涉案財(cái)物服務(wù)管理規(guī)范

1涉案財(cái)物服務(wù)管理規(guī)范本文件規(guī)定了涉案財(cái)物管理的術(shù)語(yǔ)和定義，服務(wù)原則、涉案財(cái)物本文件適用于第三方涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所對(duì)外提GB/T20988信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火GB50394入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)GA/T2000.77公安信息代碼第77部分：涉案物品分類(lèi)與3.1政職能過(guò)程中依法扣押、調(diào)取、抽樣取證、追繳、收繳等方式提取的與案件有關(guān)聯(lián)的財(cái)3.2對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行集中統(tǒng)一管理的場(chǎng)所，主要包括土地、房屋、構(gòu)建物2涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所服務(wù)的范圍應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法4.2安全原則4.3保密原則4.4監(jiān)督原則涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)委托單5.1.4對(duì)于涉案財(cái)物保管有冷藏、加密、防磁、防腐等特殊要求的，由移送單位提出明確要求的應(yīng)采5.2管理流程5.2.2管理機(jī)構(gòu)工作人員在涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所信息平臺(tái)手工錄入涉案財(cái)物信息，生成保管物品審5.2.3入庫(kù)申請(qǐng)審批完成后，管理機(jī)5.2.4委托單位可以通過(guò)涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所信息平臺(tái)全景監(jiān)控實(shí)時(shí)查看管理機(jī)構(gòu)各分屬保管區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況。每件涉案財(cái)物均貼有唯一的RFID身5.2.5涉案財(cái)物出庫(kù)，委托單位工作人員與管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系發(fā)起出庫(kù)任務(wù)，管理機(jī)構(gòu)接受任務(wù)完成出庫(kù)35.3涉案財(cái)物分類(lèi)5.3.1.3非法持有的淫穢物品、毒品5.3.1.4其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和5.3.3.2名貴字畫(huà)、文玩等特殊物品進(jìn)入管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用恒溫恒濕柜，做到恒溫、恒濕、防蟲(chóng)蛀、防腐5.3.3.3特別貴重物品及現(xiàn)金進(jìn)入管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用保險(xiǎn)柜保管，專(zhuān)人5.3.3.4危化物品、防磁物品進(jìn)入管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用?；锲饭瘛⒎来殴襁M(jìn)行專(zhuān)業(yè)化5.3.3.6槍彈等物品進(jìn)入管理機(jī)構(gòu)智能槍5.3.3.7普通證物、作案工具等進(jìn)入管5.3.4.1根據(jù)涉案財(cái)物的屬性、類(lèi)型、形態(tài)、規(guī)格等劃分不同庫(kù)區(qū)。主要分為一般物品保管庫(kù)、貴重5.3.4.2一般物品保管庫(kù)中主要由貨架和保管箱組成，主要存放價(jià)值較低、無(wú)特殊保管要求的涉案財(cái)5.3.4.3貴重物品保管庫(kù)中主要有保險(xiǎn)柜和智能物5.3.4.4特殊物品保管庫(kù)主要有低溫冷藏柜、醫(yī)用冰箱等功能性專(zhuān)5.3.4.5?；锲繁９軒?kù)主要有安全柜、防45.4涉案財(cái)物上門(mén)接收5.5涉案財(cái)物現(xiàn)場(chǎng)接收5.5.2移交單位工作人員向管理機(jī)構(gòu)移交涉案財(cái)物前，應(yīng)向涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所信息平臺(tái)推送涉案5.5.3涉案財(cái)物交接手續(xù)應(yīng)在管理機(jī)構(gòu)辦理，移交單5.5.4管理機(jī)構(gòu)辦理移交時(shí)，機(jī)構(gòu)工作人員在核對(duì)相關(guān)材料并當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核涉案財(cái)物無(wú)誤后，將信息錄5.6涉案財(cái)物入、出庫(kù)5.6.1涉案財(cái)物入、出庫(kù)分為委托單位工作人員至涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所入、出庫(kù)和涉案財(cái)物集中管5.6.2涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所工作人員應(yīng)先核對(duì)委托單位工作人員身份信息、工作證、法律文書(shū)等證5.6.4管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)委托單位移送的涉案財(cái)物進(jìn)行保管,管理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的55.6.7涉案財(cái)物保管員對(duì)辦案人員移交5.6.8管理機(jī)構(gòu)接收外單位隨案移送的涉案財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書(shū)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)核對(duì)，符合條件的,應(yīng)當(dāng)辦理查看、出庫(kù)手續(xù)并認(rèn)真登記。對(duì)于密封的涉案財(cái)物,在查看、出庫(kù)5.6.10涉案財(cái)物出庫(kù)或調(diào)用時(shí)移交單位工作人員應(yīng)在涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所信息平臺(tái)上推送相關(guān)公5.7涉案財(cái)物保管維護(hù)按照物品保管維護(hù)要求執(zhí)行，其他有特殊保管要求的涉5.8涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)5.8.1隨案移交涉案財(cái)物時(shí)，《涉案財(cái)物處置入庫(kù)接收清單》應(yīng)隨案件卷宗共同移送，并由上一辦案5.9涉案財(cái)物調(diào)用5.9.3經(jīng)委托單位批準(zhǔn)后，辯護(hù)律師可憑委托授權(quán)書(shū)、律師事務(wù)所公函及律師證到涉案財(cái)物集中管理5.9.4辦案部門(mén)相關(guān)人員需要查看、臨時(shí)調(diào)用和借用涉案財(cái)物的,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)委托單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的相5.10涉案財(cái)物歸還5.10.2調(diào)用期限屆滿(mǎn)時(shí)，涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所工作人5.10.4涉案財(cái)物經(jīng)調(diào)用后出現(xiàn)合理?yè)p耗，委托單位應(yīng)出具涉6移交人:7銷(xiāo)毀拍賣(mài)其他處置移交人:注：1.移交人在《涉案物品處置出庫(kù)移送清單》上簽字后加蓋公章，持單位介紹信與本人身份證原件及復(fù)印89a)案件信息管理。支持查看案件信息所對(duì)應(yīng)的涉案財(cái)物信息列表；b)支持財(cái)政部門(mén)對(duì)上繳國(guó)庫(kù)的涉案物品信息進(jìn)行監(jiān)督和查詢(xún)。a)支持辦案機(jī)關(guān)在各訴訟階段內(nèi)根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)實(shí)現(xiàn)延時(shí)審限；b)支持政法委對(duì)各辦案機(jī)關(guān)的延時(shí)審限情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)超時(shí)存放物品提供預(yù)警功能。a)入庫(kù)申請(qǐng)。應(yīng)支持委托單位提交涉案物品入c)入庫(kù)交接。支持查看涉案財(cái)物交接信息及在線打?。籨)入庫(kù)存儲(chǔ)位置查看。支持委托單位查看涉案物品入庫(kù)后的存放位置。c)調(diào)用交接信息。支持涉案財(cái)物交接信息及在線打??；d)授權(quán)開(kāi)柜。若涉案物品由智能柜出庫(kù)，應(yīng)支持由委托單位給智能柜授權(quán)開(kāi)柜。c)信息查詢(xún)。支持委托單位查看涉案財(cái)物的歸還交接信息及歸還存儲(chǔ)位置；b)接收單位申請(qǐng)/審批。應(yīng)支持接收單位工作人員選擇需接收的涉案財(cái)物信息并發(fā)起接收申請(qǐng)，b)接收單位申請(qǐng)/審批。應(yīng)支持接收單位工作人員選擇需接收的涉案財(cái)物信息并發(fā)起接收申請(qǐng)，c)處置交接記錄。應(yīng)支持查看涉案財(cái)物交接信息及在線打??；e)處置授權(quán)開(kāi)柜。若涉案財(cái)物由智能柜b)應(yīng)支持涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所接受任務(wù)及審批，審批通過(guò)并經(jīng)委托單位授權(quán)后對(duì)物品進(jìn)行示c)若涉案財(cái)物在智能柜中，需由涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所工作人員發(fā)起開(kāi)柜申請(qǐng)并經(jīng)委托單位授g)應(yīng)支持通過(guò)鋪設(shè)加密及登錄雙重認(rèn)證無(wú)線網(wǎng)絡(luò)增加移動(dòng)示證終端h)應(yīng)支持對(duì)示證記錄信息進(jìn)行查看。a)各庫(kù)區(qū)物品存放信息查看。支持查看涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所各保管庫(kù)區(qū)內(nèi)的涉案財(cái)物存放占置出庫(kù)任務(wù)的情況下將物品拿出庫(kù)區(qū)，安全門(mén)自動(dòng)讀取并發(fā)起平臺(tái)預(yù)警；1)當(dāng)發(fā)生智能柜非法開(kāi)柜或開(kāi)啟超時(shí)情況時(shí)，委托單位和涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所雙方電腦3)支持涉案財(cái)物信息變動(dòng)自動(dòng)推送功能，當(dāng)保管的涉案財(cái)物發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)將信息推送d)出入庫(kù)記錄查看。應(yīng)支持查看涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所中的涉案財(cái)物根據(jù)委托單位權(quán)出入庫(kù)記a)全景監(jiān)控。包括但不限于：e)調(diào)用交接信息。支持涉案物品交接信息及在線打f)授權(quán)開(kāi)柜。若涉案財(cái)物由智能柜出庫(kù)，應(yīng)支持由委托單位給智能柜授權(quán)開(kāi)柜。b)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)各個(gè)部分的帶寬滿(mǎn)足業(yè)務(wù)高峰期需要。其中，遠(yuǎn)程示證系統(tǒng)帶寬峰值不低于10應(yīng)滿(mǎn)足GB/T22239-2019中8.1等保三a)應(yīng)在每臺(tái)使用電腦前端增加下一代b)防火墻、入侵檢測(cè)等設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行升級(jí)和更新，建議更新周期為3個(gè)月或根據(jù)產(chǎn)品供應(yīng)商c)應(yīng)使用全網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，并進(jìn)行定期更新；d)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)安全可靠性要求包括但不限于：3)當(dāng)檢測(cè)到攻擊行為時(shí)，記錄攻擊源IP、4)應(yīng)能夠?qū)?nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)私自聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢b)應(yīng)提供異地容災(zāi)備份，按照GB/T20988要求建立異D.1.1涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所的建設(shè),應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展D.2.1.1涉案財(cái)物管理場(chǎng)所選址應(yīng)便于涉案財(cái)物運(yùn)輸、保管，適當(dāng)遠(yuǎn)離城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他生D.2.1.3應(yīng)建在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，無(wú)地下暗河及周邊洪水隱患D.2.1.4避開(kāi)產(chǎn)生粉塵、油煙、有害氣體源以及發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)程度高D.2.1.6避開(kāi)強(qiáng)電磁場(chǎng)的干擾，遠(yuǎn)D.2.2.3功能用房區(qū)宜設(shè)立交接區(qū)、制單區(qū)、遠(yuǎn)程示證區(qū)、借閱區(qū)、估價(jià)區(qū)、鑒定區(qū)、拍賣(mài)區(qū)、安全庫(kù)房區(qū)、功能用房區(qū)和行政辦公區(qū)之間應(yīng)設(shè)有明顯的區(qū)分標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)物品保管區(qū)應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家有關(guān)安全防護(hù)的各功能分區(qū)應(yīng)配備可保證良好的通風(fēng)和防盜D.2.3.1涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所庫(kù)房區(qū)、功能用房區(qū)、安全監(jiān)控區(qū)、行政辦公區(qū)的用房規(guī)劃布局，應(yīng)考慮用房性質(zhì)和用途，按照安全保密、有利工作和保護(hù)環(huán)境的原則D.2.3.2涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所建硬件配置、軟件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的避免重D.2.3.3場(chǎng)所內(nèi)的容積率、建筑密度、建筑高度及綠地率應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的U盤(pán)、光盤(pán)、U盾等電子介質(zhì)涉案物品。D.3.5.2貯存危險(xiǎn)物品的地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置除了應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)考慮對(duì)周?chē)h(huán)境D.3.5.4危險(xiǎn)物品保管區(qū)應(yīng)配備防毒面具、生化防護(hù)服、防護(hù)口罩等防護(hù)物品。以及處理的防護(hù)器材D.3.5.5根據(jù)其他特殊物品的不同性質(zhì)、庫(kù)房條件等設(shè)置不同保防水、防曬要求，區(qū)域內(nèi)劃定摩托車(chē)停放區(qū)、汽車(chē)停放區(qū)，并確保庫(kù)區(qū)恒溫恒濕、消防設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備齊全，物品存放整齊D.4.1.1應(yīng)配備用于登記、管理涉案財(cái)物的辦公電腦、掃描儀和條形碼、二維碼制作設(shè)備等。具有網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)用線路，能實(shí)現(xiàn)與辦案部門(mén)聯(lián)網(wǎng)以互傳電子數(shù)據(jù)，滿(mǎn)足日常交接、檔案存儲(chǔ)的需宜根據(jù)需要配置辦案機(jī)關(guān)借閱涉案財(cái)物所需D.4.4.3網(wǎng)絡(luò)應(yīng)滿(mǎn)足低延時(shí)、高速率，可實(shí)現(xiàn)無(wú)線和有線傳輸，滿(mǎn)足庭審現(xiàn)場(chǎng)性和實(shí)時(shí)性的要d)守庫(kù)室應(yīng)能實(shí)時(shí)接收庫(kù)房區(qū)的報(bào)警、視頻信息；D.6.2.1財(cái)務(wù)室應(yīng)安裝鐵門(mén)、鐵窗、保險(xiǎn)柜和報(bào)警器等安全防范措施，窗戶(hù)應(yīng)D.6.3.2宜設(shè)置專(zhuān)用茶具間、衛(wèi)生D.6.5.1會(huì)議室根據(jù)需要可分設(shè)大、中D.6.5.3會(huì)議室應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的貯藏及空調(diào)、電話(huà)、電視等設(shè)施，保障涉案財(cái)物集中管理工D.7.3.4功能分區(qū)未配置消防栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的D.7.4.1應(yīng)配備電子識(shí)別設(shè)備，供涉案財(cái)物集中管理場(chǎng)所對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行識(shí)別、存儲(chǔ)和D.7.5.3機(jī)房?jī)?nèi)網(wǎng)線路與外網(wǎng)線路D.7.5.5應(yīng)提供多運(yùn)營(yíng)商線路接入，應(yīng)支持運(yùn)營(yíng)商線路從不同物理位置進(jìn)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝覆蓋整個(gè)區(qū)域的兩種及以上探測(cè)原理的放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征。作業(yè)期