OHSMS職業(yè)健康安全管理體系

OHSMS編輯OHSMS(OccupationHealthSafetyManagementSystem，職業(yè)健康安全管理體系）是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標準化管理體系一樣被稱為后工業(yè)化時代的/link？url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#1"歷史背景2主要內(nèi)容5HYPERLINK”/link？url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃5"主要目的6http：///link？url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃7"主要特點?HYPERLINK”/link？url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_1”系統(tǒng)性?HYPERLINK”http：///link？url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃7_2"先進性?/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#7_4"預(yù)防性?HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃7_5"全員性和全過程性?HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃7_6”兼容性8/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃8_2”O(jiān)HSMS外部審核歷史背景HYPERLINK”http：///link？url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq＃"編輯OHSMSOHSMS產(chǎn)生的兩個主要背景原因之一是企業(yè)自身發(fā)展的需要。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和HYPERLINK”/view/1268127.htm"經(jīng)營模式提出更高的要求,使企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的管理模式使包括HYPERLINK”/view/3111097.htm”安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、HYPERLINK”http：///view/8087.htm”標準化、法律化。包括杜邦、菲利浦在內(nèi)的一些大型公司在進行質(zhì)量管理的同時，也建立了與http：///view/543245。htm"管理體系的社會公證性，引入了第三方認證的原則。模式簡介編輯職業(yè)安全衛(wèi)生管理/view/543263.htm”持續(xù)改進，通過周而復(fù)始地進行“/view/149377.htm”計劃、實施、改進、審核這五個要素和HYPERLINK”/view/543263。htm”持續(xù)改進的循環(huán)。一般狀態(tài)下，OHSMS的運行從初始狀態(tài)評審開始，依次進行到評審總結(jié)，就完成了一次循環(huán)；第二次循環(huán)的初始狀態(tài)評審確定一個新的高于第一次循環(huán)的起點；而第三次循環(huán)的起點線又高于第二次，逐次提高，持續(xù)改進。OHSMS是企業(yè)總的管理體系中的一個子系統(tǒng),其循環(huán)也是企業(yè)整個管理體系循環(huán)的一個子循環(huán)。企業(yè)通過OHSMS不斷循環(huán)運行和改善.主要目的編輯職業(yè)衛(wèi)生與安全管理標準為組織OHSMS管理的規(guī)范化、標準化和一體化提供指導(dǎo)，其目的是：OHSMS（1）減少雇員和其他人員的風(fēng)險；(2)改善企業(yè)行為，提高企業(yè)效益;（3)幫助企業(yè)在市場中樹立良好的形象。OHSMS應(yīng)實現(xiàn)兩個主要目標：一是政府通過鼓勵，引導(dǎo)對各類企業(yè)的OHSMSHYPERLINK”http：///view/20473。htm"評估認證和審查的過程，依法對企業(yè)進行安全衛(wèi)生HYPERLINK”/view/611442。htm"宏觀管理;二是企業(yè)遵照優(yōu)良管理的共同原理，把OHSMS與ISO9000、ISO14000共同融入總的管理體系中，實現(xiàn)企業(yè)自主安全衛(wèi)生HYPERLINK”/view/3583276。htm”管理機制。主要作用HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_—61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq?！本庉婳HSMS標準的實施對我國的職業(yè)安全衛(wèi)生工作將產(chǎn)生積極的推動作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、推動職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行。OHSMSOHSMS標準要求組織（包括各類HYPERLINK”/view/4217961.htm"生產(chǎn)組織)必須對遵守法律、法規(guī)做出承諾，并定期進行評審以判斷其遵守的情況。另外,OHSMS標準還要求組織有相應(yīng)的制度來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化，以保證組織能持續(xù)有效地遵守各項法律、法規(guī)要求。因此，實施OHSMS標準能夠促使組織主動地遵守各項OHSMS法律、法規(guī)和制度.2、使組織的HYPERLINK”http：///view/1198967.htm”職業(yè)安全衛(wèi)生管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?，促進職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平的提高。OHSMS標準是市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，它將職業(yè)安全衛(wèi)生與組織的管理融為一體，運用市場機制，突破了HYPERLINK”/view/1198967.htm”職業(yè)安全衛(wèi)生管理的單一管理模式，將HYPERLINK”http：///view/297227。htm”安全管理單純靠HYPERLINK”http：///view/3878309.htm”強制性管理的政府行為,變?yōu)榻M織自愿參與的市場行為.使職業(yè)安全衛(wèi)生工作在組織的地位,由被動消極的服從轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的參與。許多組織自愿建立OHS管理體系，并通過認證，然后又要求其相關(guān)方進行體系的建立與認證，這樣就形成了鏈式效應(yīng)，依靠市場推動，使OHSMS標準全面推廣。這種自發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理有利于促進組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平的提高。3、促進我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準與國際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘。職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境問題逐漸成為國家社會日益敏感的話題.很多國家和國際組織把職業(yè)安全衛(wèi)生和貿(mào)易聯(lián)系起來，并以此為借口設(shè)置障礙，形成貿(mào)易壁壘.OHSMS標準采用統(tǒng)一要求,它的普遍實施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘，將是未來國際市場競爭的必備條件之一。與ISO9000、ISO14000一樣，OHSMS標準的實施將對國際貿(mào)易產(chǎn)生深刻影響，不采用的國家與組織將由此受到消極的影響，逐漸被排斥在國際市場之外。4、有利于提高全民的安全意識.實施OHSMS標準，建立OHSMS/view/179166。htm”職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，其發(fā)展經(jīng)歷了多個階段，對標準的解釋和理解也有所不同，因此，標準的具體實施應(yīng)與組織的實際相結(jié)合，應(yīng)適合組織自身的規(guī)模和技術(shù)發(fā)展水平，所以，OHSMS在不同組織的實施可能千差萬別。主要特點HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv—OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#"編輯需要組織采取系統(tǒng)化的管理機制。建立體系結(jié)構(gòu)、提供結(jié)構(gòu)化運行機制和國際通用評審依據(jù)。OHSMS遵循自愿原則，不改變組織法律責(zé)任。OHSMS不是法律，而是規(guī)定組織如何遵守法律，基于原有國家地方行業(yè)的法律。未對OHSMSHYPERLINK”/view/122994。htm”績效提出絕對要求，不確定取得最佳結(jié)果.不同基礎(chǔ)與績效的組織都可能滿足OHSMS要求，同基礎(chǔ)與績效組織不一定取得一樣的結(jié)果.OHSMS18001OHSMS不必獨立于其他管理系統(tǒng)體系。具有廣泛適用性，適于各種類型規(guī)模、http：///view/3537。htm”文化和HYPERLINK”/view/11175.htm”社會條件。具有很大靈活性，沒有行為標準。關(guān)心的是如何實現(xiàn)目標，不注重目標是什么。堅持HYPERLINK”/view/543263.htm"持續(xù)改進和http：///view/69737.htm”職業(yè)病預(yù)防,安全第一和預(yù)防為主貫穿于持續(xù)改進中。系統(tǒng)性O(shè)HSMS標準強調(diào)了組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性，它要求企業(yè)在職業(yè)安全衛(wèi)生管理中，同時具有兩個系統(tǒng),從基層崗位到最高決策層的運作系統(tǒng)和檢測系統(tǒng)，決策人依靠這兩個系統(tǒng)確保體系有效運行。同時，它強調(diào)了程序化、文件化的/view/610395。htm"生產(chǎn)過程進行評價，并在此基礎(chǔ)上進行OHSMS策劃,形成OHSMS作業(yè)文件，對各種預(yù)知的風(fēng)險因素做事前控制，實現(xiàn)預(yù)防為主的目的,并對各種潛在的ISO14000具有兼容性，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上具有很多的相同點：理論基礎(chǔ)相同——戴明管理理論;指導(dǎo)思想相同——預(yù)防為主;體現(xiàn)精神相同——寫所做、做所寫、記所做。在管理工作中體現(xiàn)了一體化特征。模式審核HYPERLINK”/link?url=D_Qeugx0JnP6Vqsbi7Dv-OuGu0DOid2boyjirNmqHCvLLj3TmJBNOZfx_-61RlGVYbDYxXdO4zKebgoiBbfNyq#"編輯OHSMS標準對審核的定義為:判定活動和有關(guān)結(jié)果是否符合計劃安排，以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現(xiàn)組織的方針、目標的一個系統(tǒng)化的獨立的驗證過程.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核分HYPERLINK”http：///view/648631。htm"內(nèi)部審核和外部審核.OHSMS內(nèi)部審核職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系內(nèi)部審核，是為了檢查與確認體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，它是對體系運行是否達到了廣大的目標所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價,是OHSMS體系的一種自我保證手段。OHSMS外部審核外部審核既包括對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件的審查，也包括對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系活動和相關(guān)結(jié)果的審查和評價.因此,審核的對象是HYPERLINK”/view/3533338.htm”職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系活動及其有效性.HYPERLINK”/view/3533338。htm"職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核不同于