冬春救助資金發(fā)放方案范文（3篇）

冬春救助資金發(fā)放方案范文（3篇）

冬春救助資金發(fā)放方案范文（精選3篇）

冬春救助資金發(fā)放方案范文篇1

根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20__--20__年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案的通知》(遂政辦〔20__〕39號)文件精神，為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難，扎實有序做好我街道辦事處冬春救助工作，進(jìn)一步加強自然災(zāi)害生活救助資金管理，規(guī)范自然災(zāi)害救助工作，嚴(yán)格自然災(zāi)害生活助資金的管理、分配和使用，切實保障受災(zāi)群眾基本生活，使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，確保救助工作有力、有序、有效開展，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過節(jié)，現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20__-20__年自然災(zāi)害補助經(jīng)費15萬元具體資金分配提出如下意見:

一、20__年受災(zāi)基本情況

遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響，我縣降雨量達(dá)到210m左右，我街道高集、王陳、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害，主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損。通過對受災(zāi)社區(qū)的災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實，我街道1428人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失為35.24萬元。

二、需救助情況

經(jīng)過對各社區(qū)上報數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，通過調(diào)查摸底，我街道入冬前因災(zāi)生活困難需救助人口為1428人。

三、嚴(yán)格資金管理，注重救助實效

我辦事處在資金分配上堅持“?？顚Ｓ?、重點使用、分類施救”的原則，同時根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時工作表現(xiàn)制定資金分配方案，將中央補助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用，參照中央的補助標(biāo)準(zhǔn)，對冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關(guān)規(guī)定管好、用好救災(zāi)資金；對受災(zāi)群眾進(jìn)行分類救助，不能平均分配或預(yù)留資金，也不能以慰問金形式發(fā)放。

四、嚴(yán)格救助程序，加強救災(zāi)資金監(jiān)管

各社區(qū)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行救助，救助對象要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進(jìn)行，通過“戶申請、村評議、鄉(xiāng)審定”三個步驟確定救助對象并將救助對象花名冊報辦事處備案，按要求填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》。保證救助對象認(rèn)定準(zhǔn)確，救災(zāi)款物發(fā)放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（財社【20__】6號）有關(guān)規(guī)定，加快資金支付，提高資金使用效率。主動配合審計、監(jiān)察等部門，對資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，加強資金監(jiān)管，確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時上報發(fā)放，建立健全臺賬，完善使用發(fā)放手續(xù)，并及時向財政局、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況。

冬春救助資金發(fā)放方案范文篇2

為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，經(jīng)市委、市政府研究，決定建立市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。為做好資金的管理工作，特制定本辦法。

一、關(guān)于資金來源

“十二五”期間，市財政每年安排不少于10億元資金，專項用于重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、關(guān)于資助、補助和獎勵范圍

（一）資金申請單位必須為在市〔含區(qū)、縣（市）〕國稅局、地稅局登記和納稅的工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及市級以上發(fā)文認(rèn)定的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)、工業(yè)設(shè)計園區(qū)等，且具有獨立的法人資格，管理規(guī)范，財務(wù)管理制度和會計核算體系健全。

（二）申請項目必須是在市范圍內(nèi)組織實施，原則上應(yīng)是上年度或本年度已完成的項目。投資大、建設(shè)期長的重大項目確需按進(jìn)度分期資助的，可分段實施。同一內(nèi)容的項目已獲得市級財政同類資助或獎勵的，不重復(fù)進(jìn)行資助或獎勵。

三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)界定

根據(jù)《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，確定本資金支持的重點產(chǎn)業(yè)為電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。

（一）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：電子商務(wù)服務(wù)體系，網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)體系，電子商務(wù)支撐體系等。

（二）信息軟件產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：現(xiàn)代通信，集成電路，高端軟件及服務(wù)外包，云計算，數(shù)字電視等。

（三）先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：重大關(guān)鍵及成套裝備，智能制造裝備，軌道交通裝備，新能源汽車，汽車整車及關(guān)鍵零部件，海洋工程裝備及高附加值船艇，航天航空配套件，現(xiàn)代通信設(shè)備，電氣機械制造，工程總承包、總集成等。

（四）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：先進(jìn)傳感器及無線傳感器網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)傳輸，數(shù)據(jù)存儲與分析決策，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)等。

（五）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：生物工程藥物，新型化學(xué)藥物，現(xiàn)代中藥，生物醫(yī)學(xué)工程（含醫(yī)療器械和檢測設(shè)備），生物制造，生物服務(wù)等。

（六）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：高效節(jié)能技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)品，環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品，資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)化示范，LED新光源等綠色照明產(chǎn)品，新材料等；合同能源管理、清潔生產(chǎn)、電能平衡測試等節(jié)能環(huán)保服務(wù)。

（七）新能源產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域：太陽能光伏、風(fēng)電、核電、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽能熱發(fā)電裝備、新型儲能電池等。

四、關(guān)于資金使用

資金用于支持上述重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化投資、公共平臺、開拓市場等項目：

（一）技術(shù)創(chuàng)新。

1.技術(shù)創(chuàng)新項目。對企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，自主研究、掌握關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，研發(fā)投入）投入]的12%給予資助；對總投資在投入）的14%給予資助。單個項目資助最高不超過1000萬元。

2.推廣應(yīng)用示范項目。對經(jīng)市政府確定、在實施的處于市場拓展前期的推廣應(yīng)用示范項目，按項目投資額的20%給予資助。單個項目資助最高不超過500萬元。

3.上規(guī)模企業(yè)。對上規(guī)模企業(yè)，按《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市培育發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)五年行動計劃的通知》（市委辦發(fā)〔20__〕61號）規(guī)定進(jìn)行獎勵。

（三）公共平臺。

1.技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。對服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，按平臺建設(shè)投入的20%-30%給予資助。其中，對服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群（開發(fā)區(qū)、園區(qū)、基地）的項目，單個項目資助最高不超過200萬元；對服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有重大帶動作用的項目，單個項目資助最高不超過500萬元。

2.融資公共服務(wù)平臺。對為企業(yè)提供融資服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)，按對企業(yè)的日均擔(dān)保責(zé)任余額給予一定比例的風(fēng)險補償資金資助。

3.展覽會、產(chǎn)業(yè)研討會。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)舉辦的重大展覽會、產(chǎn)業(yè)對接會、論壇、研討會，確需市政府資金支持的，按項目投入的50%-100%給予資助。

4.專業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員參加由市政府批準(zhǔn)、市相關(guān)職能部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)的，給予一定的培訓(xùn)費用補助。

（四）開拓市場。

1.產(chǎn)品展銷。對企業(yè)參加由市政府批準(zhǔn)、市工業(yè)主管部門組織的重要國內(nèi)外品牌展銷會的，按不超過展位費的50%給予資助，有重大影響的展會可按展位費的100%給予資助；對展會中用于宣傳整體形象的投入給予全額資助。對經(jīng)市政府批準(zhǔn)開設(shè)的杭產(chǎn)品集中展示展銷中心，按項目投入的一定比例給予資助。

4.為世界500強企業(yè)配套。對首次為世界500強企業(yè)提供關(guān)鍵配套產(chǎn)品，且具備一定規(guī)模的企業(yè)，給予一定獎勵。單個項目資助最高不超過100萬元。

5.合同能源管理。對采用合同能源管理方式實施的市級節(jié)能改造項目，根據(jù)項目節(jié)能量，市級按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，所在區(qū)、縣（市）按100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵。對符合國家、省級獎勵條件的合同能源管理項目，在國家和省獎勵的基礎(chǔ)上，市級按60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵。

（五）為國家、省級相關(guān)資助項目配套資金。

對要求配套的國家、省級項目，按要求給予足額配套資金。

（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他支出。

五、關(guān)于資金分配

發(fā)展資金按突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，每年根據(jù)項目需要，結(jié)合績效評價結(jié)果，在有關(guān)產(chǎn)業(yè)中予以分配。如確實需要，根據(jù)市政府要求，切塊安排資金充實產(chǎn)業(yè)基金。

六、關(guān)于資金的申報、審批及撥付

（一）資金申報。根據(jù)項目的類別，分別采取每季度申報1次，上、下半年各申報1次或全年申報1次的形式。

（二）資金審批。經(jīng)各區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財政部門初審，報市工業(yè)和信息化主管部門、財政部門審核確定后，按有關(guān)程序下達(dá)資金。其中，資助、獎勵總金額在500萬元以上的重大項目，需報相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

（三）資金撥付。項目資助、獎勵資金的撥付，應(yīng)根據(jù)市財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上直接撥付給企業(yè)或最終用款單位。

七、關(guān)于資金的配套

重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持的資助項目，市本級企業(yè)由市財政全額承擔(dān)，各區(qū)、縣（市）企業(yè)由市財政與區(qū)、縣（市）財政各承擔(dān)50%；資金支持的獎勵項目由市財政全額承擔(dān)。

八、關(guān)于資金的監(jiān)管

申請資金支持的項目實施單位應(yīng)按照有關(guān)要求，按時向相關(guān)部門報送項目進(jìn)度情況。各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門要加強對項目和資金的監(jiān)督管理，并對資金使用情況進(jìn)行檢查和績效評價。對特別重大的項目，如資金使用中涉及提高資助（獎勵）比例或金額等內(nèi)容的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實行“一事一議”。

對弄虛作假騙取財政資金的行為，要追回已撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任，并取消該單位3年內(nèi)申報財政專項資金的資格。

本辦法自發(fā)文之日起施行。

冬春救助資金發(fā)放方案范文篇3

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強區(qū)級財政專項資金管理的意見》（吳委辦[20__]35號）、《開發(fā)區(qū)財政專項資金管理辦法》（吳開管委[20__]129號）文件精神，經(jīng)管委會審核，現(xiàn)明確20__年度專項資金目錄和主管部門。20__年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項資金21項，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對專項資金管理的模式以及近年來審計中暴露出的問題，仍有部分專項資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強開發(fā)區(qū)財政專項資金管理，開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強專項資金管理的工作意見，請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實。

一、基本原則

1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項目的日常管理，包括項目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗收等，財政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。

2.出臺具體管理辦法。各專項資金主管部門應(yīng)針對各自專項資金出臺具體的管理辦法，原則上對沒有具體管理辦法的專項資金不納入年度專項資金目錄。

3.加強專項資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項資金，在財政分局編制年度財政預(yù)算前，專項資金主管部門應(yīng)根據(jù)項目實際情況，編制下一年度的專項資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項資金實施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財政分局對專項資金預(yù)算安排提出初步意見，并報管委會審批，由管委會以文件形式下達(dá)專項資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動用的專項資金，財政不再安排預(yù)算。

4.加強專項資金績效評價。探索建立專項資金項目績效目標(biāo)管理機制和績效評價體系，各專項資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項資金績效實施自我評價。在加強日?？冃Ч芾淼幕A(chǔ)上，每年組織專項績效審計，并出具績效評價報告，專項資金績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。

二、具體工作部署

1.專項資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財政專項資金分析表》，對本部門負(fù)責(zé)管理的