雨水管道工程項目招標文件

2022-2025年雨水管道工程項目招標文

件

（電子招投標）

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標辦法

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標公告

項目概況

2022-2025年南苑街道雨水管道工程項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采

云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2022年11月29日13點30分00秒

（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZZZFCG-2022-004

項目名稱：2022-2025年南苑街道雨水管道工程項目

預算金額（元）：17250000

最高限價（元）：6350000,7450000,3450000

采購需求：本項目采購內(nèi)容為2022-2025年南苑街道雨水管道工程項目，

詳見招標文件第三部分采購需求。

標項一：

標項名稱：2022-2025年南苑街道雨水管道工程項目一標

數(shù)量：1

預算金額（元）：6350000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：2022—2025年南苑街道雨水

管道工程項目一標范圍內(nèi)的雨水管道養(yǎng)護、清理、改造等，具體詳見采

購文件；

標項二：

標項名稱：2022-2025年南苑街道雨水管道工程項目二標

數(shù)量：1

預算金額（元）：7450000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：2022-2025年南苑街道雨水

管道工程項目二標范圍內(nèi)的雨水管道養(yǎng)護、清理、改造等，具體詳見采

購文件；

標項三:

標項名稱：2022-2025年南苑街道雨水管道工程項目三標。

數(shù)量：1

預算金額(元)：3450000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：2022-2025年南苑街道雨水

管道工程項目三標范圍內(nèi)的雨水管道養(yǎng)護、清理、改造等，具體詳見采

購文件；

合同履約期限：3年

備注：本招標采購文件內(nèi)如未明確為哪個標項要求，即為所有標項的共同

要求和內(nèi)容，如已明示為哪個標項的具體要求，即按相關(guān)要求執(zhí)行。

本項目接受聯(lián)合體投標：回是，口否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn),中國政府采購網(wǎng)()列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

0專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

0服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中

中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當達到如果供應(yīng)商本

身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，

無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中

中小企業(yè)合同金額應(yīng)當達到達到，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當達到一%；如果供

應(yīng)商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格

條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

3.本項目的特定資格要求：無；

4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者

項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標文件

時間：/至2022年11月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

獲取網(wǎng)址：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年11月29日13點、30分（北京時間）

投標網(wǎng)址：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標時間：2022年11月29日13點30分

開標網(wǎng)址：政采云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之

日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告

期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提

出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購

代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向

同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購

網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、

支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招

投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺

（）”進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備:

注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證

書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申

領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者

使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇

項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完

成“填寫基本信息”、“導入投標文件"、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電

子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺

完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商

進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)

疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文

件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云

平臺，還可以在投標截止時間前直接提交備份投標文件1份至至杭州市公共資

源交易中心臨平分中心。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二

部分第15點一“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和

招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交

的投標文件無法按時解密，投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的，以備份投標文

件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標

文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒

有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政

采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目

電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關(guān)本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入報價。

開標一覽表(報價表)是報價的唯一載體。投標文件中價

格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為

必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購

人承擔，不包含在投標總價中。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

1報價要求投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價

的；

報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的；

投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的____________工作分包。

2分包

0B不同意分包。

(1)資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。

投標人應(yīng)當提供投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備

3的資格、資信證招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。

明文件

(2)資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。

0A不組織。

開標前答疑會或

4□B組織，時間：______，地點：_____,聯(lián)系人：______,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：______O

EIA不要求提供。

□B要求提供，

(1)樣品：____;

(2)樣品制作的標準和要求：_；

(3)樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測報告：囪否；□是，檢測機

構(gòu)的要求：____；檢測內(nèi)容：____o

(5)提供樣品的時間：—；地點：―；聯(lián)系人：—，

5樣品提供聯(lián)系電話：―o請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)

定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機

構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。

(6)采購活動結(jié)束后，未中標投標人的“樣品”由投標人

在中標公告結(jié)束后三個工作日內(nèi)從采購人處自行領(lǐng)回，逾

期采購人將不予保管；對于中標人提供的樣品，采購人將

進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投

標人自理。

0A不組織。

□B組織。

(1)在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投

標人時間不超過20分鐘，講解次序按政采云平臺中電子投

標順序，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要

求解答評標委員會提問。

6方案講解演示(2)方案講解演示方式：

現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為________,講解演示

所用電腦等設(shè)備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時

提供講解人員名單(加蓋公章)及身份證明，否則不得講

解演示。

注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想

的，責任自負。

是否允許采購進囪本項目不允許采購進口產(chǎn)品。

7

口產(chǎn)品口可以就____采購進口產(chǎn)品。

項目屬性與核心□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：―o

8

產(chǎn)品0B服務(wù)類。

采購標的對應(yīng)的(1)標的：雨水管道養(yǎng)護、清理、改造服務(wù),屬于其

9中小企業(yè)劃分標他未列明行業(yè);

準所屬行業(yè)具體詳見《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具

10標志產(chǎn)品的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，

對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政

策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管

理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企

業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政

府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭

中小企業(yè)信用融州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融

11資資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操

作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，

可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配

適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行

申請。

備份投標文件送達地點：采購人、采購機構(gòu)不強制或變相

強制投標人提交備份投標文件。

投標人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文

件出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

備份投標文件送1、未按規(guī)定密封或標記的投標文件；

12

達2、由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；

3、未成功獲取招標文件的；

4、超過投標截止時間送達的；

5、未采用以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件。

注：僅提供備份投標文件的，投標無效。

13特別說明本項目采購文件公告期限與采購公告期限一致。

招標服務(wù)費：本項目的招標代理費用由中標單位支付，代

理費用付款按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知

（計價格[2002]1980號）文件服務(wù)類標準支付給招標代理

單位，標項一57075元，標項二62025元，標項三38600,

14招標服務(wù)費投標人在報價時應(yīng)綜合考慮該筆費用，但不單列進投標總

價。

代理服務(wù)費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：

—

中標單位需在領(lǐng)取中標通知書時，提供本項目紙質(zhì)投標文

件（資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”）四

15書面投標文件

份（正本一份，副本三份）并提供電子投標文件與紙質(zhì)投

標文件內(nèi)容一致承諾書四份送至二。

▲供應(yīng)商以聯(lián)合體形色投赤的：按采購文件要求提供聯(lián)合

協(xié)議，聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方承擔連帶責任。

▲聯(lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)

合體參加同一標項的政府采購活動，否則相關(guān)投標均無效。

▲采用聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體的各成員應(yīng)當按采購文件要

求提供的格式簽訂共同投標的聯(lián)合協(xié)議，明確其中一家單

16聯(lián)合體

位為聯(lián)合體牽頭人、約定各方擬承擔的工作責任和權(quán)利義

務(wù)等相關(guān)內(nèi)容；并將該共同投標的聯(lián)合協(xié)議按采購文件要

求一并遞交給采購人。

采用聯(lián)合體投標，投標文件應(yīng)根據(jù)采購文件要求進行簽名

或蓋章，采購文件未作要求的，由聯(lián)合體牽頭人在投標文

件相應(yīng)位置簽名或蓋章即可。

本次招標共有三個標項；供應(yīng)商可自行選擇標項響應(yīng)投標，

但供應(yīng)商中標只能中其中一個標項，中標次序按開標時間

17其他說明的先后順序確定（各標項按標項一、二、三的順序依次進

行開評標，如投標人中先開標項的項目，則后面標項不再

推薦為第一中標候選人，以此類推）。

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、

評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。

2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者

自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法

規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身

份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊

原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用

說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）。

2.7系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核

心產(chǎn)品，“囪”系指適用本項目的要求，“口”系指不適用本項目的要求。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)

品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并

獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果

因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、

采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向

我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代

理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人

須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強

制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的

認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。

3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性

能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工

程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)

的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝

政府采購需求標準（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的

中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責

人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形

的，享受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)

且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

3.3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小

企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中

小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型

企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視

同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及

預留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的

投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企

業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨

物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到

合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣

除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

[2014168號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中

小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享

受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，

依法承擔法律責任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分

包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)

品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導目錄》之日起2年內(nèi)，

以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”

產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)

績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策

功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市

政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政

府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)”中

小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代

理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不

得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍

的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供

應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向

采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者

招標文件公告期限屆滿之日起計算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計

算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起

計算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括

下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實依據(jù);

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供

應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代

表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)

作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的

政府采購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于

進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號)，

采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他

公告”欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應(yīng)當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當暫停簽訂合同，

已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購機構(gòu)

未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提

出的投訴事項除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所

有供應(yīng)商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標公告；

5.1.2投標人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

6.招標文件的澄清、修改

6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標截止時間

前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。

6.2采購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通

知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應(yīng)當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情

況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部

分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按

第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不需繳納投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求（如有）；

11.L3本項目的特定資格要求（如有）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證

明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議（如有）；

H.2.4分包意向協(xié)議（如有）；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.2.9投標人認為需要的其他文件資料（如有）。

11.3報價文件:

11.3.1開標一覽表（報價表）；

11.3.2報價明細清單；

11.3.3中小企業(yè)聲明函；

11.3.4投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（如有）。

投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

12.投標文件的編制

12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人

在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致

投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，

并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定

加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程

請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”

進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人

的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應(yīng)當在投標截止時間前完

成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)

電文進行加密和使用電子簽名。

13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補

充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件,

補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋?/p>

件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回

執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外，任何

單位和個人不得解密或提取投標文件。

14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述

情況下，采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù)，

將適用于延長至新的投標截止期。

15.備份投標文件

15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間

前或者以快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相

強制投標人提交備份投標文件。

15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤等

類似介質(zhì)中。備份投標文件應(yīng)當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目

名稱，投標人名稱（聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合

體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、

密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標文件的，投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中

載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送

達的備份投標文件。

15.4投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件

的，投標無效。

16.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：

17.投標有效期

17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文

件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。

17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面

形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改

其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

18.開標

18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有

投標人均應(yīng)當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)

依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定

在半小時內(nèi)完成在線解密。

18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文

件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件

自動失效。

19、資格審查

19.1開標后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。

19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本

資格條件、特定資格條件進行審查。

19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)

的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投

標無效。

19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標人不足3家的，不再評標。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查

詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用

記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法

案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與

政府采購活動。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一

個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體

成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不

良信用記錄。

五、評標

21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方

法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標

文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，

并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。

六、定標

22.確定中標供應(yīng)商

政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公

告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法及時

將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當自收到評審報告之日起2個工作日

內(nèi)在線確定中標或者成交供應(yīng)商。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果公告應(yīng)

當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。

23.中標通知與中標結(jié)果公告

23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中

標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形

式進行中標通知。

23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)

系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的

的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標記錄、資格審查情況、評審

專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專

家名單、評分匯總及明細。

23.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標人應(yīng)當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起十

個工作日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日

起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采

購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其

授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理

外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。

25.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦

的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新

開展政府采購活動。

25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過

政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、

匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。杭州市政

府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價為滿分的供應(yīng)商，采購單位應(yīng)當免收履約保證

金。確需收履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的現(xiàn)。

鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人

不得拒收履約保函。

1供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項目】一【已備案合

同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函

推薦］。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立

即申請］。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商

信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認保單一支付保費

一成功出單。政采云金融專線

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法

正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電

子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情

形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。

九、驗收

28.驗收

28.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應(yīng)

當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽

字，并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此

發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。

28.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。

參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

28.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合

同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項

技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，

列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與

采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)

當存檔備查。

28.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采

購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購

合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。

供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當

及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

1.服務(wù)招標實施范圍：南苑街道范圍內(nèi)的雨水管道養(yǎng)護、清理、改造。詳見附

表。

▲2.養(yǎng)護期限：

3年，具體以合同簽訂日期為準。

3.費用支付：

本項目按季度，并結(jié)合當季度的考核結(jié)果進行支付，每季度經(jīng)考核分數(shù)達

90分以后，簽署支付意見單，每季度支付金額為每年合同價款的25%,一年分

四次支付，共支付三年。得分在90分以下，每下降1分扣除當季度合同款的2機

支付金額憑乙方有效發(fā)票結(jié)算。

▲4.養(yǎng)護要求：排水管渠（含暗渠、明渠）養(yǎng)護疏通頻率要依據(jù)《浙江省2018

版市政設(shè)施養(yǎng)護維修預算定額》要求：管徑WD300每年疏通（清掏）8次，D300<

管徑WD600每年疏通（清掏）6次，D600〈管徑WD1000每年疏通（清掏）4次,

D1000〈管徑WD1500每年疏通（清掏）2次，管徑〉D1500每年疏通（清掏）1次,

雨水口清掏次數(shù)每年12次；施工工地周邊、低洼易澇區(qū)段、易淤積管段應(yīng)增加

清疏頻次。每年完成不少于30%的雨水管網(wǎng)檢測工作，并做好相應(yīng)檢測報告的留

存。養(yǎng)護單位要做好每季度清淤臺賬。

5.雨水管道養(yǎng)護計費標準

管徑綜合單價最高限價

管徑W30026.42元/年?米

300〈管徑W60041.8元/年?米

600V管徑W100035.78元/年?米

1000〈管徑W150038.95元/年?米

管徑＞150049.27元/年?米

CCTV檢測4.25元/年?米

檢查井清淤泥517.2元/年?座

雨水口清淤泥185.59元/年?座

6.考核要求:

按招標人的招標文件、考核標準及其它有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準執(zhí)行，通過隨

機檢查、每年定期檢查和年度考核三種方式評定養(yǎng)護管理質(zhì)量。

檢查考核由業(yè)主對管理質(zhì)量進行綜合考核評定，考核每季不少于一次，合

格考核分為90分。對管理考核分數(shù)達不到90分，發(fā)出限期整改通知書。每季

考核平均分數(shù)低于85分按比例扣除履約保證金，并限期整改?？己诉B續(xù)2次或

累計4次不合格的，招標人有權(quán)終止合同，沒收履約保證金，中標人承擔相應(yīng)

損失，并抄報行業(yè)主管部門，招標人根據(jù)考核結(jié)果采取實際工程量支付承包方。

本招標文件未盡事宜按養(yǎng)護質(zhì)量管理標準、本項目考核標準。

7.本工程有關(guān)的特殊條款：

▲7.1養(yǎng)護人員必須取得上崗證書，要求服裝統(tǒng)一、佩戴工牌，不離崗，不

坐崗，上班不準吸煙和飲酒，認真負責，杰度文明。

▲7.2養(yǎng)護期內(nèi)，中標人必須成立養(yǎng)護班組，每周班組數(shù)量不少于3組，每

組專業(yè)人員不少于2人，所有的作業(yè)人員都必須具有相應(yīng)的上崗證或?qū)I(yè)技能

證書。對突發(fā)性的故障，中標單位負責提供免費的緊急搶修服務(wù)，時間和次數(shù)

不限，響應(yīng)時間應(yīng)在2小時以內(nèi)。

▲7.3養(yǎng)護期間，在迎接各項檢查的準備工作中，由于中標單位的原因而失

分或造成不良影響的，招標人有權(quán)清退中標單位。在迎接各項檢查的準備工作

中，由于中標單位組織不力，由招標人組織人力物力進行“迎檢”。所涉及的

費用由中標單位雙倍償還招標人，招標人有權(quán)直接在養(yǎng)護費中扣除。

▲7.4養(yǎng)護期間，由上級部門、有關(guān)監(jiān)督部門書面或口頭下發(fā)的質(zhì)量抄告單,

中標單位在整改期限內(nèi)應(yīng)積極整改回復。由于中標單位整改回復不力，由招標

人組織人力物力進行整改回復。所涉及的費用由中標單位雙倍償還招標人，招

標人有權(quán)將直接在養(yǎng)護費中扣除。

▲7.5養(yǎng)護期間，在一季度中由于中標單位養(yǎng)護不力而由招標人組織人力物

力進行養(yǎng)護的次數(shù)達到二次的，扣除中標單位當季養(yǎng)護費的10%o

▲7.6養(yǎng)護期內(nèi)雨水管道及其相關(guān)設(shè)施損壞，由中標人負責和更換，其費用

均視為包括在投標報價中。在養(yǎng)護期限內(nèi)若發(fā)生被盜事件，養(yǎng)護單位未向公安

機關(guān)報案的，則所有損失費用由養(yǎng)護單位負責，并無條件復原，達到正常使用

條件；若報案，則報案后，根據(jù)公安機關(guān)認定的報案單中的被盜量，招標人給

養(yǎng)護單位予以補償，補償標準為新購置費的80%,其余新購置費的20%和安裝費

由養(yǎng)護單位承擔。

▲7.7養(yǎng)護期間內(nèi)產(chǎn)生的各種費用（如運輸、裝卸、堆放、場地租用費及其

他有費用等）有投標單位負責，列入措施項目費中。

▲7.8如所有投標報價均偏離招標人的設(shè)想范圍較大時，為招標人不能接受

的，則招標人有權(quán)否決所有投標。

▲7.9日常維護：雨水管道應(yīng)堅持定期巡回。在市區(qū)、村鎮(zhèn)、工礦區(qū)及施工

區(qū)等特殊地段和大雨之后及施工較多的地段，應(yīng)增加巡回次數(shù)。

A7.10主要工作：雨水管道附近有無動土或施工等可能危及管道安全的異

常情況，檢查管道有無挖除情況；發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)詳細記錄及早處理，遇有重大

問題時及時上報，當時不能處理的問題，應(yīng)列入維修計劃盡快解決；開展管道

維護宣傳及對外聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，營造一個良好的線路范境。

▲7.11供應(yīng)商中標后15日歷天內(nèi)需在南苑街道、臨平街道、東湖街道、喬

司街道、臨平開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置不少于1處固定養(yǎng)護基地，固定基地應(yīng)包括辦

公區(qū)（2200平方米）、車輛停放場地（21000平方米）、倉庫區(qū)（2200平方

米）等。

7.12投標人應(yīng)認真仔細地參加現(xiàn)場踏勘。

帶條款為實質(zhì)性條款，投標人須將相應(yīng)內(nèi)容填寫至《符合性審查資料》，

如有任意一條未響應(yīng)或不滿足，將被視為投標無效。

臨平區(qū)市政考核評分細則

考核內(nèi)容評分標準考核分值

裂縫1米以內(nèi)每處扣0.5分，1米以上每處扣1分；

破損、網(wǎng)裂、碎裂、坑洞、下沉、凸起等，1平方米以內(nèi)每

車行道

處扣0.5分，1至2平方米每處扣1分，2平方米以上每處扣3分；

養(yǎng)護

瀝青修復接茬處高差大于5mm每處扣2分、未封邊的每處扣

20分

1分；檢查井蓋、雨水篦子破損，或與路面高差大于7mm的每處

扣2分。

人行道破損、松動、沉降，1平方米以內(nèi)每處扣0.5分，1至

人行道2平方米每處扣1分，2平方米以上每處扣3分；

養(yǎng)護平側(cè)石破損缺失每處扣0.5分，接坡每處扣0.5分；無障礙

15分設(shè)施不規(guī)范每處扣1分。

井蓋破損或沉降，每處扣2分。

橋面裂縫、坑槽、破損、伸縮健破損、支座破損銹蝕、等每

處扣3分;存在橋頭跳車的每處扣5分;墩臺墻柱開裂每處扣5分，

基礎(chǔ)下沉扣5分，基礎(chǔ)位移扣10分。

欄桿破損、松動，排水設(shè)施堵塞、破損，擋墻損壞開裂，隔音屏

日常

橋梁隧破損等，每處扣2分。

養(yǎng)護道養(yǎng)護

隧道結(jié)構(gòu)開裂、滲漏水、剝落等，每處扣1分；

60分

10分隧道照明、供配電、排水、監(jiān)控、消防等設(shè)施故障，每處扣5

分；滅火器過期每處扣1分；

管理用房內(nèi)不整齊，燈具積灰，每處扣1分；防雷設(shè)施未設(shè)置、

或未檢測扣2分。

橋隧名牌、限載牌、限高牌缺失、破損每處扣1分。

管網(wǎng)堵塞每處扣2分；嚴重積泥每處扣2分；未及時清淤造成積

水的，積水面積小于10rtf每處扣2分，10m'至501tf每處扣5分，面

積大于50m?每處扣10分；

排水設(shè)

未設(shè)置防墜網(wǎng)