年產(chǎn)3000噸漆包銅圓線生產(chǎn)線擴建項目環(huán)評

年產(chǎn)3000噸漆包銅圓線生產(chǎn)線擴建

項目環(huán)境影響報告書

（送審稿）

福州閩涵環(huán)保工程有限公司年產(chǎn)3000噸漆包銅圓線生產(chǎn)線擴建項目環(huán)境影響報告書

目錄

1概述........................................................................................................................................1

1.1項目由來..........................................................................................................................1

1.2評價工作過程..................................................................................................................1

1.3主要環(huán)境問題..................................................................................................................2

1.4產(chǎn)業(yè)政策分析..................................................................................................................3

1.5選址合理性分析..............................................................................................................3

1.5.1區(qū)域用地規(guī)劃符合性分析.....................................................................................3

1.5.2與周邊環(huán)境的相容性分析.....................................................................................4

1.5.3環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析.....................................................................................4

1.6“三線一單”控制要求符合性分析...................................................................................5

1.7主要評價結(jié)論..................................................................................................................5

2總則........................................................................................................................................7

2.1編制依據(jù)..........................................................................................................................7

2.1.1國家和地方的法律法規(guī).........................................................................................7

2.1.2技術(shù)規(guī)范.................................................................................................................8

2.1.3其他資料.................................................................................................................9

2.2評價目的和評價原則......................................................................................................9

2.3環(huán)境功能區(qū)劃................................................................................................................10

2.4評價標準........................................................................................................................10

2.4.1環(huán)境質(zhì)量標準.......................................................................................................10

2.4.2污染物排放標準...................................................................................................15

2.5環(huán)境影響識別及評價因子............................................................................................16

2.5.1環(huán)境影響識別.......................................................................................................16

2.5.2評價因子...............................................................................................................17

2.6評價工作等級和評價范圍............................................................................................18

2.6.1評價等級...............................................................................................................18

2.6.2評價范圍...............................................................................................................22

2.6.3評價重點...............................................................................................................23

2.7環(huán)境保護目標................................................................................................................23

3現(xiàn)有項目工程分析..............................................................................................................25

3.1現(xiàn)有項目概況................................................................................................................25

3.2現(xiàn)有項目組成................................................................................................................25

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3.3現(xiàn)有項目主要產(chǎn)品及原輔材料....................................................................................26

3.4現(xiàn)有項目物料平衡........................................................................................................26

3.5現(xiàn)有項目主要生產(chǎn)設(shè)備................................................................................................28

3.6現(xiàn)有項目總平面布置....................................................................................................28

3.7現(xiàn)有項目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析....................................................................................31

3.8現(xiàn)有項目污染源分析及達標情況................................................................................33

3.8.1廢水.......................................................................................................................33

3.8.2廢氣.......................................................................................................................36

3.8.3噪聲.......................................................................................................................42

3.8.4固體廢物...............................................................................................................43

3.8.5現(xiàn)有項目污染源匯總...........................................................................................46

3.9環(huán)評及驗收情況............................................................................................................47

3.10企業(yè)已采取的環(huán)保措施及存在問題..........................................................................50

3.10.1企業(yè)已采取的環(huán)保措施.....................................................................................50

3.10.2存在的環(huán)境問題.................................................................................................53

4擴建項目工程分析..............................................................................................................54

4.1擴建項目概況................................................................................................................54

4.2擴建項目組成及主要經(jīng)濟技術(shù)指標............................................................................54

4.3擴建項目主要產(chǎn)品及原輔材料....................................................................................55

4.4擴建項目物料平衡........................................................................................................56

4.5擴建項目主要生產(chǎn)設(shè)備................................................................................................58

4.6擴建項目總平面布置....................................................................................................60

4.7擴建項目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析....................................................................................63

4.8運營期污染源分析........................................................................................................64

4.8.1廢水.......................................................................................................................64

4.8.2廢氣.......................................................................................................................66

4.8.3噪聲.......................................................................................................................72

4.8.4固體廢物...............................................................................................................73

4.8.5擴建項目污染源匯總...........................................................................................75

4.8.6“三本賬”核算........................................................................................................76

4.9油漆用量合理性分析....................................................................................................78

4.10平面布置合理性分析..................................................................................................78

5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價..........................................................................................................80

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5.1自然環(huán)境概況................................................................................................................80

5.1.1地理位置...............................................................................................................80

5.1.2地形地貌...............................................................................................................83

5.1.3氣候特征...............................................................................................................83

5.1.4水文特征...............................................................................................................84

5.1.5土壤植被...............................................................................................................84

5.2際武工業(yè)集中區(qū)相關(guān)規(guī)劃............................................................................................85

5.2.1壽寧縣際武工業(yè)集中區(qū)控制性規(guī)劃...................................................................85

5.2.2壽寧縣際武工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目概況......................................85

5.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價............................................................................................86

5.3.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...........................................................................................86

5.3.2地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...........................................................................................94

5.3.3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀...............................................................................................98

5.3.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.................................................................................................104

5.3.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.............................................................................................105

5.4生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查..............................................................................................................111

5.4.1水土流失現(xiàn)狀.....................................................................................................111

5.4.2植被現(xiàn)狀調(diào)查與評價.........................................................................................111

5.4.3動物現(xiàn)狀調(diào)查與評價.........................................................................................111

5.5區(qū)域污染源調(diào)查..........................................................................................................112

6運營期環(huán)境影響預測與評價............................................................................................114

6.1運營期影響預測與評價..............................................................................................114

6.1.1地表水環(huán)境影響預測與分析.............................................................................114

6.1.2地下水環(huán)境影響預測與分析.............................................................................115

6.1.3大氣環(huán)境影響預測與分析.................................................................................119

6.1.4聲環(huán)境影響預測與分析.....................................................................................138

6.1.5固體廢物影響分析.............................................................................................140

6.1.6土壤環(huán)境影響預測與分析.................................................................................142

6.1.7清潔生產(chǎn)分析.....................................................................................................145

6.2退役期環(huán)境影響評價..................................................................................................148

6.2.1原料處置.............................................................................................................148

6.2.2設(shè)備處置.............................................................................................................148

6.2.3生態(tài)修復.............................................................................................................149

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7環(huán)境風險評價....................................................................................................................150

7.1評價依據(jù)......................................................................................................................150

7.2環(huán)境敏感目標概況......................................................................................................151

7.3環(huán)境風險識別..............................................................................................................151

7.3.1物質(zhì)危險性識別.................................................................................................151

7.3.2生產(chǎn)系統(tǒng)危險性識別.........................................................................................153

7.3.3危險物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識別.....................................................................154

7.4環(huán)境風險分析..............................................................................................................155

7.5環(huán)境風險防范措施及應(yīng)急要求..................................................................................157

7.5.1事故應(yīng)急池.........................................................................................................157

7.5.2泄漏事故防治措施.............................................................................................158

7.5.3火災(zāi)事故防治措施.............................................................................................158

7.5.4火災(zāi)事故應(yīng)急預案.............................................................................................159

7.5.5泄露事故應(yīng)急預案.............................................................................................160

7.6現(xiàn)有環(huán)境風險防范措施..............................................................................................160

7.7風險防范措施依托有效性分析..................................................................................162

8運營期環(huán)境保護措施及其可行性論證............................................................................163

8.1廢水治理措施可行性論證..........................................................................................163

8.1.1近期廢水治理措施可行性分析.........................................................................163

8.1.2遠期廢水治理措施可行性分析.........................................................................164

8.2地下水防治措施可行性論證......................................................................................165

8.3廢氣治理措施可行性論證..........................................................................................168

8.3.1廢氣處理方案比選.............................................................................................168

8.3.2廢氣處理方案可行性分析.................................................................................170

8.3.3非正常排放措施.................................................................................................172

8.4噪聲防治措施可行性論證..........................................................................................173

8.5固體廢物防治措施可行性論證..................................................................................173

9環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析....................................................................................................180

9.1環(huán)保投資......................................................................................................................180

9.2環(huán)境費用......................................................................................................................180

9.3環(huán)境效益分析..............................................................................................................181

9.4經(jīng)濟效益分析..............................................................................................................181

10環(huán)境管理與監(jiān)測計劃......................................................................................................182

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10.1環(huán)境保護管理計劃....................................................................................................182

10.1.1環(huán)境管理人員及職責.......................................................................................182

10.1.2環(huán)境管理計劃...................................................................................................182

10.1.3污染物排放清單...............................................................................................182

10.2環(huán)境監(jiān)測計劃............................................................................................................185

10.2.1環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)...................................................................................................185

10.2.2環(huán)境監(jiān)測計劃...................................................................................................185

10.3總量控制....................................................................................................................186

10.4排污口規(guī)范化管理....................................................................................................186

10.4.1排污口規(guī)范化管理...........................................................................................186

10.4.2排污口規(guī)范化的時間和范圍...........................................................................186

10.4.3排污口規(guī)范化內(nèi)容...........................................................................................187

10.5信息公開....................................................................................................................188

10.6環(huán)保設(shè)施竣工驗收....................................................................................................189

11環(huán)境影響評價結(jié)論..........................................................................................................192

11.1項目概況....................................................................................................................192

11.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論....................................................................................................192

11.2.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論...............................................................................192

11.2.2地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論...............................................................................192

11.2.3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論...................................................................................192

11.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論.......................................................................................192

11.2.5土壤質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論...........................................................................................192

11.2.6生態(tài)現(xiàn)狀結(jié)論...................................................................................................192

11.3污染防治措施及環(huán)境影響結(jié)論................................................................................193

11.3.1廢水防治措施及環(huán)境影響結(jié)論.......................................................................193

11.3.2地下水防治措施及環(huán)境影響結(jié)論...................................................................193

11.3.3廢氣防治措施及環(huán)境影響結(jié)論.......................................................................193

11.3.4噪聲防治措施及環(huán)境影響結(jié)論.......................................................................193

11.3.5固體廢物防治措施及環(huán)境影響結(jié)論...............................................................194

11.4環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析結(jié)論....................................................................................194

11.5公眾意見采納情況結(jié)論............................................................................................194

11.6環(huán)境管理與監(jiān)測計劃結(jié)論........................................................................................194

11.6.1管理計劃...........................................................................................................194

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11.6.2監(jiān)測計劃...........................................................................................................195

11.7總結(jié)論........................................................................................................................195

附表1大氣環(huán)境影響評價自查表.......................................................................................196

附表2地表水環(huán)境影響評價自查表...................................................................................197

附表3土壤環(huán)境影響評價自查表.......................................................................................199

附表4環(huán)境風險評價自查表...............................................................................................200

附件1委托書.......................................................................................................................201

附件2項目備案表...............................................................................................................202

附件3營業(yè)執(zhí)照...................................................................................................................203

附件4環(huán)評批復（2015年）..............................................................................................204

附件5階段性驗收批復（2016年）..................................................................................206

附件6全廠驗收專家組意見（2019年）..........................................................................208

附件7土地證.......................................................................................................................212

附件8規(guī)劃許可證...............................................................................................................213

附件9排污許可證...............................................................................................................214

附件10聚酯漆空桶回收協(xié)議.............................................................................................217

附件11拉絲油空桶回收協(xié)議.............................................................................................218

附件122019年應(yīng)急預案備案.............................................................................................219

附件13小微企業(yè)危險廢物集中收集貯存試點工作實施方案的通知.............................220

附件14檢測報告（含工況證明）.....................................................................................233

附件15引用的檢測報告（環(huán)境空氣、地表水、地下水）.............................................250

附件16土壤監(jiān)測報告.........................................................................................................263

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1概述

1.1項目由來

漆包銅圓線作為制造電工產(chǎn)品的必需品，被廣泛應(yīng)用于電機、電器、家用電器等制

造。國內(nèi)生產(chǎn)電線電纜、電器廠家對漆包銅圓線的需求量也在不斷增長，因此市場需求

量大。

匯通捷邦（福建）銅業(yè)有限公司成立于2013年12月，注冊資本2000萬元，于2014

年委托福州閩涵環(huán)保工程有限公司編制《年產(chǎn)10000噸漆包銅圓線項目環(huán)境影響報告

表》，并于2015年03月10日通過壽寧縣環(huán)境保護局審批，環(huán)評批復詳見附件4。企

業(yè)于2015年03月開工建設(shè)，2016年04月開始試生產(chǎn)。因市場原因，原有項目實際年

產(chǎn)5000噸漆包銅圓線，壽寧縣環(huán)境監(jiān)測站于2016年10月對其一半的產(chǎn)能（即5000

噸/年漆包銅圓線）進行階段性驗收，并于2016年12月30日通過壽寧縣環(huán)境保護局驗

收，詳見附件5。針對全廠產(chǎn)能（10000噸/年漆包銅圓線），建設(shè)單位于2019年08月

14日組織專家進行自主驗收，驗收意見詳見附件6。

因市場需求，建設(shè)將擴大生產(chǎn)規(guī)模，年產(chǎn)3000噸漆包銅圓線生產(chǎn)線擴建項目（以

下簡稱“本項目”）擬建設(shè)于福建省寧德市壽寧縣犀溪際武工業(yè)集中區(qū)，建設(shè)單位已取得

以下相關(guān)手續(xù)：

①備案：擴建項目已取得壽寧縣經(jīng)濟和商務(wù)局備案（閩經(jīng)信外備〔2019〕J050001

號），詳見附件2。

②土地證：擴建項目依托現(xiàn)有廠房，不新增用地?，F(xiàn)有土地證中，使用面積為

17552.30m2，用地類型為工業(yè)用地，詳見附件7。

③規(guī)劃：根據(jù)原有項目的規(guī)劃許可證（地字第350924201500054號），用地性質(zhì)為

工業(yè)用地，用地面積為17552m2，容積率≥1.1，建設(shè)密度≥40%；10%≤綠地率≤20%，詳

見附件8。

1.2評價工作過程

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年）、《中華人民共和國環(huán)境影響評

價法》（2016年修訂）、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第682號令）以及

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2017年）及《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境影

響評價分類管理名錄〉部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號）的要求，項目屬于“二

十七、電氣機械和器材制造業(yè)，78、電氣機械及器材制造”，項目涉及噴漆工藝，且年

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用油性漆量（含稀釋劑）為84噸，需要編制環(huán)境影響報告書，詳見表1.2-1。因此，

匯通捷邦（福建）銅業(yè)有限公司委托本公司承擔項目的環(huán)境影響評價工作（見附件1）。

評價單位接受委托后，立即組織項目參評人員到項目建設(shè)地點進行現(xiàn)場踏勘，詳細了解

項目內(nèi)容，收集有關(guān)信息資料，對當?shù)氐沫h(huán)境進行調(diào)查和委托監(jiān)測；在此基礎(chǔ)上，根據(jù)

項目的實際，結(jié)合區(qū)域發(fā)展的特點，按照國家相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、污染防治技術(shù)政策

的有關(guān)規(guī)范及環(huán)境影響評價技術(shù)導則，編制完成了《年產(chǎn)3000噸漆包銅圓線生產(chǎn)線擴

建項目環(huán)境影響報告書》（送審稿），供建設(shè)單位上報環(huán)保部門審查。

項目環(huán)評工作程序見圖1.3-1。

表1.2-1《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（摘錄）

環(huán)評類別

報告書報告表登記表

項目類別

二十七、電氣機械和器材制造業(yè)

有電鍍或噴漆工藝且年用油性漆量

、電氣機械及器材制其他

78（含稀釋劑）噸及以上的；鉛蓄僅組裝的

造10（僅組裝的除外）

電池制造

注：項目涉及噴漆工藝，且年用油性漆量（含稀釋劑）為84噸。

1.3主要環(huán)境問題

項目關(guān)注的主要環(huán)境問題：

①水環(huán)境問題：項目對水環(huán)境的影響，主要關(guān)注油漆及稀釋劑貯存場所防腐防滲的

可行性分析、生活污水達標排放可行性分析。

②大氣環(huán)境問題：項目使用的原料主要為聚酯漆、拉絲油和電解銅等，主要關(guān)注涂

漆烘干廢氣（PM10、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴）對周邊環(huán)境及敏感點的影響分析

及防治措施。

③聲環(huán)境問題：項目周邊200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標，主要關(guān)注廠界噪聲達標

排放可行性以及降噪措施可行性分析。

④固體廢物：項目主要關(guān)注危險廢物和一般工業(yè)固廢的收集、暫存場所、處理措施

以及管理的規(guī)范性分析。

⑤環(huán)境風險：項目主要涉及油漆、拉絲油、潤滑油的使用，主要關(guān)注其風險預測與

防范措施。

電話：0591-878752812福州市晉安區(qū)坂中路6號泰禾城市廣場5號樓509

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依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型

1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件

第2進行初步工程分析

一3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

階

段

1環(huán)境影響識別和評價因子篩選

2明確評價重點和環(huán)境保護目標

3確定工作等級、評價范圍和評價標準

制定工作方案

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查建設(shè)項目

第

監(jiān)測與評價工程分析

二

階

段

1各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價

2各專題環(huán)境影響分析與評價

第1提出環(huán)境保護措施，進行技術(shù)經(jīng)濟論證

三2給出污染物排放清單

階3給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的評價結(jié)論

段

編制環(huán)境影響報告書

圖1.3-1評價工作程序圖

1.4產(chǎn)業(yè)政策分析

項目主要生產(chǎn)漆包銅圓線，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》)，本項目

生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和設(shè)備均不屬于產(chǎn)業(yè)政策指導目錄中限制類、淘汰類，符合國家

當前產(chǎn)業(yè)政策。

1.5選址合理性分析

1.5.1區(qū)域用地規(guī)劃符合性分析

項目建設(shè)地點位于福建省寧德市壽寧縣犀溪際武工業(yè)集中區(qū)，根據(jù)規(guī)劃許可證（地

福州市晉安區(qū)坂中路6號泰禾城市廣場5號樓5093電話/p>

福州閩涵環(huán)保工程有限公司年產(chǎn)3000噸漆包銅圓線生產(chǎn)線擴建項目環(huán)境影響報告書

字第350924201500054號），用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合用該區(qū)域的用地規(guī)劃。

項目用地不屬于生態(tài)保護林地，擴建項目不新增工業(yè)用地和新建廠房，在現(xiàn)有廠房

基礎(chǔ)上新增5條漆包銅圓線生產(chǎn)線。項目選址地區(qū)不屬于自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地質(zhì)條件不

穩(wěn)定地區(qū)；選址地勢較高，基本不會發(fā)生洪澇災(zāi)害；所在區(qū)域地震烈度為VII度區(qū)，受

地震破壞的可能性不高。

綜上，項目的用地合理，符合區(qū)域用地規(guī)劃。

1.5.2與周邊環(huán)境的相容性分析

項目所在工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利。項目周邊主要為工業(yè)企業(yè)，工業(yè)主要為

鑄造、機械制造等，項目可與周邊的工業(yè)企業(yè)相容。項目的廢氣、