首都醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造修繕-燕京醫(yī)學(xué)院食堂洗碗間及消毒間改造-設(shè)備購置項(xiàng)目招標(biāo)文件

首都醫(yī)科大學(xué)

基礎(chǔ)設(shè)施改造修繕-燕京醫(yī)學(xué)院食堂

洗碗間及消毒間改造-設(shè)備購置項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：BIECC-21ZB0592

北京國際工程咨詢有限公司

2021年7月

目錄

第一章投標(biāo)人須知...............................................................1

-說明....................................................................1

1.招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人..........................................1

2.資金來源............................................................2

3.投標(biāo)范圍和投標(biāo)費(fèi)用..................................................2

二招標(biāo)文件..................................................................2

4.招標(biāo)文件構(gòu)成........................................................2

5.投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件的澄清.........................................3

6.招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件的澄清或修改.................................3

三投標(biāo)文件的編制...........................................................4

7.投標(biāo)語言及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用.................................4

8.投標(biāo)文件構(gòu)成........................................................4

9.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件..........................5

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)............................................................7

11.投標(biāo)保證金..........................................................7

12.投標(biāo)有效期..........................................................8

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定...............................................9

四投標(biāo)文件的遞交..........................................................10

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記...............................................10

15.投標(biāo)截止期.........................................................11

16.投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充與撤回........................................11

五開標(biāo)及評標(biāo)..............................................................12

17.開標(biāo)...............................................................12

18.組建評標(biāo)委員會.....................................................12

19.投標(biāo)文件的初審與澄清...............................................12

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng).............................................14

21.比較與評價(jià).........................................................15

22.評標(biāo)過程及保密原則.................................................15

六確定中標(biāo)................................................................18

23.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn).........................................18

24.確定中標(biāo)人.........................................................18

25.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利....................................18

26.中標(biāo)通知書.........................................................19

27.簽訂合同...........................................................19

28.履約保證金.........................................................19

七其它....................................................................19

29.質(zhì)疑的內(nèi)容、時(shí)間與處理..............................................19

第二章合同一般條款.............................................................22

1定義

-二

技

規(guī)

2術(shù)22

氾

知

產(chǎn)

3識22

權(quán)

包

要

4裝23

求

裝

標(biāo)

5運(yùn)

志23

交

方

6貨

式23

裝

通

7運(yùn)

知24

付款

8條

件24

9技術(shù)資料...........................................................24

10質(zhì)量保證...........................................................25

11檢驗(yàn)和驗(yàn)收.........................................................25

12索賠...............................................................26

13延遲交貨...........................................................27

14違約賠償...........................................................27

15不可抗力...........................................................27

16稅費(fèi)...............................................................28

17合同爭議的解決.....................................................28

18違約解除合同.......................................................28

19破產(chǎn)終止合同.......................................................29

20轉(zhuǎn)讓和分包.........................................................29

21合同修改...........................................................29

22通知...............................................................29

23計(jì)量單位...........................................................29

24適用法律...........................................................30

25履約保證金.........................................................30

26合同生效和其它.....................................................30

第三章政府采購合同格式（貨物類）..........................................31

第四章附件一一投標(biāo)文件格式.....................................................34

附件1投標(biāo)書（格式）.................................................35

附件2投標(biāo)一覽表......................................................37

附件3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表.................................................38

附件4貨物說明一覽表.................................................39

附件5技術(shù)規(guī)格偏離表.................................................41

附件6商務(wù)條款偏離表.................................................42

附件7資格證明文件（格式）...........................................43

附件8業(yè)績證明文件...................................................59

附件9服務(wù)承諾書......................................................60

附件10中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函........................61

附件11封面和背脊.....................................................68

第五章投標(biāo)邀請..............................................................70

第六章投標(biāo)人須知資料表.........................................................72

第七章合同特殊條款.............................................................75

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格................................................77

第一章投標(biāo)人須知

一說明

1.招標(biāo)采購單位及合格的投標(biāo)人

1.1招標(biāo)采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購人：

首都醫(yī)科大學(xué)。采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資

格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)：北京國際工程咨詢有限

公司。

1.2滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人，可以參加本次投標(biāo)：

1.2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

1.2.3本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目。

1.2.2本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)(進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中

國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品)。

1.2.3遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關(guān)的規(guī)章。

1.2.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.2.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同

時(shí)參加本項(xiàng)目同一包號的投標(biāo)。

1.2.6為本項(xiàng)目某一包采購需求提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目該包的投標(biāo)。

1.2.7通過"信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)

()查詢信用記錄(截止時(shí)點(diǎn)為投標(biāo)截止時(shí)間)，對列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單的供應(yīng)商，沒有資格參加本次政府采購活動(dòng)。

1.2.8投標(biāo)人必須購買招標(biāo)文件并登記備案，否則沒有資格參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

1

1.3投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向招標(biāo)采購單位或評標(biāo)委員會行賄或者采取不

正當(dāng)手段，影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

1.4招標(biāo)采購單位在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件內(nèi)容有下列情形之

一時(shí)，有權(quán)依法追究投標(biāo)人的責(zé)任：

1.4.1提供虛假的資料。

1.4.2在實(shí)質(zhì)性方面失實(shí)。

1.5政府采購當(dāng)事人之間不得相互串通投標(biāo)。

2.資金來源

2.1采購人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（財(cái)政性資

金）。

3.投標(biāo)范圍和投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人可對本招標(biāo)文件規(guī)定的一個(gè)或多個(gè)包號進(jìn)行投標(biāo)，但不得將一個(gè)包

號的內(nèi)容拆開進(jìn)行投標(biāo)（即不能只對一個(gè)包的部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)）。

3.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，

招標(biāo)采購單位均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供貨物的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件

中均有說明。

招標(biāo)文件共八章，內(nèi)容如下：

2

第一章投標(biāo)人須知

第二章合同一般條款

第三章合同格式

第四章附件一一投標(biāo)文件格式

第五章投標(biāo)邀請書

第六章投標(biāo)人須知資料表

第七章合同特殊條款

第八章貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格

4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投

標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件

在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

4.3除非有特殊情況，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供貨物安裝使用地的自然環(huán)境、氣候

條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情

況。

5.投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)采購單

位。投標(biāo)人如有對招標(biāo)文件的澄清要求，應(yīng)在購買招標(biāo)文件后七個(gè)工作日

內(nèi)以書面形式提交，招標(biāo)采購單位應(yīng)在收到澄清要求后七個(gè)工作日內(nèi)以書

面形式予以答復(fù)，必要時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改。

6.招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件的澄清或修改

6.1招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)在原公告

媒體上發(fā)布澄清（變更）公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編

制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書面形式通知

所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，不足15日的應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的

3

截止時(shí)間。

6.2招標(biāo)文件的澄清或修改為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人均具有約束

力。投標(biāo)人在收到澄清或修改的書面通知后，應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)采

購單位回函確認(rèn)，否則招標(biāo)采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或

修改的內(nèi)容。

三投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)語言及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用

7.1投標(biāo)文件的語言應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中的外文材料需附中文翻譯，評標(biāo)

時(shí)以中文為準(zhǔn)。

7.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華

人民共和國法定計(jì)量單位。

8.投標(biāo)文件構(gòu)成

8.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件

應(yīng)包括以下內(nèi)容：

附件1---投標(biāo)書（格式）

附件2一—投標(biāo)一覽表（格式）

附件3一—投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）

附件4——貨物說明一覽表（格式）

附件5技術(shù)規(guī)格偏離表（格式）

附件6商務(wù)條款偏離表（格式）

附件7——資格證明文件

7-1法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

4

7-2稅務(wù)登記證書及納稅證明復(fù)印件

7-3法定代表人授權(quán)書（格式）

7-4制造廠家的資格聲明（格式）

7-5經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（格式）

7-6制造廠家的授權(quán)書（格式）

7-7投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告：會計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)

報(bào)告或銀行出具的資信證明

7-8社會保障資金繳納記錄

7-9具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的其它證明材料

7-10近三年經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄聲明

7T1節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品證明材料

7-12招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件（投標(biāo)人必須提供投標(biāo)人相關(guān)

單位一覽表）

附件8一一業(yè)績證明文件

附件9一一服務(wù)承諾書

附件10——中小企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函

附件11——封面和背脊

8.2除上述8.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第9條的所有文件。

9.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

9.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符

合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

9.2.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。

5

9.2.2貨物從采購人開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必

須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。

9.2.3對照招標(biāo)文件第八章的技術(shù)需求，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文

件的技術(shù)需求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)需求條文的偏差和例

外，填寫技術(shù)規(guī)格偏離表（附件5）。

9.3投標(biāo)人應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及

參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中

可以選用其它標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但投標(biāo)人選用的標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號

要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格要求。

9.4關(guān)于產(chǎn)品授權(quán)（資格證明文件）：單項(xiàng)貨物總價(jià)大于或等于5萬元人民幣

的進(jìn)口產(chǎn)品需要提供產(chǎn)品授權(quán)書。產(chǎn)品授權(quán)書可以由制造商出具或制造商

的代理商出具，代理商出具的須同時(shí)提供代理商的代理證明。

9.5所提供的投標(biāo)產(chǎn)品單臺、套金額達(dá)到人民幣10萬元及以上的進(jìn)口產(chǎn)品，

須提供維修手冊（或設(shè)備電路圖）及中文操作手冊供應(yīng)承諾（格式自擬）,

未提供的視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

9.6關(guān)于醫(yī)療器械和特種設(shè)備（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款）：

如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為醫(yī)療器械，則投標(biāo)人須提供醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營

許可證；國家食品藥品監(jiān)督管理局對投標(biāo)產(chǎn)品有注冊要求的，投標(biāo)人須提

供醫(yī)療器械注冊證。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中涉及的壓力容器（如高壓滅菌鍋、高壓

釜）等特種設(shè)備，投標(biāo)人需提供有效的《中華人民共和國特種設(shè)備制造許

可證》，中標(biāo)后須協(xié)助使用方辦理完成相關(guān)許可使用登記手續(xù)及投入使用

后安全附件的定檢等。

9.7投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)人綜合情況說明、投標(biāo)人承擔(dān)本項(xiàng)目主要專業(yè)技術(shù)人員

一覽表及簡歷。

9.8投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)及要求，提供相應(yīng)的技術(shù)方案、實(shí)施方案、

技術(shù)支持與售后服務(wù)方案、培訓(xùn)計(jì)劃和招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人響應(yīng)的其他

6

技術(shù)文件等。

10.投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)，不接受其他貨幣的報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)

遵守“中華人民共和國價(jià)格法”。如涉及進(jìn)口免稅，詳見文件第八章描

述。若報(bào)免稅價(jià)格，中國政府對原產(chǎn)于美國的部分商品加征關(guān)稅由投標(biāo)人

負(fù)責(zé)。

10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（附件三）上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)

（如適用）和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。

10.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式填寫：

10.3.1投標(biāo)貨物包括標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)（包括已在中

國國內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)），投

標(biāo)貨物安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等費(fèi)用；

10.3.2貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等全部費(fèi)用。

10.4為了方便評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，投標(biāo)人可根據(jù)本須知10.3條

的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的

權(quán)利。

10.5投標(biāo)人所報(bào)的各分項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)在合同履行過程中是固定不變的，不得以任

何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

10.6只能有一個(gè)投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。

11.投標(biāo)保證金

11.1投標(biāo)人應(yīng)提供不低于分包控制金額的1.5%的投標(biāo)保證金,并作為其投

標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金的收受人：北京國際工程咨詢有限公司。銀行賬

號信息見文件第五章。

11.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)采購單位免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要

求的。

7

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；

(2)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供任何虛假材料的；

(3)投標(biāo)人惡意串通投標(biāo)的；

(4)中標(biāo)人不按本須知的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

(5)招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

11.3投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：

北京地區(qū)：支票、電匯、網(wǎng)銀、投標(biāo)擔(dān)保函

外埠：匯票、電匯、網(wǎng)銀、投標(biāo)擔(dān)保函

11.4未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以

由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金

的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。投標(biāo)人同時(shí)對多個(gè)包號進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，如

提供一份投標(biāo)保證金的，應(yīng)注明每包的投標(biāo)保證金金額。投標(biāo)保證金總額

不足且無法判定所涉及的包號的，涉及的所有包號將均被視為無效投標(biāo)。

11.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與采購人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)辦理無息退還

手續(xù)。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作

日內(nèi)無息退還投標(biāo)人。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(具體標(biāo)準(zhǔn)見第六章)。

11.6招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還

應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率支付超期資金

占用費(fèi)，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

12.投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止日起的3天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足

要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。

12.2招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同

意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正

8

其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有

效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將被退還。

上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

13.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

13.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份和副本五份,每份投標(biāo)文件須清

楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人

還需提供電子版投標(biāo)文件2份（U盤）（每份U盤電子版文件至少包含與

紙質(zhì)版投標(biāo)文件一致的WORD電子文檔及投標(biāo)文件正本加蓋公章的PDF掃

描件各1份），若電子版投標(biāo)文件和書面投標(biāo)文件不符，以書面投標(biāo)文件

為準(zhǔn)。

13.2投標(biāo)文件應(yīng)膠裝、目錄清楚、頁碼準(zhǔn)確。

13.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或

經(jīng)其正式授權(quán)的代表在招標(biāo)文件要求的地方簽字、加蓋單位印章。授權(quán)代

表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)

文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

13.4如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，包括任何行間插字、涂改和增刪等，必須由投

標(biāo)文件簽字人（指法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表）在修改變更處簽字

并加蓋公章。

13.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.6投標(biāo)人為自然人的，可以不執(zhí)行招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的蓋章要求。

13.7投標(biāo)文件封面及背脊的格式應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求制作，格式見附件11。

9

四投標(biāo)文件的遞交

14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

14.1投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本密封裝在單獨(dú)的信封（箱）中，將所

有副本一起密封裝在單獨(dú)的信封（箱）中，且在信封（箱）表面標(biāo)明“正

本”“副本，，字樣。電子版投標(biāo)文件可單獨(dú)密封包裝，也可和投標(biāo)文件正

本一起封裝。

14.2為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)

明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

14.3投標(biāo)保證金應(yīng)與投標(biāo)文件同時(shí)提交。為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)

將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣，在

投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。如投標(biāo)保證金是以電匯、網(wǎng)銀等轉(zhuǎn)賬方式提交的，投

標(biāo)人應(yīng)將電匯底單復(fù)印件或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬界面的打印件等加蓋投標(biāo)人公章后

密封在信封里。

14.4所有信封（箱）上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。

2）注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、包號和“在（開標(biāo)日期、時(shí)間）之前不得

啟封”的字樣。（填入規(guī)定的投標(biāo)截止日期）

3）在信封（箱）的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。

14.5所有信封（箱）上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲

至投標(biāo)時(shí)，能原封退回。

14.6如果投標(biāo)人雖然未能按照上述規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行密封，但只要投標(biāo)文件

密封完好的即視為符合密封要求，招標(biāo)采購單位不得拒收。

14.7如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤

投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

10

15.投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)至招標(biāo)采

購單位，送達(dá)地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)文件中規(guī)定的地址。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文

件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投

標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。逾期送

達(dá)、未密封或密封不完好的投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。

15.2招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。

在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)

均應(yīng)延長至新的截止期。

16.投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充與撤回

16.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可在投標(biāo)截止時(shí)間前對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改、

補(bǔ)充或撤回，但必須有修改、補(bǔ)充或撤回的書面通知并由法定代表人或正

式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。

16.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改通知還須進(jìn)行密封和標(biāo)記（注明項(xiàng)目名

稱、招標(biāo)編號、包號、“補(bǔ)充或修改通知”等）。

16.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得修改、補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件（評標(biāo)委員

會要求的澄清除外）。

16.4投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將不予退還。投標(biāo)人

在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)自收到投

標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因

投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

11

五開標(biāo)及評標(biāo)

17.開標(biāo)

17.1招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同

一時(shí)間和招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀

請所有投標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名

報(bào)到以證明其出席。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動(dòng)，事先應(yīng)書面（信

函、傳真）通知招標(biāo)采購單位，并承諾認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，否則視同認(rèn)可開標(biāo)

結(jié)果。

17.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤

后，由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、書面修

改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止

期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時(shí)有效。投標(biāo)人不足3家

的，不得開標(biāo)。

17.3除了原封退回投標(biāo)截止期后收到的投標(biāo)文件、未密封或密封不完好的投標(biāo)

文件之外，開標(biāo)時(shí)不得拒收任何投標(biāo)文件。

17.4招標(biāo)采購單位將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員

簽字確認(rèn)。

17.5投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)采購單位相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。招標(biāo)采購單

位對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

18.組建評標(biāo)委員會

18.1評標(biāo)委員會根據(jù)政府采購有關(guān)要求和本次采購項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并

負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。

19.投標(biāo)文件的初審與澄清

19.1投標(biāo)文件的初審分為資格性審查和符合性審查。

12

19.1.1資格性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由招標(biāo)采購單位在開

標(biāo)后對投標(biāo)文件中的資格證明等文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備

投標(biāo)資格。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

19.1.2符合性審查是指評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對符合資格的投標(biāo)人

的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

19.2投標(biāo)文件的澄清

19.2.1在評標(biāo)期間，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作

出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用

書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)

人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

19.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

19.2.3算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：

（1）開標(biāo)時(shí)，“投標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一

致的，以“投標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以投標(biāo)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序進(jìn)行修正。修正后

的報(bào)價(jià)按照本須知第19.2.1條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)

人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

19.2.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他符合資格條件且通過符合性

審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要

求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明（法定代表人或授權(quán)代表簽

字，或加蓋公章），必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

13

20.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

20.1對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委

員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。

20.2在比較與評價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，招標(biāo)采購單位/評標(biāo)委員會要審

查投標(biāo)人是否符合規(guī)定的資格條件、每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)

文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部實(shí)質(zhì)性要求相

符。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅、付款等內(nèi)容的

偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。招標(biāo)采購單位/評標(biāo)委員

會決定投標(biāo)人是否符合資格、投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)(購買招標(biāo)文件信息查

詢、信用查詢除外)。

20.3不符合資格要求的投標(biāo)或沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。

投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為

有效投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：

(1)未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的；

(2)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求或未按招標(biāo)文件要求提供資格證明

文件的；

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(6)投標(biāo)人串通投標(biāo)的；

(7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

(8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形的。

20.4有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

14

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

21.比較與評價(jià)

21.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法

和標(biāo)準(zhǔn)，對其進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。

21.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報(bào)價(jià)，同時(shí)考慮其它因素,

詳見21.4條。

21.3投標(biāo)相同品牌產(chǎn)品情況的處理

（1）提供相同品牌產(chǎn)品且通過初審的不同投標(biāo)人參加同一包號投標(biāo)的，

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資

格；評審得分相同的，由評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；得分

和評標(biāo)價(jià)還相同的，由技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。

其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

（2）非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，招標(biāo)文件第八章確定了核心產(chǎn)品，多家投標(biāo)

人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，根據(jù)上述規(guī)定處理。

21.4根據(jù)實(shí)際情況，本項(xiàng)目采用綜合評分法：即在符合資格條件并滿足招標(biāo)文

件全部實(shí)質(zhì)性要求的情況下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評審因素的量化指標(biāo)

按包進(jìn)行評審，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)供

應(yīng)商（或按照評委會推薦的評標(biāo)排序依次作為中標(biāo)候選供應(yīng)商）的評標(biāo)方

法（每個(gè)評委按包分別對每個(gè)合格投標(biāo)人進(jìn)行獨(dú)立打分，所有評委對同一

投標(biāo)人同一包號打分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人該包的最終得分。所有打分

保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入）。具體評分因素權(quán)重如下：

評分辦法

序號評分因素評分說明分值

綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件

投標(biāo)報(bào)價(jià)

1要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分3030

（30分）

分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分

15

=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X30。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）

和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政

部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)

[2011]300號）的有關(guān)規(guī)定及劃分標(biāo)準(zhǔn)，如采購的貨物全部由符合

政策要求的小微企業(yè)制造，則對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)給予10%的扣除作為

評標(biāo)價(jià)。其它形式下，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)即為其評標(biāo)價(jià)。符合中小企業(yè)

扶持政策的投標(biāo)人參加采購活動(dòng)須提供文件規(guī)定的“中小企業(yè)聲明

函”，否則不考慮價(jià)格扣除。

注1：監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄

企業(yè)的證明文件復(fù)印件，否則不考慮價(jià)格扣除。

注2：殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，殘疾人福利性單位

須提供“殘疾人福利性單位聲明函”，否則不考慮價(jià)格扣除。

注3：如果同時(shí)為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位或其中

的兩種企業(yè)（單位），不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。

注4：符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。

（1）★號條款不滿足每條扣5分；

（2）#號條款不滿足每條扣3分；

（3）一般條款不滿足每條扣1分；

（4）漏報(bào)技術(shù)條款視為該條不滿足。

44分扣完為止。

注：投標(biāo)人在響應(yīng)技術(shù)規(guī)格時(shí)，應(yīng)提供制造商公開發(fā)布的印刷

資料（彩頁、Datasheet）或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，若制造商

2技術(shù)性能公開發(fā)布的印刷資料與檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不一致，以檢測機(jī)44

（49分）

構(gòu)出具的檢測報(bào)告為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不提供印刷資料或檢測報(bào)告；

印刷資料或檢測報(bào)告出現(xiàn)與技術(shù)規(guī)格響應(yīng)不一致；或無法體現(xiàn)投標(biāo)

人技術(shù)規(guī)格響應(yīng)的情況時(shí)，評標(biāo)委員會有權(quán)不予以認(rèn)可。

投標(biāo)人對加注星號（“★”）的重要技術(shù)條款（參數(shù)）應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印

刷資料或檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告為準(zhǔn)，凡不提供技術(shù)支持資料

的，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，扣5分。

16

“收殘車（帶輪）”提供滿足招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求的樣品，得5

5

分，樣品不滿足要求或未提供樣品的得0分。

投標(biāo)人2018年至今與本項(xiàng)目相同或相關(guān)的項(xiàng)目業(yè)績每份合同1分,

3相關(guān)業(yè)績8

（8分）最多8分（含合同首頁、主要建設(shè)內(nèi)容頁、合同蓋單位章頁）。

投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境

資質(zhì)

4管理體系認(rèn)證證書，每提供一項(xiàng)有效證書復(fù)印件得1分，滿分得33

（3分）

分。

供貨方案、培訓(xùn)方案、備件供應(yīng)、售后服務(wù)措施完善，全面、合理

5綜合商務(wù)且針對性強(qiáng)，得6分；完整且有一定針對性，得4分；基本完整且6

（6分）

針對性一般，得2分；有欠缺，無針對性得0分。

投標(biāo)產(chǎn)品中每有一項(xiàng)節(jié)能產(chǎn)品（且必須提供財(cái)政部、國家發(fā)展和改

革委員會認(rèn)可的有效期內(nèi)的認(rèn)證證書復(fù)印件及相應(yīng)的節(jié)能產(chǎn)品政2

府采購品目清單并均需加蓋本單位公章）得1分，最多2分。

6政策法規(guī)

（4分）投標(biāo)產(chǎn)品中每有一項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品（且必須提供中華人民共和國財(cái)

政部、中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部認(rèn)可的有效期內(nèi)的認(rèn)證證書復(fù)印

2

件及相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單并均需加蓋本單位公

章）得1分，最多2分。

注：投標(biāo)文件的目錄前應(yīng)提供評分索引，需能將響應(yīng)內(nèi)容與評分表一一對應(yīng)，以供評審老

師進(jìn)行評審。

22.評標(biāo)過程及保密原則

22.1開標(biāo)之后，直到采購人與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)止，招標(biāo)工作有關(guān)人員對審查、

澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等事宜，均不得向投標(biāo)人

或其他無關(guān)的人員透露。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國

家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

22.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動(dòng)，將

導(dǎo)致其投標(biāo)無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

17

六確定中標(biāo)

23.中標(biāo)候選人的確定原則及標(biāo)準(zhǔn)

23.1除第25條規(guī)定外，確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件且滿足下列條件者為中標(biāo)候

選人。投標(biāo)人排名按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按評標(biāo)

價(jià)由低到高順序排列；得分且評標(biāo)價(jià)相同的并列。排名最高的投標(biāo)人作為

中標(biāo)候選人(或按照評委會推薦的評標(biāo)排序依次作為中標(biāo)候選人)。

24.確定中標(biāo)人

24.1評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人。采購人按照推薦的中標(biāo)候

選人順序確定一名中標(biāo)人。出現(xiàn)第一中標(biāo)候選人并列的情形，以技術(shù)部分

得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；技術(shù)部分得分相同的，由采購人采取隨機(jī)抽取

的方式確定中標(biāo)人。

24.2中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以與排位和中標(biāo)人并列的中標(biāo)

候選人簽訂政府采購合同。如無排位并列的中標(biāo)候選人，采購人可以和排

位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推，采購

人也可以選擇重新組織采購。

24.3采購人有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件中的資格證明文件等資料，對投標(biāo)人

的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力等進(jìn)行真實(shí)性審查。如果審查中發(fā)現(xiàn)虛假問題，

采購人將保留追究投標(biāo)人法律責(zé)任的權(quán)利。

25.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

25.1為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕

任何投標(biāo)人中標(biāo)的權(quán)利，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

25.2在招標(biāo)過程中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三

家的；

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（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

26.中標(biāo)通知書

26.1在投標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政

府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，并同時(shí)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中

標(biāo)通知書，向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書。

26.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。

26.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不

得放棄中標(biāo)，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

27.簽訂合同

27.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂