餐飲業(yè)油煙污染管理辦法及餐飲油煙設(shè)計(jì)制作要求

餐飲業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)摸底調(diào)查方案近年來(lái)，隨著餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，由此引起的污染擾民問(wèn)題，尤其是油煙擾民問(wèn)題引起的各種矛盾也越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響了居民的正常生活并危害著居民的身體健康，引起了環(huán)保局的高度重視?？h環(huán)保局打算近期對(duì)縣城餐飲行業(yè)進(jìn)行一次全面排查，掌握了解城區(qū)油煙污染的一、油煙污染現(xiàn)狀目前，縣城餐飲業(yè)發(fā)展迅猛，部分居民用其個(gè)人民房作為農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，僅有幾家餐飲業(yè)安裝了專用煙道，使用了高效環(huán)保油煙凈化器。未安裝油煙凈化器的餐廳，油煙通過(guò)換氣扇排出，影響著居民的生活環(huán)境。由于未做到油煙分離，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，煙囪、墻面等都會(huì)附著油垢，如長(zhǎng)時(shí)間未清理，經(jīng)過(guò)日曬，會(huì)散發(fā)出惡臭，甚至遇見(jiàn)明火就會(huì)劇烈燃燒，發(fā)生縣城內(nèi)的餐飲業(yè)基本分布在臨街面和居民區(qū)，城區(qū)內(nèi)有各類餐飲業(yè)店面攤點(diǎn)，大多分布在主干道兩側(cè)，少一半分布在居民區(qū)內(nèi)。餐飲業(yè)大都與居民樓相鄰或在居民樓下一樓經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的油煙污染直接對(duì)周?chē)用駱?gòu)成污染或危害，所以嚴(yán)把餐飲行業(yè)的選址及辦理餐飲環(huán)評(píng)手續(xù)是至關(guān)城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染源以點(diǎn)源污染為主。點(diǎn)源是單個(gè)的餐飲飯店或攤點(diǎn)。油煙污染安排放的方式可分為散排、高煙囪排放和已處理達(dá)標(biāo)排放三種。轄區(qū)內(nèi)油煙散排的占整個(gè)餐飲業(yè)的絕大部分；高煙囪排放也只有少數(shù)幾家。縣城區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)油煙污染的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，全部處于無(wú)序的排放狀態(tài)，對(duì)轄區(qū)居民的生活環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響。油煙污染擾民呈現(xiàn)出的特點(diǎn)：以點(diǎn)源散排油煙污染引起的污染擾民問(wèn)題整治難度大。由于這些點(diǎn)源幾棟樓的居民。餐館產(chǎn)生油煙的過(guò)程中，樓上的居民根本無(wú)法打開(kāi)窗戶，有的居民家中的家具和家用電器表層全是油膩。(一)選址不合理縣城區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)大都存在選址不合理，大部分餐飲業(yè)分布在居民稠密的街道和居民區(qū)，特別是油煙散排的早點(diǎn)、夜市更是見(jiàn)縫插針，哪里有人群，哪里就有。以前點(diǎn)源的開(kāi)業(yè)基本不用經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)，直接在工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，環(huán)保部門(mén)猶如消防隊(duì)撲火一樣，那里出現(xiàn)了油煙污染，環(huán)保就趕到那里，疲于應(yīng)付。(二)排煙無(wú)設(shè)施按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強(qiáng)飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》的規(guī)定，所有新建和改建、擴(kuò)建的飲食單位，必須按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》,安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備。大多數(shù)餐飲業(yè)主的環(huán)保意識(shí)淡薄，只顧經(jīng)濟(jì)利益，不顧他人生活的現(xiàn)象相當(dāng)普遍；有的業(yè)主甚至還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“油煙污染”,直到居民反映強(qiáng)烈引起管理部門(mén)的強(qiáng)制整治才著手治理，一般都不主動(dòng)采取防治措施；有的業(yè)主雖然安裝了排煙裝置，但業(yè)主只顧眼前利益，不愿意在自已經(jīng)營(yíng)期內(nèi)作無(wú)經(jīng)濟(jì)效益投入，也不會(huì)主動(dòng)上污染治理設(shè)施，甚至?xí)鷪?zhí)法人員玩“貓捉老鼠”的游戲。(一)加大油煙污染防治的宣傳力度油煙污染防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須找準(zhǔn)突破口，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，既要解決油煙擾民的問(wèn)題，又要保障餐飲業(yè)有序發(fā)展，通過(guò)治理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保“雙贏”的目標(biāo)。油煙擾民，餐飲業(yè)主有不可推卸的責(zé)任，要提高業(yè)主的環(huán)保意識(shí)，在獲取利潤(rùn)的同時(shí)，應(yīng)多為社會(huì)想一想，從而保證居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境，有助于業(yè)主同社會(huì)和諧相處。通過(guò)電視臺(tái)、短信、廣播等宣傳油煙污染的危害，以及宣傳環(huán)保局、食品藥品監(jiān)督局、工商局聯(lián)合管理監(jiān)督。(二)加強(qiáng)城市規(guī)劃及管理加強(qiáng)城市規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行城市環(huán)境功能區(qū)劃，結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃中明確區(qū)分使用功能。用于飲食娛樂(lè)的區(qū)域和住宅小區(qū)建設(shè)，飲食專用場(chǎng)所規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)預(yù)設(shè)專門(mén)的煙道豎井，環(huán)保部門(mén)應(yīng)依法實(shí)施環(huán)保第一審批權(quán)，把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批關(guān)，從源頭上治理油(四)確立環(huán)保第一審批權(quán)油煙污染要得到有效遏制，就要從源頭上進(jìn)行治理，這就必須依法對(duì)新建的餐飲店進(jìn)行環(huán)境影響先期評(píng)價(jià)，并由環(huán)保部門(mén)先期依法審批。同時(shí)，由環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)督局三個(gè)單位牽頭對(duì)現(xiàn)已開(kāi)辦的餐廳就行聯(lián)合檢查，對(duì)未達(dá)到油煙發(fā)排放的餐飲業(yè)進(jìn)行處理整改。因此，必須要確立環(huán)保部門(mén)對(duì)新建餐飲業(yè)的第一審批權(quán)。只有征求周?chē)用竦囊庖?jiàn)，通過(guò)了環(huán)保部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)并審批同意后，方能在有關(guān)部門(mén)辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)。(五)協(xié)調(diào)配合，加大整治和監(jiān)管力度根據(jù)鞏留縣的實(shí)際，有時(shí)僅憑環(huán)保部門(mén)的力量來(lái)解決環(huán)境污染問(wèn)題，難度很大，這就需要相關(guān)部門(mén)密切配合，共同執(zhí)法，如：工商、城建、藥監(jiān)、公安等有關(guān)行政主管部門(mén)和環(huán)保局組成餐飲業(yè)污染整治辦公室，對(duì)城區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)污染進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過(guò)兩到三年時(shí)間的全面整治，對(duì)治理無(wú)望的取締一批，對(duì)治理有望而污染嚴(yán)重的則采取限期治理的辦法，強(qiáng)制治理。餐飲業(yè)也應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況，積極配合治理，因地制宜選取適合條件的油煙治理技術(shù)及設(shè)備，安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備。同時(shí)，對(duì)新建筑物功能?chē)?yán)格區(qū)分，開(kāi)辦餐飲店的商用樓必須預(yù)設(shè)餐飲專用煙道，并積極推廣使用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)，減少油煙污染給居民生活環(huán)境帶來(lái)的煩惱，努力改善城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為鞏留縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣添磚加瓦。餐飲油煙排放設(shè)計(jì)、施工總結(jié)我國(guó)2001年頒布了《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001),為油煙治理提供了法律依據(jù)。但實(shí)際運(yùn)行中，仍有相當(dāng)一部分的油煙凈化設(shè)備由于設(shè)計(jì)不合理或管理不善，凈化效率低下，沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果。根據(jù)廚房排油煙的設(shè)計(jì)、施工、管理等經(jīng)驗(yàn)作以下總結(jié)：1、采用共用豎井及水平管道集中就近排放。要求土建豎井內(nèi)襯不銹鋼風(fēng)管，水平管段不宜太長(zhǎng)，一般水平最遠(yuǎn)距離不應(yīng)超過(guò)15m并且要有2%以上的坡度，坡向排氣罩，在最低端設(shè)泄油閥及清掃口(清掃口一條邊不小于600mm),對(duì)于短邊小于500mm的支管每3m設(shè)一個(gè)清掃口。(餐飲排油煙井道土建豎井內(nèi)需制作不銹鋼風(fēng)管內(nèi)襯，不銹鋼材質(zhì)表面光滑，利于油煙管道清洗，管道風(fēng)阻較小，利于油煙排放，水平管與豎管為統(tǒng)一材質(zhì)，利于管道連接密封。不銹鋼管道靈活多變，利于改變管道走向。土建井道為排油煙管道，管壁粗糙，風(fēng)阻較大，油煙顆粒易于附著在井壁上，管道不易清洗，油污淤積較多后減小管道截面積，影響風(fēng)量，油污過(guò)多容易引發(fā)火災(zāi)，風(fēng)阻較大增大壓頭損失，提高油煙設(shè)備功率，造成能源浪費(fèi)，土建井道密封性較差，容易造成環(huán)境污染，井道路由固定，無(wú)法進(jìn)行變更調(diào)整。)2、屋面設(shè)排風(fēng)機(jī)維持管道內(nèi)負(fù)壓，并在屋面設(shè)置油煙凈化器。餐飲商戶將油煙排入共用油煙井前必須經(jīng)過(guò)凈化處理并滿足相關(guān)規(guī)范。合用的井道尺寸：廚房面積占餐飲面積25%、有吊頂?shù)膹N房層高按3.2~3.5m計(jì)算，無(wú)吊頂?shù)膹N房按照層高計(jì)算、換氣次數(shù)40次、風(fēng)速8~10m/s、豎井短邊尺寸不小于500mm確定風(fēng)管尺寸。(管道井內(nèi)風(fēng)速不易過(guò)高，風(fēng)速過(guò)高會(huì)產(chǎn)生噪音，形成噪音污染。風(fēng)速不易過(guò)低，風(fēng)速過(guò)低油煙附著于油煙管壁，無(wú)法排除。)3、不具備自然補(bǔ)風(fēng)條件的廚房需設(shè)置機(jī)械補(bǔ)風(fēng)，補(bǔ)風(fēng)量為排風(fēng)量的60-80%。(廚房排油煙設(shè)備排風(fēng)量較大，為避免廚房?jī)?nèi)負(fù)壓過(guò)大，氣壓不平衡，需設(shè)置廚房補(bǔ)風(fēng)，補(bǔ)風(fēng)有利于氣壓平衡，降低廚房環(huán)境溫度，提高廚房空氣環(huán)境水平。)4、油煙排放點(diǎn)位置要滿足國(guó)家及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)范，盡量高空排放。距環(huán)境敏感區(qū)域距離不低于20米以上。(防止油煙氣味對(duì)附近造成污染，主要是附近塔樓、住宅等建筑)5、對(duì)于水平管段要求底邊采用整張板制作，減少漏油，法蘭接頭采用滿足規(guī)范的密封膠密封。(由于油煙溫度高，油煙顆粒易于附著管壁、侵蝕性較強(qiáng)，減少底邊管道的接口有利于防止油污滲漏)底邊采用整張板制作，鍍鋅皮制作如下：或不銹鋼采用氬弧焊，對(duì)不銹鋼薄板矩形風(fēng)管