中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告簡(jiǎn)版

清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）是指在發(fā)展中國(guó)家執(zhí)行溫室氣體減排項(xiàng)目，允許其締約方，即發(fā)達(dá)國(guó)家，與非締約方，即發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓和接受項(xiàng)目一級(jí)的減排抵消。作為最大的基于項(xiàng)目的監(jiān)管機(jī)制，清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）為高收入國(guó)家的公共和私營(yíng)部門提供了從低收入或中等收入國(guó)家的碳減排項(xiàng)目中購(gòu)買碳信用額的機(jī)會(huì)。CDM參與標(biāo)準(zhǔn)制定和驗(yàn)證項(xiàng)目。產(chǎn)生的碳信用額由授權(quán)的第三方（DOE）進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)證。發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)注冊(cè)的CDM項(xiàng)目主要分布在水電、風(fēng)電、工業(yè)廢氣及余熱回收、垃圾填埋氣和煤層氣回收等領(lǐng)域，中國(guó)政府大力鼓勵(lì)，主要潛力項(xiàng)目有：替代燃料、農(nóng)業(yè)（甲烷和一氧化二氮減排項(xiàng)目）、工業(yè)過(guò)程（水泥生產(chǎn)等二氧化碳減排項(xiàng)目、氫氟碳化物、二氧化碳減排項(xiàng)目或六氟化硫減排項(xiàng)目）、碳匯項(xiàng)目（僅適用于造林和再造林項(xiàng)目）。2006年至2012年，我國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目處于快速發(fā)展期，7年內(nèi)注冊(cè)備案項(xiàng)目3791個(gè)，占比98%，2013年后清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）注冊(cè)備案項(xiàng)目速度放緩，主要原因是歐盟碳排放制度限制清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目抵銷，導(dǎo)致中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目占比急劇下降。截至2020年2月底，共有8，154個(gè)CDM項(xiàng)目在CDM-EB注冊(cè)，共發(fā)放核證的排減量22.57億噸。CDM項(xiàng)目以可再生能源為重點(diǎn)，中國(guó)居世界第一。從項(xiàng)目類型來(lái)看，截至2021年4月1日，注冊(cè)項(xiàng)目主要集中在風(fēng)能、水電、生物質(zhì)能、甲烷減排、太陽(yáng)能等領(lǐng)域，前五大類型共6645個(gè)，占比79%。從項(xiàng)目分布來(lái)看，CDM注冊(cè)備案項(xiàng)目主要集中在亞太地區(qū)、拉美等地，占比94.6%，其中我國(guó)項(xiàng)目數(shù)量為3861個(gè)，占比45.9%，居世界第一。CDM風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)?！栋屠鑵f(xié)定》規(guī)定了2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)，但實(shí)施細(xì)則的剩余問(wèn)題仍未得到各方的同意。2020年后，清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目及其官方批準(zhǔn)的減排量將會(huì)發(fā)生什么仍然是一個(gè)很大的不確定性。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目投融資規(guī)模逐步呈現(xiàn)萎縮跡象。此外，官方核準(zhǔn)減排價(jià)格波動(dòng)明顯，需求不足，成交市場(chǎng)成交量一直處于下行趨勢(shì)，項(xiàng)目收益無(wú)法保障。注冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目方法應(yīng)用的不確定性是項(xiàng)目能否獲得指定經(jīng)營(yíng)實(shí)體批準(zhǔn)的關(guān)鍵，國(guó)際單位的審查正在加劇，審查過(guò)程越來(lái)越長(zhǎng)，審批過(guò)程帶來(lái)的不確定性也在增加。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目方法的選擇是否恰當(dāng)，是否及時(shí)改進(jìn)和更新，減排計(jì)量人員是否專業(yè)，將對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和效益產(chǎn)生一定的影響。國(guó)家政策2021年10月，國(guó)務(wù)院提出《2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃》，提出“加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)”。深化可再生能源建筑應(yīng)用，推動(dòng)光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。積極推廣寒區(qū)清潔供暖，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，加快工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用，積極穩(wěn)妥開展核能供熱示范，因地制宜推廣熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太?yáng)能等清潔低碳供熱。"發(fā)展趨勢(shì)隨著中國(guó)早期審批CDM項(xiàng)目的逐步深入實(shí)施，EB對(duì)中國(guó)CDM項(xiàng)目的審批和核證的發(fā)放逐年快速增長(zhǎng)，并將進(jìn)一步持續(xù)。作為發(fā)展中國(guó)家，這一機(jī)制的實(shí)施為中國(guó)溫室氣體排放企業(yè)創(chuàng)造了難得的商機(jī)，使我國(guó)溫室氣體排放企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)可以轉(zhuǎn)化為融資或交易產(chǎn)品。因此，清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的實(shí)施不僅有助于中國(guó)改善氣候環(huán)境，更重要的是將為中國(guó)吸引外資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前所未有的機(jī)遇。通過(guò)CDM項(xiàng)目的實(shí)施，可以為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)