濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維保項(xiàng)目采購

濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維保項(xiàng)目

采購

競爭性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào):BZDH-2017-002

采購人：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院

采購代理：山東東昊工程監(jiān)理有限公司

日期：二。一七年五月

目錄

第一部分競爭性磋商公告............................................2

第二部分供應(yīng)商須知前附表.........................................4

第三部分供應(yīng)商須知..............................................13

一、總則.......................................................13

二、磋商文件...................................................16

三、響應(yīng)文件...................................................17

四、磋商保證金.................................................20

五、響應(yīng)文件的遞交.............................................21

六、公開報(bào)價(jià)...................................................22

七、磋商步驟和要求.............................................22

八、履約保證金.................................................27

九、代理服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi).........................................27

十、簽訂、備案合同.............................................27

H■■一、處罰、詢問和質(zhì)疑.........................................29

十二、保密和披露...............................................30

第四部分項(xiàng)目說明................................................32

第五部分評(píng)審方法................................................41

第六部分政府采購合同............................................43

第七部分響應(yīng)文件格式............................................49

第八部分附件......................................................69

第一部分競爭性磋商公告

濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維保項(xiàng)目采購競爭性磋商公告

（項(xiàng)目編號(hào)：BZDH-2017-002）

受濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院委托，山東東昊工程監(jiān)理有限公司對(duì)濱州醫(yī)學(xué)院附屬

醫(yī)院電梯維保項(xiàng)目采購以競爭性磋商方式擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。

,、采購項(xiàng)目名稱：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維保項(xiàng)目采購

二、采購項(xiàng)目編號(hào)：BZDH-2017-002

三、采購項(xiàng)目分包情況：

包

采購名稱供應(yīng)商資格要求預(yù)算金額

號(hào)

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第

二十二條的規(guī)定；2、國內(nèi)工商登記注冊(cè)，

濱州醫(yī)學(xué)院附具有本項(xiàng)目服務(wù)范圍，且有能力完成本項(xiàng)

A1屬醫(yī)院電梯維目的全部要求；3、具有特種設(shè)備（電梯）25.00萬元

保項(xiàng)目采購安裝改造維修許可證B級(jí)（含B級(jí)）以上

資質(zhì)；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；5、

本項(xiàng)目實(shí)行資格后審。

四、獲取磋商文件:

1、時(shí)間：2017年5月10日8時(shí)30分至2017年5月17日17時(shí)0分（北

京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2、地點(diǎn)：山東東昊工程監(jiān)理有限公司（濱州市黃河十一路與渤海九路交叉

口東北角辦公樓三樓）。

3、方式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上與現(xiàn)場同時(shí)報(bào)名。根據(jù)山東省政府采購有關(guān)規(guī)定,

凡有意參加本次招標(biāo)的供應(yīng)商必須在“中國山東政府采購網(wǎng)”進(jìn)行注冊(cè)并報(bào)名；

注冊(cè)并報(bào)名成功后，符合資格要求的供應(yīng)商請(qǐng)到山東東昊工程監(jiān)理有限公司（濱

州市黃河十一路與渤海九路交叉口東北角三樓）領(lǐng)取競爭性磋商文件，同時(shí)須提

交：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、法定代表人資格證明或法定代表人的授權(quán)委托書

及身份證等上述資料原件及上述資料加蓋公章的復(fù)印件一套。

4、售價(jià)：300元，售后不退。

五、遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間及地點(diǎn)：

1、時(shí)間：2017年5月23日8時(shí)30分至2017年5月23日9時(shí)00分（北

京時(shí)間）

2、地點(diǎn)：濱州市黃河十一路與渤海九路交叉口東北角辦公樓三樓

六、報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)：

1、時(shí)間：2017年5月23日9時(shí)00分（北京時(shí)間）

2、地點(diǎn)：濱州市黃河十一路與渤海九路交叉口東北角辦公樓三樓

七、聯(lián)系方式：

1、采購人：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院

地址：濱州市黃河二路661號(hào)

聯(lián)系人：張老師

聯(lián)系方式/p>

2、代理機(jī)構(gòu)：山東東昊工程監(jiān)理有限公司

地址：山東?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）東營市（州）東營縣（區(qū)、市）東營

街道（路、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）曹州號(hào)（村）

聯(lián)系人：王文娜

聯(lián)系方式13306497667

2017年5月10日

第二部分供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

采購人：濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院

1采購人聯(lián)系人：張老師

聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：山東東昊工程監(jiān)理有限公司

聯(lián)系人：王文娜

2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系電話13306497667

電子郵箱163.com

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)

定；

2、國內(nèi)工商登記注冊(cè)，具有本項(xiàng)目服務(wù)范圍，且有能力

完成本項(xiàng)目的全部要求；

3供應(yīng)商資格要求

3、具有特種設(shè)備（電梯）安裝改造維修許可證B級(jí)（含B

級(jí)）以上資質(zhì)；

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；

5、本項(xiàng)目實(shí)行資格后審。

封面（1）響應(yīng)文件封面；

（2）★報(bào)價(jià)函；

（3）★法定代表人授權(quán)委托書；

（4）★按照“供應(yīng)商資格要求”規(guī)定提交的相關(guān)證明材料

商復(fù)印件（評(píng)審時(shí)需要原件的須于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前提供）：

響應(yīng)文件的

4務(wù)①有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（有效原件提

組成部分

部交審查）；②特種設(shè)備（電梯）安裝改造維修許可證資質(zhì)

分證書復(fù)印件（有效原件提交審查）；③法定代表人資格證

明或法定代表人的授權(quán)委托書及身份證（有效原件提交審

查）。

（5）用于評(píng)審的證明材料（評(píng)審時(shí)需要原件的須于報(bào)價(jià)截

止時(shí)間前提供）：①提供近三年（自2014年5月1日以

來）供應(yīng)商獨(dú)立完成的同類型電梯25臺(tái)及以上的服務(wù)業(yè)

績介紹，以所提供的合同原件為依據(jù)（未完成的和解約的

合同不得填報(bào)）；②提供供應(yīng)商iso系列質(zhì)量管理體系認(rèn)

證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證

證書、測量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件（有效原件提交審

查）；③提供供應(yīng)商由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的2016年度財(cái)務(wù)

審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（有效原件提交審查）；

（6）小、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，須提供：

①《中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》；

②上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件；

③如供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件復(fù)印件。

（7）★報(bào)價(jià)一覽表；

報(bào)價(jià)

（8）★報(bào)價(jià)分析表；

部分

（9）小、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表；

（10）供應(yīng)商自行編寫的技術(shù)文件：

①針對(duì)本項(xiàng)目的綜合說明（含服務(wù)理念、工作目標(biāo)、整體

設(shè)想和策劃）；

②簡單方案說明或總體方案設(shè)計(jì)；

技③項(xiàng)目組織和管理；

術(shù)④質(zhì)量、進(jìn)度、安全相關(guān)保障措施；

部⑤項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：要求提供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)框圖、人員配備

分方案及崗位職責(zé)和職業(yè)資格（含管理層的設(shè)置，主要技術(shù)

人員的人數(shù)和職責(zé)，各部門的設(shè)置、職責(zé)和擬安排的人

數(shù)）；

⑥完成服務(wù)所需的工具、設(shè)備等資源配置；

⑦技術(shù)規(guī)范偏離表；

（11）供應(yīng)商自行編寫的服務(wù)文件：

①后續(xù)服務(wù)：

月艮<1〉后續(xù)服務(wù)的程序、內(nèi)容、措施以及合理化建議；

務(wù)〈2〉響應(yīng)時(shí)間和技術(shù)支持情況；

部〈3〉培訓(xùn)方案及內(nèi)容；

分②售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)（包括聯(lián)系人、詳細(xì)地址、電話、傳

真）及本地化服務(wù)；

③服務(wù)項(xiàng)目偏離表。

5是否允許聯(lián)合體報(bào)價(jià)口是。囹否。

6是否允許投報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品口是。囹否。

￡3否。

口是。成交供應(yīng)商按照合同約定或者經(jīng)采購人同意，可以

將項(xiàng)目非主體、非關(guān)鍵性工作分包交由他人完成。此時(shí)，

是否允許供應(yīng)商將項(xiàng)目

接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分

7非主體、非關(guān)鍵性工作

包。

交由他人完成

分包內(nèi)容要求：｛｝

分包金額要求：｛｝

接受分包的第三人資質(zhì)要求：｛）

倒自行踏勘。

踏勘時(shí)間：2017年05月18日上午9：00至2017年05月18日

下午17：00

聯(lián)系人：張老師聯(lián)系電話/p>

注：潛在供應(yīng)商在現(xiàn)場踏勘時(shí)，必須在采購人處登記，開

8踏勘現(xiàn)場

標(biāo)時(shí)須向采購代理公司出示現(xiàn)場踏勘確認(rèn)函（格式詳見附

件2）,并由甲方代表簽字。

口統(tǒng)一組織。

聯(lián)系人：｛｝。聯(lián)系電話：｛｝。

踏勘時(shí)間：｛｝。踏勘地點(diǎn)：｛｝。

9答疑接受時(shí)間2017年5月18日17:00（北京時(shí)間）前接受供應(yīng)商疑問

或澄清要求（逾期不予受理）。

聯(lián)系人：王文娜。聯(lián)系電話王文54310523

提交方式：紙質(zhì)形式，以及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和授權(quán)委托書

并加蓋投標(biāo)人公章，直接送達(dá)或郵寄至招標(biāo)代理公司。

10報(bào)價(jià)有效期自報(bào)價(jià)截止之日起90日歷天。

單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)覽表兩份（均須加蓋供應(yīng)商公章，否則

作無效報(bào)價(jià)處理）

供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止

11密封的響應(yīng)文件一式四份（正本一份、副本三份）

時(shí)間前提交的文件

單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)保證金退付表

供應(yīng)商認(rèn)為參與報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)提交所需的材料原件等文件

是否需要提交工不提交。

12

電子版響應(yīng)文件口提交。

（1）金額：￥5000.00元（人民幣伍仟元整）

（2）繳納保證金的形式：磋商保證金的交納應(yīng)從其基本

賬戶進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，備注“濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院電梯維

保項(xiàng)目采購報(bào)價(jià)保證金”2017年5月22日12:00前到賬，

沒有按時(shí)、按規(guī)定到賬視為放棄報(bào)價(jià)。

戶名：山東東昊工程監(jiān)理有限公司濱州分公司

開戶銀行：東營銀行股份有限公司濱州分行

13磋商保證金

賬號(hào)：812170101421003250

注：供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算資金在途時(shí)間，確認(rèn)時(shí)以資金到賬

時(shí)間為準(zhǔn)。在繳納報(bào)價(jià)保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上注明用

途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對(duì)查實(shí)。

退還時(shí)間：未成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)保證金在成交通知書發(fā)出

后5個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)保證金在成交供應(yīng)

商與采購單位簽訂合同并備案后5個(gè)工作日內(nèi)扣除招標(biāo)代

理費(fèi)后余額退還。

14節(jié)能、環(huán)保政策執(zhí)行無

（1）根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行；

（2）按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

中小微型企業(yè)有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）文件規(guī)定，在政府

15

有關(guān)政策采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中

價(jià)格扣除的政府采購政策。

（3）價(jià)格扣除幅度：價(jià)格給予小型、微型企業(yè)8%的扣除，

監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格給予8%的扣除。

1、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商

后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商

的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指

響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的

量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)審方

法。每一供應(yīng)商的最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均

16評(píng)審方法

值。得分相同的，報(bào)價(jià)較低的一方為成交供應(yīng)商。得分且

投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，技術(shù)指標(biāo)較優(yōu)的一方為成交供應(yīng)商。

2、報(bào)價(jià)：總報(bào)價(jià)共計(jì)2次（含公開的基礎(chǔ)報(bào)價(jià)），第

二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同時(shí)工程量清

單中各項(xiàng)目的綜合單價(jià)將按照第二次報(bào)價(jià)下降比例同比

例下調(diào)。

1、經(jīng)磋商小組認(rèn)可小微企業(yè)產(chǎn)品及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品和

產(chǎn)品報(bào)價(jià)后，供應(yīng)商相應(yīng)產(chǎn)品政策計(jì)算公式如下：小微企

業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除后的供應(yīng)商報(bào)價(jià)=供應(yīng)商總報(bào)價(jià)-小微企

業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)*扣除幅度。（以價(jià)格扣除后的供應(yīng)商報(bào)價(jià)作為

17評(píng)審說明評(píng)審依據(jù)）

監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除后的供應(yīng)商報(bào)價(jià)=供應(yīng)商總報(bào)

價(jià)-監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)*扣除幅度。（以價(jià)格扣除后的供應(yīng)

商報(bào)價(jià)作為評(píng)審依據(jù)）

2、磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)磋商的原則完成全部磋商

工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致磋商工作無法繼續(xù)時(shí)，磋商

活動(dòng)方可暫停。發(fā)生磋商暫停情況時(shí)，磋商小組應(yīng)當(dāng)封存

全部響應(yīng)文件和磋商記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備

繼續(xù)磋商的條件時(shí)，由原磋商小組繼續(xù)磋商。

3、除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得在磋

商中途更換：（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需

在磋商中途退出磋商活動(dòng)；（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)

或某幾個(gè)磋商小組成員需要回避。退出磋商的磋商小組成

員，其已完成的評(píng)審行為無效。根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋

商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。

4、在任何磋商環(huán)節(jié)中，需磋商小組就某項(xiàng)評(píng)審結(jié)論

做出表決的，由磋商小組全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原

則，以記名投票方式表決。

履約保證金的交納必須以公對(duì)公賬戶（自然人成交的從與

其名稱一致的個(gè)人賬戶）進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則不予認(rèn)可。

交納金額：合同金額的5%

18履約保證金交納時(shí)間：供應(yīng)商成交后，于領(lǐng)取成交通知書前向采購人

交納

注：除非另有規(guī)定，交納至此賬戶的磋商保證金不予認(rèn)可。

項(xiàng)目完成且驗(yàn)收合格無質(zhì)量問題后原路退回。

口不交納。

國交納。

交納時(shí)間：供應(yīng)商成交后，于領(lǐng)取成交通知書前交納

19代理服務(wù)費(fèi)

交納金額：￥5000.00元（人民幣伍仟元整）

注：除非另有規(guī)定，交納至此賬戶的磋商保證金、履約

保證金不予認(rèn)可。

20合同公證費(fèi)無

合同期執(zhí)行六個(gè)月且無任何履約問題時(shí)付至合同額的

22付款方式

50%,合同期滿且無任何履約問題時(shí)付清剩余50虬

23服務(wù)期限合同簽訂之日起一年

24服務(wù)地點(diǎn)濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院院內(nèi)

25售后服務(wù)期無

26爭議的解決提交濱州仲裁委員會(huì)仲裁

國不需要。

口需要，樣品要求如下：

1、樣品內(nèi)容：

2、樣品的生產(chǎn)、安裝、運(yùn)輸、保全等一切費(fèi)用由投標(biāo)供

應(yīng)商自理；

3、樣品不能帶有生產(chǎn)廠家和報(bào)價(jià)供應(yīng)商的標(biāo)識(shí)，如有，

請(qǐng)各報(bào)價(jià)供應(yīng)商及時(shí)自行處理或遮掩。評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)樣品帶

有上述未處理或遮掩標(biāo)識(shí)的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)，將按無

效投標(biāo)（報(bào)價(jià)）處理。

4、樣品將由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行隨機(jī)編號(hào)；

5、送樣開始時(shí)間:

送樣截止時(shí)間（逾期不予接收）：

是否需要

276、送樣地點(diǎn)：

提交樣品

7、送樣聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

注：

1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在送樣截止時(shí)間前將所有樣品送達(dá)送

樣地點(diǎn)并登記，逾期未送達(dá)的部分將拒絕接收。樣品遞交

時(shí)間以投標(biāo)供應(yīng)商持樣品到達(dá)送樣地點(diǎn)并完成登記的時(shí)

間為準(zhǔn)。登記后，送達(dá)的樣品可以進(jìn)行組裝，組裝時(shí)間不

受限制。

2、送樣截止時(shí)間前供應(yīng)商可以對(duì)其遞交的樣品進(jìn)行更換，

但重新遞交的樣品必須在送樣截止時(shí)間前送達(dá)并重新進(jìn)

行登記，否則將拒絕接收。

3、評(píng)審過程中，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)聽從工作人員安排，不得

接近樣品存放區(qū)域，不得干擾評(píng)審秩序。如有上述行為且

不聽從勸阻者，將導(dǎo)致其投標(biāo)（報(bào)價(jià)）被拒絕。

4、中標(biāo)供應(yīng)商的樣品由采購人封存作為履約驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，

所供貨物不得低于樣品質(zhì)量；未中標(biāo)供應(yīng)商的樣品，在評(píng)

標(biāo)結(jié)束后請(qǐng)自行取回，當(dāng)天未取回的，自行承擔(dān)損壞、遺

失等損失和責(zé)任。

囹不需要。

口需要，陳述要求如下：

1、陳述內(nèi)容：

2、陳述人員：

28現(xiàn)場陳述

3、陳述時(shí)限：

4、陳述形式：

5、其他：（1）依照簽到順序依次進(jìn)行；（2）供應(yīng)商可放棄

陳述，但需要簽字確認(rèn)。

囹本項(xiàng)目一個(gè)包，預(yù)算為250000.00元

29分包及預(yù)算注：供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)及最終報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目預(yù)算的按無效

報(bào)價(jià)處理。

1、無論何種原因，即使供應(yīng)商開標(biāo)時(shí)攜帶了證書材料的

原件，但在響應(yīng)文件中未提供與之內(nèi)容完全一致的復(fù)印件

30其他的，磋商小組可以視同其未提供。

2、供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人須持身份證原件于投

標(biāo)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件并簽到。

授權(quán)磋商小組確定成交口是

31

供應(yīng)商囹否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：絲；

1、不接受可選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)，任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案

和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

注意2、供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋

事項(xiàng)章、印章、公章等處均指與當(dāng)事人全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如

帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的報(bào)價(jià)將被拒絕。

3、供應(yīng)商須按照磋商文件要求在響應(yīng)文件正本指定的位置上簽字或蓋章。不符合本

條規(guī)定的報(bào)價(jià)將被拒絕。

4、響應(yīng)文件必須采用膠訂或線訂形式裝訂，不得采用活頁裝訂，否則，報(bào)價(jià)將被拒

絕。

注：1、本表中加★項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)無效且不允許在報(bào)價(jià)后補(bǔ)

正；

2、本表內(nèi)容與磋商文件其它內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。

3、本表中“囹”標(biāo)示選擇使用該項(xiàng)，“口”標(biāo)示不選擇使用該項(xiàng)。

第三部分供應(yīng)商須知

一、總則

1.說明

1.1本磋商文件適用于本次磋商采購項(xiàng)目的磋商報(bào)價(jià)。

2.定義

2.1“采購人”名稱見本磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第1項(xiàng)。

2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”名稱見本磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中

第2項(xiàng)。

2.3“服務(wù)”指磋商文件第四部分所述供應(yīng)商應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。

2.4“潛在供應(yīng)商”指符合磋商文件各項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商。

2.5“供應(yīng)商”指符合磋商文件規(guī)定并參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商。

3.合格供應(yīng)商的條件

3.1具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本文

件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加報(bào)價(jià)。

3.2遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》

和本文件中規(guī)定的條件：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7）磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第3項(xiàng)規(guī)定的資格條件。

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)

目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

3.4供應(yīng)商須持有《法定代表人授權(quán)委托書》（法定代表人參加投標(biāo)的只提

供法定代表人資格證明書）。

3.5供應(yīng)商在中國山東政府采購網(wǎng)針對(duì)本項(xiàng)目報(bào)名并現(xiàn)場確認(rèn)后領(lǐng)取采購文

件。

3.6供應(yīng)商按時(shí)足額交納磋商保證金。

3.7本次采購是否允許由兩個(gè)以上供應(yīng)商組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)供應(yīng)商身份

共同報(bào)價(jià)，按照磋商文件第二部分''供應(yīng)商須知前附表”中第5項(xiàng)的規(guī)定。如果

允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：

1）聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合協(xié)議書”，該協(xié)議書對(duì)聯(lián)合報(bào)價(jià)各方均具有法律約束

力。聯(lián)合體必須確定其中一方為報(bào)價(jià)的全權(quán)代表參加報(bào)價(jià)活動(dòng)，并承擔(dān)報(bào)價(jià)及履

約活動(dòng)中的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參加、發(fā)生的情形怎樣,

一旦該聯(lián)合體實(shí)際開始報(bào)價(jià)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購所引起或相關(guān)的任何

或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請(qǐng)參與本項(xiàng)目聯(lián)合報(bào)價(jià)成員

各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、

處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對(duì)應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并

且聯(lián)合體供應(yīng)商整體應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合報(bào)價(jià)將被拒

絕。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資

質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。

3）由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，首先以報(bào)價(jià)的全權(quán)代表方的應(yīng)答材

料作為認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評(píng)審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對(duì)

應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。

4）聯(lián)合體成交后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章,

以便對(duì)聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力，但若該等

簽字或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代

表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向采購

代理機(jī)構(gòu)與采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項(xiàng)下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第

三人，有關(guān)分包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事先取得采購代理機(jī)構(gòu)書面同意并且須遵守

相關(guān)法律、法規(guī)、本次磋商的全部相關(guān)規(guī)定。

6）聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)報(bào)價(jià)，也不得再同時(shí)參

加其他的聯(lián)合體報(bào)價(jià)。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨(dú)的報(bào)價(jià)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的

報(bào)價(jià)均將被一并拒絕。

3.7供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)等有利害關(guān)系。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)在任何

情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)此費(fèi)用。

5.紀(jì)律

5.1供應(yīng)商的報(bào)價(jià)行為應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

5.2供應(yīng)商不得相互串通報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競爭，不得

損害采購人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購人、磋商小組成員行

賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。

5.2.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商惡意串通報(bào)價(jià)：

5.2.1.1供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

5.2.1.2供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

5.2.1.3供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄成交；

5.2.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)

同報(bào)價(jià)；

5.2.L5供應(yīng)商之間為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通

行為。

5.2.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià)：

5.2.2.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

5.2.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；

5.2.2.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

5.2.2.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5.2.2.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

5.2.2.6不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出，或不同

供應(yīng)商生成的磋商保證金賬號(hào)不同（賬號(hào)未生成視為賬號(hào)不同）但磋商保證金交

納至同一個(gè)磋商保證金賬號(hào)的。

6.通知

6.1對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)向潛在供應(yīng)商發(fā)出。收到

通知的供應(yīng)商須立即予以回復(fù)確認(rèn)，但供應(yīng)商未回復(fù)或采購代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)

時(shí)，并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道供應(yīng)商是否收到通知。因登

記有誤、線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)

供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的磋商活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)

行。

二、磋商文件

7.磋商文件組成

7.1磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

8.踏勘現(xiàn)場

8.1本項(xiàng)目是否統(tǒng)一組織供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場見磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知

前附表”中第8項(xiàng)的規(guī)定。

8.2踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。除采購人原因外，供應(yīng)商自

行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

8.3采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能

使供應(yīng)商利用的資料。采購人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

供應(yīng)商未到供貨現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時(shí)和履約過程中，不得以不完

全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價(jià)款或索賠的要求。

9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

9.1供應(yīng)商須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用貨物、資料、技術(shù)、

服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵

犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如供應(yīng)商不擁有

相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如

因此導(dǎo)致采購人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

9.2供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，須在響應(yīng)文件中聲

明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口

和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔。

10.答疑及磋商文件的澄清和修改

10.1供應(yīng)商如果對(duì)磋商文件有疑問或要求進(jìn)行澄清的，應(yīng)按照磋商文件第

二部分“供應(yīng)商須知前附表”第9項(xiàng)規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)提出。代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)

答疑澄清相關(guān)問題。必要時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，如召開,

答疑會(huì)安排另行通知。

供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)磋商文件提出疑問或要求澄清的，采購代理機(jī)構(gòu)

將視其為同意，對(duì)在“答疑接受時(shí)間”后就磋商文件內(nèi)容提出的疑問及澄清要求

將不予受理。

10.2無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)或出于解答供應(yīng)商疑問對(duì)已發(fā)

出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或修改的，如果澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件

編制，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間至少5日前，通知所有獲取磋商文件的

供應(yīng)商；不足5日的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間，并就變

更后的報(bào)價(jià)截止時(shí)間發(fā)出通知。

10.3采購代理機(jī)構(gòu)一旦對(duì)磋商文件作出了澄清或修改，即刻發(fā)生效力，并

作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的供應(yīng)商均具有約束力，而無論

是否已經(jīng)實(shí)際收到上述文件。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利及義務(wù)將受到

新的截止期的約束。

10.4采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件作出的澄清或修改將及時(shí)向潛在供應(yīng)商告

知，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)關(guān)注并獲取相關(guān)資料。因登記有誤、線路故障或其它任何意外

情形，導(dǎo)致供應(yīng)商未及時(shí)獲取的，采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任，且有關(guān)的

磋商活動(dòng)繼續(xù)有效地進(jìn)行。當(dāng)磋商文件的澄清或修改及進(jìn)行其他通知等就同一內(nèi)

容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、響應(yīng)文件

11.響應(yīng)文件的語言及計(jì)量單位

11.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件（包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明）以及

供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。原版為

外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章

等可以是外文。必要時(shí)磋商小組可以要求供應(yīng)商提供附有公證書的中文翻譯文件

或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文的證書類、證明類文件，

與供應(yīng)商名稱或其他實(shí)際情況不符的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。

11.2除非磋商文件另有規(guī)定，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國家法

定計(jì)量單位。

11.3對(duì)違反上述規(guī)定情形的，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商限期提供相應(yīng)文件

或決定對(duì)其報(bào)價(jià)予以拒絕。

12.響應(yīng)文件組成及編制

12.1響應(yīng)文件分為商務(wù)部分、報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和服務(wù)部分。

商務(wù)部分指供應(yīng)商提交的證明其有資格參加報(bào)價(jià)和成交后有能力履行合同

的文件。技術(shù)和服務(wù)部分指供應(yīng)商提交的能夠證明其提供的服務(wù)符合磋商文件規(guī)

定的文件。本次磋商，供應(yīng)商須按磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第

4項(xiàng)規(guī)定提交響應(yīng)文件，其中加★項(xiàng)目若有缺失或無效，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕且不

允許在公開報(bào)價(jià)后補(bǔ)正。

12.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件及相關(guān)要求按照磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知

前附表”中第11、12項(xiàng)的規(guī)定。供應(yīng)商在每一份響應(yīng)文件封面上要注明“正本”

或，，副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容一致，如果正本與副

本不一致，以正本為準(zhǔn)。

13.報(bào)價(jià)

13.1除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，所有報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投

報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字

樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了購買各項(xiàng)服務(wù)及其成果運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、

保險(xiǎn)等費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。在其他情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)

不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。

13.2供應(yīng)商投報(bào)多包的，須對(duì)每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)報(bào)價(jià)一覽表。

13.3除非磋商文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)，

任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

13.4本項(xiàng)目是否接受進(jìn)口產(chǎn)品按照磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表

中”中第6項(xiàng)的規(guī)定。

13.5本項(xiàng)目是否允許供應(yīng)商將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成

按照磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第7項(xiàng)的規(guī)定。如允許，供應(yīng)商

根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由

他人完成，須在技術(shù)文件中載明。

13.6供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在響應(yīng)文件中顯著處注明。

除政策性文件規(guī)定以外，供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素

而變動(dòng)。

13.7對(duì)于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的服務(wù)，還應(yīng)填報(bào)配件、

耗材一選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號(hào)、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批

量折扣等內(nèi)容，該表格格式由供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)。供應(yīng)商按照上述要求分類報(bào)價(jià)，

其目的是便于磋商，但在任何情況下并不限制采購人以其他條款簽訂合同的權(quán)

利。

13.8最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證。

14.報(bào)價(jià)有效期

14.1本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有效期按照磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表中”

中第10項(xiàng)的規(guī)定。報(bào)價(jià)有效期自公開報(bào)價(jià)之日起計(jì)算，短于規(guī)定期限的報(bào)價(jià)將

按無效報(bào)價(jià)處理。

14.2在特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長報(bào)價(jià)有效期。這種

要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí)，規(guī)定的磋商保證金的有效期也相應(yīng)延長。

供應(yīng)商可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長有效期的供應(yīng)商除

按照采購代理機(jī)構(gòu)要求修改報(bào)價(jià)有效期外，不能修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。

15.報(bào)價(jià)內(nèi)容填寫說明

15.1供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。響應(yīng)文件須對(duì)磋商文件中的

內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供磋商

文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。

15.2響應(yīng)文件須嚴(yán)格按照磋商文件第七部分規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的

統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫“無”、”未測

試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或

查找不到，其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為

不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

15.3報(bào)價(jià)一覽表為在公開報(bào)價(jià)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，

不得自行增減內(nèi)容。

15.4供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購評(píng)審成本，提倡誠實(shí)信用的報(bào)價(jià)

行為，特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表中，均以審慎

的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若供應(yīng)商對(duì)某--事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏

離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的

字樣。任何情況下，對(duì)于供應(yīng)商沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括

可能屬于被供應(yīng)商在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或

被認(rèn)定為屬于偏離，則磋商小組有權(quán)視具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃至對(duì)該報(bào)價(jià)

予以拒絕。

15.5響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改或增刪,

必須有供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代理人簽字。

因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果，由供應(yīng)商承擔(dān)。

15.6供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代

理機(jī)構(gòu)或磋商小組對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

15.7供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的文件中的

單位蓋章、印章、公章等處均指與供應(yīng)商全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其

他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規(guī)定的按無效報(bào)價(jià)處理。

供應(yīng)商須按照磋商文件要求在響應(yīng)文件正本指定的位置上簽字或蓋章。不

符合本條規(guī)定的報(bào)價(jià)將被拒絕。

響應(yīng)文件必須采用膠訂或線訂形式裝訂，不得采用活頁裝訂，否則，報(bào)價(jià)

將被拒絕。

四、磋商保證金

16.磋商保證金

16.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中第13項(xiàng)的規(guī)定交

納。磋商保證金須于到賬截止時(shí)間前到帳，并經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未按要求提

交磋商保證金的，將被視為無效報(bào)價(jià)。

16.2磋商保證金的交納必須從供應(yīng)商開戶許可證所列賬號(hào)（結(jié)算卡等關(guān)聯(lián)賬號(hào)

不予認(rèn)可，自然人報(bào)價(jià)的從與其名稱一致的個(gè)人賬戶）進(jìn)行電匯或轉(zhuǎn)賬，否則不

予認(rèn)可。采購代理機(jī)構(gòu)不接收以現(xiàn)金或匯票等其他形式遞交的磋商保證金。

16.3未成交的供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還;

成交供應(yīng)商的磋商保證金將在交納履約保證金并于合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)退

還。

16.4磋商保證金退還一律采用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)帳方式退還至供應(yīng)商的匯款帳戶，資

金原路返回。

17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

17.1響應(yīng)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封?：

1）響應(yīng)文件密封袋內(nèi)裝響應(yīng)文件正副本。封口處加蓋供應(yīng)商公章，封皮上

注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。

2）為方便報(bào)價(jià)，還須將報(bào)價(jià)一覽表兩份另外單獨(dú)放在另一密封信封內(nèi)，封

口處加蓋供應(yīng)商公章，封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱，并

注明“報(bào)價(jià)一覽表”字樣。

17.2如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)響應(yīng)文件密封及加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)

對(duì)響應(yīng)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購

代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。

17.3供應(yīng)商所有資料原件以及認(rèn)為有必要提交的其他證明資料應(yīng)單獨(dú)放于檔案

袋中并請(qǐng)于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前一并提交。未按磋商文件要求提供資料原件及證明材

料的，因此造成的后果由該等供應(yīng)商自行承擔(dān)。

五、響應(yīng)文件的遞交

18.響應(yīng)文件的遞交

18.1響應(yīng)文件須按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在磋商文件要求提

交響應(yīng)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的響應(yīng)文件，為無效響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將

拒絕接收。

19.響應(yīng)文件的修改和撤回

19.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，可以修改或撤回其報(bào)價(jià)，但這種修改和撤

回，必須在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前。在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得要求修改或

撤回其響應(yīng)文件。

19.2供應(yīng)商的修改或撤回，應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，撤

回、修改響應(yīng)文件的書面材料?，須按照磋商文件要求簽署、蓋章，作為響應(yīng)文件

的組成部分，密封送達(dá)公開報(bào)價(jià)地點(diǎn)，同時(shí)在封皮上注明項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、項(xiàng)目

名稱、供應(yīng)商名稱，且標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。

六、公開報(bào)價(jià)

20.公開報(bào)價(jià)

20.1采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開報(bào)價(jià)。供應(yīng)商

法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)攜帶身份證明、響應(yīng)文件及應(yīng)當(dāng)提交的其他資料參加

公開報(bào)價(jià)并簽到。

20.2公開報(bào)價(jià)時(shí)查驗(yàn)響應(yīng)文件密封及磋商保證金交納情況，確認(rèn)無誤后拆

封唱標(biāo)。

20.3公開報(bào)價(jià)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)價(jià)格、書面

補(bǔ)充、修改和撤回報(bào)價(jià)的通知以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。供應(yīng)商若

有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在公開報(bào)價(jià)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意，否則采購代理機(jī)

構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。

20.4在評(píng)審結(jié)束前，未得到采購代理機(jī)構(gòu)允許，供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)

代理人不得離開公開報(bào)價(jià)現(xiàn)場。

20.5公證員對(duì)公開報(bào)價(jià)過程進(jìn)行全程公證。

七、磋商步驟和要求

21.組建磋商小組

21.1采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定，結(jié)合磋商項(xiàng)目

的特點(diǎn)組建磋商小組，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。磋商小組由三人以上單數(shù)組

成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于三分之二。

21.2參與過本項(xiàng)目的論證專家不得作為磋商專家參加磋商，采購人不得以

專家身份參與磋商。

22.初步評(píng)審

22.1磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定

的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得向

磋商小組中的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。

磋商小組審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格

證明文件是否合格、文件簽署是否齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤等。

22.2磋商小組審查響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求。未實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)

商。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的報(bào)價(jià)是指響應(yīng)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，沒有重大偏

離或保留，否則將視為無效投標(biāo)。

重大偏離或保留是指供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不能滿足磋商文件的要求，或

者實(shí)質(zhì)上與磋商文件不一致，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的

供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于：

A、磋商文件第二部分“供應(yīng)商須知前附表”中帶號(hào)項(xiàng)目缺失或無效

的；

B、響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定簽署、蓋章的；

C、未按響應(yīng)文件份數(shù)要求提交響應(yīng)文件的；

D、磋商文件第四部分“項(xiàng)目說明”中帶號(hào)部分任意一款不滿足要求

的；

E、未按磋商文件規(guī)定，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；

F、最后報(bào)價(jià)超過項(xiàng)目預(yù)算或經(jīng)磋商小組認(rèn)定低于成本的；

G、報(bào)價(jià)有效期不足的；

H、聯(lián)合體響應(yīng)文件未附聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議書的；

I、不符合磋商文件中有關(guān)分包規(guī)定的；

J、有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的，其中在采購活動(dòng)中存在串通

投標(biāo)行為的供應(yīng)商，不得參加該采購項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)；

K、單獨(dú)密封的2份報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容不一致的；

L、供應(yīng)商名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時(shí)不一致且無有效變更證明的；

M、不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形或磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

22.3響應(yīng)文件的細(xì)微偏差是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求，但

在其他要求方面存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正

這些遺漏或者不完整，不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商造成不公正的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響

應(yīng)文件的有效性。

22.4初步評(píng)審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互

矛盾之處，應(yīng)以排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理：

1）單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件正本中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容不一致的,

以單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；響應(yīng)

文件中的報(bào)價(jià)一覽表與明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。

2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如

果大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；

3）如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)

點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)

格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)；

4）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其報(bào)價(jià)將

被拒絕。

22.5磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)其他

外來證明。

23.報(bào)價(jià)的澄清

23.1磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述

不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。該要求

應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由磋商小組成員簽字。磋商小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的

澄清、說明或者補(bǔ)正。

23.2供應(yīng)商必須按照磋商小組通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)

法定代表人或授權(quán)代理人的簽字認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說

明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒

不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組可拒絕該報(bào)價(jià)。

23.3如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不

能誠信履行的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提

供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋

不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)磋商小組取得i致意見后，可拒絕該報(bào)價(jià)。

24.綜合評(píng)審

24.1磋商小組根據(jù)磋商文件內(nèi)容與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商分別

進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過程中，磋商

小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及

合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采

購人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商

小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，

并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

24.2磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，

磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最

后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提

供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

提交最后報(bào)價(jià)。

經(jīng)磋商小組認(rèn)定屬于市場競爭不充分的科研項(xiàng)目或者需要扶持的科技成果

轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。采用競爭性磋商采購方式采購

的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的

供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

24.3在磋商內(nèi)容不作實(shí)質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)不

得高于公開的報(bào)價(jià)，否則將視為重大偏離并導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒