整改要求后,,對于整改要求的內(nèi)容、依據(jù)有異議時(shí)可以以書面的形式提出不同的看法,否則應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行整改要求的內(nèi)容。7、項(xiàng)目按整改要求整改結(jié)束后,經(jīng)審計(jì)監(jiān)察人員復(fù)查合格向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,審計(jì)監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)監(jiān)察報(bào)告,本次審計(jì)監(jiān)察工作既完成。8、每次審計(jì)監(jiān)督工作完成以后,將相關(guān)資料分類整理歸檔,使審計(jì)監(jiān)察工作具有可追溯性。

八附則1、本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、本制度與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本公司章程的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。3、本制度由工程審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。4、本制度自發(fā)布之日起開始實(shí)施。九、審計(jì)監(jiān)察表格1、審計(jì)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)單2、審計(jì)監(jiān)察整改通知單3、審計(jì)監(jiān)察整改指令單4、審計(jì)監(jiān)察報(bào)告書

審計(jì)監(jiān)察工作聯(lián)系單

發(fā)文部門:工程審計(jì)監(jiān)察部

事由簽收人姓名及日期

致:

(項(xiàng)目部)

現(xiàn)審計(jì)監(jiān)察部將對你部進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察工作,請給予積極配合,做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作,并提供必要的工作條件。需準(zhǔn)備的資料如下:

審計(jì)監(jiān)察部:

審計(jì)監(jiān)察整改通知單

發(fā)文部門:工程審計(jì)監(jiān)察部

經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在以下問題,望馬上整改,整改內(nèi)容如下:

審計(jì)監(jiān)察部:

日整改人簽收意見:

整改人簽收:

日說明:1.共3份,主管副總1份,監(jiān)察部1份,整改人1份。

審計(jì)監(jiān)察整改指令單

發(fā)文部門:工程審計(jì)監(jiān)察部

經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)你部存在以下嚴(yán)重問題,望接指令后立即督促整改,整改內(nèi)容如下:

審計(jì)監(jiān)察部:

日副總經(jīng)理:

日總經(jīng)理:

日整改人簽收:

日說明:1.共4份,主管副總1份,監(jiān)察部1份,整改部門1份,整改人1份。工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告

根據(jù)我公司審計(jì)監(jiān)察制度,自

日至

日,我部對

工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)實(shí)施已結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:一、工程概況

1、工程規(guī)模、主要特征;

2、工程參建單位:建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)計(jì)、供應(yīng)商等名稱;

3、工程開、竣工時(shí)間;4、工程招投標(biāo)情況(有無招標(biāo)、招標(biāo)方式、中標(biāo)價(jià)、招標(biāo)文件的簡要描述);

5、工程設(shè)計(jì)、施工主要變更情況(數(shù)量、比例、大宗變更的描述);

6、工程質(zhì)量情況;二、審計(jì)評價(jià)

該工程在工程管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、合同管理、變更控制、工程款支付等方面情況。三、工程量的審計(jì)情況

1、審計(jì)的有關(guān)法律、法規(guī)、定額、合同、招投標(biāo)文件的依據(jù);

2、施工單位已簽證無異議的審定工程量及核減量、核增量、凈核減量;

3、造成工程量核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說

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