2024年專項整治行動實施方案13篇

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為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處；對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

三、組織領(lǐng)導和職責分工

（一）組織領(lǐng)導

為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組”，組成人員如下：

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔任主任，負責處理相關(guān)事務(wù)。

（二）職責分工

安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則，由各村、各部門組織實施。

1、各村要結(jié)合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領(lǐng)導，認真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，認真研究，組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“3·14”煤礦事故教訓，認真學習貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、工作步驟

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個階段實施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）

各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后，要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當立即責令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”，嚴防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促，如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導組辦公室。

（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的.主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20日）

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準備工作。

五、工作要求

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓，舉一反三，認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任，主要領(lǐng)導親自部署、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓落實。要結(jié)合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責任，將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃，做到責任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的，要對相關(guān)責任單位和責任人進行責任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

專項整治行動實施方案篇2

按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災(zāi)防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：

一、整治目標

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、物業(yè)按規(guī)履責、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、整治時間

即日起至xx年12月30日。

三、整治范圍

已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。

四、整治重點

（一）建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；

2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。

（二）建筑消防設(shè)施

1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；

2、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動運行不正常。

（三）安全疏散

1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；

3、應(yīng)急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；

4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。

（四）滅火救援場地

1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；

2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法?？孔鳂I(yè)，影響救援行動。

（五）管道井

1、電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；

2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。

（六）電氣燃氣管理

1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范；

2、燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準；

公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；

3、對電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實；

4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時，未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

（七）消防控制室

1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題；

2、消防設(shè)施未處于自動狀態(tài)，自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動狀態(tài)等；

3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。

（八）微型消防站

1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；

2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法；

3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力；

4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機制。

（九）電動車火災(zāi)防范

1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為；

2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設(shè)施和器材。

（十）日常消防安全管理

1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責任，分擔消防設(shè)施維修、更新和改造等費用；

2、單位消防安全主體責任不落實，未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；

3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進行維保，或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實；

4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災(zāi)隱患；

5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。

五、職責分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。

（一）各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處

1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領(lǐng)導，結(jié)合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。

2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災(zāi)隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經(jīng)費，強化技防物防措施，整改火災(zāi)隱患。

3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；

清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮(zhèn)辦加強對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理，引導其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。

4、鎮(zhèn)、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。

（二）部門責任

1、公安局。公安機關(guān)加強對公安派出所履行消防監(jiān)管職責的指導、督促。公安派出所加強對監(jiān)管職責范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責、逐個小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設(shè)計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè)）納入行業(yè)管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，指導業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業(yè)加強對高層建筑燃氣管道敷設(shè)、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的`監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；

依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。

3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案，開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實戰(zhàn)演練，承擔高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

5、應(yīng)急管理局。加強對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品行為的監(jiān)管。

6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。

7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導電網(wǎng)企業(yè)加強對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。

8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責。

（三）社會單位主體責任

高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災(zāi)隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設(shè)立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。

六、工作步驟

（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務(wù)和措施，細化工作職責，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內(nèi)容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。

（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。

（三）持續(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；

對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；

xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續(xù)實施整治。

（四）總結(jié)驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時，要認真總結(jié)、固化經(jīng)驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。

七、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關(guān)部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業(yè)人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。

（二）強化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強業(yè)務(wù)指導，提升工作質(zhì)效。

（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的，將逐起實施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，嚴肅追責問責。

八、材料收集和報送

1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；

2、xx年12月1日前報送階段工作小結(jié)，xx年12月1日前報送工作總結(jié)，重要情況隨時報送；

3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗做法（信息、簡報）可隨時報送。

專項整治行動實施方案篇3

縣局各有關(guān)股室隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站：

為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為，嚴厲打擊無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴重違法行為，構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境，確保人民群眾的飲食安全，按照上級要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)局務(wù)會研究，決定開展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專項行動，制定如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，堅持以人為本、科學監(jiān)管的理念，針對我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問題，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，堅持政策疏導與經(jīng)營者自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點打擊相結(jié)合。

通過整治，努力做到三個“一批”：即依法規(guī)范一批，進一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作，倡導守法經(jīng)營；疏導解決一批，幫助和指導不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位，又拒不服從管理的，堅決予以查處。同時，建立有效的餐飲監(jiān)管責任制和長效監(jiān)管機制，從根本上遏制無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動行為，保障人民群眾飲食安全，促進我縣餐飲消費經(jīng)濟的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。

二、整治范圍及重點

整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位。

整治重點:以居民小區(qū)，車站及周邊，旅游景區(qū)，集貿(mào)市場附近，學校周邊為重點部位。

重點查處以下行為：

（一）無《餐飲服務(wù)許可證》（含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》）的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的；

（二）新開辦的未申請取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的；

（三）超出《餐飲服務(wù)許可證》批準的經(jīng)營范圍的;

（四）使用“地溝油”及食用油來源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的；

（五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的；

（六）使用過期、變質(zhì)食品原料的；

（七）未建立和執(zhí)行索證索票和進貨查驗制度的；

（八）從業(yè)人員未進行健康體檢的;

(九）餐飲服務(wù)環(huán)境嚴重“臟亂差”的。

三、整治任務(wù)及措施

（一）嚴把行政許可關(guān)，規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，加強餐飲服務(wù)許可管理，嚴把餐飲服務(wù)許可關(guān)，保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。

（二）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊，重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開承諾”活動的基礎(chǔ)上，按照法律程序嚴格執(zhí)法，切實加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實責任為主，加大對餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導力度和處罰力度，對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細，處罰務(wù)必要嚴，堅決依法打擊違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育，讓其付出高昂的代價。同時，要加強與刑事司法的銜接，對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時向公安機關(guān)通報，禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。

（三）加大抽檢力度，及時消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用，有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，并作出相應(yīng)處罰。同時，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、移交相關(guān)部門，相互配合，一查到底，從源頭上避免問題食品進入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

（四）落實索證索票制度，嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗、索證索票制度，強化食品原料追蹤溯源，重點檢查進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為；加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為；加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的`監(jiān)督檢查，嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)；加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴厲查處采購和使用劣質(zhì)乳制品行為；加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度，嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。

四、時間步驟

（一）分類核查和宣傳階段（2012年10月20日至2012年11月30日）

稽查大隊要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門，共同對各轄區(qū)認真進行分類核查，準確掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲服務(wù)單位的基本情況，分類進行登記造冊。同時，辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓力度，通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳，積極營造全社會共同關(guān)注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經(jīng)營行為的良好社會氛圍。

（二）規(guī)范取締階段（2012年12月1日至2013年11月30日）

根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類情況，聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法對未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的單位進行規(guī)范和取締，逐步實現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達到本縣總數(shù)的60%以上，逐步實現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。

（三）總結(jié)驗收階段（2013年12月1日至12月31日）

對專項整治工作進行全面總結(jié)，重點總結(jié)各項目標任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題，以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個人，分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務(wù)許可證等處罰措施，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。成立以張璽局長任組長，各班子成員任副組長，各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導小組，全面負責這次專項整治工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查大隊，陳杰兼任辦公室主任。

（二）嚴查違法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度，強化行政問責，落實人員責任。

（三）建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應(yīng)急處置等制度機制建設(shè)，形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作局面，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管效能。

（四）加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務(wù)食品安全信息報送工作，積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導新聞媒體客觀準確報導，為專項整治工作營造良好氛圍。

專項整治行動實施方案篇4

為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規(guī)范全縣餐飲消費領(lǐng)域市場秩序，維護消費者權(quán)益，改善餐飲消費環(huán)境，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、工作目標

按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治對象

此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務(wù)的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。

三、整治重點

（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）

（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）

（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）

（四）設(shè)置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務(wù)局）

四、工作步驟

此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：

（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。

（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權(quán)益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗，針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的'突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進措施，建立完善責任落實機制和動態(tài)監(jiān)管機制，做到糾建并舉、標本兼治，鞏固整治成果，切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環(huán)境，引導和促進餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。

五、保障措施

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領(lǐng)導，并盡快安排部署。

（二）明確任務(wù)，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領(lǐng)導小組建立牽頭查處責任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。

（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。

（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。

（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經(jīng)營者的自律意識。

（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。

專項整治行動實施方案篇5

為維護市場交易秩序，凈化市場環(huán)境，規(guī)范合同行為，市局決定在全市范圍內(nèi)開展以打擊合同欺詐為重點的專項整治行動。特制定實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實《合同法》、《拍賣法》、《擔保法》以及《合同監(jiān)督條例》、《關(guān)于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮工商部門合同監(jiān)督管理職能，依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處合同違法案件，有效預(yù)防和減少合同欺詐行為的發(fā)生，在全社會營造誠實守信，公平競爭的市場環(huán)境。

二、整治時間和步驟

從現(xiàn)在開始到九月底結(jié)束。共分四個階段：

第一階段：6月10日至6月30日為宣傳法律法規(guī)和調(diào)查摸底階段；

第二階段：7月1日至7月20日為規(guī)范合同行為階段；

第三階段：7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段；

第四階段：9月16日至9月31日為總結(jié)階段。各單位向市局合同股報送此次打擊合同欺詐行為專項整治活動總結(jié)。

三、打擊重點

重點打擊以下合同違法行為：

（一）應(yīng)按《**省合同監(jiān)督條例》規(guī)定申請備案而未備案的格式條款合同行為；

（二）格式條款合同中有侵犯消費者合法權(quán)益的條款，經(jīng)審查要求改正而沒有改正繼續(xù)使用的；

（三）偽造合同的行為；

（四）盜用、假冒他人名義簽訂合同的行為；

（五）虛構(gòu)主體資格與他人簽訂合同的行為；

（六）簽訂合同虛構(gòu)合同標的物的行為；

（七）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物）或者騙取貨款（貨物），拒不交付貨物（貨款）的行為；

（八）定做方無正當理由中止履行合同，不退還所交定金、質(zhì)量保證金、履行保證金、預(yù)付款、材料款等費用或者拒不交付加工費的；

（九）利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓費等費用的；

（十）商品房買賣交易中無證照或證照不全而進行商品房開發(fā)、交易的行為；

（十一）借商品銷售廣告誘騙消費者上當?shù)男袨椋?/p>

（十二）同一間商品房屋多頭銷售的行為；

（十三）故意隱瞞已抵押的事實而欺騙買主的行為；

（十四）虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為；

（十五）房地產(chǎn)開發(fā)商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為；

（十六）倒賣各類工程施工中標合同的.行為；

（十七）拍賣活動中串標竟買的行為；

（十八）提供虛假資料進行抵押、騙取貸款的行為；

（十九）利用合同及他人擔保騙取貸款的行為；

（二十）利用拍賣公告或其它方法對拍賣標的物作引人誤解虛假宣傳的行為；

（二十一）其他合同違法行為。

四、工作措施和要求

（一）成立組織，加強領(lǐng)導

為加強對此項工作的領(lǐng)導，市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項整治活動領(lǐng)導小組。盛書志副局長為組長，杜傳海副局長為副組長，合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負責人為成員，負責對活動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在合同股，陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強組織領(lǐng)導，明確專人負責，切實抓好落實。

（二）積極配合，形成合力

打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業(yè)性較強，各單位要充分發(fā)揮工商職能作用，加強各業(yè)務(wù)間的溝通和協(xié)調(diào)，尤其是分管合同與公平交易人員的合作，形成合力加大查處力度。同時要注意取得各級政府的支持和有關(guān)部門的配合，針對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)合同糾紛、合同欺詐行為的重點領(lǐng)域和行業(yè)，實施重點檢查，做到幫扶指導、規(guī)范合同行為與堅決打擊合同欺詐活動并舉。

（三）打防結(jié)合，規(guī)范行為

各單位要結(jié)合本《方案》的要求，結(jié)合轄區(qū)實際，加強市場巡查，認真排查轄區(qū)有突出問題的重點行業(yè)和企業(yè)，在幫助企業(yè)規(guī)范合同行為的同時，對嚴重違法行為的依法予以查處。要將這次專項執(zhí)法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設(shè)、合同監(jiān)管“七進“活動相結(jié)合，幫助指導企業(yè)建立健全合同管理制度，完善自律機制，最大限度的減少合同違法行為的發(fā)生。

（四）搞好宣傳、營造氛圍

要開展多種多樣的合同法律法規(guī)宣傳活動，結(jié)合開展“七進“活動，深入企業(yè)、商場、市場和鄉(xiāng)村田間地頭，到農(nóng)村專業(yè)合作社，到工業(yè)園區(qū)宣傳合同法律法規(guī)，構(gòu)建社會誠信體系，提高社會防范合同欺詐違法行為的能力。

（五）學習辦案，提高水平

各辦案單位，尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動為契機，以查辦合同案件為突破口，鍛煉合同執(zhí)法人員進一步學好合同法律法規(guī)，用好合同法律法規(guī)的能力，充分調(diào)動查辦合同案件的主動性、積極性，從而大力提高辦理合同案件水平和合同監(jiān)管能力。

專項整治行動實施方案篇6

為深入推進全縣普通公路路域環(huán)境整治工作，維護良好路容路貌，進一步提升路政管理水平，構(gòu)建“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境，為高質(zhì)量迎接xx驗收和xx干線公路養(yǎng)護管理評價工作奠定良好基礎(chǔ)，根據(jù)《xx縣xxxx年普通公路路域環(huán)境整治專項行動實施方案》文件精神，特制定本方案。

一、總體要求

根據(jù)縣交通運輸局安排部署，從xxxx年x月至x月底，對全縣范圍內(nèi)國省干線和農(nóng)村公路開展路域環(huán)境綜合整治行動。按照“屬地負責、部門聯(lián)動、綜合治理、提升形象”的原則，通過加快推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)，強化公路執(zhí)法管理，美化公路環(huán)境等手段，營造“暢通、安全、舒適、美麗”的公路路域環(huán)境，以高質(zhì)量的路域環(huán)境形象迎接xx和xx公路養(yǎng)護管理評價工作。

二、工作任務(wù)

本次專項整治范圍包括全縣國省干線公路和農(nóng)村公路。各中隊要加強對轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道路的監(jiān)督檢查和村道路政管理的督促，健全完善路域環(huán)境整治清單。

（一）開展防汛保暢能力提升行動。一是強化排查處置。各中隊要加大道路隱患排查力度，建立安全風險隱患臺賬，實行銷號管理，分類推進安全隱患處置。對暫時無法處置的，要細化落實防范措施。二是抓實應(yīng)急保通。各中隊要結(jié)合路網(wǎng)運行情況，加強協(xié)調(diào)配合，按照上級要求，在災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)、周邊人口密集等重要路段進行分類布控，確保一旦發(fā)生災(zāi)毀斷道等險情，第一時間組織開展搶通工作，及時恢復道路通行。三是加強安全管理。各中隊要對路側(cè)護欄、防撞墩、警示標志等交通安全設(shè)施的缺失、受損情況進行排查，及時通知相關(guān)部門維修完善缺失、受損的安全設(shè)施，確保正常使用、行車安全。

（二）開展執(zhí)法規(guī)范化管理行動。一是加大路面執(zhí)法力度。利用固定站點檢測與流動巡查相結(jié)合的方式，嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為，嚴肅查處貨運車輛拋灑滴漏行為，督促其嚴格實行加篷覆蓋、密閉運輸，切實維護路產(chǎn)路權(quán)。二是開展非法標識清理。持續(xù)開展公路兩側(cè)沿線私設(shè)非公路標志牌、非法廣告清理工作，實現(xiàn)公路沿線路域環(huán)境“七個無”目標（即交通標志前后xxx米無廣告、無違法建筑物、無穿越公路設(shè)施、無違法非公路路標、無非法種植物、無打谷曬場、無堆積物）。三是整治非法占道行為。禁止在公路上隨意擺攤設(shè)點，及時查處整治公路兩側(cè)占道經(jīng)營、亂堆亂放等影響交通安全暢通的行為，重點加強對城鄉(xiāng)接合部和過村、鎮(zhèn)路段的監(jiān)督檢查，積極協(xié)調(diào)沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)職能部門，清理各類違章占道經(jīng)營，確保道路整潔暢通，凈化路域環(huán)境。

三、時間安排

（一）動員部署階段（x月x日前）。大隊各部門、各中隊要嚴格按照方案要求，明確工作任務(wù)，強化工作措施，落實工作責任，做好宣傳動員。

（二）集中整治階段（x月x日至x月xx日）。按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點”原則，全面組織實施普通公路路域環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)公路路域環(huán)境面貌煥然一新，沿線建筑整潔美觀，交通秩序井然有序，標識標牌清晰規(guī)范，沿線景觀優(yōu)美宜人。

（三）總結(jié)考評階段（x月x日至x月xx日）。大隊各部門、各中隊要及時總結(jié)治理工作開展情況和取得的成效，認真梳理存在的問題和不足，制定問題清單，及時補缺補差，鞏固專項整治行動成果。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由大隊長任組長，副大隊長、工會主席副組長，各部門、中隊負責人為成員的'普通公路路域環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進大隊普通公路路域環(huán)境整治工作。各部門、中隊要扎實推進整治工作，并于x月xx日前將工作開展情況上報大隊。

（二）強化宣傳引導。要充分發(fā)揮治超站的宣傳引導作用，采取多種形式，廣泛宣傳普通公路路域環(huán)境整治的重要性和必要性，提高公路沿線人民群眾路域環(huán)境保護、愛路護路意識和文明出行、安全出行意識，積極爭取社會各界和廣大群眾支持，全力營造“政府重視、群眾支持，社會參與”的良好氛圍，為普通公路路域環(huán)境整治工作持續(xù)深入開展提供強大推力。

（三）建立長效機制。各中隊要將轄區(qū)內(nèi)普通公路路域環(huán)境整治作為日常重點工作，建立長效機制，持續(xù)、深入推進普通公路路域環(huán)境整治工作，配合主管局全力打造暢通、安全、舒適、生態(tài)、美觀的普通公路交通環(huán)境。

專項整治行動實施方案篇7

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[XX]XX號）文件要求，制定本實施方案。

一、總體要求

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導

為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。

組長：董事長

副組長：集團公司領(lǐng)導班子成員

成員：XXXX部主要負責人

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXXX部，安全總監(jiān)XXXX兼任辦公室主任，具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

三、自查自改內(nèi)容

1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。

2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的`安全生產(chǎn)責任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

四、工作要求

1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進行一次全面自查自改。

2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

專項整治行動實施方案篇8

一、成立項目部專項整治行動實施方案領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

成員：

二、工作重點

開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

（1）安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生產(chǎn)負責；能否認真履行安全生產(chǎn)責任制，現(xiàn)場有無違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

（2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。

（3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

（4）危險作業(yè)審批程序是否完善。

（5）各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓、安全交底情況

（1）作業(yè)人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓制度，安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2）新員工進場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況，安全技術(shù)交底情況。

3）特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場隱患

（1）施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。

（2）安全防護設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備、照明情況。

（3）配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。

4、崗位安全檢查

（1）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

（2）現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

（3）安全標志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。

（4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的開關(guān)、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

5、特種設(shè)備管理情況

起重設(shè)備等安全運行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。

6、檢查臺賬及落實情況

對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并建立臺賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改。

7、危險源監(jiān)控管理情況

是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實情況

（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

（2）對查出的安全隱患，實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。

9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況

有無應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

10、事故報告及處理

如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。

20xx年本項目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核，形成齊抓共管的良好局面。

三、整治重點

(一)落實安全管理責任，夯實安全工作基礎(chǔ)

1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。明確全年安全生產(chǎn)目標，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位職工，形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。

2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報集團安全辦備案。

3、每月定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題，做好專題會議記錄并形成紀要。

4、在重大節(jié)日及重大活動前，開展好安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實消防器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專人負責，定期進行培訓，普及掌握消防設(shè)備的操作方法。

(二)以人為本、安全發(fā)展，抓好安全教育培訓。

1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。

2、積極開展迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項整治活動，廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

3、加強應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強預(yù)案演練，全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的.能力，努力提高事故損失降到最低限度。

(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù)，并做好復查、考核、記錄和通報工作。

2、認真落實20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書相關(guān)要求。

(四)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。

3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底工作。

(五)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則，認真總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓

1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時發(fā)放事故通報，廣泛組織職工學習，讓廣大職工從中受到深刻教育。

(六)抓好消防管理工作

1、根據(jù)防火工作重點要求，明確重點防火部位和區(qū)域，進一步加強動火作業(yè)的管理。

2、定期進行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護工作。

3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。

(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作

1、施工現(xiàn)場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實行場地硬化，確保無一處露土現(xiàn)象，以達到防塵控制要求。

2、工地進出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。

3、在施工場地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備，其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。

項目部

20xx.7.19

專項整治行動實施方案篇9

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

一、指導思想

以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務(wù)院、盛市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標與任務(wù)

(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。

(二)對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。

(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關(guān)閉。

三、組織領(lǐng)導

為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組。

組長：

副組長：

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局（），辦公室主任由xx兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。

四、時間安排

本次專項整治行動時間為：XX年3月1日至XX年5月15日。

五、方法步驟

第一階段：動員部署（XX年3月1日—XX年3月20日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。

第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（XX年3月21日-XX年4月10日）

進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。

二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。

第三階段：處理（XX年4月11日—XX年4月20日）

對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。

1．對于規(guī)模孝零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。

2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。

3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段：檢查驗收（XX年4月21日—XX年5月15日）

縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。

六、幾點要求

（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。

（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的.私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。

2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責任人的刑事責任。

3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進行查處。

5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

（三）嚴格關(guān)閉標準，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔XX〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。

（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生（）事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔XX〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責,未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的,對直接責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。

3、死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉,并移交當?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。

（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組辦公室。

專項整治行動實施方案篇10

一、工作目標

以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題，整治并消除影響各類安全隱患，深入推進供電、取暖安全工作，確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全，確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展，確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，特制定以下工作方案。

二、整治范圍和重點

（一）系統(tǒng)各單位，重點是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。

（二）材料庫房，重點是易燃物品區(qū)域。

（三）各辦公及生活區(qū)域。

三、主要內(nèi)容

（一）檢查是否健全消防管理制度，是否層層落實消防責任制度，是否配備專職或兼職消防管理人員，是否建立消防安全責任網(wǎng)絡(luò)。

（二）檢查供暖管路是否完好，系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。

（三）檢查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標志是否齊全，防火警示標語是否齊全。

（四）檢查消防器材（包括消防滅火及報警裝置）的定期檢查檢驗情況，消防培訓、演練情況；檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況，檢查滅火器的.壓力是否充足，粉劑是否過期；檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置，各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。

（五）檢查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖；易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴格管理，存放場所是否符合要求；電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物，是否采取了封堵和阻燃處理；多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電（光）纜是否采用同溝敷設(shè)方式，是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求，有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定，附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能?？刂剖摇⒄{(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全，消防設(shè)施是否超周期，電氣設(shè)備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防