安全生產(chǎn)重要論述

安全生產(chǎn)重要論述安全生產(chǎn)重要論述基本概念|隱患排查|規(guī)章制度|應急管理主講人：時間：X年X月安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱IMPORTANTDISCUSSIONONSAFETYPRODUCTION目錄目錄CONTENTS安全生產(chǎn)隱患排查PART-02安全生產(chǎn)規(guī)章制度PART-03安全生產(chǎn)基本概念PART-01安全生產(chǎn)應急管理PART-04安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)基本概念PART-01第一章安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱一、安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)概念一、安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓教育、安全生產(chǎn)檔案等安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。安全生產(chǎn)常規(guī)管理一、安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學的一個分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標安全生產(chǎn)管理組成安全生產(chǎn)管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等安全生產(chǎn)管理目標一、安全生產(chǎn)基本概念國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?！卑踩a(chǎn)事故隱患危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患一般事故隱患01危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患02一、安全生產(chǎn)基本概念是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故定義造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上l億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者l000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故較大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者l億元以上直接經(jīng)濟損失的事故特大事故一、安全生產(chǎn)基本概念危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患第一類危險源是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性，它出現(xiàn)越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大第二類危險源安全生產(chǎn)隱患排查安全生產(chǎn)隱患排查PART-02第二章危險和有害因素是指可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素，危險、有害因素分類的方法多種多樣，安全評價中常用按“導致事故的直接原因”、“參照事故類別”和“職業(yè)健康”的方法進行分類二、安全生產(chǎn)隱患排查根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—2009)，危險和有害因素是指可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素，危險、有害因素分類的方法多種多樣，安全評價中常用按“導致事故的直接原因”、“參照事故類別”和“職業(yè)健康”的方法進行分類安全生產(chǎn)危害分類01室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良、室外作業(yè)場所環(huán)境不良、地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良、其他作業(yè)環(huán)境不良02職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全、職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實、職業(yè)健康管理不完善03物理性危險和有害因素、化學性危險和有害因素、生物性危險和有害因素二、安全生產(chǎn)隱患排查由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實施，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、性質以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定定期安全檢查由安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組等組織進行日常檢查。包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查經(jīng)常性檢查檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險，突出重點進行檢查季節(jié)性檢查二、安全生產(chǎn)隱患排查由上級主管部門或地方政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，組織對生產(chǎn)單位進行的安全檢查綜合安全檢查工會應定期或不定期組織職工代表進行安全檢查，重點查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況不定期巡查是對某個專業(yè)(項)問題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查專項安全檢查二、安全生產(chǎn)隱患排查軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改軟件系統(tǒng)檢查安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應本著突出重點的原則進行確定。對于危險性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設備等應加強檢查重點內(nèi)容排查硬件系統(tǒng)主要是檢查生產(chǎn)設備、硬件輔助設施、檢查安全設施、檢查作業(yè)環(huán)境硬件系統(tǒng)檢查二、安全生產(chǎn)隱患排查通常是由安全管理人員到作業(yè)場所現(xiàn)場，通過一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設備設施等進行的定性檢查常規(guī)檢查方式01安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結果及評價等內(nèi)容安全檢查表法02有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備、系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設計，對設備、系統(tǒng)的運行狀況可通過對數(shù)據(jù)的變化趨勢進行分析得出結論儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法03安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度PART-03第三章按照安全系統(tǒng)工程和人機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類，即綜合管理、人員管理、設備設施管理、環(huán)境管理三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度按照安全系統(tǒng)工程和人機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類，即綜合管理、人員管理、設備設施管理、環(huán)境管理按照標準化工作體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，一般把安全規(guī)章規(guī)章制度分為技術標準、工作標準和管理標準，通常稱為“三大標準體系”生產(chǎn)規(guī)章制度按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，通常把安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)章制度分為包括手冊、程序文件、作業(yè)指導書等相關體系三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度01明確新材料、新工藝、新設備的使用培訓，特種作業(yè)人員培訓，崗位安全操作規(guī)程培訓;應急培訓等安全教育培訓制度：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位除特種作業(yè)崗位外，其他作業(yè)崗位保障人身安全、健康，預防火災、爆炸等安全要求崗位安全規(guī)范：02明確生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)禁忌的崗位名稱、職業(yè)禁忌證、定期健康檢查的內(nèi)容和標準、女工保護職業(yè)健康檢查制度：03明確現(xiàn)場作業(yè)的組織管理制度，如工作聯(lián)系單，以及作業(yè)現(xiàn)場的風險分析與控制制度現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度：04明確新材料、新工藝、新設備的使用培訓，特種作業(yè)人員培訓，崗位安全操作規(guī)程培訓;應急培訓等安全工器具的使用管理制度：05明確勞動防護用品的種類、適用范圍、領取程序、使用前檢查標準和用品壽命周期等勞動防護用品管理制度：06三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度標志管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所的通道、照明、通風等管理標準;人員緊急疏散方向、標志的管理等標志定期維護生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全標志的種類、名稱、數(shù)量、地點和位置;安全標志的定期檢查、維護等監(jiān)測有害種類場所生產(chǎn)經(jīng)營單位塵、毒、噪聲、高低溫、輻射等涉及職業(yè)健康的有害種類、場所;定期檢查、檢測及控制等三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度0105040302“三同時”制度：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程的組織審查、驗收、上報、備案的執(zhí)行程序等定期巡視:明確生產(chǎn)經(jīng)營單位日常檢查的責任人員，檢查的周期、標準、線路，發(fā)現(xiàn)問題的處置等內(nèi)容定期維護：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位所有設備、設施的維護周期、維護范圍、維護標準等內(nèi)容定期檢測：定期檢測的設備種類、名稱、數(shù)量;以及安全使用證、檢驗合格證或者安全標志安全操作：明確物料性質、工藝流程、設備使用要求，制定的符合安全生產(chǎn)的操作程序安全生產(chǎn)應急管理安全生產(chǎn)應急管理PART-04第四章立即組織營救受害人員:組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務四、安全生產(chǎn)應急管理立即組織營救受害人員組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務消除危害后果做好現(xiàn)場恢復針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施迅速控制事態(tài)對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務查清事故原因及時調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故原因調(diào)查四、安全生產(chǎn)應急管理堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，進一步樹牢上游意識、強化上游擔當，加強流域生態(tài)保護，推進美麗四川建設，促進人與自然和諧共生準備程序組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務01應急程序如接警與通知、警報和緊急事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置等02現(xiàn)場恢復指事故被控制住后所進行的短期恢復，從應急過程來說意味著應急救援工作的結束03預案管理對預案的制定、修改、更新、批準和發(fā)布做出明確的管理