當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛課件

妥善處理社會矛盾

維護社會和諧

四個問題2008年6月貴州甕安縣發(fā)生一次打砸燒事件一起嚴重的農(nóng)村矛盾糾紛案件集體上訪群眾一、從哲學(xué)高度理解矛盾問題方法論自然界中的典型矛盾關(guān)系—磁鐵日常生活中夫妻關(guān)系政治生活中的矛盾關(guān)系社會主義和資本主義的關(guān)系矛盾具有普遍性事事有矛盾:任何事物都有矛盾時時有矛盾:矛盾存在這一事物發(fā)展的始終.要兩分法,還是一點論兩分法:指全面看問題的觀點，即堅持一分為二的矛盾分析方法，對矛盾作全面的分析，既要看到事物的這一面，又要看到事物的那一面。(對)一點論:指片面地看問題的觀點?？词挛镏豢匆幻?，忽視、不看另一面?！爸恢湟唬恢涠?錯)為看問題片面者造像？矛盾的特殊性是指，具體事物的矛盾及每一個矛盾的各個方面都有其特點(橫向)；各個具體事物的矛盾及每一個矛盾的各方面在發(fā)展的不同階段也各有特點(縱向)。方法：重點論具體問題具體分析,采取重點論.分析矛盾的特殊性是正確認識事物的基礎(chǔ)；同時，分析矛盾的特殊性也是正確解決矛盾的關(guān)鍵。舉例：中國特色的社會主義，社會主義初級階段（不發(fā)達的階段）。既要有兩分法又要會重點論二、我國現(xiàn)在突出的三大社會矛盾中國的貧富差距非常嚴重乞討者艱難的生計孩子的身體都撂到排子上垃圾堆上的祖國花朵

富人的生活收入分配問題中國分配模式20%富有人占據(jù)80%財富35%的工薪階層45%的農(nóng)民及社會底層，財富只有富人的3%數(shù)量是8個億幾組數(shù)字GDP世界90位、最低工資158位。工資占GDP58%，我國是25%就業(yè)難上學(xué)難我想讀書求學(xué)之路這就是教室開會中睡覺的官員們2、對社會矛盾的判斷和關(guān)注點第一、常態(tài)的、一般性的社會矛盾問題很正常、能包容、能解決。第二、有可能演化成為比較嚴重的社會矛盾問題

常態(tài)矛盾解決不好，就會演化為社會矛盾，比如開始說的那個事件。第三、嚴重、顛覆性的社會矛盾問題出現(xiàn)的可能性很小形成需要三個條件：一個基本條件是民眾基本生存受到威脅。第二個基本條件是國家或者這個社會的經(jīng)濟完全失去了秩序。第三個基本條件是社會控制力基本喪失。

三大原因確保不會出現(xiàn)這類矛盾一、基本的生存條件不存在大問題，不存在難以為繼的可能性。二、經(jīng)濟秩序不可能完全喪失，經(jīng)濟回旋余地很大。三、政府對于社會的控制力極強，世界第一。第四、四個需要特別重視的變量社會矛盾產(chǎn)生的原因其一,巨量的事情被擠壓在一個相對有限的時空當(dāng)中其二,發(fā)展的極不平衡。其三,以人為本的基本理念深入人心其四,政府推動型現(xiàn)代化模式的兩重性三、當(dāng)前農(nóng)村矛盾的表現(xiàn)及特點、成因。

（一）經(jīng)濟生活中的矛盾

1.貧富差距拉大引發(fā)的利益群體間的矛盾。

農(nóng)村的個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者、承包經(jīng)營者原有的普通農(nóng)民2.農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營諸多環(huán)節(jié)矛盾增多

農(nóng)民損失種子公司法院介入種子出問題政府調(diào)節(jié)糧食收購單位出問題3.農(nóng)民在日常交往中借貸關(guān)系引發(fā)的矛盾。

（二）政治生活中的矛盾1、干群矛盾-----中心是利益之爭干部來看，一方面由于個別人素質(zhì)較低而導(dǎo)致家長制、一言堂.私心雜念.從群眾看，一方面處理不好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，有時只要權(quán)利不要義務(wù),個人素質(zhì)很低實際上是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的矛盾，核心仍然是利益。不能給自己良好的定位。3.民主和集中的矛盾在農(nóng)村里集中很難，那么沒有集中就不會有民主，執(zhí)行起來就容易出問題。

（三）文化生活中的矛盾

1.市場經(jīng)濟意識與傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念的矛盾。

2.科學(xué)和迷信的矛盾。

3.不同世界觀、人生觀、價值觀的矛盾。

1.市場經(jīng)濟意識與傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念的矛盾。思想比較解放，有競爭意識，法制觀念牢固，在經(jīng)濟上也站穩(wěn)了腳跟；

小農(nóng)意識，計劃經(jīng)濟思想，不依法辦事的思想依然很嚴重

2.科學(xué)和迷信的矛盾?！肮砀缴怼?，8歲男童被母親活活餓死盡管已經(jīng)過去了17年，但這場人間悲劇的發(fā)生在很多人看來，依然覺得“不可思議”。8歲小康的遭遇就如同噩夢。1991年農(nóng)歷三月，他被母親和另外兩個村婦一同奪去了年幼的生命。而原因，居然是他貪玩輟學(xué)，不愿意上學(xué)。在王俊蘭看來，兒子小康確實不聽話，他育紅班（學(xué)前班）留級一年，一年級又留級，等到二年級時，死活不愿意去學(xué)校。讓她吃驚的是，兒子似乎生“病”了，半夜正睡覺，突然從床上站起來大喊大叫：“媽，我不上學(xué)，我害怕！”看見兒子一次次哭醒，王俊蘭決定找同村“神通廣大”的張瑞花問問。張瑞花聲稱，小康被“鬼”附體，急需禁食，把鬼餓出來就好了。就這樣，從當(dāng)年農(nóng)歷三月初九開始，一直到三月二十二，斷斷續(xù)續(xù)禁食了十幾天，小康終于被活活餓死。而為了遮掩和包庇事實，幾個人商量后，偷偷把小康的尸體草草掩埋。同時，為欺騙小康的奶奶和叔叔，小康的父親王海中還跑到開封市，花30元錢播了三次尋人啟事，對外謊稱“小康有精神病，在開封看病時走丟了”。3.不同世界觀、人生觀、價值觀的矛盾。

世界觀:人對世界的根本看法,認為世界是什么樣的.人生觀:人對其生命存在的意義的根本看法.價值觀:人對怎樣活著才有價值的根本看法.（二）農(nóng)村社會矛盾糾紛的主要特征

六化趨勢.1、主體多元化2、復(fù)雜化3、群體化4、多樣化5、激烈化6、擴大化主體多元化公民同公民公民基層行政村企事業(yè)單位執(zhí)法單位政府部門2、復(fù)雜化主體多元化直接導(dǎo)致糾紛的復(fù)雜化.一因一果一因多果多因多果多果多因離婚案件民事調(diào)解法院審理家族糾紛農(nóng)村婚姻糾紛由于家庭成員間常年生活在固定區(qū)域、彼此間的行為相互牽連，矛盾一旦產(chǎn)生和發(fā)展，必然導(dǎo)致諸多矛盾相互交織，局外人是難以理清，也難以確定誰對誰錯，自古就有“清官難斷家務(wù)事”。再加之，婚姻家庭矛盾又具有傳遞性和感染性，使得矛盾更為復(fù)雜。小夫妻間的矛盾糾紛，常常波及到彼此血源親屬。有時看來是家庭成員為日?，嵤聽幊常瑢嶋H因經(jīng)濟利益沖突；表面上是贍養(yǎng)問題，實質(zhì)上是繼承問題；表面上是小夫妻感情不合，實質(zhì)上是雙方父母干涉過多，等等。激烈化:2008年11月甘肅隴南群眾上訪事件當(dāng)天最高上訪人數(shù)達到2000人,大批防爆警察出警.機關(guān)車輛被焚燒（三）矛盾糾紛的原因根本原因:農(nóng)村生產(chǎn)力的相對落后生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟基礎(chǔ)）上層建筑主觀原因客觀原因1、教育、調(diào)解、法律、道德、制度綜合利用的原則2、鄉(xiāng)村干部、司法員、調(diào)解員與農(nóng)村“五老”合力調(diào)處的原則。3、“早、小、了”化解的原則。4、預(yù)防、治理、善后并重的原則1、教育、調(diào)解、法律、道德、制度綜合利用的原則.—從解決的途徑上考慮.農(nóng)村矛盾糾紛教育道德制度法律調(diào)解教育--以理育人道德—以德服人法律—依法攝人制度---以章范人調(diào)解---以情感人2、鄉(xiāng)村干部、司法員、調(diào)解員與農(nóng)村“五老”合力調(diào)處的原則。從解決的主體上考慮.誰去解決.3、“早、小、了”化解的原則。從解決的時機和狀態(tài)考慮.早:就是當(dāng)天解決及早處理矛盾糾紛，就要當(dāng)天發(fā)生的問題當(dāng)天處理，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)小:就是剛發(fā)生時候就解決矛盾剛發(fā)生，事小，簡單，如能及時予以解決，難度小、耗時短，一般不會產(chǎn)生“后遺癥”，出現(xiàn)反復(fù)的機率也比較小。了:就是一抓到底絕不松懈當(dāng)天不能處理好的，要連續(xù)作戰(zhàn)，緊抓不放，不能有始無終，緊一下松一下，抓一下放一下，虎頭蛇尾