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文檔簡介

-2-生態(tài)環(huán)境保護責任制規(guī)定第一章總則第一條為認真貫徹“保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的原則和“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想,落實生態(tài)環(huán)境保護(以下簡稱環(huán)保)責任,根據(jù)國家有關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司機關各級領導干部、各職能部門。公司所屬各單位,應建立健全本單位的環(huán)保責任制規(guī)定,強化監(jiān)督考核,確保責任落實到崗到人。第三條總承包公司環(huán)保責任遵循“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)?!薄ⅰ罢l經(jīng)營、誰生產(chǎn)、誰主管、誰負責”、中標主體、簽約主體、履約主體、責任主體“四位一體”的原則,把環(huán)保要求落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督的各個層面,構(gòu)建完善的環(huán)保責任體系。第四條公司領導、各部門、各崗位人員均應貫徹落實黨和國家環(huán)保路線、方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單位及公司相關規(guī)章制度及工作部署,根據(jù)職責分工履行工作范圍內(nèi)的環(huán)保職責,承擔相應的環(huán)保責任。第五條黨委書記、董事長、總經(jīng)理是公司環(huán)保第一責任人,對公司環(huán)保工作負領導責任。公司各分管負責人,應在管理相關業(yè)務工作的同時,履行本崗位環(huán)保職責,對分管工作范圍內(nèi)的環(huán)保工作負直接領導責任。各部門主要負責人是本部門環(huán)保第一責任人,對本部門環(huán)保工作負直接領導責任。各崗位人員是本崗位環(huán)保直接責任人,對本崗位工作范圍的環(huán)保工作負直接責任。第二章公司領導環(huán)保職責第六條公司領導的共有環(huán)保職責如下:(一)宣傳、貫徹黨和國家環(huán)保方針政策、法律法規(guī)和決策部署;(二)加強對干部、職工環(huán)保思想教育,增強干部、職工的環(huán)保意識,解決影響環(huán)保工作中的思想問題;(三)落實領導帶班檢查制度,檢查基層工作時,須檢查督促各單位落實環(huán)保工作并如實記錄相關內(nèi)容。第七條黨委書記按照“黨政同責、一崗雙責”要求,是公司環(huán)保第一責任人,環(huán)保職責如下:(一)將環(huán)保重大事項列入公司黨委會議事日程,對涉及環(huán)保工作的內(nèi)容提出加強與改進意見;(二)考核、任命干部時,將環(huán)保工作履職情況納入考察范圍;(三)檢查、督促基層黨組織做好環(huán)保工作,督促黨員在環(huán)保工作中發(fā)揮核心帶頭作用;(四)主持召開公司生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組會,研究部署環(huán)保工作。第八條董事長按照“黨政同責、一崗雙責”要求對公司環(huán)保負第一責任,環(huán)保職責如下:(一)組織制定公司環(huán)保原則、目標、戰(zhàn)略;(二)負責保證公司環(huán)保相關資源投入;第九條總經(jīng)理按照“黨政同責、一崗雙責”要求對公司環(huán)保負第一責任,環(huán)保職責如下:(一)組織實施公司環(huán)保原則、目標、戰(zhàn)略;(二)建立健全公司環(huán)保管理體系;(三)落實公司環(huán)保相關資源投入;(四)督促、檢查公司的環(huán)保工作,監(jiān)督各項目領導責任落實情況;(五)組織開展公司環(huán)??己斯ぷ?;(六)建立健全公司突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系,實施突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,及時、如實報告突發(fā)環(huán)境事件;(七)貫徹落實黨委會、總經(jīng)理辦公會關于環(huán)保工作的相關決議。第十條安全總監(jiān)對公司環(huán)保工作負監(jiān)督管理責任,環(huán)保職責如下:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理公司環(huán)保工作;(二)組織制訂公司環(huán)保監(jiān)督管理工作中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、規(guī)章制度等工作;(三)組織開展公司環(huán)保管理監(jiān)督、指導、檢查工作;(四)組織開展對各項目的環(huán)??己斯ぷ?;(五)落實黨委會、總經(jīng)理辦公會環(huán)保相關決議要求,研究解決環(huán)保監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題;(六)組織制訂公司突發(fā)環(huán)境應急預案,開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練;(七)負責公司突發(fā)環(huán)境事件應急、調(diào)查、處理工作;(八)根據(jù)需要參與分管職責范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作。第十一條總會計師對公司涉及環(huán)保財務工作負直接領導責任,環(huán)保職責如下:(一)負責環(huán)保費用管理,組織落實公司環(huán)保費用使用管理相關規(guī)章制度;(二)負責評估環(huán)保處罰、環(huán)境事故(事件)對公司財務、稅收、信貸、金融等領域負面影響;(三)確保環(huán)保費用正常使用。第十二條總工程師對公司環(huán)保科技創(chuàng)新和技術(shù)管理工作負直接領導責任,環(huán)保職責如下:(一)組織審查公司專項技術(shù)方案中的環(huán)保技術(shù)內(nèi)容;(二)組織制定并實施公司環(huán)保技術(shù)標準;(三)組織總結(jié)推廣先進的環(huán)保技術(shù)措施、經(jīng)驗和方法;(四)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作,分析環(huán)保技術(shù)方面原因,并提出改進的技術(shù)措施。第十三條公司其他負責人對分管職責范圍內(nèi)的環(huán)保工作負直接領導責任,環(huán)保職責如下:(一)組織開展分管職責范圍內(nèi)的環(huán)保管理、引領、服務、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;(二)分解落實公司決議中分管職責范圍內(nèi)與環(huán)保相關的決議要求,研究解決分管職責范圍內(nèi)的環(huán)保相關問題,制訂預防和整改措施。第三章副總師環(huán)保職責第十四條公司副總師環(huán)保職責如下:(一)組織開展分工負責范圍內(nèi)的環(huán)保管理、服務、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作;(二)分解落實公司決議中分工負責范圍內(nèi)與環(huán)保相關的決議要求,研究解決分工負責范圍內(nèi)的環(huán)保相關問題,制訂預防和整改措施;(三)完成公司領導交辦的涉及環(huán)保的相關工作。第四章公司機關各部門的環(huán)保職責第十五條各部門的共有環(huán)保職責如下:(一)認真貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)保的方針政策、法律法規(guī)和上級單位的規(guī)章制度,制定公司相應的制度并負責檢查落實;(二)認真參加各級組織的環(huán)保教育培訓,并將環(huán)保知識及時向本部門及并逐級進行宣貫;(三)部門負責人是本部門環(huán)保工作第一責任人,負責將本部門環(huán)保工作職責細化分解落實到本部門的每一個員工,按照“一崗雙責”、“管業(yè)務必須管環(huán)?!钡囊?,做到責任到崗,措施到人,并督促檢查責任制的落實;(四)負責本部門職責范圍內(nèi)的環(huán)保相關工作;(五)認真完成領導交辦的各類涉及環(huán)保的工作。第十六條安全環(huán)保監(jiān)督部環(huán)保職責如下:(一)負責公司環(huán)保監(jiān)督管理工作,貫徹執(zhí)行國家環(huán)保方針政策、法律法規(guī),公司決策部署和工作安排;(二)制訂、監(jiān)督實施公司環(huán)保監(jiān)督管理規(guī)章制度、標準、工作計劃;(三)監(jiān)督、指導、檢查公司和所屬各單位依法合規(guī)開展環(huán)保工作情況,提出整改意見并監(jiān)督落實;(四)負責發(fā)布公司環(huán)??刂浦笜思肮芾砟繕?,并對公司所屬單位進行年度考核;(五)負責公司突發(fā)環(huán)境事件應急管理,監(jiān)督指導各項目編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,開展應急演練,督促風險防控措施、應急物資、救援設施落實到位;(六)負責公司突發(fā)環(huán)境事件統(tǒng)計和調(diào)查處理,因環(huán)境事件導致人員傷亡等級事故的,按有關規(guī)定統(tǒng)計調(diào)查處理;(七)負責公司環(huán)保文化建設,協(xié)助開展環(huán)保培訓與宣傳活動,總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗,開展環(huán)保評優(yōu)評先;(八)負責公司環(huán)保監(jiān)督數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和報送工作;(九)承擔公司生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室的日常工作。第十七條辦公室(保密辦公室、應急辦公室)環(huán)保職責如下:(一)負責公司涉及環(huán)保的公文、檔案、保密、督察督辦、信息報送、調(diào)研、外聯(lián)、信訪、協(xié)會學會事務等綜合管理;(二)參與公司環(huán)保重要會議籌備,負責綜合協(xié)調(diào)、后勤保障;(三)督促公司重要會議環(huán)保相關決議落實;(四)負責公司總部辦公區(qū)環(huán)保工作;(五)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作。(六)負責公司環(huán)保信息管理系統(tǒng)的需求調(diào)研、開發(fā)應用、前期培訓及后期系統(tǒng)維護工作;(七)負責公司環(huán)保信息系統(tǒng)的對接,確保信息聯(lián)通順暢。第十八條財務資金部環(huán)保職責如下:(一)負責準確記錄環(huán)保費用投入使用情況;(二)為環(huán)保費用的統(tǒng)計分析提供基礎數(shù)據(jù);(三)在指導各項目編制財務表報時,應在報表中準確體現(xiàn)環(huán)保費用使用情況。(四)負責將環(huán)保費用納入公司全面預算管理;(五)制定公司環(huán)保費用使用管理相關規(guī)章制度,監(jiān)督環(huán)保費用使用情況,確保依法合規(guī);(六)指導公司所屬各單位在資金管理、成本管理、稅務管理、資產(chǎn)評估與處置等管理工作中考慮環(huán)境風險因素;(七)負責在資本運營管理、金融業(yè)務等工作中,貫徹執(zhí)行國家環(huán)保方針政策、法律法規(guī),確保依法合規(guī);(八)負責公司涉及環(huán)保金融業(yè)務風險管理。第十九條戰(zhàn)略發(fā)展部環(huán)保職責如下:(一)負責將環(huán)保內(nèi)容融入公司戰(zhàn)略、規(guī)劃中,指導、監(jiān)督各單位戰(zhàn)略、規(guī)劃中環(huán)保內(nèi)容的編制和實施,使其符合黨和國家環(huán)保決策部署要求;(二)負責環(huán)保相關產(chǎn)業(yè)政策研究,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整提出建議,定期統(tǒng)計、分析,協(xié)助做好環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息報送工作;(三)負責統(tǒng)籌公司環(huán)保管理體系相關制度建設,組織實施管理體系內(nèi)審以及“三標”體系審核認證工作,實施規(guī)章制度審查、評審等日常管理工作,督促整改事項落實落地;(四)負責環(huán)保監(jiān)督管理機構(gòu)的設置。第二十條黨委工作部(企業(yè)文化部、工會辦公室)環(huán)保職責如下:(一)組織公司黨委中心組深入學習生態(tài)文明思想以及黨中央關于環(huán)保的決策部署,督促指導各級黨委中心組落實好相關學習要求;(二)宣傳生態(tài)文明思想和黨中央環(huán)保決策部署,發(fā)揮黨團組織和廣大黨員的先鋒模范作用;(三)負責公司環(huán)保文化建設,對環(huán)保工作進行監(jiān)督,督促公司及所屬單位給員工提供符合環(huán)保要求的工作環(huán)境;(四)負責公司環(huán)保輿情監(jiān)測、研判,輿論處置、引導工作,統(tǒng)一對外發(fā)布公司環(huán)境信息和履行社會責任情況,宣傳公司環(huán)保工作成效、先進典型;(五)負責將環(huán)保工作業(yè)績納入部門相關業(yè)務領域表彰評優(yōu)、經(jīng)驗推廣等的考察范圍;(六)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作。第二十一條法律風控部環(huán)保職責如下:(一)負責指導相關部門收集和掌握環(huán)保方面的法律法規(guī),普及法律知識,并監(jiān)督相關法律法規(guī)的執(zhí)行;(二)負責公司環(huán)保制度的合法性審查,組織相關部門開展生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)合規(guī)性評價工作;(三)負責對在突發(fā)環(huán)境事件中遇到的法律問題對口管理;(四)審查合同時,要審查合同是否符合環(huán)保法律法規(guī)的要求,避免相關的法律糾紛;(五)負責處理公司環(huán)境糾紛案件,并指導、監(jiān)督、檢查各單位環(huán)境糾紛案件;(六)負責參與公司重大事項環(huán)境風險審核和項目的環(huán)境風險評估,協(xié)助開展公司環(huán)境風險管理,對相關風險進行監(jiān)督、指導;(七)負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置、調(diào)查處理和輿情應對過程中的相關法律工作。第二十二條工程管理部環(huán)保職責如下:(一)在生產(chǎn)工作安排中,統(tǒng)籌考慮環(huán)保風險、投入等方面內(nèi)容,保證環(huán)保工作依法合規(guī),確保各項環(huán)保指標受控;(二)負責公司項目環(huán)保管理標準化體系建設,并監(jiān)督項目環(huán)保管理要求實施情況;(三)在進行項目前期策劃時,應包含環(huán)保方面的內(nèi)容,并確保環(huán)保措施有效可行;(四)監(jiān)督、檢查公司及各單位在運營管理和項目施工建設中環(huán)保工作的落實情況,對環(huán)境風險進行監(jiān)控、預警;(五)應將環(huán)保工作業(yè)績納入評優(yōu)評先考察范圍;(六)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作。第二十三條紀委辦公室環(huán)保職責如下:(一)督促公司各級黨組織貫徹落實生態(tài)文明思想,提高政治站位,切實履行環(huán)保政治責任;(二)推動黨員及領導干部落實環(huán)?!包h政同責、一崗雙責”,履行環(huán)保工作職責;(三)負責將環(huán)保履職情況納入執(zhí)紀審查內(nèi)容,受理環(huán)保問題線索;(四)負責生態(tài)破壞和環(huán)境污染違規(guī)違紀案件的檢查與審理,對因違反黨章黨規(guī)黨紀,履職不力、失職失責造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的黨組織和黨員進行調(diào)查,提出處理意見;(五)組織開展對公司屬各單位紀檢機構(gòu)落實環(huán)保監(jiān)督責任的指導、監(jiān)督、檢查工作。第二十四條經(jīng)營管理部環(huán)保職責如下:(一)負責將環(huán)保費用納入成本管理,將環(huán)保管理要求等內(nèi)容納入分包管理體系,并對各單位實施情況進行監(jiān)督;(二)負責規(guī)范全公司分包合同管理工作,應包含公司及所屬單位簽訂合同中關于明確環(huán)保管理目標、職責、保證條款及違約責任的專項條款或協(xié)議;(三)在經(jīng)濟活動分析中,應有環(huán)保方面的內(nèi)容;(四)負責將環(huán)??己私Y(jié)果納入公司及各單位的經(jīng)營業(yè)績考核體系;(五)負責將環(huán)保工作業(yè)績納入評優(yōu)評先考察范圍。第二十五條科學技術(shù)質(zhì)量部環(huán)保職責如下:(一)負責以科技創(chuàng)新促進公司環(huán)保工作,將環(huán)保工作納入科技創(chuàng)新管理、科技創(chuàng)新平臺建設與科技交流與合作等;(二)負責環(huán)保類科研課題的立項和成果報審;負責環(huán)保類專利、企業(yè)和行業(yè)標準、工法等知識產(chǎn)權(quán)的管理和綠色建造技術(shù)的推廣;研究解決環(huán)保重大技術(shù)難題;(三)在施工技術(shù)方案的編制與審查中,審核項目環(huán)評批復文重大環(huán)境因素控制措施落實情況,負責對方案中環(huán)保技術(shù)措施的審查、審批;(四)負責公司環(huán)保科技類獎項的評定和申報??偨Y(jié)推廣先進的環(huán)保技術(shù)措施、經(jīng)驗和方法;(五)參與監(jiān)督檢查項目施工組織設計以及施工技術(shù)方案中環(huán)保技術(shù)措施的執(zhí)行情況;(六)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作,分析技術(shù)原因,提出環(huán)保技術(shù)改進措施。第二十六條人力資源部(黨委組織部)環(huán)保職責如下:(一)考核、任命干部時,將環(huán)保工作情況納入考察范圍;(二)監(jiān)督、負責公司機關及所屬各單位環(huán)保監(jiān)督管理機構(gòu)編制的設置,足額配備環(huán)保監(jiān)督管理人員;(三)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作。第二十七條市場開發(fā)部(投資部)環(huán)保職責如下:(一)對公司業(yè)務拓展、統(tǒng)籌布局、法人主體和融合業(yè)務市場開發(fā)等工作過程承擔環(huán)保管理責任;(二)負責了解和掌握投標工程的環(huán)保要求,對超出公司能力的項目要及時提交有關領導或部門進行評審;(三)隨時收集業(yè)主最新的環(huán)保要求并反饋相關部門;(四)在合同交底中要對環(huán)保的要求向相關部門進行交底,確保相關部門理解有關合同要求。(五)在洽談投資項目時,要充分考慮項目實施的環(huán)保風險,以及控制相關風險的經(jīng)濟成本。對于合作項目,要明確雙方在環(huán)保方面的責任;第二十八條審計部環(huán)保職責如下:(一)負責公司環(huán)保相關內(nèi)容的審計監(jiān)督;(二)負責公司環(huán)保問題違規(guī)經(jīng)營投資責任追究;(三)根據(jù)需要參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置和內(nèi)部調(diào)查處理工作。第二十九條物資設

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