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【會(huì)計(jì)法律制度】表一、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成層次制定機(jī)構(gòu)包括內(nèi)容法律地位會(huì)計(jì)法律全國(guó)人大及其常委會(huì)《會(huì)計(jì)法》(1)會(huì)計(jì)法律中層次最高(2)制定其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的依據(jù)(3)指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》中介行業(yè)第一部會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法規(guī)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》《總會(huì)計(jì)師條例》低于法律地方性法規(guī)省;省會(huì)市、特區(qū)市、較大的市人大及其常委會(huì)《XX地區(qū)XX條例》低于行政法規(guī)會(huì)計(jì)規(guī)章部門(mén)規(guī)章財(cái)政部《XXX辦法》《XX準(zhǔn)則》低于行政法規(guī)地方政府規(guī)章省;省會(huì)市、特區(qū)市、較大的市人民政府《XX地區(qū)XX辦法》最低表二、會(huì)計(jì)工作的行政管理總原則“統(tǒng)一管理”:國(guó)務(wù)院財(cái)政部“分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”:縣級(jí)以上地方政府財(cái)政部財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)行政管理職能制定準(zhǔn)則是財(cái)政部門(mén)管理會(huì)計(jì)工作最基本的職能?chē)?guó)務(wù)院財(cái)政部:制定并公布國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén):制定并批報(bào)中國(guó)人民解放軍總后勤部:制定并報(bào)備市場(chǎng)管理準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理。【注意】還包括出版市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)、“洋資格”管理。準(zhǔn)入管理:會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立。人才評(píng)價(jià)初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才?!咀⒁狻繜o(wú)從業(yè)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)人員的“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”也屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)范疇監(jiān)督檢查對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查:對(duì)自我監(jiān)督的再監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查:對(duì)社會(huì)監(jiān)督的再監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織的監(jiān)督、指導(dǎo)表三、單位會(huì)計(jì)工作管理單位負(fù)責(zé)人法定代表人國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理);公司制企業(yè)的董事長(zhǎng);國(guó)家機(jī)關(guān)最高行政長(zhǎng)官代表單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人代表合伙企業(yè)的合伙人個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)【注意】單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,但并不要求單位負(fù)責(zé)人必親自辦理具體會(huì)計(jì)事項(xiàng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則依據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要影響因素單位規(guī)模大小,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支繁簡(jiǎn),經(jīng)營(yíng)管理的要求會(huì)計(jì)人員任職資格會(huì)計(jì)從業(yè)資格負(fù)責(zé)人從業(yè)資格+會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,或3年工作經(jīng)歷總會(huì)計(jì)師從業(yè)資格+會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格+取得會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格后3年管理工作經(jīng)歷回避制度適用范圍國(guó)有機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位規(guī)定單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不能在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任出納工作【注意】直系親屬不能擔(dān)任直接上級(jí)和直接下級(jí)直系親屬夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親表四、會(huì)計(jì)核算的總體要求核算依據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求會(huì)計(jì)資料憑證、賬簿、報(bào)告、其他基本要求真實(shí)性、完整性區(qū)別偽造與變?cè)靷卧煲蕴摷俚慕?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為前提,無(wú)中生有。變?cè)煸谠谢A(chǔ)上改變,如涂改、挖補(bǔ)。會(huì)計(jì)電算化其軟件和生成的會(huì)計(jì)資料,也必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。表五、憑證、賬簿、報(bào)表關(guān)于依據(jù)前一環(huán)節(jié)是后一環(huán)節(jié)的依據(jù),但必須帶有“審核”才能判斷為正確。賬目核對(duì)賬賬核對(duì)、賬證核對(duì)、賬實(shí)核對(duì),“賬表核對(duì)”【注意1】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)中沒(méi)有賬表核對(duì)【注意2】是用賬簿“的記錄”去核對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表組成“四表一注”:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者(股東)權(quán)益變動(dòng)表、附注?!咀⒁狻控?cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)并非企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,而是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例的規(guī)定。憑證、計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告都不屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。對(duì)外提供(1)由“單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章”(2)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、完整審計(jì)報(bào)告 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告“若須”經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并提供。表六、會(huì)計(jì)檔案包括內(nèi)容(1)銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單屬于其他會(huì)計(jì)檔案(2)財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃、制度等不屬于會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)管理程序會(huì)計(jì)檔案由單位“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)整理歸檔,并保管1年,期滿(mǎn)后移交單位“會(huì)計(jì)檔案管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人保管?!咀⒁狻砍黾{人員不得監(jiān)管會(huì)計(jì)檔案單位“會(huì)計(jì)檔案”不得借出,如有特殊需要,經(jīng)本“單位負(fù)責(zé)人”批準(zhǔn)后可以提供“查詢(xún)或復(fù)制”。【注意】若題目表述為“原始憑證”不得外借,則按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的規(guī)定由“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人”批準(zhǔn)后提供查閱和復(fù)制保管期限分類(lèi):永久和定期定期保管期限:3年、5年、10年、15年和25年起算日期:會(huì)計(jì)年度終了后第一天永久年度財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)25年現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬5年銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年3年月度、季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告15年其他銷(xiāo)毀程序單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)→單位檔案管理機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)→銷(xiāo)毀后監(jiān)銷(xiāo)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署,并將監(jiān)銷(xiāo)情況向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告不得銷(xiāo)毀保管期滿(mǎn)但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿(mǎn)的會(huì)計(jì)檔案表七、三類(lèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體和對(duì)象監(jiān)督種類(lèi)主體對(duì)象單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部監(jiān)督政府監(jiān)督縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)(主要監(jiān)督人)各單位會(huì)計(jì)工作審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料社會(huì)監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所(主要)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位和個(gè)人檢舉違法行為表八、內(nèi)部控制企業(yè)行政事業(yè)單位概念由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控目標(biāo)合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)合理保證企業(yè)資產(chǎn)安全資產(chǎn)安全和使用有效合理保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整提高經(jīng)營(yíng)效率和效果有效防范舞弊和預(yù)防腐敗促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略提高公共服務(wù)的效率和效果原則全面性(全程控制+全員控制)全面性重要性(重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)+高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域)重要性制衡性制衡性適應(yīng)性適應(yīng)性“成本效益”責(zé)任人董事會(huì):負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì):對(duì)董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督經(jīng)理層:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu):具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作單位應(yīng)當(dāng)建立適合本單位情況的內(nèi)部控制體系,并組織實(shí)施內(nèi)部控制的內(nèi)容內(nèi)部環(huán)境(基礎(chǔ)地位)梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制活動(dòng)信息與溝通內(nèi)部監(jiān)督(監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行)控制方法不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制不相容崗位相互分離、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、歸口管理控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開(kāi)表九、三類(lèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督的其他考點(diǎn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督基本要求(1)“記賬人員”與審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員應(yīng)當(dāng)相互分離、相互制約(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確【注意】?jī)?nèi)部審計(jì)人員,不是會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)(1)依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,對(duì)違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正(2)對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督【注意】對(duì)“度”的把握政府監(jiān)督監(jiān)督范圍(1)對(duì)單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的檢查(2)對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查(3)對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查(4)對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的監(jiān)督檢查(【注意】不是“會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格”(5)國(guó)務(wù)院財(cái)政部和省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的監(jiān)督檢查【注意】沒(méi)有對(duì)“稅”的監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督內(nèi)外部的審計(jì)關(guān)系聯(lián)系都是我國(guó)現(xiàn)代審計(jì)體系的重要組成部分;都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性;外部審計(jì)可能涉及到對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的利用區(qū)別獨(dú)立性、審計(jì)方式、職責(zé)作用、接受自愿程度事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍審計(jì)業(yè)務(wù)(1)“審計(jì)業(yè)務(wù)”,出具審計(jì)報(bào)告(2)“驗(yàn)資業(yè)務(wù)”,出具驗(yàn)資報(bào)告會(huì)計(jì)咨詢(xún)、服務(wù)業(yè)務(wù)責(zé)任被審計(jì)單位接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,二者不得相互抵消和免除表十、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置原則可以一人一崗、一人多崗、一崗多人。出納人員不得監(jiān)管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入費(fèi)用賬目、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作?!咀⒁狻砍黾{登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,不能登記總賬,此外可以登記固定資產(chǎn)卡片等財(cái)產(chǎn)物資明細(xì)賬具體崗位(1)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減“核算”崗位(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)“內(nèi)部”會(huì)計(jì)檔案管理崗位不屬于會(huì)計(jì)崗位(1)檔案管理部門(mén)人員管理會(huì)計(jì)檔案人員(2)收費(fèi)員、收款員、收銀員(3)審計(jì)人員表十一、會(huì)計(jì)人員工作交接交接范圍會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、離職臨時(shí)離職或其他原因暫時(shí)不能工作“且”需接替臨時(shí)離職或因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作移交人員不能親自辦理交接,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可委托找人代辦,但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)未辦清工作交接手續(xù),不得調(diào)動(dòng)或者離職申請(qǐng)員工:提出離職申請(qǐng)“同時(shí)”提出交接申請(qǐng)人事部門(mén):批準(zhǔn)離職“前”主動(dòng)溝通交接問(wèn)題準(zhǔn)備(1)已受理的業(yè)務(wù)要處理完畢(2)在“最后一筆余額后”蓋經(jīng)辦人員印章稅收法律制度表一、稅收特征強(qiáng)制性、無(wú)償性(核心)、固定性分類(lèi)征稅對(duì)象流轉(zhuǎn)稅增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅所得稅企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅資源稅資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅行為稅印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、契稅、耕地占用稅征收管理分工體系工商稅類(lèi)絕大多數(shù)關(guān)稅類(lèi)進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅征收和收入支配權(quán)限中央稅海關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅地方稅城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、契稅中央地方共享稅增值稅、所得稅、資源稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)從價(jià)稅增值稅、營(yíng)業(yè)稅從量稅車(chē)船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、消費(fèi)稅中的啤酒黃酒復(fù)合稅消費(fèi)稅中的煙卷白酒表二、稅法分類(lèi)功能作用實(shí)體法《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》程序法《稅收征收管理法》、《海關(guān)法》、《進(jìn)出口稅條例》主權(quán)國(guó)家行使稅收管轄權(quán)國(guó)內(nèi)稅法國(guó)際稅法外國(guó)稅法級(jí)次法律XX法行政法規(guī)XX條例,XX暫行條例規(guī)章和規(guī)范性文件XX辦法,XX暫行條例實(shí)施細(xì)則構(gòu)成要素征稅人主要包括稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)★納稅人依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人(包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)、法人和其他組織★征稅對(duì)象征稅對(duì)象是區(qū)別不同稅種的重要標(biāo)志。稅目征稅對(duì)象的具體化(列舉法、概括法)★★稅率計(jì)算稅額的尺度,是衡量稅負(fù)輕重與否的重要標(biāo)志形式:比例稅率、定額稅率、累進(jìn)稅率。累進(jìn)稅率:全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率(個(gè)人所得稅中的工資薪金所得)、超率累進(jìn)稅率(土地增值稅)計(jì)稅依據(jù)分類(lèi):從價(jià)計(jì)征、從量計(jì)征、復(fù)合計(jì)征從價(jià)計(jì)征:應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額×比例稅率從量計(jì)征:應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售數(shù)量×定額稅率復(fù)合計(jì)征:應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額×比例稅率+銷(xiāo)售數(shù)量×定額稅率納稅環(huán)節(jié)納稅期限納稅地點(diǎn)減免稅區(qū)分減稅和免稅起征點(diǎn)(不到不征,一到全征),免征額(只有超過(guò)了,才對(duì)只超過(guò)的部分征)法律責(zé)任表三、增值稅納稅人分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)特殊情況計(jì)稅規(guī)定小規(guī)模納稅人生產(chǎn)型≤50萬(wàn)分生產(chǎn)型≤80萬(wàn)提供應(yīng)稅服務(wù)≤500萬(wàn)“個(gè)人”(非個(gè)體戶(hù))(2)非企業(yè)性單位(3)不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)【注意】(1)為必須(2)(3)可選擇簡(jiǎn)易征稅。不得使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票一般納稅人超過(guò)小規(guī)模納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全,可以申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人執(zhí)行稅款抵扣制?!咀⒁狻砍龂?guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。表四、增值稅征稅范圍一般范圍銷(xiāo)售及進(jìn)口貨物貨物指“有形動(dòng)產(chǎn)”,包括電力、熱力、氣體提供應(yīng)稅勞務(wù)包括“加工、修理修配勞務(wù)”提供應(yīng)稅服務(wù)運(yùn)輸包括鐵路運(yùn)輸在內(nèi)全部叛變郵政除“郵政儲(chǔ)蓄”外全部叛變部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有形動(dòng)產(chǎn)租賃、文化創(chuàng)意服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)、廣播影視服務(wù)視同銷(xiāo)售委托代銷(xiāo)貨物(2)銷(xiāo)售代銷(xiāo)貨物(3)異地(非同一縣市)移送(4)“自產(chǎn)、委托加工”的貨物無(wú)論“對(duì)內(nèi)、對(duì)外”均視同銷(xiāo)售(5)“購(gòu)進(jìn)”的貨物只有“對(duì)外”才視同銷(xiāo)售對(duì)內(nèi)行為:非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利、個(gè)人消費(fèi)對(duì)外行為:投資、分配股利、無(wú)常贈(zèng)送【理解要點(diǎn)】稅收公平原則;納稅鏈條的完整;內(nèi)外有別混合銷(xiāo)售“一項(xiàng)”銷(xiāo)售行為增值稅混合銷(xiāo)售繳增值稅如銷(xiāo)售空調(diào)同時(shí)提供安裝勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅混合銷(xiāo)售繳營(yíng)業(yè)稅如娛樂(lè)場(chǎng)所銷(xiāo)售煙、酒、飲料兼營(yíng)“多元化”經(jīng)營(yíng)不同稅種兼營(yíng)分別核算分別繳納;未分別核算稅務(wù)局“核定”如商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)美食城不同稅目兼營(yíng)(混業(yè)經(jīng)營(yíng))分別核算分別繳納;未分別核算“從高”適用如銷(xiāo)售煤炭、文化館出租場(chǎng)地表五、稅率與征收率17%(1)除執(zhí)行13%稅率以外的貨物(2)加工修理修配勞務(wù)(3)有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)13%四大類(lèi)基本溫飽、精神文明、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用能源注意(1)低稅率中的農(nóng)產(chǎn)品是指“一般納稅人”銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品(2)農(nóng)產(chǎn)品指初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品不包括再加工產(chǎn)品(3)食用鹽、居民用煤炭、農(nóng)機(jī)為易錯(cuò)點(diǎn)11%交通運(yùn)輸、郵政6%除有形動(dòng)產(chǎn)租賃以外的其他部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)0(1)“出口”貨物(2)提供“國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、向境內(nèi)單位提供的研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)”3%征收率(小規(guī)模納稅人適用)表六、一般納稅人應(yīng)納稅額計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額銷(xiāo)售額全部?jī)r(jià)款+價(jià)外費(fèi)用不屬于價(jià)外費(fèi)用項(xiàng)目(1)向購(gòu)買(mǎi)方收取的“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”(2)受托加工應(yīng)征消費(fèi)稅的消費(fèi)品“代收代繳”的消費(fèi)稅(指受托方)(3)符合條件的“代墊”運(yùn)費(fèi)(4)符合條件“代為收取”的政府性基金或行政事業(yè)性收費(fèi)(5)“代辦”保險(xiǎn)收的保險(xiǎn)費(fèi),代購(gòu)買(mǎi)方繳納的車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)【理解】凡合理的代收款項(xiàng),確非企業(yè)收入,則不作為價(jià)外費(fèi)用【注意】?jī)r(jià)外費(fèi)用為含增值稅的銷(xiāo)售額價(jià)稅分離不含稅銷(xiāo)售額=含稅銷(xiāo)售額÷(1+17%)或(1+13%)【注意】默認(rèn)含稅銷(xiāo)售額:(1)零售價(jià);(2)價(jià)外費(fèi)用;(3)普通發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額憑票抵扣增值稅專(zhuān)用發(fā)票、進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)計(jì)算抵扣購(gòu)入免稅農(nóng)產(chǎn)品,扣除率13%表七、增值稅征收管理納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間直接收款收到銷(xiāo)售款或取得索取銷(xiāo)售款憑據(jù)的當(dāng)天托收承付和委托收款★“發(fā)出貨物”并“辦妥托收手續(xù)”的當(dāng)天賒銷(xiāo)和分期收款合同約定的收款日期的當(dāng)天預(yù)收貨款貨物發(fā)出的當(dāng)天委托代銷(xiāo)收到代銷(xiāo)清單或者收到全部或部分貨款當(dāng)天視同銷(xiāo)售貨物移送的當(dāng)天進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)進(jìn)口的當(dāng)天先開(kāi)發(fā)票開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天納稅地點(diǎn)固定業(yè)戶(hù)機(jī)構(gòu)所在地;總分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的,分別繳納,經(jīng)批準(zhǔn),可以由總機(jī)構(gòu)匯總向總機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)納稅;外出經(jīng)營(yíng)看是否開(kāi)具“外管證”非固定業(yè)戶(hù)向銷(xiāo)售地或勞務(wù)發(fā)生地申報(bào)納稅進(jìn)口向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅納稅期限1日、3日5日、10日、15日、1個(gè)月或1個(gè)季度+按次申報(bào)、納稅時(shí)間:自XXX之日起“15日內(nèi)”【注意】增值稅、消費(fèi)稅納稅期限相同,營(yíng)業(yè)稅沒(méi)有1日、3日的規(guī)定表八、營(yíng)業(yè)稅概念營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在我國(guó)內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,以取得的營(yíng)業(yè)額為征稅對(duì)象征收的一種流轉(zhuǎn)稅【注意】與增值稅征稅范圍區(qū)分(平行征收模式)★稅目稅率提供應(yīng)稅勞務(wù)電、建、文3%娛樂(lè)業(yè)5~20%金融保險(xiǎn)業(yè)5%服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)納稅額公式應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×適用稅率營(yíng)業(yè)額包括價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用【注意】從業(yè)階段考核經(jīng)營(yíng)稅計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)單,一般情況將“全部收入額相加”與稅率相乘即可,勿減除題目中給出的成本費(fèi)用金額組成計(jì)稅價(jià)格法定情形:價(jià)格明顯偏低并無(wú)理由或者視同發(fā)生應(yīng)稅行為而無(wú)營(yíng)業(yè)額判定順序:(1)最近時(shí)期發(fā)生同類(lèi)應(yīng)稅行為的平均價(jià)格核定(2)按其他納稅人最近時(shí)期發(fā)生同類(lèi)應(yīng)稅行為的平均價(jià)格核定(3)按公式:營(yíng)業(yè)額=營(yíng)業(yè)成本或工程成本×(1+成本利潤(rùn)率)÷(1-營(yíng)業(yè)稅稅率)征收管理發(fā)生時(shí)間“轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)”、“銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)”、提供“建筑業(yè)”或者“租賃業(yè)”勞務(wù),采用“預(yù)收款”方式的→“收到預(yù)收款的當(dāng)天”納稅期限5日、10日、15日、1個(gè)月或者1個(gè)季度【注意】“金融業(yè)+外企代表”納稅期限“一個(gè)季度”納稅地點(diǎn)提供建筑業(yè)勞務(wù)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)土地、不動(dòng)產(chǎn)所在地銷(xiāo)售、出租不動(dòng)產(chǎn)其他機(jī)構(gòu)所在地表九、消費(fèi)稅生產(chǎn)生產(chǎn)“銷(xiāo)售時(shí)”納稅自產(chǎn)自用用于“連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品”的不納稅,用于其他方面的于移送使用時(shí)納稅委托加工“委托方”為納稅人受托方為單位,由受托方向委托方“交貨時(shí)代收代繳“受托方為個(gè)人,由委托方“收回后自行繳納”【注意】委托方收回應(yīng)稅消費(fèi)品后用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的所納消費(fèi)稅準(zhǔn)予抵扣;若用于直接出售,不再繳納消費(fèi)稅進(jìn)口報(bào)關(guān)進(jìn)口時(shí)繳納消費(fèi)稅征稅范圍零售金銀首飾、鉑金首飾、鉆石及鉆石飾品于“零售”環(huán)節(jié)納稅【注意1】不包括鍍金首飾和包金首飾【注意2】對(duì)既銷(xiāo)售金銀首飾,又銷(xiāo)售非金銀首飾的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,凡劃分不清或不能分別核算的,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷(xiāo)售的,一律從高適用稅率征收消費(fèi)稅;在零售環(huán)節(jié)銷(xiāo)售的,一律按金銀首飾征收消費(fèi)稅【注意3】金銀首飾與其他產(chǎn)品組成“成套消費(fèi)品銷(xiāo)售”的,應(yīng)按銷(xiāo)售額“全額征收”消費(fèi)稅(無(wú)論是否單獨(dú)核算)【注意4】金銀首飾連同“包裝物”一起銷(xiāo)售的,無(wú)論包裝物是否單獨(dú)計(jì)價(jià),均應(yīng)并入金銀首飾的銷(xiāo)售額,計(jì)征消費(fèi)稅(價(jià)外費(fèi)用)【注意5】“帶料加工”的金銀首飾,應(yīng)按受托方銷(xiāo)售的同類(lèi)金銀首飾的銷(xiāo)售價(jià)格確定計(jì)稅依據(jù)征收消費(fèi)稅,沒(méi)有同類(lèi)金銀首飾銷(xiāo)售價(jià)格的,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅(同委托加工)【注意6】納稅人采用“以舊換新”(含翻新改革)方式銷(xiāo)售的金銀首飾,應(yīng)按“實(shí)際收取”的不含增值稅的全部?jī)r(jià)款確定計(jì)稅依據(jù)征收消費(fèi)稅批發(fā)煙草批發(fā)企業(yè)將煙卷銷(xiāo)售給“零售單位”5%(單一環(huán)節(jié)納稅的例外)稅目煙、酒及酒精、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、成品油、汽車(chē)輪胎、摩托車(chē)、小汽車(chē)、高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、“木質(zhì)一次性筷子”、“實(shí)木地板”14個(gè)稅率比例稅率絕大多數(shù)定額稅率啤酒、黃酒、成品油【注意】卷煙、白酒執(zhí)行復(fù)合計(jì)征,但無(wú)復(fù)合稅率這一說(shuō)應(yīng)納稅額計(jì)稅方法從價(jià)定率應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額×比例稅率銷(xiāo)售額為銷(xiāo)售應(yīng)稅消費(fèi)品向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用(不含增值稅)從量定額應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售數(shù)量×定額稅率復(fù)合計(jì)稅應(yīng)納稅額=銷(xiāo)售額×比例稅率+銷(xiāo)售數(shù)量×定額稅率組成計(jì)稅價(jià)格自產(chǎn)自用(1)按照納稅人“同類(lèi)”消費(fèi)品的銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算納稅(2)沒(méi)有同類(lèi)消費(fèi)品銷(xiāo)售價(jià)格的:組成計(jì)稅價(jià)格=(成本+利潤(rùn))÷(1-比例稅率)委托加工(1)按照“受托方”的同類(lèi)消費(fèi)品的銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算納稅(2)無(wú)同類(lèi)消費(fèi)品價(jià)格的:組成計(jì)算價(jià)格=(材料成本+加工費(fèi))÷(1-比例稅率)應(yīng)稅消費(fèi)品已納稅款的扣除用外購(gòu)和委托加工收回的應(yīng)稅消費(fèi)品“連續(xù)生產(chǎn)”應(yīng)稅消費(fèi)品的,可以將外購(gòu)應(yīng)稅消費(fèi)品已繳納的消費(fèi)稅扣除應(yīng)按當(dāng)期生產(chǎn)領(lǐng)用數(shù)量計(jì)算征收管理發(fā)生時(shí)間委托加工納稅人提貨的當(dāng)天納稅期限同增值稅納稅地點(diǎn)銷(xiāo)售應(yīng)稅消費(fèi)品機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自產(chǎn)自用委托單位加工受托方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)委托個(gè)人加工由委托方收回后在其機(jī)構(gòu)所在地繳納進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品報(bào)關(guān)地海關(guān)表十、企業(yè)所得稅納稅人包括企業(yè)和其他取得收入的組織【注意】不包括個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征稅對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、其他所得、清算所得納稅義務(wù)居民企業(yè)無(wú)限納稅義務(wù)非居民企業(yè)設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所未設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所或取得所得于所設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所無(wú)關(guān)就其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得;以及發(fā)生在中國(guó)境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得納稅★稅率基本稅率25%低稅率20%優(yōu)惠稅率小型微利企業(yè)減按20%的稅率高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率適用20%低稅率的非居民企業(yè)實(shí)際執(zhí)行為10%應(yīng)納稅額的計(jì)算計(jì)算公式:應(yīng)納稅額=應(yīng)納所得額×適用稅率應(yīng)納所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除-以前年度虧損收入貨幣形式收入非貨幣形式收入不征稅收入(1)財(cái)政撥款(2)依法應(yīng)納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金【注意】不征稅收入不屬于企業(yè)營(yíng)利性活動(dòng)帶來(lái)的收益免稅收入(1)國(guó)債利息收入(2)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利收入(條件:持有12個(gè)月以上)(3)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利收入(4)符合條件的非營(yíng)利組織的收入準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目成本費(fèi)用三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)福利費(fèi)≤工資薪金總額14%工會(huì)經(jīng)費(fèi)≤工資薪金總額2%職工教育經(jīng)費(fèi)≤工資薪金總額2.5%超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除招待費(fèi)按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入的5%廣告和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分準(zhǔn)予扣除【注意】超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除捐贈(zèng)必須為公益性的,不超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分準(zhǔn)予扣除稅金無(wú)增值稅、企業(yè)所得稅損失不包括各種行政性罰款不得扣除的項(xiàng)目向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)企業(yè)所得稅稅款稅收滯納金罰款、罰金和被沒(méi)收財(cái)物的損失【注意1】納稅人逾期歸還銀行貸款,銀行按規(guī)定加收的罰息,不屬于行政性罰款,允許在稅前扣除【注意2】納稅人簽發(fā)口頭支票,銀行按規(guī)定處以罰款,屬于行政性罰款,不允許在稅前扣除超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)支出及所有非公益性捐贈(zèng)支出贊助支出未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出(8)企業(yè)之間支付的管理費(fèi),企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費(fèi),非銀行企業(yè)內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間支付的利息(9)與取得收入無(wú)關(guān)的其他支出虧損彌補(bǔ)延續(xù)彌補(bǔ)期:“5年”【注意】5年內(nèi)不論盈利或虧損,都作為實(shí)際彌補(bǔ)期限計(jì)算征收管理按年計(jì)征,分月或分季預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)自“年度終了之日起5個(gè)月”內(nèi)匯算清繳【注意】企業(yè)在納稅年度內(nèi)無(wú)論盈利或虧損,都應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等表十一、個(gè)人所得稅的其他規(guī)定納稅人自然人、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)分類(lèi)居民有住所;或無(wú)住所但居住滿(mǎn)1年無(wú)限納稅義務(wù)非居民無(wú)住所又不居住;無(wú)住所且居住不滿(mǎn)一年只就來(lái)源于境內(nèi)的所得納稅征收管理自行申報(bào)(1)年所得12萬(wàn)元以上(2)從中國(guó)境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得(3)從中國(guó)境外取得所得的(4)取得應(yīng)納稅所得,沒(méi)有扣繳義務(wù)人的代扣代繳除需自行申報(bào)的情形之外,一律實(shí)行代扣代繳表十二、個(gè)人所得稅各類(lèi)所得計(jì)稅規(guī)定征稅項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)和費(fèi)用扣除稅率計(jì)稅方法工資薪金所得應(yīng)納稅所得額=月工薪收入—3500元七級(jí)超額累進(jìn)稅率按月計(jì)稅“三險(xiǎn)一金”從工資應(yīng)納稅所得額中扣除個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得五級(jí)超額累進(jìn)稅率按年計(jì)算對(duì)企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營(yíng)所得勞務(wù)報(bào)酬所得★(1)每次收入≤4000元:應(yīng)納稅所得額=每次收入額—800元(2)每次收入>4000元:應(yīng)納稅所得額=邁茨收入額×(1-20%)20%比例稅率按次納稅【注意1】勞務(wù)報(bào)酬所得實(shí)行超額累進(jìn)加征;稿酬所得減征30%【注意2】稿酬所得出版加印算一次,再版算一次,連載算一次,分次支付合并計(jì)稅稿酬所得★財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得收入—原值—合理費(fèi)用利息股息紅利所得按收入總額計(jì)稅,不扣費(fèi)用偶然所得其他所得捐贈(zèng)扣除公益性捐贈(zèng),捐贈(zèng)額不超過(guò)應(yīng)納稅所得額的30%的部分,可以從應(yīng)納稅所得額中扣除表十五、納稅申報(bào)直接申報(bào)上門(mén)申報(bào),是傳統(tǒng)的申報(bào)方式郵寄申報(bào)以“寄出地的郵戳日期”為實(shí)際申報(bào)日期數(shù)據(jù)電文申報(bào)電話(huà)語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)絡(luò)傳輸。以“進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)指定(任何)系統(tǒng)”的時(shí)間為申報(bào)日期,須“報(bào)送書(shū)面材料”其他(簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期)實(shí)行“定期定額”的納稅人目前,系統(tǒng)實(shí)行的是以納稅申報(bào)為基礎(chǔ),以計(jì)算網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查的新型稅收征管模式,表現(xiàn)為雙向的稅務(wù)管理形式。表十三、稅務(wù)登記種類(lèi)開(kāi)業(yè)登記;變更登記;停業(yè)、復(fù)業(yè)登記;注銷(xiāo)登記;外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記;稅種登記;扣繳稅款登記等開(kāi)業(yè)登記除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小販外,均應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記變更登記時(shí)限要求:30日是否換證看登記證內(nèi)容是否更改注銷(xiāo)登記(1)納稅人解散、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)或終止納稅義務(wù)—15日(2)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被撤銷(xiāo)登記的—15日(3)因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng),涉及改變稅務(wù)機(jī)關(guān)的—注銷(xiāo)后30日辦理新的登記停業(yè)復(fù)業(yè)登記適用于實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶(hù)停業(yè)期限不得超過(guò)1年納稅人應(yīng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理復(fù)業(yè)登記納稅人停業(yè)期滿(mǎn)未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營(yíng)業(yè),實(shí)施正常的稅收征收管理納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記《外管證》一地一證,有效期一般為“30日”,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日表十四、發(fā)票分類(lèi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票由“國(guó)家稅務(wù)總局”統(tǒng)一管理。只限于增值稅“一般納稅人”領(lǐng)購(gòu)使用,小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用,一般納稅人如有法定情形的,不得領(lǐng)購(gòu)使用。基本聯(lián)次:記賬聯(lián),抵扣聯(lián),發(fā)票聯(lián)(3聯(lián))普通發(fā)票主要由“營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人”使用,增值稅一般納稅人在不能開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的情況下也可以使用行業(yè)發(fā)票適用于某個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專(zhuān)用發(fā)票適用于某一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)發(fā)票國(guó)有金融保險(xiǎn)、電信(郵政、交通運(yùn)輸)方面的發(fā)票、憑證發(fā)票開(kāi)具要求(1)全部聯(lián)次一次性復(fù)寫(xiě)或打印,在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。(2)任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票、不得拆本使用發(fā)票、不得自行擴(kuò)大發(fā)票使用范圍;禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。(絕對(duì)禁止)(3)任何單位和個(gè)人“未經(jīng)批準(zhǔn)”,不得跨規(guī)定地使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。(相對(duì)禁止)(4)已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年表十六、稅款征收查賬征收適用范圍:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、能如實(shí)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人查定征收適用范圍:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全的小型廠礦和作坊(小型生產(chǎn)型企業(yè))查驗(yàn)征收適用范圍:財(cái)務(wù)制度不健全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定、零星分散、流動(dòng)性大的納稅人(小型非生產(chǎn)型納稅人)定期定額征收適用范圍:小型無(wú)賬證的個(gè)體工商戶(hù)代扣代繳資金流向→外代收代繳內(nèi)←委托代征受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書(shū)的要求,以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的征收方式其他方式網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、IC卡納稅、郵寄申報(bào)納稅、自計(jì)自填自繳、自報(bào)核繳核定應(yīng)納稅額情形沒(méi)賬或相當(dāng)于沒(méi)賬方法(1)參照當(dāng)?shù)赝?lèi)行業(yè)或者類(lèi)似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定(2)按照營(yíng)業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定(3)按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定【注意】可以同時(shí)采用兩種以上的方法核定表十七、稅務(wù)代理特點(diǎn)公正性、自愿性、有償性、獨(dú)立性、確定性業(yè)務(wù)范圍(1)不得辦理違法事項(xiàng)(2)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作范圍區(qū)分(審計(jì)報(bào)告不可以)(3)不得代為辦理增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)(普通發(fā)票可以)(4)不能代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)形式的行政職權(quán)表十八、稅收保全與稅收強(qiáng)制執(zhí)行批準(zhǔn)經(jīng)“縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)”批準(zhǔn)稅收保全措施前提稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕或無(wú)力提供擔(dān)保具體措施(1)書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)“凍結(jié)”納稅人的金額“相當(dāng)于應(yīng)納稅款“的存款(2)“扣押、查封”納稅人的價(jià)值“相當(dāng)于應(yīng)納稅款”的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)稅收強(qiáng)制執(zhí)行前提從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納具體措施(1)書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行從其存款中扣繳稅款(2)扣押、查封、“依法拍賣(mài)或者變賣(mài)”其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款【注意】滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行不適用的財(cái)產(chǎn)個(gè)人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活必須的住房和用品,單價(jià)5000元以下的其他生活用品表十九、法律責(zé)任稅務(wù)行政處罰警告(責(zé)令限期改正);罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;收繳未用發(fā)票、暫停供應(yīng)發(fā)票;停止出口退稅權(quán)稅務(wù)行政復(fù)議必經(jīng)復(fù)議“納稅”爭(zhēng)議,必須先繳納稅款及滯納金或提供擔(dān)保,然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴選擇復(fù)議稅務(wù)行政處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施復(fù)議機(jī)關(guān)二爹地稅局一個(gè)爹國(guó)稅局沒(méi)爹國(guó)家稅務(wù)局第四章、【財(cái)政法規(guī)制度】表一、預(yù)算法律的構(gòu)成體系通過(guò)時(shí)間施行時(shí)間地位《預(yù)算法》1994.3.221995.1.1在財(cái)政法的體系中處于核心地位《預(yù)算法實(shí)施條例》1995.11.21995.11.22其他與預(yù)算有關(guān)法規(guī)制度表二、國(guó)家預(yù)算原則公開(kāi)性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性、年度性作用財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用、反映監(jiān)督作用級(jí)次劃分一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算五級(jí):中央;?。ㄊ ⒆灾螀^(qū)、直轄市);市(設(shè)區(qū)的市、自治州);縣(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū));鄉(xiāng)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))構(gòu)成中央預(yù)算由中央各部門(mén)(含直屬單位)的預(yù)算組成【注意】黨政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)的預(yù)算屬于中央預(yù)算地方預(yù)算由省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算總預(yù)算由本級(jí)政府預(yù)算和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成部門(mén)單位預(yù)算由本部門(mén)所屬各單位預(yù)算組成。部門(mén)預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算。表三、預(yù)算管理職權(quán)各級(jí)人民代表大會(huì)審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷(xiāo)權(quán)各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)注意問(wèn)題設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),因不設(shè)立人大常委會(huì),所以人大的職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán)等審查權(quán):高級(jí)審查低級(jí),人大審兩頭,常委會(huì)審中間。批準(zhǔn)權(quán):各級(jí)批各級(jí),審什么批什么。撤銷(xiāo)權(quán):按級(jí)別依次撤銷(xiāo),不能越級(jí)。監(jiān)督權(quán):注意于本節(jié)預(yù)決算的監(jiān)督進(jìn)行區(qū)分,此處的監(jiān)督權(quán)僅僅指對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門(mén)編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)(具體工作)各部門(mén)、各單位編制、執(zhí)行本部門(mén)、本單位的預(yù)算、決算草案。按照國(guó)家規(guī)定上交預(yù)算收入,安排預(yù)算支出。接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,定期向本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告執(zhí)行情況。表四、預(yù)算收入和預(yù)算支出預(yù)算收入按來(lái)源劃分稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專(zhuān)項(xiàng)收入;其他收入(罰沒(méi)、規(guī)費(fèi))按分享程度劃分中央預(yù)算收入、地方預(yù)算收入、中央和地方預(yù)算共享收入預(yù)算支出按內(nèi)容劃分經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(最主要的支出);事業(yè)發(fā)展支出;國(guó)家管理費(fèi)用支出;國(guó)防支出;各項(xiàng)補(bǔ)貼支出;其他支出等按主體劃分中央預(yù)算支出、地方預(yù)算支出表五、預(yù)算組織程序4個(gè)環(huán)節(jié):編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整編制預(yù)算年度公歷1月1日至12月31日預(yù)算編制依據(jù)參照上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)(本年度預(yù)算收支變化因素)進(jìn)行編制(省略四個(gè)圈)審批人民代表大會(huì)審批中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)。執(zhí)行執(zhí)行部門(mén)各級(jí)政府(組織者),各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)(管理者)預(yù)算收入征收部門(mén)(收錢(qián)的),財(cái)政支出部門(mén)(花錢(qián)的),國(guó)庫(kù)(存錢(qián)的)。調(diào)整調(diào)整原因(1)增加支出(2)減少收入(3)總支出超過(guò)總收入(4)原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加預(yù)算調(diào)整的審批中央、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府:提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:提請(qǐng)本級(jí)人大審批表六、決算內(nèi)容決算報(bào)告和文字說(shuō)明審批(1)中央決算草案:財(cái)政部編制→國(guó)務(wù)院審定→全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府決算草案:本級(jí)財(cái)政部編制→本級(jí)政府審定→本級(jí)人大常委員會(huì)審批。(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審批。表七、預(yù)決算的監(jiān)督各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)“全國(guó)人大及其常委會(huì)”對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督??h級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)和下級(jí)政府預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)政府各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行。財(cái)政部門(mén)各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本級(jí)各部門(mén)及其所屬個(gè)單位預(yù)算的執(zhí)行;并向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。審計(jì)部門(mén)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、對(duì)本級(jí)個(gè)部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行“審計(jì)監(jiān)督”。表八、政府采購(gòu)相關(guān)法律政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)部門(mén)規(guī)章、政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章(無(wú)行政法規(guī))概念國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為主體范圍國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體【注意】各類(lèi)企業(yè)均不屬于政府采購(gòu)的主體范圍資金預(yù)算資金+預(yù)算外資金+與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金集中采購(gòu)目錄屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目:國(guó)務(wù)院確定并公布屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目:省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布對(duì)象貨物、工程和服務(wù)原則公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則、誠(chéng)實(shí)信用原則【注意】(三公一誠(chéng))區(qū)分公平原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則功能(1)節(jié)約財(cái)政支出,提高資金使用效益(2)強(qiáng)化宏觀調(diào)控(3)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(4)推進(jìn)反腐倡廉(5)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)執(zhí)行模式集中采購(gòu)集中采購(gòu)必須委托“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)”納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)分散采購(gòu)采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購(gòu)當(dāng)事人采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)供應(yīng)商指向采購(gòu)人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或自然人。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的條件:參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)設(shè)區(qū)的市、自治州以上的人民政府根據(jù)需要設(shè)立集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)“不特定”的供應(yīng)商參加投標(biāo)。貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)人不得將應(yīng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物、服務(wù)化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截至之日止,不得少于20日邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商。適用情形:(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的。(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。競(jìng)爭(zhēng)性談判與不少于3家的供應(yīng)商談判。(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo),或者沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的單一來(lái)源唯一(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的(2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的詢(xún)價(jià)只考慮價(jià)格,向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)單,對(duì)“一次性報(bào)價(jià)”進(jìn)行比較適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一,現(xiàn)貨貨源充足而且價(jià)格變動(dòng)幅度較小的采購(gòu)項(xiàng)目表九、國(guó)庫(kù)集中收付制度國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行為“中國(guó)人民銀行”,管理“預(yù)算內(nèi)資金”。預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理“預(yù)算外資金”。財(cái)政部門(mén)零余額賬戶(hù)用于“財(cái)政直接支付”。預(yù)算單位零余額賬戶(hù)用于“財(cái)政授權(quán)支付”。該用戶(hù)可以辦理“轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金”等結(jié)算業(yè)務(wù),可以向本單位按賬戶(hù)管理規(guī)定保留的相應(yīng)賬戶(hù)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金及提租補(bǔ)貼以及財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的特
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