鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)撿查工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)撿查工作方案安全生產(chǎn)檢查實(shí)施細(xì)則2008-12-1618:58一、依據(jù)《太原鋼鐵〔集團(tuán)〕安全生產(chǎn)檢查條例》規(guī)定，按照安全工作執(zhí)行部門專業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)逐級負(fù)責(zé)的原則，制定本細(xì)則。二、本細(xì)則適用于宏業(yè)公司各作業(yè)區(qū)、班組、崗位及各級管理人員。三、安全檢查原則1.誰主管誰檢查，誰檢查誰負(fù)責(zé)2.一級檢查一級，一級評審一級3.問題整改必必需定人、按時(shí)、定措施，自己能處理的不往上一級推。四、安全檢查工作實(shí)施細(xì)則1.1宏業(yè)公司正職領(lǐng)導(dǎo)對副職領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制履行狀況及安全管理績效實(shí)施檢查。檢查方式采納述職報(bào)告審批〔每半年一次〕及日常專項(xiàng)工作抽檢的辦法進(jìn)行。1.2宏業(yè)公司副職領(lǐng)導(dǎo)對所主管的職能部門責(zé)任制實(shí)施到位狀況及部門領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任制履行狀況實(shí)施檢查。檢查方式采納個(gè)人述職報(bào)告審批〔每季一次〕及日常部門專業(yè)管理的計(jì)劃、實(shí)施、效果采納檢察、匯報(bào)、會議檢查、現(xiàn)場抽檢的形式。1.3科室領(lǐng)導(dǎo)對本部門安全管理工作到位狀況及各科員個(gè)人責(zé)任制履行狀況實(shí)施檢查。檢查方式采納現(xiàn)場人、機(jī)、物、環(huán)、管跟蹤抽檢的形式。1.4經(jīng)營開發(fā)科科員按責(zé)任制分工對自己所管對象和業(yè)務(wù)范圍實(shí)施安全檢查，檢查要依據(jù)相關(guān)管理制度和檢查標(biāo)準(zhǔn)，采納按時(shí)對現(xiàn)場人、機(jī)、物、環(huán)、管直接檢查的形式。1.5各作業(yè)區(qū)作業(yè)長、班組長按本人職權(quán)管轄范圍對當(dāng)班人、機(jī)、物、環(huán)直接檢查。2.專業(yè)管理檢查內(nèi)容2.1.1對經(jīng)營開發(fā)科各專業(yè)管理中相關(guān)安全管理工作的監(jiān)督和生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)實(shí)施狀態(tài)抽樣檢查。2..1.2安全員每周二定期現(xiàn)場檢查，其余時(shí)間進(jìn)行不按時(shí)抽檢。對現(xiàn)場動態(tài)實(shí)施檢查，檢查結(jié)果在檢查臺帳上記錄，并在本公司通報(bào)。2..1.3每季度對各作業(yè)區(qū)進(jìn)行一次安全評價(jià)。2.1.4對集團(tuán)公司、宏業(yè)公司的專項(xiàng)安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果在本公司通報(bào)。2.2.1生產(chǎn)物流定置、調(diào)度指揮中的安全措施及生產(chǎn)故障處理的組織監(jiān)護(hù)實(shí)施安全檢查。2.2.2鐵路設(shè)施、車皮的安全狀態(tài)實(shí)施安全檢查。2.2.3生產(chǎn)、檢修吊具外制、管理、使用等實(shí)施安全檢查。2.2.4生產(chǎn)管理安全檢查每月實(shí)施一次，檢查結(jié)果記入管理臺帳。2.3.1特別工種、班組長培訓(xùn)工作實(shí)施安全檢查。2.3.2對日常管理中涉及安全工作的檢查。3.1各作業(yè)區(qū)組織對所轄生產(chǎn)區(qū)域、人員有關(guān)安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場動態(tài)實(shí)施檢查。3.2各作業(yè)區(qū)檢查自行組織考核。4.1安全生產(chǎn)檢查工作由安全員實(shí)施監(jiān)督，對檢查管理不到位者，依據(jù)本公司獎懲制度給于考核?！鞍踩珯z查表〞，便于監(jiān)督檢查。一、工作目標(biāo)通過展開夏季安全生產(chǎn)大檢查，堵塞漏洞，排除隱患，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為園區(qū)〔鎮(zhèn)〕經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造合格環(huán)境；努力解決長期影響和制約安全發(fā)展的頑癥痼疾，健全安全生產(chǎn)長效管理制度，推動安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)依法治安。二、總體要求認(rèn)真落實(shí)落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，把集中展開夏季安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效〞的總要求，切實(shí)做到“三不一到位〞，即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)確保水平，促進(jìn)園區(qū)〔鎮(zhèn)〕安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、檢查范圍園區(qū)〔鎮(zhèn)〕所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。同時(shí)，特別危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，特別學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、校車等安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位，特別外來務(wù)工人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，特別反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題展開檢查。四、檢查內(nèi)容〔一〕各村〔社區(qū)〕、機(jī)關(guān)有關(guān)部門和單位落實(shí)落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作布暑狀況。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管〞的安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)狀況；屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任是否明確、是否清楚、是否落實(shí)；展開“打非治違〞、專項(xiàng)整治、隱患排查治理工作是否做到不留死角、不留盲區(qū)，是否取得實(shí)效?！捕称髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全完善，安全生產(chǎn)責(zé)任是否層層落實(shí)到一線、落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)崗位、落實(shí)到每一名干部職工，是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理；各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)；強(qiáng)化安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查信息系統(tǒng)登錄使用、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落到實(shí)處?！踩持攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作狀況。1.危險(xiǎn)化學(xué)品：危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控狀況；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理狀況；使用〔儲存〕液氨、液氯等危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的現(xiàn)場管理狀況。2.城鎮(zhèn)燃?xì)猓簣@區(qū)〔鎮(zhèn)〕范圍內(nèi)使用管道燃?xì)?、液化石油氣等燃?xì)獾墓?yīng)場站專項(xiàng)整治狀況。3.建筑施工：施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、安全防護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等的安全管理狀況；排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施狀況；查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的狀況。4.消防：對人員密集場所及勞作密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍、高層地下建筑、“三合一〞、“多合一〞場所等消防安全重點(diǎn)部位展開專項(xiàng)整治狀況；重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練狀況。5.特種設(shè)備：高危企業(yè)壓力容器和壓力管道監(jiān)管狀況；特種設(shè)備使用登記狀況；特種設(shè)備操作人員安全教育培訓(xùn)狀況；特種設(shè)備日常管理和維護(hù)保養(yǎng)等狀況。6.農(nóng)機(jī)：夏收季節(jié)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管狀況；農(nóng)機(jī)及駕駛?cè)伺谱C管理和年檢年審等狀況。7.冶金：企業(yè)煤氣、高溫液態(tài)金屬運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)條件以及相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)狀況，在涉及交叉作業(yè)、檢修理作業(yè)、委外施工作業(yè)等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分狀況，領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度落實(shí)狀況等。8.煙花爆竹：煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫區(qū)防雷防靜電設(shè)施的維護(hù)檢測狀況、消防設(shè)施〔器材〕以及通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施的維護(hù)、按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識和流向登記狀況；零售網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅〞、“前店后宅〞且與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)狀況、違規(guī)儲存、違規(guī)經(jīng)營禮花彈行為狀況等?！菜摹嘲凑铡八牟环胚^〞和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效〞的原則，展開事故查處狀況?！参濉痴归_汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控狀況，汛期應(yīng)急預(yù)案落實(shí)狀況；各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制狀況。五、責(zé)任分工各村〔社區(qū)〕按照“守土有責(zé)〞的原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作承當(dāng)?shù)谝回?zé)任，制定工作方案并抓好組織實(shí)施。園區(qū)〔鎮(zhèn)〕有關(guān)部門和單位按照“管行業(yè)必必需管安全、管業(yè)務(wù)必必需管安全〞的原則，對主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作承當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督使命，制定行業(yè)檢查方案并抓好監(jiān)督檢查。六、時(shí)間安排〔一〕自查自糾階段〔6月3日--7月31日〕。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)狀況展開全面深入、細(xì)致徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。園區(qū)〔鎮(zhèn)〕有關(guān)部門和單位在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況的檢查，對事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域展開重點(diǎn)檢查。〔二〕督查整改階段〔8月1日--8月20日〕。園區(qū)〔鎮(zhèn)〕主管部門將對安全生產(chǎn)大檢查狀況進(jìn)行督查。對查處的問題跟蹤督辦、限期整。第一組：由安監(jiān)局牽頭，國土資源局、城管局、政府辦、電力公司各1人，負(fù)責(zé)檢查中樞街道辦事處、茅臺鎮(zhèn)。由政府辦、城管局各派一輛車。第二組：由公安局牽頭，畜牧局、供銷社、教育局、氣象局各1人，負(fù)責(zé)檢查大壩鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)、火石崗鄉(xiāng)。由公安局、畜牧局各派一輛車。第三組：由經(jīng)貿(mào)局牽頭，旅游局、農(nóng)機(jī)局、藥監(jiān)局、公安消防大隊(duì)各1人，負(fù)責(zé)檢查長崗鎮(zhèn)、壇廠鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)。由經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)機(jī)局各派一輛車。第四組：由建設(shè)局牽頭，監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、人事勞作和社會確保局各1人，負(fù)責(zé)檢查二合鎮(zhèn)、合馬鎮(zhèn)、沙灘鄉(xiāng)。由建設(shè)局、糧食局各派一輛車。第五組：由交通局牽頭，安監(jiān)局、煤炭局、文體廣電局、衛(wèi)生局各1人，負(fù)責(zé)檢查茅壩鎮(zhèn)、九倉鎮(zhèn)、龍井鄉(xiāng)。由交通局、衛(wèi)生局各派一輛車。第六組：由國土資源局牽頭，質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、環(huán)保局、旅游局各1人，負(fù)責(zé)檢查喜頭鎮(zhèn)、學(xué)孔鄉(xiāng)、高大坪鄉(xiāng)。由國土資源局、財(cái)政局各派各一輛車。第七組：由林業(yè)局牽頭，房管局、水利局、環(huán)保局、工會各1人，負(fù)責(zé)檢查魯班鎮(zhèn)、后山鄉(xiāng)。由林業(yè)局、水利局各派一輛車。安全生產(chǎn)檢查的主要方法：常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所的現(xiàn)場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不安全隱患并采納措施予以消除，改正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力，檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素養(yǎng)的影響。因此，對安全檢查人員個(gè)人素養(yǎng)的要求較高。為使檢查工作更加規(guī)范，將個(gè)人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小，常采納安全檢查表法。安全檢查表〔SCL〕是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項(xiàng)目，并把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審，這種表就叫做安全檢查表。安全檢查表是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并制止違章行為的一個(gè)有力工具。安全檢查表應(yīng)排列必需查明的所有可能會導(dǎo)致事故的不安全因素。每個(gè)檢查表均必需注明檢查時(shí)間、檢查者、直接負(fù)責(zé)人等，以便分清責(zé)任。安全檢查表的制定應(yīng)做到系統(tǒng)、全面，檢查項(xiàng)目應(yīng)明確。編制安全檢查表的主要依據(jù)：(1)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。(2)國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。(3)通過系統(tǒng)分析，確定的危險(xiǎn)部位及防范措施都是安全檢查表的內(nèi)容。(4)新知識、新成果、新方法、新技術(shù)、新法規(guī)和新標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)器、設(shè)備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實(shí)信息或定量數(shù)據(jù)，只能通過儀器檢查法來進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測量，才能發(fā)現(xiàn)不安全隱患，從而為后續(xù)整改提供信息。因此，必要時(shí)必需要實(shí)施儀器檢查。由于被檢查的對象不同，檢查所用的儀器和手段也不同。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“安全第一〞的思想，層層靠實(shí)工作責(zé)任，全面落實(shí)防范措施，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線〞意識，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必必需管安全、管業(yè)務(wù)必必需管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必必需管安全的工作制度，組織展開安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對鄉(xiāng)村消防安全、生產(chǎn)企業(yè)、加油站等領(lǐng)域展開安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不放過任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和隱患，真正把安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。要把安全生產(chǎn)檢查作為常態(tài)化工作，形成安全檢查、隱患排查治理的長效機(jī)制，不定期展開安全檢查，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，社會和諧穩(wěn)定。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：指導(dǎo)思想：以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理〞方針，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深入專項(xiàng)整治，強(qiáng)化宣揚(yáng)教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生?？傮w目標(biāo)：依法落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)〞制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。二、圍繞“革新思維，特別重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管〞的工作思路，主要抓好以下工作：〔一〕夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理1.強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的使命分工安排，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。強(qiáng)化對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實(shí)簽訂好2xx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外，依據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決〞辦法，認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)〞責(zé)任制履職狀況。3.強(qiáng)化與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅(jiān)持聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是強(qiáng)化工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制，借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法，取長補(bǔ)短，改善自身的監(jiān)管方式。4.完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〔規(guī)范化〕創(chuàng)建工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推動特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識，以點(diǎn)帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。5.大力推動中介機(jī)構(gòu)扶持工作。20xx年我鎮(zhèn)展開安全生產(chǎn)中介扶持工作打下合格基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推動安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推動對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介扶持。全面推廣安全生產(chǎn)中介扶持，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，革新、探究特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式展開特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施扶持。6.進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織展開各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)展開各類應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好?；贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)展開聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)展開事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參加，進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。7.積極展開各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)；配合展開好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)；積極推動“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)〞全員培訓(xùn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平；積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道，重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力確保。8.大力展開安全宣揚(yáng)工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》〔月報(bào)〕，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用；二是依據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣揚(yáng)各類安全生產(chǎn)常識、小知識，強(qiáng)化全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣揚(yáng)力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣揚(yáng)力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率；四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月〞、“11.9〞消防安全日及“交通安全〞宣揚(yáng)月等系列活動，以各類主題活動為契機(jī)，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣揚(yáng)教育工作；五是利用各種宣揚(yáng)渠道，革新宣揚(yáng)模式，深入到村居〔社區(qū)〕、企業(yè)、學(xué)校，組織、指導(dǎo)各單位展開形式多樣的安全教育活動?！捕硰?qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法力度，深入展開隱患。1、各單位要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，有較強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和工作能力的同志參加，檢查期間不準(zhǔn)缺位，特別狀況必必需向帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請假。2、檢查必必需深入基層，必必需檢查到企業(yè)，決不同意走過場和搞形式，按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)〞的原則進(jìn)行。對檢查不到位或走過場造成重特大事故的，按規(guī)定追究有關(guān)檢查人員的責(zé)任。3、對不符合安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患的，必必需責(zé)令馬上整改，整改過程中不能確保安全的必必需停產(chǎn)。對證照不齊或無證照進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)完善手續(xù)或依法關(guān)停。4、此次安全生產(chǎn)大檢查，新聞媒體要跟蹤報(bào)道，營造安全生產(chǎn)大檢查聲勢。5、此次安全大檢查文書由市安監(jiān)局統(tǒng)一制作，檢查結(jié)束后，各組于2005年9月27日前將檢查狀況報(bào)市安監(jiān)局，市安監(jiān)局在9月30日前將狀況匯總后報(bào)市政府，由市政府督查室將檢查狀況通報(bào)全市。仁懷市人民政府辦公室二OO五年九月十五日印發(fā)工作實(shí)施方案依據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)〞暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)“四大三基〞三年行動計(jì)劃》和《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》等有關(guān)規(guī)定和布暑，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會精神關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示為指導(dǎo)，深入落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)〞要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)大檢查工作常態(tài)化，有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部范圍黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)安委會負(fù)責(zé)人、各村場支部書記、部門一把手。三、領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作的頻次1、鄉(xiāng)安委會辦公室組織由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)常年檢查組，每季度展開1次安全生產(chǎn)檢查督查。安全生產(chǎn)檢查督查以綜合性檢查督查和專業(yè)性檢查督查相結(jié)合的方式展開，針對重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域，特別重點(diǎn)時(shí)段，不定期深入展開安全生產(chǎn)檢查督查。鄉(xiāng)政府成立安全生產(chǎn)常年檢查組，每月至少展開1次安全生產(chǎn)檢查。2、鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人每季度帶隊(duì)展開安全生產(chǎn)檢查1次以上。3、鄉(xiāng)黨政班子成員對分管部門、行業(yè)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作每月帶隊(duì)檢查1次以上。4、各村場、部門單位主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化對本部門監(jiān)管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作每季度至少1次，分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任人和安全生產(chǎn)任務(wù)較重的部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作每月至少1次。四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容〔一〕對村場和部門單位檢查的主要內(nèi)容1、各村場和部門單位安全生產(chǎn)監(jiān)管使命的履行狀況；2、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)〞落實(shí)狀況；3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)工作會議等決策布暑的落實(shí)落實(shí)狀況；4、安全生產(chǎn)行政檢查、“打非治違〞、隱患治理、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、應(yīng)急救援演練展開狀況；5、建立和落實(shí)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)以及重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度狀況；6、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)及考核狀況；7、安全生產(chǎn)投入、監(jiān)督管理隊(duì)伍、安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立及運(yùn)行狀況；8、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位的監(jiān)管狀況；9、事故查處與責(zé)任追究及其落實(shí)狀況等?！捕硨ιa(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位檢查的主要內(nèi)容1、企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、安全許可等證照狀況；2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定、完善和落實(shí)狀況；3、安全生產(chǎn)管理檔案〔會議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄、危險(xiǎn)源登記、應(yīng)急演練等〕的建立及更新狀況；4、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況，以及有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策布暑的落實(shí)落實(shí)狀況；5、安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂、年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實(shí)狀況；6、安全生產(chǎn)投入、安全費(fèi)用提取和使用以及安全生產(chǎn)確保金或責(zé)任險(xiǎn)執(zhí)行狀況；7、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定及落實(shí)狀況，企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)及考核工作展開狀況，“三類人員〞〔企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員〕持證上崗狀況；8、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，落實(shí)隱患排查、治理和防控主體責(zé)任，建立和落實(shí)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)狀況；對排查出來的重大隱患整改以及重大危險(xiǎn)源整治、監(jiān)控狀況。五、工作要求1、規(guī)范檢查方式。堅(jiān)持“四不兩直〞〔不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場〕，采納“看、聽、問、議〞等多種方式展開明查暗訪，深入調(diào)查了解各地各有關(guān)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作狀況。2、嚴(yán)格檢查程序。檢查要做到“六有〞：即有方案、有重點(diǎn)、有記錄、有總結(jié)、有措施、有跟蹤。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)反饋，對重大事故隱患要督促嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位〞的要求進(jìn)行整改，同時(shí)向監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法交辦，并指定專人跟蹤督促整改到位。3、強(qiáng)化檢查責(zé)任。堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)〞，“誰督辦、誰負(fù)責(zé)〞的原則。安全生產(chǎn)檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要措施之一。通過檢查，可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的事故隱患，及時(shí)要求責(zé)任方進(jìn)行整改，消除事故隱患，避免和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。并可進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為下一步的施工生產(chǎn)計(jì)劃切實(shí)有效的防范措施。檢查內(nèi)容包括：安全組織機(jī)構(gòu)、人員配備狀況、從業(yè)人員思想狀況、安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)措施、勞作紀(jì)律、安全措施經(jīng)費(fèi)提取、勞保用品使用發(fā)放、“三違〞〔違章指揮、違章作業(yè)、違反勞作紀(jì)律〕、事故隱患的整改狀況等多項(xiàng)內(nèi)容。安全生產(chǎn)檢查方式分為：日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)日前后和突擊性檢查五大類。安全檢查的方法有自查、互查、抽檢、輔助查。通過檢查，可以達(dá)到互相溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，提升熟悉，強(qiáng)化防范能力的目的，以便推動安全生產(chǎn)工作，有力確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失和從業(yè)人員生命安全。一、首先要明確安全檢查的目的安全生產(chǎn)檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除不安全因素，交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動安全工作的一種行之有效安全生產(chǎn)管理制度。要做好檢查工作，不能盲目檢查，必必需有思路、有計(jì)劃，依據(jù)掌握的狀況列出檢查范圍，重點(diǎn)查些什么，從哪里入手，要做到心中有數(shù)，這是檢查者必必需要解決的思想熟悉問題。在安全生產(chǎn)檢查中，常有這樣一種狀況，檢查者對參加的本次檢查的目的、意義并不十分清楚，時(shí)間久了，檢查的次數(shù)多了，檢查者習(xí)慣了，這樣導(dǎo)致的結(jié)果是：被檢查方松懈了、厭倦了、思想麻痹了。因此，在每次檢查之前，應(yīng)采納短會的方式，結(jié)合實(shí)際向檢查者和被檢查方，講明檢查的目的意義，做到讓參加人員思路清楚，檢查有方。二、更要明確本次檢查的內(nèi)容檢查被檢方是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主〞的安全生產(chǎn)管理方針、是否堅(jiān)持了管生產(chǎn)必必需管安全的原則、安全機(jī)構(gòu)是否健全，安全管理是否發(fā)揮作用，是否將從業(yè)人員的安全與健康放在工作首位；技術(shù)資料方面必需檢查是否制定了安全生產(chǎn)措施，安全技術(shù)是否規(guī)范交底；從業(yè)人員的安全意識和技術(shù)條件是否符合規(guī)定；檢查從業(yè)人員是否有較強(qiáng)的責(zé)任心，是否掌握安全操作規(guī)程和嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否正確、合理穿戴和使用個(gè)人防護(hù)用品、用具等。三、要特別重點(diǎn)作為安全生產(chǎn)檢查組，參加檢查的人員要精干，業(yè)務(wù)要熟練。如果沒有計(jì)劃、沒有耐心，匆忙應(yīng)付檢查，易形成走過場，走形式的檢查方式，以至出現(xiàn)漏檢和誤檢的現(xiàn)象。因此，應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)因素排查狀況及重大危險(xiǎn)源列出檢查重點(diǎn)，做到有的放矢。如：1、各級領(lǐng)導(dǎo)和上級單位對安全生產(chǎn)工作的重要指示、具體要求的落實(shí)落實(shí)和執(zhí)行狀況；2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行狀況；3、工程技術(shù)部門制定的安全措施落實(shí)狀況；4、工程施工應(yīng)把企業(yè)內(nèi)施工機(jī)械、機(jī)動車輛、用電器具或加工機(jī)械等設(shè)備的安全部件是否完好無損，是否使用報(bào)廢或?qū)忩?yàn)不合格的車輛和機(jī)械設(shè)備作為檢查重點(diǎn)；5、特種作業(yè)的人員的狀況及操作規(guī)范的狀況；6、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)狀況等內(nèi)容就應(yīng)列為建筑工程的安全檢查重點(diǎn)。四、要講究檢查方法，并注重培養(yǎng)安全專職人員執(zhí)業(yè)素養(yǎng)要充