福建省水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)電子招標(biāo)文件2023年

福建省公路水運(yùn)工程電子招標(biāo)投標(biāo)示范文本（2023）

福建省水運(yùn)工程

勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件

福建省港航事業(yè)發(fā)展中心

2023年5月

目次

說明....................................................................................1

第一章招標(biāo)公告.........................................................................3

第二章投標(biāo)人須知.......................................................................7

投標(biāo)人須知前附表........................................................................7

第三章評標(biāo)辦法.......................................................................29

評標(biāo)辦法前附表（合理低價(jià)法）...........................................................29

評標(biāo)辦法前附表（綜合評估法）...........................................................34

第四章合同條款及格式..................................................................40

第一節(jié)通用合同條款.....................................................................40

第二節(jié)專用合同條款.....................................................................45

第五章招標(biāo)人提供的基礎(chǔ)資料............................................................50

第六章勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求................................................................51

第七章投標(biāo)文件格式.....................................................................56

目錄.................................................................................58

1.投標(biāo)函.............................................................................59

2.法定代表人身份證明.................................................................61

3.授權(quán)委托書.........................................................................62

4.聯(lián)合體協(xié)議書（如有）...............................................................63

5.投標(biāo)保證金.........................................................................64

6.投標(biāo)人基本情況....................................................................65

8.參加本項(xiàng)目的主要人員資歷表.........................................................67

9.近3年財(cái)務(wù)狀況表....................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

10.報(bào)價(jià)文件..........................................................................68

11、其他...............................................................................70

說明

1、為貫徹實(shí)施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第20號），統(tǒng)一

規(guī)范我省水運(yùn)電子招標(biāo)投標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制，規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)行為，健全工程

建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方合法權(quán)益，促進(jìn)我省水運(yùn)建設(shè)市場健

康有序發(fā)展，制訂本招標(biāo)文件示范文本。

2、本范本以交通運(yùn)輸部《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》（2013年版）（以下簡稱

“部范本”）為基礎(chǔ)，按照福建省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化公路水運(yùn)工程建設(shè)

項(xiàng)目招投標(biāo)管理全面推行電子招投標(biāo)工作若干意見的通知》（閩交建（2017）101號）

精神，結(jié)合2020版水運(yùn)工程電子招標(biāo)范本使用情況進(jìn)行修編。本范本自2023年5月日

起施行，我省依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)電子招投標(biāo)應(yīng)使用本招標(biāo)文件

范本，本范本施行之前根據(jù)2020年版范本已發(fā)布招標(biāo)公告的項(xiàng)目仍按原2020年版范本

執(zhí)行。

3、本勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本適用于全部使用國有資金投資或者國有資金投資

占控股或者主導(dǎo)地位依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的我省省級及以下有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的

水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目（含陸島交通碼頭）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)招標(biāo)；勘察單獨(dú)招標(biāo)時(shí)，按

建設(shè)主管部門發(fā)布的勘察招標(biāo)范本執(zhí)行。其余水運(yùn)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可參照執(zhí)行。

4、本勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)示范文本中的綜合評估法適用于必須公開招標(biāo)的LNG碼頭、30

萬噸級及以上泊位勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)；其余必須公開招標(biāo)的水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)采用合理

低價(jià)法。采用綜合評估法的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《福建省發(fā)展和改革委員會等七

部門關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域建管工作方案》的通知》（閩發(fā)改法規(guī)（2023）

53號）要求，組織合法合規(guī)性審查，審查意見與招標(biāo)文件一并推送福建省工程領(lǐng)域招標(biāo)

投標(biāo)在線監(jiān)管平臺接受監(jiān)管。

5、招標(biāo)人在設(shè)定投標(biāo)人資格要求時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程

設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中企業(yè)資質(zhì)等級所承接范圍的規(guī)定設(shè)定企業(yè)資質(zhì)，并與招標(biāo)項(xiàng)目工程建

設(shè)規(guī)模等級相適應(yīng)。要求兩種及以上不同專業(yè)資質(zhì)要求的，不得出現(xiàn)“不接受”聯(lián)合體

投標(biāo)詞匯。

1

6、聯(lián)合體參與投標(biāo)的，只需由聯(lián)合體牽頭單位加蓋電子章即可。投標(biāo)文件中要求

的相關(guān)證件、單據(jù)可由聯(lián)合體牽頭方彩色掃描并加蓋電子公章，其他需要聯(lián)合體成員單

位蓋章的資料由各自單位蓋單位公章或電子公章后統(tǒng)一由聯(lián)合體牽頭方上傳。

7、示范文本中以空格下劃線標(biāo)示的，由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件或投標(biāo)人編制投標(biāo)文

件時(shí)填入具體內(nèi)容,不需要填寫時(shí)應(yīng)在空格處用“/”標(biāo)示，其余部分應(yīng)不加修改的引用。

8、水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的編制除應(yīng)符合本示范文本規(guī)定外，還應(yīng)符合國家

現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

9、在福建省交通運(yùn)輸廳最新發(fā)布的信用考核定級為AA、A級且在有效期限內(nèi)的單

位，資格審查階段，當(dāng)其他條件滿足時(shí)，其履約信譽(yù)可免于審查，直接通過資格審查。

10、招標(biāo)人設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)結(jié)合有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)、工程特點(diǎn)、市場要素價(jià)格水平

等，不得明顯低于市場價(jià)。

2

（項(xiàng)目名稱）電子招標(biāo)投標(biāo)

勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件

報(bào)建號:________

招標(biāo)人：_______________

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：________________

年月日

3

第一章招標(biāo)公告

（項(xiàng)目名稱）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）

以（批文名稱及文號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為,建設(shè)資金來自（資

金來源），招標(biāo)人為（招標(biāo)人名稱），項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目

的（設(shè)計(jì)或勘察設(shè)計(jì)）進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：（說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)

地點(diǎn)等）。

2.2招標(biāo)范圍：（說明勘察設(shè)計(jì)工作內(nèi)容）。

2.3勘察設(shè)計(jì)周期：（說明勘察周期、設(shè)計(jì)周期）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)具備資質(zhì)，且具備獨(dú)立的法人資格、

具有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2業(yè)績要求：_____L說明承擔(dān)項(xiàng)目主要業(yè)績要求）。

3.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：o

3.4聯(lián)合體要求：本次招標(biāo)（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿

足下列要求：。

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為

同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均

無效。

3.6在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”

網(wǎng)站（http://zxgk.court,gov.cn/shixin/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不

得參加投標(biāo)。

3.7其他要求：o

3.8資格審查方式：本次招標(biāo)采取資格后審方式。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于—年—月一日—時(shí)一分一秒前登錄電子招標(biāo)投

標(biāo)交易平臺（網(wǎng)址：）下載有關(guān)電子招標(biāo)文件。招標(biāo)人不另行出售紙質(zhì)招標(biāo)文

件，本項(xiàng)目電子招標(biāo)文件使用（軟件工具及版本號）打開。

4

4.2招標(biāo)人沒有電子印章的，須附招標(biāo)人對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的電子印章授權(quán)書掃描

件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為年_月一日—時(shí)

一分秒,投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（網(wǎng)址：）

上傳電子投標(biāo)文件，但應(yīng)認(rèn)真檢查投標(biāo)文件的完整性。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)截至?xí)r間前，通

過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳

后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期到達(dá)、未到達(dá)

交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收且投標(biāo)人視為放棄本次投標(biāo)。

5.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，允許投標(biāo)人對已投遞的電子投標(biāo)文件撤回、編輯再投遞。

投標(biāo)人應(yīng)使用投標(biāo)時(shí)所使用的數(shù)字證書完成電子投標(biāo)文件的解密，因投標(biāo)人的原因，導(dǎo)

致開標(biāo)時(shí)無法解密投標(biāo)文件的，按否決其投標(biāo)處理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：）、

電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（）發(fā)布。

注意事項(xiàng)：本工程答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知等將在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平

臺（網(wǎng)址：）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（）"公告答

疑”上發(fā)布。各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注發(fā)布的相關(guān)信息，否則由此引起的后果及損失由各投

標(biāo)人自行承擔(dān)。

7.聯(lián)系方式

招標(biāo)人:______________________招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

地址：______________________地址：—

郵政編碼：______________________郵政編碼：―

聯(lián)系人：______________________聯(lián)系人：—

電話：______________________電話：―

傳真：_______________________傳真：____

電子信箱：_______________________電子信箱：―

開戶行：_______________________開戶行：—

銀行賬號：________________________銀行賬號：―

監(jiān)督單位：___________

5

聯(lián)系電話：________________________

交易平臺聯(lián)系電話:

日期：年—月—日

6

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

（電子交易平臺自動(dòng)生成）

說明：投標(biāo)人須知前附表是投標(biāo)人須知的修改和補(bǔ)充，不一致的以前附表內(nèi)容為準(zhǔn)。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：______________________

地址：_______________________

招標(biāo)人聯(lián)系人：____________________

電話：______________________

傳真：______________________

名稱：______________________

1.1.2

地址：______________________

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：____________________

電話：______________________

傳真：______________________

項(xiàng)目名稱

建設(shè)地點(diǎn)

1.12偏、差…

資金來源

1.2

資金落實(shí)情況

勘察：_________________________

設(shè)計(jì)：_________________________

招標(biāo)范圍

主要工作內(nèi)容：

1.3其他：

勘察設(shè)計(jì)周期

質(zhì)量要求

資質(zhì)條件：見附件1

1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)業(yè)績要求：見附件2

信譽(yù)要求：見附件3

7

條款號條款名稱編列內(nèi)容

財(cái)務(wù)狀況：見附件4

主要人員要求：見附件5

其他要求：見附件6

口不接受

1.4.2聯(lián)合體

□接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過一家

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.10投標(biāo)預(yù)備會不召開

1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間一年—月—日_時(shí)_分一秒

I.10.4招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間一年_月_日_時(shí)_分_秒之前

口不允許

1.11分包□允許，分包內(nèi)容要求：—

分包人的資質(zhì)要求：—

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截

2.2.1—年一月_日_時(shí)_分一秒

止時(shí)間

2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間一年—月_日_時(shí)_分_秒

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清

2.2.3由________________網(wǎng)上自行查詢，無需確認(rèn)。

的時(shí)間

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改

2.3.2由_________________網(wǎng)上自行查詢，無需確認(rèn)。

的時(shí)間

最高投標(biāo)限價(jià)為—元，其中勘察費(fèi)最高限價(jià)一元，設(shè)

3.2.2最高投標(biāo)限價(jià)

計(jì)費(fèi)最高限價(jià)一元。

3.3.1投標(biāo)有效期一日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）

投標(biāo)保證金的金額：_______

遞交截止時(shí)間一應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前匯達(dá)指定賬戶。

投標(biāo)人應(yīng)自行考慮銀行之間匯款所需時(shí)間，確保投

標(biāo)保證金按上述要求在招標(biāo)公告規(guī)定的截止之前到達(dá)

招標(biāo)人指定的銀行賬戶（以銀行開出加蓋業(yè)務(wù)公章的到

3.4.1投標(biāo)保證金

賬憑證為準(zhǔn)，并需在匯款單上注明“（項(xiàng)目名稱或項(xiàng)

目編號）投標(biāo)保證金”字樣，否則招標(biāo)人無法辨別投

標(biāo)保證金所屬工程項(xiàng)目，無法出具到賬證明，由此造成

的后果將由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)）。

投標(biāo)保證金提交的方式（可按以下任一方式提交）：

8

條款號條款名稱編列內(nèi)容

①單項(xiàng)工程投標(biāo)保證金：應(yīng)從投標(biāo)人企業(yè)基本賬

戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬方式提交（以指定賬戶的到賬查詢

結(jié)果為準(zhǔn)，現(xiàn)金不予受理），并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單

上注明為本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金：

②年度投標(biāo)保證金：按相關(guān)規(guī)定，在本項(xiàng)目交易

平臺對應(yīng)的公共資源交易中心已繳交年度投標(biāo)保證金

的投標(biāo)人，憑本項(xiàng)目公共資源交易中心開具的“年度投

標(biāo)保證金或保函”可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)時(shí)不需要

按項(xiàng)目交存投標(biāo)保證金。

③銀行保函：按閩建筑[2015]29號文的規(guī)定提交

銀行保函。

④采用電子保函：電子保函應(yīng)由具備開展工程擔(dān)保

業(yè)務(wù)能力的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

開具，辦理電子保函所需的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。投

標(biāo)人提交的電子保函文件應(yīng)符合《福建省公共資源電子

保函文件格式標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，以及在電子保函文

件中應(yīng)有擔(dān)保人對電子保函真實(shí)性和承擔(dān)責(zé)任等的承

諾、查驗(yàn)保函網(wǎng)址。

投標(biāo)保證金指定賬戶

單位名稱：__________________________

帳號：____________________________

開戶行：___________________________

開標(biāo)時(shí)間：_月一日—時(shí)—分_杪

開標(biāo)地點(diǎn)：電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺（網(wǎng)址：______）

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

在線公開開標(biāo)，同時(shí)在（交易場所）設(shè)置在線開標(biāo)

會場，投標(biāo)人可到場參加開標(biāo)會。

評標(biāo)委員會成員人數(shù)：—人；

評標(biāo)專家確定方式：

6.1.1評標(biāo)委員會的組建按規(guī)定從（交通運(yùn)輸部或福建?。┰u標(biāo)專家?guī)熘须S

機(jī)抽取。

□綜合評估法

6.3評標(biāo)辦法

□合理低價(jià)法

口是

7.1.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)

9

條款號條款名稱編列內(nèi)容

人口否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量：_____

福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：

7.1.3中標(biāo)候選人公示媒體ggzyfw.fj.gov.cn）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺

(______________)

口否

7.3.1是否提交履約擔(dān)保□是，履約擔(dān)保金額：______

履約擔(dān)保形式：_________

單位名稱：_______

地址：_______

9.5行政監(jiān)督主管部門電話：_______

傳真：_______

郵編：________

10.1評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的姓名和相關(guān)證

書編號，信用分享用情況以及被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因等將在網(wǎng)站上

進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。若經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假行為，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)候選人資

格，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳按法律、法規(guī)、規(guī)章及福建省交通建設(shè)市場信用考核管理辦法有

關(guān)規(guī)定處理。

10.2潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件或者評標(biāo)結(jié)果有異議

的，應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人

10.2提出。異議的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國家

發(fā)改委等七部委令第11號）第七條的規(guī)定，否則不予受理。對惡意虛假投訴的，將報(bào)請

行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并限制其參加相應(yīng)項(xiàng)目投標(biāo)。

10.3中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束前應(yīng)向招標(biāo)代理遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件一式五份，

紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)與交易系統(tǒng)遞交的電子文件--致。

10.4其他要求

10

投標(biāo)人須知

1.總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條

例》、《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本

招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實(shí)情況

本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍和勘察設(shè)計(jì)周期及質(zhì)量要求

本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

勘察設(shè)計(jì)周期：見投標(biāo)人須知前附表。

質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附我。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表。

本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表。

本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表。

本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表。

本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人主要人員要求：見投標(biāo)人須知前附表。

本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人其它要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1款的要求

外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權(quán)利義務(wù)；

(2)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；

(4)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并

由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人，聯(lián)合體

牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；

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(5)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，

仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。

(6)聯(lián)合體按照聯(lián)合體牽頭單位的信用等級確定其信用等級。

1.4.3投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個(gè)

人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或

未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.4.4投標(biāo)人(包括聯(lián)合體各成員)不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

(2)被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

(3)進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:〃/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

(5)在''信用中國"網(wǎng)站()或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站

(/shixin/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人。

(6)投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的(行為犯罪行為的

認(rèn)定以投標(biāo)人提交的“無受賄犯罪記錄承諾書”為準(zhǔn))；

(7)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.5投標(biāo)人費(fèi)用

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)過程中發(fā)生的所有費(fèi)用自行承擔(dān)。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否

則應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注

釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場。

1.9.2投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織投標(biāo)預(yù)備會。

1.11分包

本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵

性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

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1.11.1分包內(nèi)容要求：允許分包的范圍僅限于工程設(shè)計(jì)中非主體、非關(guān)鍵性的技

術(shù)工作，且必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準(zhǔn)。

1.11.2分包人的資格要求：擬定的分包人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，且與其分包工作的

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。

1.11.3其他要求：中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.11.4中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)

就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.12偏差

偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。

1.12.1有下列情況之一，屬于重大偏差。

資格審查文件存在下列情形之一，按重大偏差處理，存在的其他問題和不明確之處，

按細(xì)微偏差處理，應(yīng)通過澄清的方式進(jìn)行核實(shí)：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章、法定代表人或授權(quán)代理人簽字；

（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)的聯(lián)合體協(xié)議;；

（3）投標(biāo)人不符合國家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

（4）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

（6）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交

備選投標(biāo)的除外；

（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；

（8）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

（9）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

1.12.2細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但存在含義不明確的內(nèi)

容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤等情況，并且澄清、說明和補(bǔ)正這些情況不會對其他投標(biāo)人造

成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）基礎(chǔ)資料

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（6）勘察設(shè)計(jì)技術(shù)要求；

（7）投標(biāo)文件格式；

（8）其他材料（如有）。

2.1.2根據(jù)本章第1.10條、第2.2條和第2.3條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，統(tǒng)

稱為補(bǔ)遺書，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的補(bǔ)遺書在同一內(nèi)容的表

述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)缺頁、附件不全、歧義、

前后矛盾等時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。有疑問時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)

定的澄清截止時(shí)間前在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：

ggzyfw.fj.gov.cn）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前在福建

省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平

臺上發(fā)布，但不指名澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,

相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)常關(guān)注福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：

）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺所公布的有關(guān)澄清資料，否則因投標(biāo)人未

及時(shí)關(guān)注導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并在福建省公

共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺發(fā)

布。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文

件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)常關(guān)注福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：

）、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺所公布的有關(guān)修改、補(bǔ)充資料，否則因投

標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

商務(wù)文件

（1）投標(biāo)函

（2）法定代表人身份證明

（3）授權(quán)委托書（如有）

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（4）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

（5）投標(biāo)保證金

（6）投標(biāo)人基本情況

（7）近年完成項(xiàng)目情況表

（8）擬委派主要人員資歷表

（9）報(bào)價(jià)文件

（10）其他

技術(shù)文件

勘察設(shè)計(jì)技術(shù)文件

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定以及本招標(biāo)文件規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)工作內(nèi)容和計(jì)劃工

作量，自行測算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。

3.2.2投標(biāo)人應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”中“報(bào)價(jià)說明”的要求填寫相應(yīng)表格。

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)控制價(jià)上限。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投

標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)

人。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投

標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)人有權(quán)撤銷其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保

證金。

3.4投標(biāo)保證金

招標(biāo)時(shí)需遞交投標(biāo)保證金的，應(yīng)符合下列規(guī)定：3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同

時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第七章”投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投

標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)

保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)保證金應(yīng)選擇下列任一

種形式：電匯、銀行匯票、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。

（1）采用電匯時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間

之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯達(dá)招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保

證金無效，招標(biāo)人的開戶銀行及賬號見投標(biāo)人須知前附表。

（2）采用銀行保函時(shí)，應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函可采用招

標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第3.3.2款的規(guī)

定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。

（3）采用電子保函時(shí)，投標(biāo)人提交的電子保函文件應(yīng)符合《福建省公共資源電子

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保函文件格式標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，以及在電子保函文件中應(yīng)有擔(dān)保人對電子保函真實(shí)

性和承擔(dān)責(zé)任等的承諾、查驗(yàn)保函網(wǎng)址。

無論采取何種形式的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金有效期均應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)

人如果按本章第3.3.3項(xiàng)的規(guī)定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1款要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

3.4.3招標(biāo)人最遲應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退

還投標(biāo)保證金，并支付銀行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)

定提交履約擔(dān)保的。

3.5資格審查表

3.5.1投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知前附表第1.4條和招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)文件格式”

中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按其具體要求提供相關(guān)證件及證明材料的掃描

件。

3.5.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1款規(guī)定的表格和資

料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)使用電子交易平臺提供的投標(biāo)文件制作軟件，應(yīng)按第七章“投標(biāo)

文件格式”進(jìn)行編制，必要時(shí)，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件有關(guān)勘察設(shè)計(jì)周期、招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、投標(biāo)有效

期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

電子交易平臺為投標(biāo)人提供在線或離線編輯和制作投標(biāo)文件的功能，主要包括文件

的導(dǎo)入、文件內(nèi)容編輯、工程量清單報(bào)價(jià)（如有要求）導(dǎo)入、版式文件轉(zhuǎn)換、電子簽章、

文件生成、校驗(yàn)以及加密等功能。具體的電子投標(biāo)文件制作軟件的使用說明詳見該電子

交易平臺上的相關(guān)說明或電話咨詢電子交易平臺。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的遞交

4.1.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過電子交易平臺在線遞交投標(biāo)文件。電子招標(biāo)

平臺收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)投標(biāo)成功。具體的電子投

標(biāo)文件遞交操作流程及步驟詳見該電子交易平臺上的相關(guān)說明或電話咨詢電子交易平

臺。

4.1.2開標(biāo)后投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

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4.1.3逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2投標(biāo)文件的修改與撤回

在本章第2.2.2款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以使用本單位CA數(shù)字證書修

改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)

人不得解密、提取投標(biāo)文件。

4.3投標(biāo)文件的加密

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及交易平臺的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并加密。投標(biāo)人

未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺拒收并提示。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和人員

招標(biāo)人將按照本章投標(biāo)人須知前附表第5.1條規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所

有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人可到場參加開標(biāo)會。

5.2開標(biāo)程序

5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；

(2)加密檢查。開標(biāo)時(shí)間一到，電子交易平臺自動(dòng)公開顯示遞交投標(biāo)文件順序號及

對應(yīng)的電子投標(biāo)文件加密狀態(tài)；

(3)電子投標(biāo)文件解密，投標(biāo)人應(yīng)在線參加開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺自動(dòng)提取

所有投標(biāo)文件，提示投標(biāo)人在線開始解密。投標(biāo)人應(yīng)在開始解密時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)起1

個(gè)小時(shí)內(nèi)在線進(jìn)行電子投標(biāo)文件的解密操作，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，其投標(biāo)視為無效；

(4)解密全部完成后或解密時(shí)間截止時(shí)，電子交易平臺按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)

定自動(dòng)確定并顯示投標(biāo)文件開標(biāo)順序公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期、項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人姓名、證書及編號、投標(biāo)保證金金額等內(nèi)容；

(5)線下隨機(jī)搖號確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法、下浮系數(shù)以及最高投標(biāo)限價(jià)權(quán)重權(quán)

數(shù)、E值;

(6)開標(biāo)會議結(jié)束，電子交易平臺自動(dòng)生成開標(biāo)記錄并向社會公眾公布，但依法應(yīng)

當(dāng)保密的除外。

注：電子交易平臺需對投標(biāo)人提交的投標(biāo)電子保函文件是否符合《福建省公共資源

電子保函文件格式標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求以及保函內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件要求進(jìn)行解析，

并生成解析報(bào)告供評標(biāo)專家評審參考。

5.3解密失敗的補(bǔ)救方案

(1)若為投標(biāo)人設(shè)備故障或網(wǎng)絡(luò)故障，則投標(biāo)人自行更換設(shè)備或解決網(wǎng)絡(luò)問題，

投標(biāo)文件解密失敗經(jīng)補(bǔ)救，仍不成功的，視為放棄投標(biāo)，開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行；

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(2)若為招標(biāo)人原因?qū)е聼o法正常解密，則由招標(biāo)人及時(shí)提出解決方案；

(3)若為交易平臺原因?qū)е聼o法正常解密，則由交易平臺及時(shí)提出解決方案。

6.評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)

務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)

濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投

標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

6.1.3評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)回避：

(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項(xiàng)目主管部門或行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處

罰或刑事處罰的；

(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標(biāo)

本項(xiàng)目采用的評標(biāo)方法見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”

的規(guī)定進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)

依據(jù)。

評標(biāo)委員會匯總評審意見，確定中標(biāo)推薦順序，編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評標(biāo)

委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)以書面形式說明其不

同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又

不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果，評標(biāo)委員會應(yīng)對此作出書面說明

并記錄。

7.合同授予

7.1定標(biāo)

7.1.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)

委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)

的項(xiàng)目，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量見投

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標(biāo)人須知前附表。

7.1.2排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能簽訂合同、不按照招標(biāo)

文件要求提交履約保證金，或被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)

條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選

人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

7.1.3招標(biāo)人應(yīng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3

日，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招

標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。中標(biāo)候

選人公示媒體見投標(biāo)人須知前附表。

7.1.4中標(biāo)候選人公示無異議后，招標(biāo)人應(yīng)向交通運(yùn)輸主管部門履行評標(biāo)結(jié)果備

案手續(xù)。

7.2中標(biāo)通知

在本章第3.3條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,

同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人并得到投標(biāo)人的確認(rèn)。

“中標(biāo)通知書”、“中標(biāo)結(jié)果通知書”可按本章附件7、8的格式填寫。

7.3履約擔(dān)保

簽訂合同前需提交履約擔(dān)保的，應(yīng)符合下列規(guī)定。

7.3.1中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合

同條款及格式”規(guī)定的，或事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約

擔(dān)保。履約擔(dān)保金額不得超過中標(biāo)合同價(jià)的10%,詳見投標(biāo)人須知前附表。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1款要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)

保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部

分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)

人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，

其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對

超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向投標(biāo)人退

還投標(biāo)保證金及同期銀行存款利息；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

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（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；

（3）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；

（4）法律規(guī)定的其他情形。

8.2不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或所有投標(biāo)被否決的，經(jīng)書面報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門

后招標(biāo)人可不再招標(biāo)，并可通過談判確定中標(biāo)人，將談判情況書面報(bào)告交通運(yùn)輸主管部

門備案。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家

利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益。

9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行

賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何

方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評

審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員

會成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)

行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或其他好處，不得向他人透露對投

標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，

與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5投訴

9.5.1根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、國家

發(fā)改委、交通部等8部委（局）《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（2013

年修正）》以及《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于規(guī)范公路水運(yùn)工程招投標(biāo)線上投訴有關(guān)事項(xiàng)的

通知》（閩交建函（2020）72號）等有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活

動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)定的。應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)按《招標(biāo)法實(shí)施條

例》規(guī)定的時(shí)限做出答復(fù)，異議答復(fù)不能解決的?？梢韵蚋骷壭姓O(jiān)督部門逐級投訴（應(yīng)

提供向招標(biāo)人提出異議的證明函件）。9.5.1.1投訴人投訴時(shí)，應(yīng)提交投訴書。投訴書應(yīng)

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包括以下內(nèi)容：

(1)投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

(2)被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

(3)投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)；

(4)相關(guān)請求及主張；

(5)投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其

他組織或個(gè)人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或投訴人本人簽字，并附有效身份證

明復(fù)印件，已向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的、應(yīng)當(dāng)一并說明情況，并附上有效線索和相關(guān)

證明材料。投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。

9.5.1.2投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得虛假、惡意投訴、阻礙招標(biāo)投

標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

9.5.1.3投訴人認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)定的，可以在知道或應(yīng)當(dāng)知

道之日起10日內(nèi)提出書面投訴。依照有關(guān)行政法規(guī)提出異議的，異議答復(fù)期不計(jì)在內(nèi)。

9.5.1.4投訴人可以自己直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理

投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交投訴機(jī)構(gòu)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)

委托代理的權(quán)限和事項(xiàng)。

9.5.1.5負(fù)責(zé)受理的投訴機(jī)構(gòu)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，

并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家

評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。投訴人缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的或者捏造事實(shí)、偽

造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，負(fù)責(zé)受理的投訴機(jī)構(gòu)予以駁回投訴。