突發(fā)事件應(yīng)急指揮制度

突發(fā)事件應(yīng)急指揮制度第一章總則為了統(tǒng)一醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急的指揮行動，保護(hù)醫(yī)院內(nèi)外人員的生命資產(chǎn)安全，提高醫(yī)院的禍害防范本領(lǐng)和應(yīng)急處理水平，訂立本制度。第一條本制度適用于醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。第二條本制度的指揮組織機(jī)構(gòu)為醫(yī)院應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急指揮中心。第三條醫(yī)院應(yīng)急指揮部是醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急工作。第四條應(yīng)急指揮中心是醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急指揮的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、匯報(bào)、調(diào)度和協(xié)調(diào)各類突發(fā)事件的應(yīng)急工作。第五條醫(yī)院應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮中心的構(gòu)成人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成，由醫(yī)院院長擔(dān)負(fù)指揮部總指揮，應(yīng)急指揮中心主任由醫(yī)院副院長兼任。第六條醫(yī)院的突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)遵從科學(xué)、統(tǒng)一及時、協(xié)調(diào)、有序的原則。第七條醫(yī)院應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，訂立特地的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，加強(qiáng)與政府和相關(guān)部門的緊密合作。第二章應(yīng)急預(yù)案第八條醫(yī)院應(yīng)建立和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和情況，訂立相應(yīng)的預(yù)案。第九條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂程序；2.應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮中心的組織架構(gòu)和職責(zé)分工；3.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別劃分標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)措施；4.人員疏散、轉(zhuǎn)移和安排的引導(dǎo)原則和方法；5.醫(yī)療救治和患者管理的應(yīng)急措施；6.物資儲備和物資調(diào)配的管理方法；7.重點(diǎn)突發(fā)事件的信息報(bào)送機(jī)制及相關(guān)要求；8.突發(fā)事件的應(yīng)急處理流程和工作步驟。第十條醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂應(yīng)遵從科學(xué)、應(yīng)用、可操作的原則，經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)后生效。第十一條醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案應(yīng)通過培訓(xùn)演練進(jìn)行評估和完善，確保實(shí)施的可行性和有效性。第三章突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)第十二條醫(yī)院應(yīng)依據(jù)發(fā)生的突發(fā)事件的性質(zhì)、情況和影響，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。第十三條醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別劃分為四級，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：1.一級響應(yīng)：發(fā)生重點(diǎn)事故、重點(diǎn)自然禍害等，影響范圍較大，嚴(yán)重危害醫(yī)院內(nèi)外人員的生命安全和資產(chǎn)安全；2.二級響應(yīng)：發(fā)生一般事故、一般自然禍害等，影響范圍較小，可能對醫(yī)院內(nèi)外人員的生命安全和資產(chǎn)安全造成肯定威逼；3.三級響應(yīng)：發(fā)生細(xì)小事故、細(xì)小自然禍害等，影響范圍較小，不會對醫(yī)院內(nèi)外人員的生命安全和資產(chǎn)安全造成威逼；4.四級響應(yīng)：日常工作需要，不涉及突發(fā)事件應(yīng)急。第十四條醫(yī)院應(yīng)急指揮部在收到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，并做出相關(guān)指示和決策。第十五條醫(yī)院應(yīng)急指揮部依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急響應(yīng)級別，組織和調(diào)派相關(guān)部門和人員，開展應(yīng)急工作。第十六條醫(yī)院應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)接收、處理和分發(fā)突發(fā)事件的信息，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展和結(jié)果。第十七條醫(yī)院內(nèi)部各部門和人員應(yīng)依照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和工作要求，樂觀參加突發(fā)事件的應(yīng)急工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急措施。第四章應(yīng)急演練和培訓(xùn)第十八條醫(yī)院應(yīng)定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，模擬各類突發(fā)事件的發(fā)生，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。第十九條醫(yī)院應(yīng)急演練應(yīng)包含以下內(nèi)容：1.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的模擬演練；2.醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮系統(tǒng)的演練；3.醫(yī)院內(nèi)部人員的疏散、轉(zhuǎn)移和安排演練；4.醫(yī)療救治和患者管理的應(yīng)急演練；5.物資儲備和物資調(diào)配的管理演練。第二十條醫(yī)院應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部人員的熟識應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn)。第二十一條醫(yī)院應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)采取多種形式，包含但不限于：1.理論培訓(xùn)：開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，提高醫(yī)院內(nèi)部人員的應(yīng)急意識和應(yīng)急本領(lǐng)；2.實(shí)操培訓(xùn)：組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，讓醫(yī)院內(nèi)部人員積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，熟識應(yīng)急操作流程；3.外部培訓(xùn)：組織醫(yī)院內(nèi)部人員參加突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)班和演練活動，提高應(yīng)急本領(lǐng)和應(yīng)對水平。第五章相關(guān)合作與信息報(bào)送第二十二條醫(yī)院應(yīng)樂觀與政府有關(guān)部門、社會救援機(jī)構(gòu)等建立緊密合作關(guān)系，為醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)急工作供應(yīng)強(qiáng)有力的支持。第二十三條醫(yī)院應(yīng)建立健全重點(diǎn)突發(fā)事件的信息報(bào)送機(jī)制，及時向政府有關(guān)部門和社會救援機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息。第二十四條醫(yī)院應(yīng)對重點(diǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況進(jìn)行及時和準(zhǔn)確的報(bào)告，包含但不限于以下內(nèi)容：1.突發(fā)事件的發(fā)生時間、地方、性質(zhì)、影響范圍等基本情況；2.應(yīng)急響應(yīng)級別的劃分依據(jù)和相關(guān)措施；3.醫(yī)院應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮中心的組織架構(gòu)和工作職責(zé)；4.各部門和人員的應(yīng)急工作情況和進(jìn)展。第二十五條醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的處理結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程。第二十六條醫(yī)院應(yīng)急指揮部和應(yīng)急指揮中心應(yīng)定期召開會議，就突發(fā)事件的應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和引導(dǎo)，不絕提高醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理的水平。第六章附則第二十七條本制度由