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構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系-維護(hù)職工合法權(quán)益構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益——臨湘市總工會(huì)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作情況匯報(bào)(2013年9月)如何以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為己任,加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,習(xí)近平主席在2013年4月28日《同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話》中指出“要把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意為廣大職工群眾服務(wù),認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲,維護(hù)好廣大職工群眾包括農(nóng)民工合法權(quán)益,扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系?!迸R湘市總工會(huì)在和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建中,貫徹落實(shí)習(xí)近平主席講話精神,按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與的工作模式,通過以下五個(gè)方面的工作,為推進(jìn)“和諧臨湘”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化工會(huì)源頭參與機(jī)制。市總工會(huì)堅(jiān)持定期向黨委匯報(bào)制度,增強(qiáng)從大局中謀劃工會(huì)工作的意識(shí)。健全工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題??偣?huì)在去年組織開展“實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、構(gòu)建和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)以后,為更好地構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們將這項(xiàng)工作的安排部署、創(chuàng)建活動(dòng)情況、提出的一些意見和建議及時(shí)向市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。在去年12月24日,市長(zhǎng)龔衛(wèi)國(guó)主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議和工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議上研究工會(huì)工作時(shí),會(huì)議明確:關(guān)于大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系問題,同意成立市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長(zhǎng)肖陽光負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。在市勞動(dòng)仲裁院加掛勞動(dòng)關(guān)系工作局牌子,從人社局和市總工會(huì)等有關(guān)部門抽調(diào)人員,安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi),開展臨湘市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作試點(diǎn)。會(huì)后,市總工會(huì)會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局等部門通力協(xié)作,共同研究解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中遇到的重大問題,健全了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,為開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作提供了組織保障。

同時(shí)工會(huì)積極完善勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的重大問題。充分利用工會(huì)主席擔(dān)任人大常委委員,副主席擔(dān)任政協(xié)常委優(yōu)勢(shì),積極推選一線工人人大代表和政協(xié)委員,發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,多渠道反映職工群眾利益訴求。積極參與涉及職工切身利益的政策法規(guī)、改革措施的制定,配合各級(jí)人大執(zhí)法、政府監(jiān)察、政協(xié)視察,推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

二、推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。市總工會(huì)通過集體協(xié)商制度這個(gè)載體,履行工會(huì)基本職責(zé),確保代表和維護(hù)職工合法權(quán)益有效到位。按照《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,推動(dòng)企業(yè)不斷深化集體合同制度,普遍開展工資集體協(xié)商,努力提高廣大職工特別是一線職工、低收入職工工資收入。加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上企業(yè)單位都選聘1-2名勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員,舉辦了臨湘市創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上工會(huì)副主席任羅桂重點(diǎn)講述了工資集體協(xié)商的程序和流程操作詳解,提高集體協(xié)商的實(shí)效性。同時(shí)完善工資協(xié)商社會(huì)化推進(jìn)格局,健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決、正常增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,配合人社、司法等有關(guān)部門依法查處惡意欠薪特別是拖欠農(nóng)民工工資等行為。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,遏制濫用勞務(wù)派遣工行為,幫助勞務(wù)派遣工實(shí)現(xiàn)同工同酬、同工同權(quán)。市總工會(huì)還與市人力資源和社會(huì)保障局共同編制創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系培訓(xùn)資料,研究制定合同文本,聯(lián)合組成督導(dǎo)組,深入十家試點(diǎn)企業(yè)和二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、社保站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)單位,大力宣傳和督促檢查和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作,指導(dǎo)和推動(dòng)各類企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。同時(shí),我們采取以點(diǎn)帶面的方法,選樹湖南省十三村食品有限公司、湖南金葉眾望科技股份有限公司、湖南兆邦陶瓷有限公司等典型示范單位,推動(dòng)我市的工資集體協(xié)商工作向規(guī)范化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)按照“八有”標(biāo)準(zhǔn),建立健全了工資協(xié)商工作檔案。

三、發(fā)展基層民主管理制度。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),健全以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度,推動(dòng)公司制企業(yè)建立職工董事職工監(jiān)事制度。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建設(shè),擴(kuò)大廠務(wù)公開民主管理的覆蓋面。深化內(nèi)容,規(guī)范程序,創(chuàng)新形式,努力提高廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量,切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以開展“雙亮、雙比、雙創(chuàng)”活動(dòng)和廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)各企事業(yè)單位建立健全廠務(wù)公開、職工(代表)大會(huì)制度,并作為創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容,職工的知情權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利得到了較好的落實(shí)。實(shí)施固本強(qiáng)基工程,鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),建立“黨建帶工建”到“黨工共建”工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成了黨政重視、部門配合、全社會(huì)齊抓的工會(huì)組建新格局。今年以來,全市新組建工會(huì)31家,新發(fā)展會(huì)員1860人。堅(jiān)持一手抓組建,一手抓鞏固提高,率先開展了職工維權(quán)幫扶中心建設(shè),去年該中心被省總工會(huì)評(píng)為五星級(jí)職工維權(quán)幫扶中心,夯實(shí)了黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。今年全市又有12家企業(yè)、317個(gè)班組開展了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),參加職工4300人,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境;在8月份,工會(huì)組織與安監(jiān)、人社、衛(wèi)生等部門合作,開展了勞動(dòng)保護(hù)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng),同時(shí)積極參加職工傷亡事故調(diào)查處理工作,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

四、促進(jìn)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的突出問題主要表現(xiàn)在不簽勞動(dòng)合同、拖欠職工工資和不給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們抓住時(shí)機(jī),一方面我們組織園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系座談會(huì),加強(qiáng)了同企企業(yè)上。通過開展此項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)建立職工政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益保障機(jī)制,幫助企業(yè)逐步建立起長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我們準(zhǔn)備以“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展”為題,印發(fā)一封公開信,寄送廠長(zhǎng)經(jīng)理,對(duì)開展創(chuàng)建活動(dòng),曉明大義,激發(fā)情感,最大限度地爭(zhēng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的支持和參與。

二是制定三年規(guī)劃目標(biāo),保持開展創(chuàng)建活動(dòng)的持久力。按照擴(kuò)面增量、發(fā)展提高、最終普及的要求,在去年開展“實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、構(gòu)建和諧企業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,再用三年的時(shí)間,通過開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng),使全市80%以上的企業(yè)達(dá)到“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”。我們向全市企業(yè)工會(huì)明確提出,“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)既是勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的條件,也是工會(huì)的工作目標(biāo)。各級(jí)工會(huì)今后三年的工作,都要圍繞這一中心來開展和運(yùn)作,使其成為工會(huì)工作的總抓手,促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。我們開展創(chuàng)建活動(dòng)的最終目標(biāo)是,使我市企業(yè)的新型勞動(dòng)關(guān)系明晰、和諧、穩(wěn)定,職工權(quán)益得到保障,企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,工會(huì)工作基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。

三是堅(jiān)持宣傳輿論引路,為開展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好氛圍。在前段宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,市總工會(huì)會(huì)同市人社局已經(jīng)根據(jù)開展創(chuàng)建活動(dòng)的需要,在全市營(yíng)造了開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的濃厚氛圍。各系統(tǒng)、直屬工會(huì)和企業(yè)基層工會(huì)都要利用一切有效的形式,加強(qiáng)宣傳,廣造輿論,形成“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”和“保障職工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)”的強(qiáng)大輿論,叫響“共建和諧企業(yè),共謀企業(yè)發(fā)展,共享發(fā)展成果”的口號(hào),促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者變“讓我創(chuàng)建”為“我要?jiǎng)?chuàng)建”,為創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

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