板材煉鋼廠生產安全事故應急預案管理

板材煉鋼廠生產安全事故應急預案管理第一條編制目的為了規(guī)范煉鋼廠生產平安事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增加應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故發(fā)生時，能準時做出相應的應急響應，最大限度地削減事故所造成的影響和損失，依據《中華人民共和國突發(fā)大事應對法》、《生產平安事故應急預案管理方法》和國務院有關規(guī)定，以及集團公司相關制度和方法制定本制度。其次條適用范圍生產平安事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。第三條職責應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、區(qū)域管理負責制為主的原則。其次章編制第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結合本單位的平安生產實際狀況；（三）結合本單位的危急性分析狀況；（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有詳細的落實措施；（五）有明確、詳細的事故預防措施和應急程序，并與其應急力量相適應；（六）有明確的應急保障措施，并能滿意本地區(qū)、本單位的應急工作要求；（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件供應的信息精確?????；（八）預案內容與相關應急預案相互連接。第五條應急預案編制人員應急預案編制人員由平安科、技術質量科、生產方案科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員組成，必要時可邀請相關專家。各部門依據危急源及環(huán)境因素辨識結果、重大危急源及重要環(huán)境因素日常管理的重點組織編制廠級應急預案，對于涉及多個單位的廠級緊急狀況，由主管部門（或其指定單位）負責編制。第六條應急預案的體系和內容應急預案編制工作組應當依據有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產平安事故應急預案編制導則》(GBT29639-2024)，結合本單位的危急源狀況、危急性分析狀況和可能發(fā)生的事故特點，編制各級各類應急預案，并根據橫向到邊，縱向究竟的原則建立掩蓋全面、上下連接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。（一）綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)大事的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發(fā)大事的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；b）指明危急物性質與危害；c）可能發(fā)生的事故類型、緣由，事故預防及應急保障；d）發(fā)生事故或緊急狀況時，預案體系及響應程序、應實行的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以削減與掌握其造成的環(huán)境影響；e）應急設備、物資調撥；f)重要設備和文件的愛護；g)應急聯(lián)絡，包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。h)應急培訓及預案演練等主要內容。（二）專項應急預案是針對詳細的（存在的重大危急源）、特定事故類型的緊急狀況而制定的應急預案，說明單一應急行動的目的和范圍，通過危急源辨識，制定處置措施，程序內容詳細具體，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危急性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。（三）現場處置方案是針對詳細的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應詳細、簡潔、針對性強。現場處置方案應依據風險評估及危急性掌握措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，嫻熟把握，并通過應急演練，做到快速反應、正確處置?，F場處置方案應當包括危急性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和留意事項等內容。（四）應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當常常更新，確保信息精確?????有效。第三章評審、發(fā)布、備案第七條應急預案的評審（一）應急預案編制工作組應當根據分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門協(xié)作的，應當征得有關部門同意。（二）易燃易爆物品、危急化學品、放射性物品等危急物品的生產、經營、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。（三）預案評審應當注意應急預案的有用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的連接性等內容。（四）每年各單位對所負責的應急預案進行一次評審，對需要進一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急狀況發(fā)生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。第八條應急預案的發(fā)布應急預案經評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發(fā)。第九條應急預案的備案（一）本單位各級各類應急預案經評審合格后由平安科負責匯總、備案。（二）各專業(yè)管理部門應當根據規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。（三）需要備案的應急預案包括：廠級綜合應急預案、專項應急預案。第四章培訓、演練、修訂第十條應急預案的培訓（一）各單位負責實行多種形式開展應急預案的宣揚教育，普及生產平安事故預防、避險、自救和互救學問，提高從業(yè)人員平安意識和應急處置技能，確保能夠正的確施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障狀況以及針對不同類型突發(fā)大事的預防和處置措施等。第十一條應急預案的演練（一）本單位應當結合平安生產和應急管理工作實際狀況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。（二）對于可以組織演練的應急預案，在必要時由主管部門負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂看法。（三）保持應急預備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。第十二條應急預案的修訂制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂狀況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當準時修訂：（一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（二）生產工藝和技術發(fā)生變化的；（三）四周環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危急源的；（四）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；（五）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；（七）應急預案管理部門要求修訂的。（八）應急預案修訂后應當準時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂狀況，并根據有關應急預案報備程序重新備案。第五章附則第十