村級(jí)防汛預(yù)案

村級(jí)防汛預(yù)案PAGE11-NO:*********村防汛應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保**鎮(zhèn)**村人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本預(yù)案。1、基本情況**村位于**縣北部**鎮(zhèn)政府以東5.0公里，地處黃泛沖積平原，支脈河流域，地面高程在4.5-6.0之間。人口2010人，660戶，土地4700畝，東西南分別與**、**村、**村相鄰。**鎮(zhèn)主要排水系統(tǒng)**、**排水溝和**河從轄區(qū)內(nèi)穿過(guò)，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)大部分排洪任務(wù)。村內(nèi)有兩個(gè)大灣起著雨后儲(chǔ)水的作用。2、組織指揮2.1建立村級(jí)防汛指揮體系村設(shè)立由村支書任指揮，村委會(huì)主任任副指揮，村委員任成員的防汛指揮機(jī)構(gòu)（見附表1），并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，積極做好危舊房屋、河道、塘壩、洼地等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作（見附表2）。對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見附表3），并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。3、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)信息由村委成員文書負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本村降雨、水情、洪澇災(zāi)情及與村相關(guān)排溝工程安全情況等，并及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。3.2預(yù)警依據(jù)預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，參照省市縣《防汛應(yīng)急預(yù)案》和《防汛預(yù)警暫行辦法》結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定預(yù)警等級(jí)。并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí)，發(fā)布一般汛情預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（未來(lái)12小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)），且預(yù)報(bào)區(qū)域在過(guò)去15天內(nèi)累計(jì)平均降雨量100毫米。當(dāng)***站發(fā)生400m3/s洪水時(shí)，**河**站發(fā)生200m3/s洪水或局部區(qū)域形成洪澇災(zāi)害時(shí)。當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí)，發(fā)布較大汛情預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)（未來(lái)6小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)），且預(yù)報(bào)區(qū)域在過(guò)去15天內(nèi)累計(jì)平均降雨量100-150毫米。當(dāng)**站發(fā)生550m3/s以下洪水時(shí)，**河王營(yíng)站發(fā)生350m3/s以下洪水或局部區(qū)域形成較重洪澇災(zāi)害時(shí)。當(dāng)發(fā)生以下情況之一時(shí)，發(fā)布重大汛情預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)（未來(lái)3小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)），且預(yù)報(bào)區(qū)域在過(guò)去15天內(nèi)累計(jì)平均降雨量150-200毫米。當(dāng)**站發(fā)生550m3/s以上洪水時(shí)，**站發(fā)生350m3/s以上洪水或局部區(qū)域形成重大洪澇災(zāi)害時(shí)。3.3預(yù)警發(fā)布村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)利用村中大喇叭發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令的發(fā)布由村防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮來(lái)發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令改為用警報(bào)器發(fā)警報(bào)的方式來(lái)發(fā)布，以確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。4、應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)4.1.1、由村防汛指揮機(jī)構(gòu)副指揮組織調(diào)度。相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。4.1.2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。4.1.3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)4.2.1、由村防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮組織調(diào)度。村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè)，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。4.2.2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。4.2.3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)4.3.1、由村防汛指揮機(jī)構(gòu)副指揮組織調(diào)度。村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括隊(duì)伍的組織、管理等（見附表6）。6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練有村委成員負(fù)責(zé)，利用村廣播宣讀解釋村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在村公示欄張貼，讓群眾充分認(rèn)識(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案的重要性，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，做好防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。定期對(duì)預(yù)案中涉及人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握預(yù)警、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容，在危機(jī)情況下從容應(yīng)對(duì)。有村書記組織根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。可結(jié)合生產(chǎn)情況，組織綜合演練，以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實(shí)際技能及熟練程度，通過(guò)演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，糾正存在的問(wèn)題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。

6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障汛前，組織村清潔隊(duì)對(duì)全村主要路段和易發(fā)災(zāi)害區(qū)域街巷內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，防止道路堵塞，保障道路暢通。通訊要求：村防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，聯(lián)系方式一旦更換必須及時(shí)上報(bào)。電力及醫(yī)療保障：村電工負(fù)責(zé)村電力系統(tǒng)的穩(wěn)定暢通，一旦發(fā)生電力故障，迅速組織人員搶修；村內(nèi)社區(qū)醫(yī)生負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的準(zhǔn)備和傷病員的搶救。6.5善后處置等措施6.5.1、險(xiǎn)情解除后，立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施，防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。6.5.2、妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時(shí)生活，解決好受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。6.5.3、搶救傷病人員，清掃衛(wèi)生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。6.5.4、做好水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)