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預(yù)案編號(hào):XXXX–YA–01版本號(hào):第1版XXX生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案2014年月日公布實(shí)施編制單位:XXX批準(zhǔn)頁(yè)公司為加強(qiáng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急管理工作,為適應(yīng)生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)部條件、外部環(huán)境和面臨風(fēng)險(xiǎn)的變化,滿足應(yīng)急管理開(kāi)展的要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》等國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,以及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔GB/T29639-2013〕的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,編制了《XXX生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行審議,專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并修改后,現(xiàn)予以公布,自發(fā)布之日起生效。公司各部門(mén)及人員應(yīng)認(rèn)真組織各崗位各級(jí)人員學(xué)習(xí),按本預(yù)案要求,認(rèn)真做好生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。XXX主要負(fù)責(zé)人:年月日目錄TOC\o"1-2"\h\u19803綜合應(yīng)急預(yù)案1252751總那么1125941.1編制目的164591.2編制依據(jù)1105661.3適用范圍264981.4應(yīng)急預(yù)案體系2159451.5應(yīng)急工作原那么3117982事故風(fēng)險(xiǎn)描述4185832.1根本情況4274042.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析5242462.2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析581393應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)10165763.1應(yīng)急組織體系10184173.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)10287074預(yù)警及信息報(bào)告1326704.1危險(xiǎn)源監(jiān)控13241564.2預(yù)警行動(dòng)15101954.3信息發(fā)布程序16129555應(yīng)急響應(yīng)19306995.1響應(yīng)分級(jí)19259685.2響應(yīng)程序19228335.3應(yīng)急結(jié)束22109916信息發(fā)布23186587后期處置2499697.1污染物處理24206707.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2411137.3醫(yī)療救治2581177.4人員安置2539757.5善后賠償2533457.6應(yīng)急救援評(píng)估26136648保障措施274798.1通信與信息保障2750098.2應(yīng)急隊(duì)伍保障27252468.3應(yīng)急物資裝備保障27276438.4經(jīng)費(fèi)保障2890958.5其它保障2872739應(yīng)急預(yù)案管理29173819.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)2912739.2應(yīng)急預(yù)案演練3044369.3應(yīng)急預(yù)案修訂32232739.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?3230179.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施33476810獎(jiǎng)懲341139610.1獎(jiǎng)勵(lì)34900610.2責(zé)任追究34228現(xiàn)場(chǎng)處置方案35139731火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案36115761.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析36137231.2應(yīng)急工作職責(zé)37320571.3應(yīng)急處置38212441.4考前須知4079542觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案4264332.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析42319142.2應(yīng)急工作職責(zé)43222392.3應(yīng)急處置4330742.4考前須知45273263機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案46142833.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析46107083.2應(yīng)急工作職責(zé)46187813.3應(yīng)急處置48179883.4考前須知49183584物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案51314504.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析5169604.2應(yīng)急組織與職責(zé)51113564.3應(yīng)急處置5110254.4考前須知52303415壓力容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案5386595.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析5325065.2應(yīng)急工作職責(zé)53319815.3應(yīng)急處置54103315.4考前須知56178576車(chē)輛傷害事故處置方案56173956.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析56260806.2應(yīng)急工作職責(zé)5729416.3應(yīng)急處置5855426.4考前須知5928316附件6010461有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式6137222重要物資裝備清單63191303標(biāo)準(zhǔn)化格式文本6438284關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙67300995有關(guān)協(xié)議或備忘錄67XXX綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案1總那么1.1編制目的為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命平安,提高對(duì)突發(fā)事故的處理能力,維護(hù)本單位生產(chǎn)平安穩(wěn)定,保護(hù)職工生命與財(cái)產(chǎn)平安;在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,迅速采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低事故損失。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔GB/T29639-2013〕;的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況編制了公司級(jí)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)〔1〕《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》〔2002年11月1日實(shí)施〕;〔2〕《中華人民共和國(guó)消防法》〔2009年5月1日實(shí)施〕;〔3〕《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔GB/T29639-2013〕;〔4〕《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練指南》〔AQ/T9007-2011〕;〔5〕《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào));〔6〕《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》〔國(guó)務(wù)院令第493號(hào)〕;〔7〕《國(guó)家平安監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法>的通知》〔安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕84號(hào)〕;〔8〕關(guān)于修改《廣東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于〈生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法〉的實(shí)施細(xì)那么》的通知〔粵安監(jiān)[2012]35號(hào)〕;〔9〕《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50016-2006〕;〔10〕《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50058-92〕;〔11〕《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50140-2005〕;〔12〕《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》〔GB18218-2009〕;〔13〕《建筑物防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50057-2010〕;〔14〕《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》〔國(guó)務(wù)院令549號(hào)〕;〔15〕其他。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司生產(chǎn)場(chǎng)所范圍內(nèi)發(fā)生的或可能發(fā)生的火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等事故的應(yīng)急救援,適用于廠區(qū)內(nèi)的一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。也可作為上級(jí)應(yīng)急指揮中心和專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)對(duì)本廠區(qū)發(fā)生重大事故實(shí)施救援時(shí)的重要參考。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本公司實(shí)際情況,危險(xiǎn)因素相對(duì)較少,綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫(xiě),生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案分為二個(gè)層次:綜合預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合預(yù)案適用于公司內(nèi)部各個(gè)位置及各種事故類(lèi)別。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案壓力容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案壓力容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案車(chē)輛傷害事故處置方案車(chē)輛傷害事故處置方案《XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》作為本預(yù)案的上級(jí)預(yù)案,本預(yù)案與其相銜接。當(dāng)上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)時(shí),本預(yù)案服從上述預(yù)案,并作為其組成局部。1.5應(yīng)急工作原那么〔1〕以人為本,平安第一。發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的平安。作為崗位人員,救援人員必須做到處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施,假設(shè)不能消除和阻止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取正確的逃生方法進(jìn)行撤離,并迅速將險(xiǎn)情上報(bào),等待救援?!?〕統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作,有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作?!?〕快速響應(yīng),果斷處置。事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大,按照分級(jí)響應(yīng)的原那么快速、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?!?〕預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈,提高從業(yè)人員平安意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)藏工作。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1根本情況(1)周邊環(huán)境公司位于XXXX,東面為XX,南面為XX,西面為XX,北面為XX。廠區(qū)四周有圍墻與外界隔開(kāi)。廠區(qū)附近無(wú)重要設(shè)施。(2)企業(yè)概況公司是XXXXXX(3)主要建筑情況主要建筑情況表建筑物名稱(chēng)層數(shù)面積〔㎡〕用途耐火等級(jí)〔4〕主要生產(chǎn)的產(chǎn)品和原材料公司主要生產(chǎn)XXXX。生產(chǎn)原材料主要是XX?!?〕生產(chǎn)工藝流程主要生產(chǎn)工藝流程圖:〔6〕主要設(shè)備主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)數(shù)量12345678〔7〕公用工程及輔助設(shè)施供水:生活、生產(chǎn)用水由市政水網(wǎng)提供。供電:由外部電網(wǎng)輸入到電房的變壓器,變壓經(jīng)配電屏分配后輸送至各用電單元。供氣:廠內(nèi)設(shè)置有空壓機(jī),為生產(chǎn)過(guò)程中氣動(dòng)等工藝提供壓縮空氣。消防系統(tǒng):廠內(nèi)設(shè)置有ABC干粉滅火器、消火栓等消防器材,設(shè)置有應(yīng)急燈和疏散標(biāo)志。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析〔1〕火災(zāi)發(fā)生火災(zāi)、其他爆炸事故的原因主要有兩個(gè)方面:一是易燃物質(zhì)引起的;二是電氣火花造成的。①易燃物質(zhì)火災(zāi)公司內(nèi)的可燃、易燃物品未按規(guī)定要求放置,且管理不善,人員在廠內(nèi)吸煙,亂扔煙頭可能造成火災(zāi)。②電氣設(shè)備接觸不良、老化,電氣線路私拉亂接、接地短路或誤操作,或缺少定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)、絕緣破損、鼠害等原因造成短路,引起火花、電弧和高溫,引發(fā)火災(zāi)。設(shè)備、線路因超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、過(guò)載、摩擦等原因會(huì)產(chǎn)生電熱效應(yīng)而蓄熱,甚至產(chǎn)生高溫、高熱形成火源。配電線路敷設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),電線未穿管保護(hù);電氣線路過(guò)載、短路;接地、接零損壞或失效;使用高溫照明燈具,在照明燈具、架空線路下方堆放可燃物品;電氣設(shè)備維修保養(yǎng)不善,電纜損壞或電纜外表絕緣層老化;配電室防護(hù)設(shè)施欠缺;人為誤操作或違章作業(yè)等都可能造成火災(zāi)。如果缺少防雷設(shè)施或防雷裝置接地電阻過(guò)大,電氣設(shè)備遭受雷擊,也存在火災(zāi)危險(xiǎn)性。另外,檢維修施工動(dòng)火違章作業(yè),不正確使用氣瓶進(jìn)行焊接等可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故?!?〕觸電廠區(qū)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)均與電氣設(shè)備有密切關(guān)系,電氣設(shè)備多,電力負(fù)荷大,有可能發(fā)生觸電事故。1〕觸電事故的規(guī)律①有明顯的季節(jié)性:一般每年以二、三季度事故較多,6~9月最集中。因?yàn)橄那飪杉咎鞖獬睗瘛⒍嘤?,降低了電氣設(shè)備的絕緣性能;人體多汗皮膚電阻降低,容易導(dǎo)電;天氣炎熱,情緒急躁;電扇用電或臨時(shí)線路增多,且操作人員不穿戴絕緣防護(hù)用具。②低壓觸電多于高壓觸電:是因?yàn)榈蛪涸O(shè)備多,與人接觸時(shí)機(jī)多;而多數(shù)員工缺乏電氣平安知識(shí)。③事故點(diǎn)多在電氣聯(lián)結(jié)部位。2〕觸電事故原因但凡用電設(shè)備都有可能發(fā)生人體觸電傷害。產(chǎn)生原因主要是缺乏電氣平安知識(shí),違反操作規(guī)程,電氣設(shè)備存在隱患〔如:電源配線長(zhǎng)時(shí)間受高溫、潮濕影響,易造成電線絕緣層老化,引起觸電事故的發(fā)生;配電設(shè)施、電氣設(shè)備、線路,在運(yùn)行中,如果缺乏必要的檢修維護(hù),使設(shè)備或線路存在漏電、過(guò)熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣損壞、PE線斷線等隱患,容易引發(fā)電氣傷害;設(shè)備如果靜電接地、跨接裝置不完善,或者接地設(shè)備缺乏檢修和維護(hù),容易造成靜電事故〕。另外,檢修過(guò)程中不執(zhí)行電氣作業(yè)平安規(guī)程、違章作業(yè)、使用不合格工具;電氣作業(yè)人員在作業(yè)中未辦理作業(yè)證,檢修中未設(shè)置平安警示標(biāo)志;隨便接臨時(shí)電源等情況下,人體接觸帶電體,將造成電氣傷害事故。造成的觸電傷害事故常見(jiàn)的原因有:①電氣線路或電氣設(shè)備安裝操作不當(dāng),保養(yǎng)不善導(dǎo)致老化,未按規(guī)定接地或絕緣不良,或接地、接零損壞或失效等,或沒(méi)按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)器,以及漏電保護(hù)器失靈或線路絕緣損壞、線路短路等;②機(jī)械設(shè)備電器局部平安防護(hù)裝置缺乏或損壞、被撤除等;③開(kāi)關(guān)短路放炮造成電弧灼傷;④移動(dòng)電器設(shè)備〔如焊機(jī)、電風(fēng)扇〕的電源線亂拉亂接、隨意拖地;⑤違反用電平安操作規(guī)程進(jìn)行操作,操作人員疏忽大意,站位不當(dāng),身體接觸帶電危險(xiǎn)部位;⑥在檢修電器故障工作時(shí),未按規(guī)定切斷電源或未在電源開(kāi)關(guān)處掛上明顯的作業(yè)標(biāo)志〔如嚴(yán)禁合閘等〕,電器開(kāi)關(guān)被其他人誤合閘或隨意合閘;⑦假設(shè)廠區(qū)防雷電設(shè)施或接地?fù)p壞、失效可能遭受雷擊,產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞或人員觸電等事故?!?〕機(jī)械傷害機(jī)械傷害是反映機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件直接與人體接觸所造成的傷害。生產(chǎn)場(chǎng)所存在著大量電工機(jī)械設(shè)備,在日常作業(yè)和檢維修過(guò)程中,假設(shè)生產(chǎn)裝置的轉(zhuǎn)動(dòng)部件、擠壓部件以及外露突出部件無(wú)防護(hù)設(shè)施、防護(hù)不當(dāng)或防護(hù)設(shè)施受損,有傷及作業(yè)人員的危險(xiǎn)。作業(yè)人員操作不當(dāng)也容易造成機(jī)械傷害。檢修前未按要求辦理停送電手續(xù)且未有效切斷電源可能因誤送電等原因使設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)傷人;在設(shè)備的安裝、檢修過(guò)程中,因操作不當(dāng)或站位不當(dāng),個(gè)人防護(hù)不到位,可能導(dǎo)致人被工具或設(shè)備擠壓、碰撞等傷害。在與機(jī)械相關(guān)聯(lián)的不平安場(chǎng)所停留、休息;任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)域,都可能造成機(jī)械傷害。〔4〕容器爆炸儲(chǔ)氣罐、油氣別離器屬于壓力容器,可能因設(shè)計(jì)不合理、制造缺陷、使用或維護(hù)不當(dāng)、檢修不良、平安閥失效或操作失誤等,而導(dǎo)致超壓爆炸,從而造成設(shè)備損毀或人員傷亡。造成容器爆炸的主要原因?yàn)椋簤毫θ萜鳑](méi)有進(jìn)行定期檢驗(yàn),其壓力承受能力在不確定狀態(tài);壓力容器使用環(huán)境發(fā)生較大變化,如強(qiáng)腐蝕環(huán)境等,壓力容器被強(qiáng)烈腐蝕,造成其耐壓能力大幅度降低;泄壓裝置失靈;違章對(duì)壓力容器進(jìn)行檢修或改造,造成壓力容器耐壓程度降低。由于空氣壓縮機(jī)采用壓縮機(jī)油作潤(rùn)滑油,壓縮機(jī)油隨壓縮機(jī)壓氣過(guò)程,沿著整個(gè)排汽通道形成油沉積物——積碳。它在一定條件下能發(fā)生自燃,從而導(dǎo)致空氣壓縮機(jī)裝置爆炸。汽缸、汽閥室、管路、冷卻器和儲(chǔ)氣罐等有積碳的地方都有可能發(fā)生爆炸??諌簷C(jī)連接的空氣管道屬于壓力管道,空氣管道可能因材質(zhì)不良、安裝質(zhì)量差、腐蝕等原因,造成管路破損、爆裂?!?〕物體打擊在裝卸、搬動(dòng)物料的過(guò)程中假設(shè)物料放置不穩(wěn),擺放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,平安防護(hù)措施不到位,或者作業(yè)人員不遵守平安操作過(guò)程,可能造成物體墜落、跌滾,打擊傷人。在設(shè)備檢修與維護(hù)的過(guò)程中,假設(shè)操作人員違反操作規(guī)程野蠻操作、粗心大意、相互間配合不當(dāng),使用工〔器〕具的方法不當(dāng)、或工〔器〕具的放置不妥或其它意外因素引起重物墜落、跌滾,都能引起砸傷、壓傷人員的事故?!?〕車(chē)輛傷害車(chē)輛傷害主要包括車(chē)輛對(duì)人員的傷害、對(duì)建筑物或設(shè)備的損壞兩類(lèi)。車(chē)輛在廠區(qū)內(nèi)行駛、倒車(chē)、???、起動(dòng)行駛的過(guò)程中,假設(shè)車(chē)況不良、路況缺陷、場(chǎng)地狹窄、光線缺乏或視線受阻、轉(zhuǎn)彎過(guò)急、車(chē)速過(guò)快、駕駛員違章操作或操作不當(dāng)、制動(dòng)失靈、來(lái)往行人違章或麻痹大意等情況出現(xiàn)時(shí),以及車(chē)輛本身結(jié)構(gòu)件強(qiáng)度缺乏或超載等,那么均有可能發(fā)生人員被車(chē)輛碰撞的傷害或車(chē)輛碰撞建構(gòu)筑物。2.2.2危險(xiǎn)源分布及主要危險(xiǎn)源參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB6441-86〕規(guī)定,本公司生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素有:火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、容器爆炸、物體打擊、車(chē)輛傷害等。2.2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。根據(jù)本公司的實(shí)際情況,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源辨識(shí),本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)】公司應(yīng)急指揮部是公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)公司系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用?!緦?zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組】專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急工作。公司應(yīng)急組織體系圖如下:公司應(yīng)急救援指揮部總指揮通訊聯(lián)絡(luò)組警戒疏散組搶險(xiǎn)滅火組醫(yī)療救護(hù)組公司應(yīng)急救援指揮部總指揮通訊聯(lián)絡(luò)組警戒疏散組搶險(xiǎn)滅火組醫(yī)療救護(hù)組副總指揮〔現(xiàn)場(chǎng)指揮〕后勤保障組3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)生緊急事故時(shí),迅速在事故現(xiàn)場(chǎng)附近平安地帶設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部,由總指揮負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度,總指揮不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,事故應(yīng)急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派,現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)助應(yīng)急指揮小組下達(dá)命令,組織調(diào)動(dòng)人力增援。3.2.2應(yīng)急救援小組公司所有部門(mén)都有職責(zé)參與應(yīng)急救援,根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要,公司成立應(yīng)急救援小組,人員組成詳見(jiàn)附件。3.2.3職責(zé)3.2.3.1公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)〔1〕負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育培訓(xùn);〔2〕負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);〔3〕建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案;〔4〕確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員;〔5〕協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作;〔6〕由總指揮批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止;〔7〕事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé);〔8〕事故信息的上報(bào)工作;〔9〕接受政府的指令和調(diào)動(dòng);〔10〕組織應(yīng)急預(yù)案的演練。3.2.3.2事故應(yīng)急救援人員的職責(zé)分配⑴總指揮:負(fù)責(zé)發(fā)出指令、監(jiān)控全面救援工作。⑵副總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各組人員的調(diào)配及指揮搶險(xiǎn)滅火等事故救援工作。當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),擔(dān)當(dāng)總指揮職責(zé);協(xié)助應(yīng)急救援指揮部下達(dá)命令,組織調(diào)動(dòng)人力救援、增援。⑶通訊聯(lián)絡(luò)組:接到當(dāng)班值班員報(bào)警后,立即向總指揮報(bào)告,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的指令,及時(shí)向政府部發(fā)出求援信息,協(xié)調(diào)各救援小組的關(guān)系。當(dāng)通訊工具因故障或其他原因中斷聯(lián)系時(shí),通訊組成員應(yīng)成為指揮部與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)員。⑷警戒疏散組:接到疏散指令后,根據(jù)事故嚴(yán)重程度迅速行動(dòng)令區(qū)域內(nèi)車(chē)輛駛離,無(wú)關(guān)人員撤至平安地帶,如確有困難不能離開(kāi)的要采取措施保證平安;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)四周秩序,劃定警戒區(qū)并保持交通通暢,看護(hù)搶救出來(lái)的物資、設(shè)備;事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。⑸搶險(xiǎn)滅火組:接〔聽(tīng)〕到事故警報(bào)后,按照指揮員指令迅速參加事故救援;救援期間要服從指揮,配合崗位人員做好事故搶救、滅火工作,同時(shí)要注意相互保護(hù)與自身平安;如發(fā)現(xiàn)有人受傷或被困,應(yīng)急組人員要首當(dāng)其沖,協(xié)助救護(hù)組搶救傷員或解救被困人員;事故得到控制后,按領(lǐng)導(dǎo)指令做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及其他相關(guān)工作。⑹后勤保障組:主要負(fù)責(zé)提供在發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救援人員所需物資、器材的保障工作;并組織好事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系、人員撤離、安置,以及車(chē)輛的調(diào)配等保障工作。⑺醫(yī)療救護(hù)組:接到報(bào)警后,按指揮員指令攜帶防護(hù)、救護(hù)用品〔具〕立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),選擇好停車(chē)救護(hù)地點(diǎn);負(fù)責(zé)將受傷人員救離事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或送醫(yī)院治療;情況緊急時(shí)可撥打120急救請(qǐng)求幫助。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1平安管理措施〔1〕落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安管理制度和平安操作規(guī)程。〔2〕建立危險(xiǎn)源管理制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)源的管理。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期平安檢查,高溫季節(jié)、雷雨季節(jié)、節(jié)假日前實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查?!?〕設(shè)置專(zhuān)職平安管理人員,并每日對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查,做好巡檢記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出平安隱患整改要求,各部門(mén)按整改要求限期完成。〔4〕加強(qiáng)對(duì)員工平安生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高平安生產(chǎn)意識(shí),掌握平安技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力?!?〕搶險(xiǎn)、救護(hù)人員掌握必要的滅火器材操作技能和人員急救技能?!?〕加強(qiáng)平安自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)用品的使用管理?!?〕做好有關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案演練及記錄、改良工作?!?〕平安疏散通道、平安出口暢通,平安指示標(biāo)志明顯連續(xù)?!?〕在可能發(fā)生觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置醒目的平安警示標(biāo)識(shí)?!?0〕定期對(duì)特種設(shè)備及其附設(shè)的平安附件、安裝保護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)、校驗(yàn),保證平安附件、安裝保護(hù)裝置有效?!?1〕特殊工種經(jīng)過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持證上崗。4.1.2技術(shù)措施〔1〕防火、防爆措施1〕對(duì)全廠進(jìn)行經(jīng)常性的平安防火檢查。2〕配置安裝斷路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。3〕安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及配備消防滅火器具。4〕嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。5〕定期對(duì)廠區(qū)內(nèi)的建、構(gòu)筑物的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。6〕動(dòng)火作業(yè)必須進(jìn)行審批,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10m的距離,氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5m以上?!?〕防觸電措施1〕電工持證上崗,非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修作業(yè)。2〕電工作業(yè)人員按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套,使用電工專(zhuān)用絕緣工具。3〕保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突發(fā)事件。4〕所有絕緣、檢驗(yàn)工具應(yīng)妥善保管,嚴(yán)禁它用,并定期檢查校驗(yàn)。5〕電力傳動(dòng)裝置系統(tǒng)及上下壓各型開(kāi)關(guān)調(diào)試時(shí),應(yīng)將有關(guān)的開(kāi)關(guān)手柄取下或鎖上,懸掛標(biāo)示牌,防止合閘。6〕配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周?chē)鷳?yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道,不要在箱旁邊堆放建筑材料和雜物。7〕電開(kāi)工具的使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。8〕線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電,并禁止帶電操作。〔3〕防機(jī)械傷害措施1〕按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)檢查平安裝置是否失效。2〕按照平安操作規(guī)程操作機(jī)械設(shè)備。3〕處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。4〕按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止使用。〔4〕其他預(yù)防措施1〕廠區(qū)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像裝置,實(shí)行全天侯監(jiān)控。2〕機(jī)械設(shè)備的傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩。3〕作業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)集中精力,嚴(yán)禁互相打鬧。4〕加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的教育培訓(xùn),提高司機(jī)平安意識(shí)及職業(yè)技能。5〕加強(qiáng)培訓(xùn)教育提高員工職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別及條件根據(jù)事故造成的危害程度、開(kāi)展情況和緊迫性等因素,將預(yù)警級(jí)別分為以下三個(gè)級(jí)別:〔1〕三級(jí)預(yù)警:〔2〕二級(jí)預(yù)警:事故已經(jīng)發(fā)生,已啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。二級(jí)預(yù)警,一級(jí)響應(yīng)?!?〕一級(jí)預(yù)警:事故影響超過(guò)本公司事故應(yīng)急救援能力控制的范圍,有擴(kuò)大、開(kāi)展或者影響到企業(yè)周邊社區(qū)的趨勢(shì),已調(diào)動(dòng)全公司應(yīng)急力量進(jìn)行控制,應(yīng)急總指揮向周邊企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)救援力量、政府部門(mén)發(fā)出警報(bào)信息,使其能夠及時(shí)獲取警訊,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),及時(shí)采取應(yīng)急措施。4.2.2預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和程序1〕預(yù)警信息發(fā)布方式當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故征兆時(shí),發(fā)現(xiàn)人可以通過(guò)大聲喊話傳遞事故信息,使崗位人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);當(dāng)崗位人員已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí),操作人員可通過(guò)喊話或方式向應(yīng)急指揮部報(bào)警,公司應(yīng)急進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);當(dāng)事故已經(jīng)擴(kuò)大,全公司進(jìn)行救援時(shí),總指揮可根據(jù)救援情況通過(guò)撥打110、119、政府部門(mén)應(yīng)急通訊、周邊企業(yè)、社區(qū)、外部救援機(jī)構(gòu)告知,必要時(shí)指派人員上門(mén)告知周邊企業(yè)、社區(qū),使上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。2〕預(yù)警信息的內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)說(shuō)明清楚:事故發(fā)生的時(shí)間、崗位、類(lèi)型;事故已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;事故是否有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。3〕預(yù)警信息發(fā)布的程序預(yù)警信息傳遞流程圖4.3信息發(fā)布程序4.3.1信息報(bào)告與通知24小時(shí)有效的報(bào)警撥打“119”與消防部門(mén)聯(lián)系;撥打“120”與醫(yī)院聯(lián)系;撥打“122”與交管部門(mén)聯(lián)系。外部救援單位聯(lián)系、政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系見(jiàn)附件。事故信息接收和通報(bào)程序如下:1〕報(bào)警;2〕接警;3〕啟動(dòng)預(yù)案,通知人員緊急行動(dòng);4〕如必要,通知外部救援機(jī)構(gòu);5〕建立和保持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織、外部機(jī)構(gòu)和其他應(yīng)急組織之間的通訊聯(lián)絡(luò)。事故發(fā)現(xiàn)人及報(bào)告人必須如實(shí)通報(bào),事故報(bào)告內(nèi)容必須包括:事故發(fā)生具體地點(diǎn),事故內(nèi)容〔火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等〕,人員傷亡情況等。4.3.2信息上報(bào)總指揮和副總指揮接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和消防部門(mén)等報(bào)告。發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),公司應(yīng)急已不能有效控制事故,由組長(zhǎng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報(bào)告,盡量提供事件的有關(guān)信息,請(qǐng)求支援。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1〕事故發(fā)生單位概況;2〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;3〕事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4〕事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5〕已經(jīng)采取的措施;6〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和消防等部門(mén)報(bào)告。當(dāng)突發(fā)事故可能影響到廠區(qū)旁邊的單位時(shí),應(yīng)向其負(fù)責(zé)人發(fā)出警報(bào)信息。決定實(shí)施疏散時(shí),應(yīng)通過(guò)公告確保公眾了解疏散的有關(guān)信息,如疏散時(shí)間、路線、交通工具及目的地等。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)喊話或等手段,快速匯報(bào)應(yīng)急指揮部。并按照時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能涉及周邊的社會(huì)時(shí),應(yīng)由總指揮通過(guò)、人工信息傳遞等手段,迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故簡(jiǎn)況。在向周邊企業(yè)、單位發(fā)布消息時(shí),必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度,提出撤離的具體方式和方法。撤離方式有步行和車(chē)輛運(yùn)輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、考前須知、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。事故發(fā)現(xiàn)人及報(bào)告人必須如實(shí)通報(bào),事故報(bào)告內(nèi)容必須包括:事故發(fā)生具體地點(diǎn),事故內(nèi)容,人員傷亡情況等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)公司應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為兩級(jí):1〕二級(jí)響應(yīng):當(dāng)班力量或單個(gè)部門(mén)〔課〕按現(xiàn)場(chǎng)處置方案在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理,并不影響其它區(qū)域人員或設(shè)施的平安。當(dāng)突發(fā)事件超出本級(jí)響應(yīng)力量控制時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮報(bào)告,由其決定是否啟動(dòng)綜合預(yù)案。同時(shí),本級(jí)響應(yīng)力量需堅(jiān)守崗位,持續(xù)進(jìn)行救援工作,直至公司應(yīng)急總指揮接管現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)為止。2〕一級(jí)響應(yīng):由公司應(yīng)急總指揮指揮,各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援小組和各當(dāng)班力量等全體力量按照公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,在能力范圍內(nèi)立即進(jìn)行救援和處置,并報(bào)區(qū)安監(jiān)、公安等部門(mén)。當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故,靠公司力量不能有效處置和控制,將對(duì)整個(gè)廠區(qū)的生產(chǎn)平安和作業(yè)人員生命平安造成嚴(yán)重威脅,并可能影響廠區(qū)臨近的企業(yè)和周邊社區(qū)時(shí),由公司應(yīng)急總指揮報(bào)請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)支援,請(qǐng)求啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案。政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮人員及政府有關(guān)職能部門(mén)指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援的需要,公司應(yīng)急總指揮移交應(yīng)急救援指揮權(quán),并協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急指揮及應(yīng)急行動(dòng)按照事故的大小和開(kāi)展態(tài)勢(shì),并根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原那么,各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的預(yù)案見(jiàn)表5.2-1。表5.2-1預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表序號(hào)響應(yīng)級(jí)別指揮機(jī)構(gòu)預(yù)案1二級(jí)響應(yīng)各部門(mén)主管現(xiàn)場(chǎng)處置方案2一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮部綜合應(yīng)急預(yù)案3鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室XX市平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案本應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序:事故發(fā)生后,各車(chē)間主管根據(jù)事故類(lèi)別立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案;假設(shè)超出二級(jí)響應(yīng),那么上報(bào)應(yīng)急指揮部,并請(qǐng)求啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng);一旦超出一級(jí)響應(yīng),那么請(qǐng)求政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并給予支援。事故應(yīng)急響應(yīng)程序見(jiàn)以下圖所示:5.2.2資源調(diào)度程序事故發(fā)生后,各級(jí)響應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其它單位〔部門(mén)〕資源時(shí),及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),支援事故救援。5.2.3醫(yī)療救護(hù)程序5.2.3.1事故中,發(fā)現(xiàn)有人員受傷,將受傷人員轉(zhuǎn)移至平安地點(diǎn),采取簡(jiǎn)單的救助措施。傷勢(shì)較輕的,利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如傷勢(shì)較為嚴(yán)重,立即撥打120急救,請(qǐng)求醫(yī)療支援,并將情況匯報(bào)給救護(hù)小組和應(yīng)急指揮部。
5.2.3.2醫(yī)療救護(hù)組接到報(bào)警后,立即趕往現(xiàn)場(chǎng),查看傷勢(shì)情況,采取簡(jiǎn)單救助措施,傷勢(shì)較為嚴(yán)重的,立即撥打120急救,請(qǐng)求醫(yī)療支援,并將情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部。5.2.4應(yīng)急人員的平安防護(hù)程序5.2.4.1所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴平安防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。
5.2.4.2一般防護(hù)用具,如口罩、手套等,可由應(yīng)急人員所在單位自行提供;專(zhuān)用防護(hù)用具由事故發(fā)生單位提供。
5.2.4.3防護(hù)用具數(shù)量不夠時(shí),由應(yīng)急指揮部緊急從倉(cāng)庫(kù)中調(diào)撥,涉及部門(mén)及人員應(yīng)本著“平安大于一切”的原那么,從快從簡(jiǎn)辦理手續(xù),及時(shí)將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中,以免耽誤救援工作的開(kāi)展。5.2.5應(yīng)急避險(xiǎn)程序發(fā)生事故后,為防止無(wú)關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害,由警戒疏散組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū),設(shè)立標(biāo)識(shí),在其位置設(shè)置一個(gè)警戒人員。警戒人員必須穿著正規(guī)服裝。警戒人員負(fù)責(zé)對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo),帶著至指定的平安地點(diǎn)〔廠區(qū)大門(mén)外空曠地〕,同時(shí)禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入警戒區(qū)。
所有人員到達(dá)指定平安地點(diǎn)〔廠區(qū)大門(mén)內(nèi)空曠地〕后,由警戒疏散組長(zhǎng)或指定專(zhuān)人對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),并將清點(diǎn)情況報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),確保所有人員全部撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時(shí),必須第一時(shí)間通知指揮部,說(shuō)明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)及當(dāng)時(shí)正在從事的工作等詳細(xì)情形。5.2.6擴(kuò)大應(yīng)急程序事故開(kāi)展較快,難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制,立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好的援助,控制住事態(tài)的開(kāi)展。如二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)立即上升為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。假設(shè)超出本公司控制能力,由總指揮上報(bào)相關(guān)的職能部門(mén),請(qǐng)求支援。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件符合以下條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;事故造成的危害已被徹底去除,無(wú)繼發(fā)可能;事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。5.3.2事故終止程序由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,由平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通知事故單位解除警報(bào),由保衛(wèi)部門(mén)通知警戒人員撤離,在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí),由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作〔1〕將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)主管部門(mén)。〔2〕保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。〔3〕向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄,配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)?!?〕由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)局。6信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)助地方有關(guān)政府部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作,對(duì)事故的情況和采取的應(yīng)急行動(dòng),應(yīng)本著“真實(shí)及時(shí)、信息公開(kāi)、統(tǒng)一發(fā)布”的原那么,統(tǒng)一由地方有關(guān)政府部門(mén)指定的專(zhuān)人向社會(huì)各界公布事故信息,正確引導(dǎo)新聞媒體和社會(huì)公眾輿論。7后期處置生產(chǎn)平安事故經(jīng)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)并得到控制后,應(yīng)在各級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真組織事故善后工作,盡快消除事故不良影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。并認(rèn)真查找分析原因,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施,防止事故再次發(fā)生。查找搶險(xiǎn)過(guò)程失誤與缺乏的地方,重新進(jìn)行應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等。7.1污染物處理清理和洗消工作由消防隊(duì)負(fù)責(zé)處理,由應(yīng)急救援人員和參加過(guò)訓(xùn)練〔培訓(xùn)〕的指定人員參加。隔離泄漏污染區(qū),周?chē)O(shè)警告標(biāo)志,處理人員穿戴防護(hù)用品后使用大量水沖洗。洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。含有油類(lèi)和化學(xué)品的廢棄物集中運(yùn)輸?shù)江h(huán)保部門(mén)指定的地點(diǎn)處理。對(duì)突發(fā)性毒物泄漏等導(dǎo)致的環(huán)境污染事故,應(yīng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)組織環(huán)境保護(hù)方面的專(zhuān)家指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。較大突發(fā)事件應(yīng)啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案,由政府事故應(yīng)急組織專(zhuān)業(yè)救援人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物處理。7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)如果事故只造成人員輕傷、設(shè)備損壞等,影響較小。對(duì)受事故影響的建筑物、設(shè)備、設(shè)施等先進(jìn)行鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果分別采取報(bào)廢、撤除、重置或積極修復(fù)等措施,到達(dá)平安生產(chǎn)條件才使用。如果事故造成人員傷亡,較大的經(jīng)濟(jì)損失,影響較大。事故應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍,并配合公安、消防、安監(jiān)等部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理,禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),積極配合事故調(diào)查處理部門(mén)查清事故原因、經(jīng)過(guò),制訂和落實(shí)事故整改和防范措施,防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。該情況下后期處置工作需在政府部門(mén)全面指導(dǎo)下進(jìn)行,在取得政府同意的情況下,要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作:一是穩(wěn)定員工思想;二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場(chǎng)所積極修復(fù),盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施,做好員工的平安教育,確保平安生產(chǎn)。7.3醫(yī)療救治救護(hù)組派人跟隨醫(yī)護(hù)人員將傷員送往最近醫(yī)院救治。當(dāng)傷員運(yùn)送到醫(yī)院后,跟隨人員需向接收傷員的醫(yī)院提交之前的搶救記錄或情況,做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,并將救治情況及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。為了使傷員得到及時(shí)有效的救治,公司給予資金支持,保證醫(yī)療救治費(fèi)用。7.4人員安置對(duì)因工致殘人員,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),按《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》〔國(guó)務(wù)院令[2010]第586號(hào)〕的相關(guān)規(guī)定享受待遇。7.5善后賠償根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和事故調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行相應(yīng)的賠償和事故處理。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料;并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)上報(bào)。財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),事故發(fā)生部門(mén)做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的,由公司組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫,商談救治期間的費(fèi)用問(wèn)題??倓?wù)部準(zhǔn)備工傷認(rèn)定材料,按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。7.6應(yīng)急救援評(píng)估應(yīng)急指揮部在事故預(yù)警解除或應(yīng)急救援結(jié)束后,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織應(yīng)急救援相關(guān)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)家到公司事故現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行總結(jié),對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)的程序、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援的需要進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)評(píng)估結(jié)果并形成評(píng)估報(bào)告,根據(jù)評(píng)估報(bào)告及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。8保障措施8.1通信與信息保障為保障信息通暢,采用公司內(nèi)部固定及涉及本預(yù)案人員的等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系,應(yīng)急救援指揮部人員的必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保能夠及時(shí)溝通信息。發(fā)生較大事故而無(wú)法控制時(shí),需外部支援,要求員工熟知常用的救援:應(yīng)急中心:110消防:119急救:120環(huán)保:12369關(guān)鍵部門(mén)〔人員〕通信應(yīng)急聯(lián)系表具體見(jiàn)附件。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司分為通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒疏散組、搶險(xiǎn)滅火組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組5個(gè)應(yīng)急救援小組,一旦發(fā)生事故,公司的各應(yīng)急救援隊(duì)員可緊急集合,參與救援。外部應(yīng)急力量主要有各級(jí)安監(jiān)、公安消防、醫(yī)療、環(huán)保等政府部門(mén)及周邊單位。〔各保障組人員名單及聯(lián)系號(hào)碼詳見(jiàn)本預(yù)案附件〕8.3應(yīng)急物資裝備保障配備一定的應(yīng)急設(shè)施和防護(hù)用品,包括消防設(shè)施、清污設(shè)施等,以便在發(fā)生平安事故時(shí),能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中。應(yīng)急設(shè)施與物資配備情況具體見(jiàn)附件。8.4經(jīng)費(fèi)保障〔1〕財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在本錢(qián)中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改良企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位?!?〕災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組解決,專(zhuān)款專(zhuān)用,只能應(yīng)用于事故應(yīng)急救援。8.5其它保障(1〕交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,請(qǐng)求交通部門(mén)提供交通支持,保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資?!?〕治安保障。警戒疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理?!?〕技術(shù)儲(chǔ)藏與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)為確保發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí),能夠快速、有效地實(shí)施應(yīng)急救援,公司采取多種形式對(duì)應(yīng)急救援人員、周邊人員進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。公司對(duì)相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。〔1〕應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容①如何識(shí)別危險(xiǎn);②如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);③各種應(yīng)急物資和裝備的使用方法;④防護(hù)用品的正確佩戴方法;⑤醫(yī)療急救根底知識(shí);⑥各應(yīng)急救援小組的職責(zé);⑦應(yīng)急程序;⑧現(xiàn)場(chǎng)處置措施和方案;⑨人群平安疏散、撤離指引。〔2〕一般員工①如何識(shí)別危險(xiǎn);②如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);③防護(hù)用品的正確佩戴方法;④滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;⑤現(xiàn)場(chǎng)處置措施;⑥如何平安疏散?!?〕周邊區(qū)域人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳由通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企業(yè)人員應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳內(nèi)容,可采取將本預(yù)案或應(yīng)掌握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)以書(shū)面材料送達(dá)和張貼宣傳。宣傳內(nèi)容如下:①潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;②事故警報(bào)與通知的規(guī)定;③滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;④根本防護(hù)知識(shí);⑤撤離的組織、方法和程序;⑥在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)那么;⑦自救與互救的根本常識(shí)?!?〕應(yīng)急培訓(xùn)方案、方式和要求公司方案每年至少開(kāi)展2次應(yīng)急培訓(xùn),可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),由公司安委會(huì)制訂方案并組織實(shí)施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)、開(kāi)展消防平安活動(dòng)等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。員工參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少于2次?!?〕應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估每次培訓(xùn)完成后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,培訓(xùn)效果的評(píng)估采取考試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行記錄。對(duì)于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員,如果考核不合格,可對(duì)其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn),以保證此崗位人員有能力應(yīng)對(duì)事故。9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.2.1演練組織與準(zhǔn)備〔1〕成立演練籌劃小組應(yīng)急總指揮為演練籌劃小組負(fù)責(zé)人,成員包括各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),演練籌劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮部門(mén),對(duì)演練實(shí)施全面控制,其主要職責(zé)如下。①確定演練目的、原那么、規(guī)模、參演的部門(mén);確定演練的性質(zhì)與方法;選定演練的地點(diǎn)和時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度。②協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系。③確定演練實(shí)施方案、情景設(shè)計(jì)與處置方案。④檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施,解決準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題。⑤組織演練總結(jié)與評(píng)價(jià)。〔2〕制定演練方案根據(jù)不同的演練情景,由演練籌劃小組編制出演練方案,并組織相關(guān)部門(mén)按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)考慮以下考前須知。①應(yīng)將演練參與人員、公眾的平安放在首位。②編寫(xiě)人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周?chē)鞣N有關(guān)情況。③設(shè)計(jì)情景時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,具有一定的真實(shí)性。④情景事件的時(shí)間尺度最好與真實(shí)事故的時(shí)間尺度相一致。⑤設(shè)計(jì)演練情景時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明氣象條件。⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問(wèn)題,防止引起公眾恐慌。⑦應(yīng)考慮通信故障問(wèn)題。9.2.2演練范圍與頻次本公司方案每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案的演練,每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下:〔1〕參與人員包括:①應(yīng)急救援人員;②普通員工;③預(yù)案編寫(xiě)人員?!?〕演練內(nèi)容包括:①火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。②觸電事故應(yīng)急處置。③機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置。④容器爆炸事故應(yīng)急處置。=5\*GB3⑤車(chē)輛傷害事故應(yīng)急處置。9.2.3演練評(píng)估和總結(jié)演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表,由專(zhuān)人對(duì)演練進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察,記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題。演練結(jié)束后,參加演練的人員應(yīng)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出演練過(guò)程存在的問(wèn)題,根據(jù)演練情況對(duì)本公司的應(yīng)急資源〔人力、物力資源配備〕、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力做出評(píng)價(jià),提出改良意見(jiàn)。評(píng)估和總結(jié)情況要形成演練評(píng)價(jià)總結(jié)記錄,并及時(shí)改良。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部總指揮組織修訂,至少三年修訂一次。有以下情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:〔1〕企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;〔2〕生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;〔3〕周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;〔4〕應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;〔5〕依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;〔6〕應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;〔7〕應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)做好修改記錄,預(yù)案修改后應(yīng)重新出版,并及時(shí)對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新,確保得到公司應(yīng)急救援組織相關(guān)部門(mén)和人員的應(yīng)急預(yù)案為最新?tīng)顟B(tài)。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案經(jīng)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證并修訂完善后,向XX市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)備案,申請(qǐng)備案時(shí)提交以下材料:〔1〕應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;〔2〕應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見(jiàn);〔3〕評(píng)審或論證專(zhuān)家名單〔簽名〕;〔4〕綜合應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案的制定由主要負(fù)責(zé)人組成的預(yù)案編制工作組編制,解釋權(quán)歸公司應(yīng)急指揮部。預(yù)案經(jīng)過(guò)修訂后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人再次批準(zhǔn)后實(shí)施。10獎(jiǎng)懲本公司對(duì)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的行為和表現(xiàn),依據(jù)以下規(guī)定給予獎(jiǎng)懲。10.1獎(jiǎng)勵(lì)公司對(duì)參加應(yīng)急救援工作做出突出奉獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參加突發(fā)事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。在應(yīng)急救援工作中有以下事跡之一的部門(mén)和個(gè)人,由本公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):〔1〕出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績(jī)顯著的;〔2〕防止或拯救事故災(zāi)難有功,使職工的生命免受傷害的;〔3〕對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;〔4〕在應(yīng)急救援工作中有其他特殊奉獻(xiàn)的。10.2責(zé)任追究根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,對(duì)有違法行為的主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員依法由政府有關(guān)部門(mén)給予行政處分。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,對(duì)應(yīng)急救援不予配合,或者采取其他方式阻礙、干預(yù)應(yīng)急救援的當(dāng)事人,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,交給政府有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。有以下情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法交給政府有關(guān)部門(mén)給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,給予開(kāi)除;觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任:〔1〕未依照本預(yù)案的規(guī)定履行應(yīng)急救援職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的;〔2〕未依照本預(yù)案的規(guī)定落實(shí)應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、救援物資等物資儲(chǔ)藏的。在應(yīng)急救援期間,散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的,交由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處分條例》給予行政處分;觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。XXX現(xiàn)場(chǎng)處置方案1火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1.1事故類(lèi)型公司內(nèi)的可燃、易燃物品未按規(guī)定要求放置,且管理不善,人員在廠內(nèi)吸煙,亂扔煙頭可能造成火災(zāi)。秋冬季節(jié),風(fēng)高物燥,容易因動(dòng)火、用電不慎引起火災(zāi)。如電氣設(shè)施出現(xiàn)短路、過(guò)載、接觸不良等,電器故障,也可引發(fā)電氣火災(zāi)危險(xiǎn)。雷雨季節(jié),假設(shè)防雷設(shè)施失效,那么可能發(fā)生雷電火災(zāi)事故。1.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置易發(fā)生初始火災(zāi)的區(qū)域、地點(diǎn)有:車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓。1.1.3事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍事故可能發(fā)生在一年四季當(dāng)中,尤以秋冬季節(jié)發(fā)生的火災(zāi)事故危害嚴(yán)重,火災(zāi)爆炸事故造成的后果為人員傷亡,設(shè)備設(shè)施損毀,財(cái)產(chǎn)損失。其影響范圍:小型火災(zāi)影響所在的車(chē)間區(qū)域,大型火災(zāi)影響整個(gè)廠房甚至全廠。1.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆〔1〕突然聞到燒焦東西的糊味,應(yīng)引起警覺(jué),這種糊味有可能是電線外殼塑料燃燒的味道?!?〕火災(zāi)發(fā)生時(shí),煙氣會(huì)向遠(yuǎn)處蔓延。煙是最明顯的火災(zāi)征兆,看見(jiàn)煙同時(shí)又意味著情況可能非常危險(xiǎn)?!?〕火災(zāi)發(fā)生時(shí),聞到燒焦東西的糊味是最為常見(jiàn)的征兆,如果同時(shí)還發(fā)生停電,或聽(tīng)到玻璃破碎聲,或有人叫“起火啦”等兩三種征兆一齊出現(xiàn),這時(shí)肯定已經(jīng)發(fā)生了火警,應(yīng)趕緊逃生。1.1.5事故可能引發(fā)的次生、衍生事故火災(zāi)有可能造成人員灼傷;火災(zāi)很可能引發(fā)爆炸;火災(zāi)當(dāng)中物料燃燒產(chǎn)生有毒煙氣可能會(huì)造成人員中毒事故。1.2應(yīng)急工作職責(zé)〔1〕人員結(jié)構(gòu):車(chē)間主管、班組長(zhǎng)、班組人員。〔2〕職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮——車(chē)間主管:1〕接到報(bào)告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;2〕采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)控制住當(dāng)前局勢(shì),防止繼續(xù)惡化;3〕超出本應(yīng)急小組應(yīng)急能力的上報(bào)公司應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;4〕接受和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。班組長(zhǎng):1〕接到報(bào)告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn);2〕組織本班組人員,按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行;3〕立即向車(chē)間主管報(bào)告;4〕疏散無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng);5〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令;6〕車(chē)間主管缺席時(shí),執(zhí)行其職責(zé)。班組人員:1〕發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即高聲呼叫求救;2〕立即切斷事故發(fā)生場(chǎng)所電源;3〕使用就近滅火器材進(jìn)行滅火;4〕立即向班組長(zhǎng)報(bào)告;5〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令。1.3應(yīng)急處置1.3.1事故應(yīng)急處置程序〔1〕高聲呼叫,并報(bào)告班組長(zhǎng)/車(chē)間主管;〔2〕同時(shí)切斷電源,立即就近選用滅火器材,采取應(yīng)急行動(dòng);〔3〕疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū);〔4〕采取進(jìn)一步滅火措施;〔5〕采取清洗措施;〔6〕檢查確認(rèn)事故消除,解除警戒,恢復(fù)生產(chǎn);〔7〕補(bǔ)充消防器材。1.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施〔1〕易燃液體引起的火災(zāi)處置措施假設(shè)是泄漏引起著火,首先應(yīng)控制泄漏源,易燃液體包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將其附近的其他包裝桶或可燃物轉(zhuǎn)移到平安地帶,防止火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大?;馂?zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲呼叫求救,立即切斷事故發(fā)生場(chǎng)所電源,就近取用干粉滅火器、砂土進(jìn)行滅火。并立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。班組長(zhǎng)接警后,組織當(dāng)班力量投入滅火搶險(xiǎn)。當(dāng)班人員應(yīng)將本崗位生產(chǎn)處理至平安狀態(tài),再參加救援。立即向車(chē)間主管報(bào)告,使用報(bào)告時(shí),必須到非火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)〔15m外〕撥打。車(chē)間主管指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火,班組長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止事故擴(kuò)大。險(xiǎn)情得到有效控制,檢查確認(rèn)事故消除,解除警戒,恢復(fù)生產(chǎn)。向應(yīng)急指揮部匯報(bào)具體情況。假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏于控制火勢(shì),應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案;或封鎖起火區(qū)域,撥打“119”報(bào)警。如有人員受重傷,撥打“120”請(qǐng)求救援。〔2〕可燃物料引起的火災(zāi)處置措施火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲呼叫求救,立即切斷事故發(fā)生場(chǎng)所電源,就近取用滅火器材進(jìn)行滅火。并立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。班組長(zhǎng)接警后,組織當(dāng)班力量投入滅火搶險(xiǎn),就近消火栓接駁水管、水槍并開(kāi)啟。當(dāng)班人員應(yīng)將本崗位生產(chǎn)處理至平安狀態(tài),再參加救援。立即向車(chē)間主管報(bào)告。車(chē)間主管指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火,班組長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止事故擴(kuò)大。險(xiǎn)情得到有效控制,檢查確認(rèn)事故消除,解除警戒,恢復(fù)生產(chǎn)。向應(yīng)急指揮部匯報(bào)具體情況。假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏于控制火勢(shì),應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案;或封鎖起火區(qū)域,撥打“119”報(bào)警。如有人員受重傷,撥打“120”請(qǐng)求救援。〔3〕電氣火災(zāi)處置措施首先應(yīng)立即切斷電源,并將附近的可燃物搬走,防止火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。假設(shè)是配電室起火,應(yīng)通知所屬供電所調(diào)度室,要求其切斷供電?;馂?zāi)發(fā)現(xiàn)人員立即高聲呼叫求救,就近取用干粉、二氧化碳滅火器、砂土進(jìn)行滅火。并立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。班組長(zhǎng)接警后,組織當(dāng)班力量投入滅火搶險(xiǎn)。當(dāng)班人員應(yīng)將本崗位生產(chǎn)處理至平安狀態(tài),再參加救援。立即向車(chē)間主管報(bào)告。車(chē)間主管指揮現(xiàn)場(chǎng)滅火,班組長(zhǎng)疏散無(wú)關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止事故擴(kuò)大。可用消防水對(duì)配電房外壁進(jìn)行冷卻。險(xiǎn)情得到有效控制,檢查確認(rèn)事故消除,解除警戒,恢復(fù)生產(chǎn)。向應(yīng)急指揮部匯報(bào)具體情況。假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏于控制火勢(shì),應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案;或封鎖起火區(qū)域,撥打“119”報(bào)警。如有人員受重傷,撥打“120”請(qǐng)求救援。1.3.3疏散與救護(hù)〔1〕發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人被大火圍困,應(yīng)首先組織力量,及時(shí)查明火情。查清火源及受火勢(shì)威脅的部位,以及被火勢(shì)圍困人員所處的位置等。貫徹“救人第一,救人與滅火同步進(jìn)行”的原那么,積極施救。〔2〕通信聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度,通知起火部位,以及平安疏散的路線、地點(diǎn)、方法等,播送時(shí),播音語(yǔ)調(diào)應(yīng)鎮(zhèn)靜,以穩(wěn)定受困人員心理,防止驚慌錯(cuò)亂,盲目逃生情況的發(fā)生?!?〕通信聯(lián)絡(luò)組必須利用消防播送、警鈴的方式,向事故發(fā)生地點(diǎn)附近的人員進(jìn)行通報(bào)火災(zāi)情況?!?〕在逃離火場(chǎng)假設(shè)遇濃煙時(shí),疏散搶救組人員應(yīng)立即組織員工迅速選擇與火源相反的通道脫離險(xiǎn)境。還應(yīng)盡量放低身體或是爬行,千萬(wàn)不要直立行走,以免受濃煙窒息。到達(dá)平安地帶后進(jìn)行清點(diǎn)人員,確保人員全部撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)?!?〕事故發(fā)生后,專(zhuān)業(yè)電工接到火情通報(bào)后,立即關(guān)閉相關(guān)電源開(kāi)關(guān),迅速撤離失火現(xiàn)場(chǎng),在疏散搶救人員帶著員工疏散時(shí),必須全面清理,不能遺漏。1.3.4報(bào)告事項(xiàng)〔1〕報(bào)警及聯(lián)系方式見(jiàn)附件1?!?〕報(bào)告內(nèi)容:火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)〔部位〕和時(shí)間;起火原因,起火物料和涉及數(shù)量;已經(jīng)采取的措施;有否造成人員傷亡;報(bào)告人及聯(lián)系。1.4考前須知〔1〕應(yīng)急人員必須穿戴必要的個(gè)體防護(hù)用品〔如防毒面具、防護(hù)手套等〕和防爆、絕緣工具?!?〕使用消防栓時(shí),應(yīng)先把持住水槍再開(kāi)閥門(mén),應(yīng)防止水槍脫手發(fā)生抽打傷人。〔3〕斷電前禁止使用水進(jìn)行滅火?!?〕滅火時(shí)應(yīng)站在火源的上風(fēng)側(cè)?!?〕禁止在情況不明或無(wú)防護(hù)的情況下,盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)禁止單獨(dú)行動(dòng),必須有人監(jiān)護(hù),確保人身平安?!?〕救援人員應(yīng)聽(tīng)從指揮人員指揮,不得擅自行動(dòng),以免造成不必要的傷害。在滅火救災(zāi)時(shí)要遵循“先救人,后救物”的原那么首先搶救傷員?!?〕撲救時(shí)不得觸及裸露的電氣設(shè)備、金屬架構(gòu)等,以免觸電。〔8〕衣物著火后,應(yīng)撕掉著火的衣服,或就地打滾或用水滅火。〔9〕在疏散撤離時(shí),呼喊周?chē)藛T,遇到跌倒受傷人員要主動(dòng)幫助?!?0〕遇到呼救人員時(shí),首先要判斷自己是否能夠?qū)ζ鋵?shí)施救助,如果自己的能力缺乏,應(yīng)呼叫他人幫助,不能勉強(qiáng),以免自己也陷入困境。〔11〕對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給輸氧氣?!?2〕燒傷現(xiàn)場(chǎng)急救的根本原那么是迅速脫離致傷源,然后進(jìn)行冷處理。用流動(dòng)的清水沖洗燒傷部位或者用濕毛巾覆蓋受傷的部位。大面積燒傷要盡快送往醫(yī)院?!?3〕應(yīng)急救援結(jié)束后,檢查建筑物有否受損,會(huì)否出現(xiàn)塌落等次生事故?!?4〕送電前檢查所有用電設(shè)施,防止漏電發(fā)生。〔15〕應(yīng)急救援結(jié)束后,對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù),保持良好狀態(tài)。2觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析2.1.1事故類(lèi)型低壓動(dòng)力、照明系統(tǒng)遍布全廠,假設(shè)遇電氣設(shè)施缺陷、不合標(biāo)準(zhǔn)、屏護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)、失效,設(shè)備沒(méi)有接地或接零保護(hù)、保護(hù)不良或失效,內(nèi)部故障,電源線接頭裸露,臨時(shí)用電不標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)人員違規(guī)操作、電氣故障維修處理不當(dāng)或帶電檢修等情況,均可能導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。雷雨天氣,防雷設(shè)施無(wú)定期檢測(cè)失效,也會(huì)使人員遭受雷擊傷害。2.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置發(fā)生觸電事故可能性較大的區(qū)域是:配電房、生產(chǎn)車(chē)間,其他用電設(shè)備所在地也有可能發(fā)生觸電事故。2.1.3事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍觸電事故多發(fā)生在夏季、梅雨季節(jié)或潮濕天氣。造成最嚴(yán)重的后果為觸電死亡,其次為電弧燒傷和財(cái)產(chǎn)損失。觸電事故分為電擊事故和電傷事故。電流通過(guò)人體器官,會(huì)破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等,使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心跳驟停甚至死亡。電流通過(guò)體表時(shí),會(huì)對(duì)人體造成局部傷害,對(duì)人體外部組織或器官造成傷害,如電灼傷、電烙印等。其影響范圍一般只在發(fā)生部位。2.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆人員可能發(fā)出呼喊聲,一般無(wú)明顯征兆。2.1.5事故可能引發(fā)的次生、衍生事故暫未發(fā)現(xiàn)由觸電引發(fā)的次生、衍生事故。2.2應(yīng)急工作職責(zé)〔1〕人員結(jié)構(gòu):車(chē)間主管、班組長(zhǎng)、班組人員?!?〕職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮——車(chē)間主管:1〕接到報(bào)告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;2〕采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)控制住當(dāng)前局勢(shì),防止繼續(xù)惡化;3〕超出本應(yīng)急小組應(yīng)急能力的上報(bào)公司應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;4〕接受和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。班組長(zhǎng):1〕接到報(bào)告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn);2〕組織本班組人員,按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行;3〕立即向車(chē)間主管報(bào)告;4〕疏散無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng);5〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令;6〕車(chē)間主管缺席時(shí),執(zhí)行其職責(zé)。班組人員:1〕發(fā)生觸電事故時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即高聲呼叫求救;2〕立即切斷事故發(fā)生場(chǎng)所電源;3〕立即向班組長(zhǎng)報(bào)告;4〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令。2.3應(yīng)急處置2.3.1事故應(yīng)急處置程序〔1〕當(dāng)發(fā)生事故時(shí),當(dāng)班人員立即斷電或通知電工斷電,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,迅速報(bào)告班組長(zhǎng),班組長(zhǎng)迅速上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮?!?〕采用喊話或其它方式疏散人員?!?〕及時(shí)與醫(yī)院、電力等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用、等。〔4〕現(xiàn)場(chǎng)指揮通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:觸電發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),造成的損失〔包括人員傷亡數(shù)量、觸電情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失〕,已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施〔1〕發(fā)現(xiàn)有人觸電,立即大聲呼喊,發(fā)出示警?!?〕周邊人員立即拉下開(kāi)關(guān)或拔除插頭斷開(kāi)電源。假設(shè)無(wú)法切斷電源,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源?!?〕盡快判斷患者傷勢(shì),如神志清醒,應(yīng)使其就地仰面平躺,暫時(shí)不要站立或走動(dòng),并保持氣道暢通?!?〕如觸電者失去意識(shí),并且呼吸和心肌均停止,應(yīng)立即采取心肺復(fù)蘇術(shù)進(jìn)行急救?!粜赝庑呐K擠壓術(shù)——先讓患者躺在硬板床或平整的地上,解開(kāi)其上衣,搶救者將一只手的掌根置于其胸骨下三分之一的地位,另一只手重疊壓在手背上。搶救者兩臂堅(jiān)持垂直,以上身的分量連續(xù)向下按壓,頻率為每分鐘70次左右。按壓時(shí),用力要適中,以每次按壓使胸骨下陷3~5cm為度。注意,手掌始終不要脫離按壓部位。在進(jìn)行此法時(shí)必須密切配合進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。◆呼吸復(fù)蘇術(shù)——讓傷病員仰臥,將其頭后仰,確保呼吸暢通。假設(shè)其口內(nèi)有血塊、嘔吐物、假牙等異物時(shí),應(yīng)盡量掏出。隨后作人工呼吸:搶救者先深吸一口氣,然后捏住患者的鼻子,口對(duì)口像吹氣球樣替其送氣,留神不要漏氣。每隔5秒吹一次氣,重復(fù)進(jìn)行。碰到嘴張不開(kāi)或口腔有嚴(yán)重內(nèi)傷者時(shí),可從其鼻孔送氣做人工呼吸?!?〕安排專(zhuān)人送醫(yī)院急救或撥打120報(bào)警求救。2.3.3報(bào)告事項(xiàng)〔1〕報(bào)警及聯(lián)系方式見(jiàn)附件1?!?〕報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的事故類(lèi)型、當(dāng)事人姓名、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),發(fā)生的原因;已經(jīng)采取的措施;報(bào)告人及聯(lián)系等。2.4考前須知觸電者脫離電源的方法,應(yīng)根據(jù)具體情況,以加快為原那么,選擇采用。在實(shí)踐過(guò)程中,要遵循以下考前須知:〔1〕救護(hù)人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構(gòu)件作為救護(hù)工具,而必須使用適當(dāng)?shù)慕^緣工具。救護(hù)人要用一只手操作,以防自己觸電。〔2〕防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當(dāng)觸電者在高處的情況下,應(yīng)考慮防摔措施。即使觸電者在平地,也要注意觸電者倒下的方向,注意防摔?!?〕現(xiàn)場(chǎng)搶救中,不要隨意移動(dòng)傷員,假設(shè)確需移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。但胸外心臟擠壓時(shí)禁止進(jìn)行人工呼吸?!?〕如事故發(fā)生在夜間,應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明,利于搶救并防止擴(kuò)大事故?!?〕現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原那么是:迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。迅速——爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源;就地——必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。觸電后1分鐘開(kāi)始救治的,救生率90%左右;觸電后6分鐘開(kāi)始救治的,救生率10%;觸電后12分鐘開(kāi)始救治的,救活的可能性很小。準(zhǔn)確——人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確;堅(jiān)持——只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。直至專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)判定觸電者已經(jīng)死亡,已再無(wú)法搶救時(shí),方可停止搶救。3機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案3.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析3.1.1事故類(lèi)型各類(lèi)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)局部〔如齒輪、軸、履帶等〕和往復(fù)運(yùn)動(dòng)局部都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。由于生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)動(dòng)部位未安裝防護(hù)罩;員工違章擦洗轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備;檢修時(shí)員工違章、無(wú)切斷電源或誤啟動(dòng)設(shè)備;作業(yè)平安距離缺乏;機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行;員工沒(méi)有穿戴個(gè)體防護(hù)用品,都有可能發(fā)生機(jī)械傷害。3.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置車(chē)間內(nèi)使用機(jī)械的區(qū)域。3.1.3事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍事故可能發(fā)生的季節(jié)是一年四季。事故造成的后果為人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。其影響范圍一般只在發(fā)生部位。3.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆〔1〕機(jī)械設(shè)備聲音異常;〔2〕運(yùn)行設(shè)備突然停止;〔3〕人員發(fā)出呼叫聲。3.1.5事故可能引發(fā)的次生、衍生事故機(jī)械外傷特別是手外傷發(fā)生時(shí),直接損傷有時(shí)并不十分嚴(yán)重,但是由于傷后搶救處理不當(dāng),往往會(huì)加重?fù)p傷,造成不可挽回的嚴(yán)重后果。3.2應(yīng)急工作職責(zé)〔1〕人員結(jié)構(gòu):車(chē)間主管、班組長(zhǎng)、班組人員?!?〕職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮——車(chē)間主管:1〕接到報(bào)告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;2〕采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)控制住當(dāng)前局勢(shì),防止繼續(xù)惡化;3〕超出本應(yīng)急小組應(yīng)急能力的上報(bào)公司應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;4〕接受和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。班組長(zhǎng):1〕接到報(bào)告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn);2〕組織本班組人員,按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行;3〕立即向車(chē)間主管報(bào)告;4〕疏散無(wú)關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng);5〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令;6〕車(chē)間主管缺席時(shí),執(zhí)行其職責(zé)。班組人員:1〕發(fā)生事故時(shí),立即高聲呼叫求救;2〕立即關(guān)閉出事機(jī)械,或切斷電源;3〕立即向班組長(zhǎng)報(bào)告;4〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令。3.3應(yīng)急處置3.3.1事故應(yīng)急處置程序3.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,搶救重點(diǎn)是集中現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力和設(shè)備,盡快把人和設(shè)備構(gòu)件別離,立即搶救受傷者?!?〕立即切斷電源,停止運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備設(shè)施。〔2〕根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。組織搶救傷者,首先觀察受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。肢體卷入設(shè)備內(nèi),不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體,妥善的方法是撤除設(shè)備部件,無(wú)法撤除時(shí)撥打當(dāng)?shù)?19請(qǐng)求救援?!舫霈F(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢,昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向以側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷病癥出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送往醫(yī)院治療?!舭l(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷部位臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原那么,可就地取材,用木板、竹竿等,在無(wú)材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與健側(cè)下肢縛在一起。◆發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí),對(duì)傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對(duì)斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔敷料包好,忌將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無(wú)泄漏的塑料袋內(nèi),扎緊好袋口。假設(shè)有可能在袋周?chē)疟鶋K,隨傷者送醫(yī)院搶救。◆發(fā)生頭皮撕裂傷可采取以下急救措施:及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行搶救,采取止痛及其他對(duì)癥措施;用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血,急送醫(yī)院進(jìn)一步治療。◆遇到創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。〔3〕動(dòng)用最快的交通工具,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。〔4〕如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。上報(bào)公司總指揮進(jìn)行處理。3.3.3報(bào)告事項(xiàng)〔1〕報(bào)警及聯(lián)系方式見(jiàn)附件1?!?〕報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生的事故類(lèi)型、當(dāng)事人姓名、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),發(fā)生的原因;已經(jīng)采取的措施;報(bào)告人及聯(lián)系等。3.4考前須知〔1〕對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重的傷害。受傷者傷勢(shì)嚴(yán)重,不要輕易移動(dòng),盡快撥打120請(qǐng)求救援。〔2〕去除傷員身上的用具和袋中的硬物,注意不要讓傷者再次受到擠壓?!?〕在急救醫(yī)生到來(lái)之前,應(yīng)盡最大努力,進(jìn)行自救,以使傷害降低到最低點(diǎn)。施救的人員最好為經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門(mén)培訓(xùn)或懂醫(yī)學(xué)人員。在急救醫(yī)生到來(lái)之后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生?!?〕不可為胸部受到重創(chuàng)的傷者施行胸外按壓。〔5〕如有切斷傷害,應(yīng)尋找切斷的局部。將其妥善保存〔不得清洗,直接放入干凈的袋子中隨患者帶到醫(yī)院交給醫(yī)生處理〕?!?〕注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)、便于調(diào)查分析事故原因。4物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案4.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析由于工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗,不熟悉工藝流程和設(shè)備操作,作業(yè)過(guò)程中思想麻痹或沒(méi)有佩戴個(gè)體防護(hù)裝備、違章作業(yè),設(shè)備等用具維護(hù)、管理不當(dāng)?shù)仍蚩赡茉斐梢馔獾奈矬w打擊等人身傷害。4.2應(yīng)急組織與職責(zé)〔1〕人員結(jié)構(gòu):班組長(zhǎng)、工人?!?〕工作職責(zé):工人:采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)控制住當(dāng)前局勢(shì),防止繼續(xù)惡化;班組長(zhǎng):指揮班組成員有條不紊的采取處置措施,控制當(dāng)前局勢(shì);同援助單位緊密合作,共同處置好事故。4.3應(yīng)急處置〔1〕一旦人身傷害事故發(fā)生,事故發(fā)現(xiàn)人員要立即高聲呼救,請(qǐng)求他人的支援,同時(shí)利用等通訊手段報(bào)值班負(fù)責(zé)人,值班負(fù)責(zé)人第一時(shí)間通知應(yīng)急救援指揮部。〔2〕如果傷勢(shì)較輕,現(xiàn)場(chǎng)人員可采取簡(jiǎn)單的治療措施,例如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血包扎等,防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。需要到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮安排車(chē)輛,以最快的速度把受傷人員送往就近醫(yī)院救治。〔3〕如果傷勢(shì)嚴(yán)重,現(xiàn)場(chǎng)人員要立即撥打“120”,說(shuō)明人員的傷勢(shì)情況及公司的地理位置,現(xiàn)場(chǎng)指揮并派救援人員到公司門(mén)口迎接車(chē)輛,防止浪費(fèi)時(shí)間。同時(shí)通知救護(hù)組人員,要求到現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性的急救措施。救護(hù)組人員在接到警報(bào)后,必須在3分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn),進(jìn)行臨時(shí)性急救,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員將傷者轉(zhuǎn)移到平安地帶。救護(hù)車(chē)送受傷人員到醫(yī)院時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮派人到醫(yī)院進(jìn)行跟蹤處理?!?〕發(fā)生事故后視具體情況通知家屬?!?〕事故發(fā)生后,應(yīng)急救援總指揮按事故調(diào)查程序完成調(diào)查取證,并解除警報(bào)恢復(fù)生產(chǎn)?!?〕向上級(jí)公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。4.4考前須知〔1〕傷員出現(xiàn)大量出血時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施給傷員止血,防止其因大量失血而休克?!?〕傷勢(shì)較重時(shí),在專(zhuān)業(yè)人員沒(méi)有到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)之前,現(xiàn)場(chǎng)人員由于不熟悉受傷人員的受傷性質(zhì)、受傷部位、嚴(yán)重程度,盡量不要移動(dòng)傷者,以免造成傷者傷勢(shì)的進(jìn)一步加重。〔3〕為保障傷者能夠得到及時(shí)良好的救助,建議直接撥打附近醫(yī)院,請(qǐng)求直接派車(chē)前來(lái)救助。5壓力容器爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案5.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析5.1.1事故類(lèi)型壓力容器有可能因?yàn)槠桨哺郊А⒉僮魇д`等原因?qū)е掳l(fā)生容器爆炸事故。5.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置設(shè)置壓縮空氣儲(chǔ)氣罐的區(qū)域。5.1.3事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍事故可能發(fā)生的季節(jié)是一年四季。事故造成的后果為人員傷亡、設(shè)備損壞、建筑物破壞和財(cái)產(chǎn)損失。其影響范圍:爆炸發(fā)生時(shí)沖擊波以及爐體的碎片對(duì)附近的人員和建構(gòu)筑物造成嚴(yán)重的影響。5.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆〔1〕設(shè)備平安附件過(guò)期未檢,或失效?!?〕超壓電器聯(lián)鎖裝置失效?!?〕作業(yè)人員離崗、脫崗。5.1.5事故可能引發(fā)的次生、衍生事故容器爆炸有可能會(huì)引發(fā)其他區(qū)域的火災(zāi)、爆炸事故。5.2應(yīng)急工作職責(zé)〔1〕人員結(jié)構(gòu):車(chē)間主管、班組長(zhǎng)、班組人員?!?〕職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)指揮——車(chē)間主管:1〕接到報(bào)告后,立即組織本應(yīng)急小組成員;2〕在確認(rèn)爆炸完畢后,再進(jìn)行炸后的檢查、排險(xiǎn)和搜救工作安排;3〕超出本應(yīng)急小組應(yīng)急能力的上報(bào)公司應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;4〕接受和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。班組長(zhǎng):1〕接到報(bào)告后,應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)附近進(jìn)行確認(rèn);2〕組織本班組人員,設(shè)置警戒區(qū)域;3〕立即向車(chē)間主管報(bào)告;4〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令;5〕車(chē)間主管缺席時(shí),執(zhí)行其職責(zé)。班組人員:1〕發(fā)生事故時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng);2〕立即向班組長(zhǎng)報(bào)告;3〕接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮的指令。5.3應(yīng)急處置5.3.1事故應(yīng)急處置程序5.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施爆炸瞬間發(fā)生,僅能在確認(rèn)爆炸完畢后,再進(jìn)行炸后的檢查、排險(xiǎn)和搜救。〔1〕排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施1〕劃出警戒區(qū)域,防止人員進(jìn)入發(fā)生過(guò)爆炸的建筑物內(nèi)。2〕應(yīng)急人員需要進(jìn)入爆炸過(guò)的建筑物,要先檢查建筑物是否不再有倒塌的危險(xiǎn),確認(rèn)平安并戴上平安帽前方可進(jìn)入排險(xiǎn)。3〕切斷電源,停止設(shè)備運(yùn)行。4〕將壓力容器內(nèi)的壓力卸掉。5〕疏散周邊的人員,同時(shí)檢查是否有被碎片擊中的傷員。6〕出現(xiàn)初始火災(zāi)那么立即啟動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案?!?〕醫(yī)療
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