跨境融資：資金出境操作實務

跨境融資：最新資金出境操作實務

根據(jù)《境外投資管理辦法》（商務部令2014年第3號）、《企業(yè)境外

投資管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第11號）、《國家外匯管

理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知》等規(guī)定，企

業(yè)境外投資需獲得商務部門境外投資行為的審批、發(fā)改委部門對境外投

資項目的核準或者備案，以及銀行外匯登記等三大環(huán)節(jié)。在當前國內(nèi)外

形式下，境內(nèi)對機構申請ODI大體處于趨嚴的狀態(tài)（當然具備真實交

易背景的經(jīng)審核后仍可正常獲批）。

就ODI申請事宜，商務部、發(fā)改委層加強了境外投資"真實性"審查。

商務部要求對外投資企業(yè)在《境外投資管理辦法》要求的基礎上還需提

交包括董事會決議或出資協(xié)議、前期工作落實情況說明、企業(yè)決策人簽

署的真實性承諾書等。止匕外，對于境外并購，企業(yè)還需提交《境外并購

事項前期報告表》。

在銀行層面，銀行需自求平衡，如果沒有跨境資金流入，對資金的流出

就更需嚴格審查。在資金出境從嚴監(jiān)管的態(tài)勢下，銀行亦嚴格執(zhí)行“展

業(yè)三原則"，特別強調(diào)盡調(diào)環(huán)節(jié)，對項目進行"真實性、合規(guī)性"審查。

在外管局層面，外管局亦對資金出境及跨境事項下發(fā)內(nèi)部文件，要求嚴

格監(jiān)管資金出境，防止資金外逃。2017年1月18日，深圳外管局召

開深圳市外匯及跨境工作會議，再次強調(diào)政策監(jiān)管要求。目前，對于購

付匯金額大的企業(yè)亦會被事先要求到外管局約談。

國家外匯管理局秉持打擊虛假對外投資不手軟的態(tài)度。”對于部分個人

通過分拆方式，利用他人的年度用匯額度進行資金的違規(guī)跨境流動。對

涉及此種違規(guī)行為的個人，外匯局會將其列入‘關注名單’，取消其之

后兩年內(nèi)的便利化購匯額度，情節(jié)嚴重的還將移交外匯檢查部門進行立

案處罰"。此外，根據(jù)匯發(fā)[2017]3號文件的要求，不但要加強境外直

接投資（ODI）真實性、合規(guī)性審核，對于外商投資企業(yè)分紅方式實現(xiàn)

資金出境亦要加強真實性審查。同時，對于貨物貿(mào)易的外匯管理，境內(nèi)

機構應當按照"誰出口誰收匯、誰進口誰付匯"原則辦理貿(mào)易外匯收支

業(yè)務，及時辦理收匯業(yè)務，完善經(jīng)常項目外匯收入存放境外統(tǒng)計，要求

主動報告相關信息。

對此，我們特結(jié)合當前的一些操作實踐對新設/并購境外公司各環(huán)節(jié)申

報所需資料及注意事項作出整理，以供同業(yè)人士溝通、交流。

一、境外直接投資的基本流程

3億美金以下不涉及敏感行業(yè)、國家（地區(qū)）ODI一般流程圖by西政財富

1.上圖系對中方投資額在3億美元以下不涉及敏感行業(yè)、國家及區(qū)域

的境外投資項目的一般流程圖；

2.對于第一次領取深圳市商務局發(fā)放的《企業(yè)境外投資證書》時會一

并給《報到登記表》，完成新設或并購業(yè)務后續(xù)到目的國駐外使領館經(jīng)

商參贊處（室）辦理報到登記手續(xù)；

3.《企業(yè)境外投資證書》的有效期為自領取之日起2年，若未在規(guī)定期

限內(nèi)實際開展境外投資業(yè)務及完成外匯登記匯出投資款等操作手續(xù)的,

該證書自動失效。完成相關投資的證書永久有效；

4.后續(xù)維護事宜：

(1)商務部月度情況報告、年度情況報告(前往商務部“走出去"公

共服務平臺進行境外投資統(tǒng)計年報申報)；

(2)每年前往國家外匯管理局數(shù)字外管平臺(ASOne)進行外匯存量權

益登記。

二、境外直接投資的審批要求

(-)商務部門——境外投資行為審批

1.主要法律依據(jù)

《境外投資管理辦法》(商務部令2014年第3號)、第六條"商務部

和省級商務主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實行備案和核

準管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管

理。企業(yè)其他情形的境外投資，實行備案管理"。

(1)側(cè)重對"境外投資行為"的真實性的審核，而非僅僅對境外投資

項目(發(fā)改委負責項目審核)的審核；

（2）境外投資主要內(nèi)容包崎設境外機構（包括辦事處、代表處、分

公司、項目部）；注銷或向外方轉(zhuǎn)讓境外公司；并購境外公司（并購目

標公司股東為中方，即境內(nèi)主體劃轉(zhuǎn)；并購境外公司（并購目標公司股

東為外方）；變更境外機構（包括辦事處、代表處、分公司、項目部）；

境外公司資金變更；遺失補證；境外公司信息變更（名稱、經(jīng)營范圍、

其他變更）；注銷境外機構（包括辦事處、代表處、分公司、項目部）；

境內(nèi)主體信息變更（名稱）等業(yè)務；

（3）根據(jù)投資行為指向的國家（區(qū)域）和行業(yè)是否敏感，亦區(qū)分為備

案和核準兩種情況；

（4）需同時填報"深圳市行政審批服務綜合管理系統(tǒng)（即廣東政務服

務網(wǎng)深圳市商務局窗口）"以及"商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺"。

2.基本流程

同時填報"深圳市行政審批服務綜合管理系統(tǒng)（即廣東政務服務網(wǎng)深圳

市商務局窗口）"以及"商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺"?；玖鞒倘缦?

商務部門對境外投資行為的審木匕【

地方商務主管部門國務院管轄商務部?

“深圳市行

政審批服務

綜合管理系“商務部業(yè)

統(tǒng)“（即廣務系統(tǒng)統(tǒng)一

東政務服務平臺”填報

網(wǎng)深圳市商資料

務局窗口）

填報資料

《企業(yè)境外投資證書》

/《企業(yè)境外機構證書》

/《注銷確認函》

（1）商務部備案

登錄"對外投資合作信息服務系統(tǒng)"——沒有統(tǒng)一平臺賬號的需申請后

辦理——登錄后點擊"對外投資合作信息服務"——選擇"對外投資

合作信息服務非電子鑰匙用戶”——點擊資格類”境外投資管理（無紙

質(zhì)化版）"——首次進入辦業(yè)務時需先在通知頁中完成"境內(nèi)主體錄入"

完善投資主體信息，后點擊"申請證書"填寫相關內(nèi)容——上報后打印

備案表并蓋公章與深圳商務局系統(tǒng)備案表一同上傳至深圳商務局系統(tǒng)。

（2）深圳商務局備案

深圳市行政服務審批服務綜合管理系統(tǒng)（廣東政府服務網(wǎng)深圳市商務局

窗口）——省點擊省政務服務網(wǎng)登錄入口，跳轉(zhuǎn)至廣東省統(tǒng)一身份認證

平臺——法人登錄——在線申報——境外投資備案，填報相關內(nèi)容一

一通過后等通知窗口取證（市民中心行政服務大廳西廳）。

3.核準或備案的條件、情形

核準類備案類

左側(cè)之外

涉及敏感國家和地區(qū)：與中華人民共和國未建交的國家、受

的國家和

聯(lián)合國制裁的國家。必要時，商務部可另行公布其他實行核

地區(qū)、行

準管理的國家和地區(qū)的名單。

業(yè)

涉及敏感行業(yè)：涉及出口中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品和

技術的行業(yè)、影響一國（地區(qū)）以上利益的行業(yè)，具體可參

考《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》，主要包括房地

產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、在境外設立無具體

實業(yè)項目的股權投資基金或投資平臺

國家商務部核準（中央企業(yè)向商務部提出申請，地方企業(yè)通省商務部

過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請）門備案

4.境外直接投資申請表填寫注意事項

根據(jù)系統(tǒng)的申報要求，在填寫申報資料時亦需區(qū)分境外投資的方式而分

別填寫相關資料；亦即將直接投資業(yè)務區(qū)分為"新設立境外企業(yè)”以及

"并購設立境外企業(yè)"準備相關材料，并進行系統(tǒng)申報。

（1）新設立境外企業(yè)《境外直接投資申請表》填報注意事項

填報的內(nèi)容包括：

①投資路徑

②最終目的地境外企業(yè)信息

A.企業(yè)類型的填報，明確系子公司（通常境內(nèi)公司持股50%以上的股

份、股東或成員表決權，并具有該境外企業(yè)行政、管理或監(jiān)督主要成員

的任命權或罷免權）；聯(lián)營公司（持有境外企業(yè)10%-50%的股份、股

東或成員表決權）；分支機構（境外非獨立核算、非法人性質(zhì)的常設機

構、項目公司、辦事處、代表處等）；

B.重點核準的其他情形：勾選"是否涉及一國（地區(qū)）以上利益，是

涉及及使用國家限制出口的產(chǎn)品和技術"，根據(jù)上文所述，若勾選這兩

項，則屬于核準事項；

③股權結(jié)構：中方及外方在擬投資的境外企業(yè)中所持有的股權比例；

④投資規(guī)模：投資總額=中方投資金額+外方投資金額；

⑤中方投資金額結(jié)構：中方投資金額=境內(nèi)出資+境外出資；

⑥投資具體項目：內(nèi)容及意義——此部分需先組織材料、素材

投資具體情況:

項目簡況：

（最多一千五個字符，包括中文，英文以及標

點符號）

生產(chǎn)轉(zhuǎn)售產(chǎn)品名稱：

內(nèi)容

預計年生產(chǎn)（銷售）規(guī)模州為銷售、批統(tǒng)

企業(yè)，填大于0數(shù)字）：

預計的投資回收期：

經(jīng)營年限：

其他還需補充事項：

。是⑥否是否帶動我國出口，擬帶動出口

額：

O是@否是否能獲取技術，技術名稱：

。是⑥否是否獲得或建立營銷網(wǎng)絡：

O是?否是否能荻取能源資源。能源資源

名稱及數(shù)量：

意義O是?否是否通過該境外企業(yè)進行再投

資，再投資主要情況（內(nèi)容、投資金額、所在

國別）：

預計雇傭當?shù)貑T工數(shù)量：

國內(nèi)派出人數(shù)：

預計每年為所在國繳納各種稅收金額：

其他還需補充事項：

"投資具體情況"的"意義"，包括兩方面的內(nèi)容，一方面是通過設立

"擬投資境外企業(yè)"能夠獲取技術、營銷網(wǎng)絡，帶動的出口，增強我企

業(yè)國際競爭力等方面情況；另一方面是通過設立"擬投資境外企業(yè)”為

所在國經(jīng)濟社會發(fā)展所作的貢獻，如預計雇用的當?shù)貑T工數(shù)量，為當?shù)?/p>

交納的各種稅賦等。

⑦真實性審核材料

新設境外公司需審核營業(yè)執(zhí)照、境外投資備案表（深圳市）、前期工作

落實情況說明（深圳市）、對外投資設立企業(yè)或并購的章程（合同、協(xié)

議）（深圳市）、境內(nèi)投資主體董事會決議或出資決議（深圳市）、境

外投資真實性承諾書。

復

原

材料名稱印說明

件

件

完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有申報材

料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

1營業(yè)執(zhí)照1

臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企

業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①提交深圳市商務局系統(tǒng)和商務部系統(tǒng)的備案表各T分，要求信息一

致；②加蓋公章；③（新設、并購情形的）境內(nèi)投資主體為國有企業(yè)

境外投資備或國資參股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的設立的境外

2案表（深圳1企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】

市）材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的基本情況說

明（財務狀況、產(chǎn)品或技術介紹等）、投資資金來源和資金使用測算

前期工作落明細，可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，被并購公司注

3實情況說明1冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前

（深圳市）期調(diào)研工作。（注意：盡調(diào)報告是由第三方有資質(zhì)的機構出具的）；

②請附上銀行存款證明等文件說明投資資金來源；③如涉及合資方，

外方個人股東需附上外方股東身份證明；④要求如上，無模板。

對外投資設①如外文章程，還需另提交中文翻譯件；②合資的還需出具合作協(xié)議

立企業(yè)或并或合同；③請?zhí)峁┚惩馄髽I(yè)的章程，而不是境內(nèi)企業(yè)的章程；④沒有

購的章程模板；完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有

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（合同、協(xié)申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)

議）（深圳統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須

市）加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①體現(xiàn)投資項目事項及內(nèi)容；②董事會、股東等所有決策人員簽署，

其他人員簽署（如總經(jīng)理、投資決策委員會等）附上境內(nèi)投資主體相

境內(nèi)投資主

關章程復印件，并加蓋公章；③如涉及合資方，其他合資的中資企業(yè)

體董事會決

51同樣出具出資決議和承諾書；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該企業(yè)

議或出資決

的法人代表簽字并加蓋公章，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所

議（深圳市）

有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系

統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必

須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①抬頭：深圳市商務局；②商務局系統(tǒng)自動生成版本及空白表格版本

均需要提交；③需決策人（包含所有出席董事會決議或相關出資決議

人）簽字單原件（包括姓名、職務、身份證號）并附?jīng)Q策人身份證復

境外投資真

印件，加蓋公章，不得使用私章；④若決策人（月殳東）為企業(yè)，由該

6實性承諾書1

企業(yè)的法人代表簽字并加蓋公章：⑤落款及加蓋公章選擇【電子材料】

（深圳市）

材料遞交方式:將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章,多頁材料加蓋3奇縫公章。

復

材*相稱印說明

件

件

完成網(wǎng)上申報流程,選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有申報材

料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

1營業(yè)執(zhí)照1

臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企

業(yè)公章，多頁材料加蓋舞縫公章。

①提交深圳市商務局系統(tǒng)和商務部系統(tǒng)的備案表各T分，要求信息一

致；②加蓋公章；③（新設、并購情形的）境內(nèi)投資主體為國有企業(yè)

境外投資備或國資參股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的設立的境外

2案表（深圳1企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】

市）材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的基本情況說

明（財務狀況、產(chǎn)品或技術介紹等）、投資資金來源和資金使用測算

前期工作落明細，可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，被并購公司注

3實情況說明1冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前

（深圳市）期調(diào)研工作。（注意：盡調(diào)報告是由第三方有資質(zhì)的機構出具的）；

②請附上銀行存款證明等文件說明投資資金來源；③如涉及合資方，

外方個人股東需附上外方股東身份證明；④要求如上，無模板。

對外投資設①如外文章程，還需另提交中文翻譯件；②合資的還需出具合作協(xié)議

立企業(yè)或并或合同；③請?zhí)峁┚惩馄髽I(yè)的章程，而不是境內(nèi)企業(yè)的章程；④沒有

購的章程模板；完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有

1

（合同、協(xié)申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)

議）（深圳統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須

市）加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①體現(xiàn)投資項目事項及內(nèi)容；②董事會、股東等所有決策人員簽署，

境內(nèi)投資主其他人員簽署（如總經(jīng)理、投資決策委員會等）附上境內(nèi)投資主體相

體董事會決關章程復印件，并加蓋公章；③如涉及合資方，其他合資的中資企業(yè)

1

議或出資決同樣出具出資決議和承諾書；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該企業(yè)

議（深圳市）的法人代表簽字并加蓋公章，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所

有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系

統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審腳艮務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必

須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①抬頭：深圳市商務局；②商務局系統(tǒng)自動生成版本及空白表格版本

均需要提交；③需決策人（包含所有出席董事會決議或相關出資決議

人）簽字單原件（包括姓名、職務、身份證號）并附?jīng)Q策人身份證復

境外投資真

印件，加蓋公章，不得使用私章；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該

6實性承諾書1

企業(yè)的法人代表簽字并加蓋公章：⑤落款及加蓋公章選擇【電子翻斗】

（深圳市）

材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

復

材料名稱印說明

件

完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有申報材

料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

1營業(yè)執(zhí)照1

臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企

業(yè)公章，多頁材料加蓋3奇縫公章。

①提交深圳市商務局系統(tǒng)和商務部系統(tǒng)的備案表各T分，要求信息一

致；②加蓋公章；③（新設、并購情形的）境內(nèi)投資主體為國有企業(yè)

境外投資備或國資參股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的設立的境外

2案表（深圳1企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】

市）材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有翻斗必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋旖縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的基本情況說

明（財務狀況、產(chǎn)品或技術介紹等）、投資資金來源和資金使用測算

前期工作落明細，可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，被并購公司注

3實情況說明1冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前

（深圳市）期調(diào)研工作。（注意：盡調(diào)報告是由第三方有資質(zhì)的機構出具的）；

②清附上銀行存款證明等文件說明投資資金來源；③如涉及合資方，

外方個人股東需附上外方股東身份證明；④要求如上，無模板。

對外投資設①如外文章程，還需另提交中文翻譯件；②合資的還需出具合作協(xié)議

立企業(yè)或并或合同；③請?zhí)峁┚惩馄髽I(yè)的章程，而不是境內(nèi)企業(yè)的章程；④沒有

購的章程模板；完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有

1

（合同、協(xié)申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)

議）（深圳統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須

市）加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

境內(nèi)投資主①體現(xiàn)投資項目事項及內(nèi)容；②董事會、股東等所有決策人員簽署，

體董事會決其他人員簽署（如總經(jīng)理、投資決策委員會等）附上境內(nèi)投資主體相

1

議或出資決關章程復印件，并加蓋公章；③如涉及合資方，其他合資的中資企業(yè)

議（深圳市）同樣出具出資決議和承諾書；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該企業(yè)

的法人代表簽字并加蓋公章，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所

有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系

統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必

須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①抬頭：深圳市商務局；②商務局系統(tǒng)自動生成版本及空白表格版本

均需要提交；③需決策人（包含所有出席董事會決議或相關出資決議

人）簽字單原件（包括姓名、職務、身份證號）并附?jīng)Q策人身份證復

境外投資真

印件，加蓋公章，不得使用私章；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該

6實性承諾書1

企業(yè)的法人代表簽字并加蓋公章款及加蓋公章選擇【電子材料】

（深圳市）

材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎算公章。

復

原

材料名稱印說明

件

件

完成網(wǎng)上申報流程,選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有申報材

料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

1營業(yè)執(zhí)照1

臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企

業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①提交深圳市商務局系統(tǒng)^商務部系統(tǒng)的備案表各T分，要求信息一

致；②加蓋公章；③（新設、并購情形的）境內(nèi)投資主體為國有企業(yè)

境外投資備或國資參股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的設立的境外

2案表（深圳1企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】

市）材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的基本情況說

明（財務狀況、產(chǎn)品或技術介紹等）、投資資金來源和資金使用測算

前期工作落明細，可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，被并購公司注

3實情況說明1冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前

（深圳市）期調(diào)研工作。（注意：盡調(diào)報告是由第三方有資質(zhì)的機構出具的）；

②清附上銀行存款證明等文件說明投資資金來源；③如涉及合資方,

外方個人股東需附上外方股東身份證明；求如上，無模板。

對外投資設①如外文章程，還需另提交中文翻譯件；②合資的還需出具合作協(xié)議

立企業(yè)或并或合同；③請?zhí)峁┚惩馄髽I(yè)的章程，而不是境內(nèi)企業(yè)的章程；④沒有

4購的章程1模板；完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有

（合同、協(xié)申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)

議）（深圳統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須

市）加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①體現(xiàn)投資項目事項及內(nèi)容；②董事會、股東等所有決策人員簽署，

其他人員簽署（如總經(jīng)理、投資決策委員會等）附上境內(nèi)投資主體相

境內(nèi)投資主關章程復印件，并加蓋公章；③如涉及合資方，其他合資的中資企業(yè)

體董事會決同樣出具出資決議和承諾書；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該企業(yè)

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議或出資決的法人代表簽字并加蓋公章，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所

議（深圳市）有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系

統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必

須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①抬頭：深圳市商務局；②商務局系統(tǒng)自動生成版本及空白表格版本

均需要提交；③需決策人（包含所有出席董事會決議或相關出資決議

人）簽字單原件（包括姓名、職務、身份證號）并附?jīng)Q策人身份證復

境外投資真

印件，加蓋公章，不得使用私章；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該

6實性承諾書1

企業(yè)的法人代表簽字并加蓋公章款及加蓋公章選擇【電子材料】

（深圳市）

材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

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材料名稱印說明

件

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完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有申報材

料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

1營業(yè)執(zhí)照1

臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企

業(yè)公章，多頁翻斗加蓋騎縫公章。

①提交深圳市商務局系統(tǒng)和商務部系統(tǒng)的備案表各T分，要求信息一

致；②加蓋公章；③（新設、并購情形的）境內(nèi)投資主體為國有企業(yè)

境外投資備或國資參股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的設立的境外

2案表（深圳1企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成網(wǎng)上申報流程，懈【電子械斗】

市）材料遞交方式:將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的基本情況說

明（財務狀況、產(chǎn)品或技術介紹等）、投資資金來源和資金使用測算

前期工作落明細，可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，被并購公司注

3實情況說明1冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前

（深圳市）期調(diào)研工作。（注意：盡調(diào)報告是由第三方有資質(zhì)的機構出具的）；

②請附上銀行存款證明等文件說明投資資金來源；③如涉及合資方，

外方個人股東需附上外方股東身份證明；④要求如上，無模板。

對外投資設①如外文章程，還需另提交中文翻譯件；②合資的還需出具合作協(xié)議

4立企業(yè)或并1或合同；③請?zhí)峁┚惩馄髽I(yè)的章程，而不是境內(nèi)企業(yè)的章程；④沒有

購的章程模板；完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有

（合同、協(xié)申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)

議）（深圳統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須

市）加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①體現(xiàn)投資項目事項及內(nèi)容；②董事會、股東等所有決策人員簽署，

其他人員簽署（如總經(jīng)理、投資決策委員會等）附上境內(nèi)投資主體相

境內(nèi)投資主關章程復印件，并加蓋公章；③如涉及合資方，其他合資的中資企業(yè)

體董事會決同樣出具出資決議和承諾書；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該企業(yè)

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議或出資決的法人代表簽字并加蓋公章，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所

議（深圳市）有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系

統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必

須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①抬頭：深圳市商務局；②商務局系統(tǒng)自動生成版本及空白表格版本

均需要提交；③需決策人（包含所有出席董事會決議或相關出資決議

人）簽字單原件（包括姓名、職務、身份證號）并附?jīng)Q策人身份證復

境外投資真

印件，加蓋公章，不得使用私章；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該

6實性承諾書1

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（深圳市）

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理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

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料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平

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臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企

業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①提交深圳市商務局系統(tǒng)和商務部系統(tǒng)的備案表各T分，要求信息一

致；②加蓋公章；③（新設、并購情形的）境內(nèi)投資主體為國有企業(yè)

境外投資備或國資參股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的設立的境外

2案表（深圳1企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】

市）材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)的基本情況說

明（財務狀況、產(chǎn)品或技術介紹等）、投資資金來源和資金使用測算

前期工作落明細，可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，被并購公司注

3實情況說明1冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前

（深圳市）期調(diào)研工作。（注意：盡調(diào)報告是由第三方有資質(zhì)的機構出具的）；

②請附上銀行存款證明等文件說明投資資金來源；③如涉及合資方，

外方個人股東需附上外方股東身份證明；④要求如上，無模板。

4對外投資設1①如外文章程，還需另提交中文翻譯件；②合資的還需出具合作協(xié)議

立企業(yè)或并或合同；③請?zhí)峁┚惩馄髽I(yè)的章程，而不是境內(nèi)企業(yè)的章程；④沒有

購的章程模板；完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式：將所有

（合同、協(xié)申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)

議）（深圳統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須

市）加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①體現(xiàn)投資項目事項及內(nèi)容；②董事會、股東等所有決策人員簽署，

其他人員簽署（如總經(jīng)理、投資決策委員會等）附上境內(nèi)投資主體相

境內(nèi)投資主關章程復印件，并加蓋公章；③如涉及合資方，其他合資的中資企業(yè)

體董事會決同樣出具出資決議和承諾書；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該企業(yè)

51

議或出資決的法人代表簽字并加蓋公章,選擇【電子材料】材料遞交方式：將所

議（深圳市）有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上傳到商務部業(yè)務系

統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必

須加蓋企業(yè)公章，多頁材料力假騎縫公章。

①抬頭：深圳市商務局；②商務局系統(tǒng)自動生成版本及空白表格版本

均需要提交；③需決策人（包含所有出席董事會決議或相關出資決議

人）簽字單原件（包括姓名、職務、身份證號）并附?jīng)Q策人身份證復

境外投資真

印件，加蓋公章，不得使用私章；④若決策人（股東）為企業(yè)，由該

6實性承諾書1

企業(yè)的法人代表簽字并加蓋公章;⑤款及加蓋公章選擇【電子材料】

（深圳市）

材料遞交方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分別上

傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務局行政審批服務綜合管

理系統(tǒng)。所有材料必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

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材料名稱印說明

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完成網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交

方式：將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章

1營業(yè)執(zhí)照1掃描分別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳

市商務局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料

必須加蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

境外投資備①提交深圳市商務局系統(tǒng)和商務部系統(tǒng)的備案表

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案表（深圳各一份，要求信息一致；②加蓋公章；③（新設、

市）并購情形的”竟內(nèi)投資主體為國有企業(yè)或國資參

股企業(yè)，需要提交國資委意見；為境外發(fā)債目的

設立的境外企業(yè)，需提交國家發(fā)改委意見。完成

網(wǎng)上申報流程，選擇【電子材料】材料遞交方式:

將所有申報材料按照材料清單的要求蓋章掃描分

別上傳到商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺及深圳市商務

局行政審批服務綜合管理系統(tǒng)。所有材料必須加

蓋企業(yè)公章，多頁材料加蓋騎縫公章。

①主要內(nèi)容包括：申請事項內(nèi)容、境內(nèi)企業(yè)和境

外企業(yè)的基本情況說明（財務狀況、產(chǎn)品或技術

介紹等）、投資資金來源和資金使用測算明細，

可行性研究及分析、投資環(huán)境分析等評估情況，

前期工作落

被并購公司注冊文件及股東身份證明等內(nèi)容，要

3實情況說明1

體現(xiàn)對該投資決定開展了充分的前期調(diào)研工作。

（深圳