中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動（2024-2025年）工作方案

附件2中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動（2024-2025年）工作方案中小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)等方面具有重要意義。為貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》，推動中小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，提高中小微企業(yè)職業(yè)病防治水平，依法履行職業(yè)病防治責(zé)任，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)通過開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶，推動中小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，提升勞動者的職業(yè)健康保護(hù)水平。2024年和2025年，每年每省中小微企業(yè)幫扶數(shù)量平均每個縣區(qū)不少于20家。2025年底，幫扶企業(yè)職業(yè)病危害項目申報率、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率、職業(yè)健康檢查開展率、職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)到100%。二、工作任務(wù)（一）確定幫扶對象。以礦山、建材、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域中小微企業(yè)以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、有職業(yè)病或疑似職業(yè)病病例、納入職業(yè)病危害專項治理的中小微企業(yè)為重點幫扶對象，各地可根據(jù)實際情況擴大幫扶對象范圍，建立中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶名單。中小微企業(yè)根據(jù)國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》確定。（二）建立幫扶團(tuán)隊。地方各級衛(wèi)生健康行政部門、疾控主管部門要以各級疾控中心、職業(yè)病防治院所、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為主，組建幫扶專家團(tuán)隊，鼓勵第三方職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)積極參與，強化中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶技術(shù)支持力量。幫扶團(tuán)隊開展幫扶企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀摸底，因企施策，提供專業(yè)、科學(xué)、具體、有效的幫扶指導(dǎo)。（三）重點開展“五個一”幫扶工作。1.開展一次職業(yè)病危害因素辨識。指導(dǎo)企業(yè)對所有工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素辨識。根據(jù)辨識結(jié)果和企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病防護(hù)用品配發(fā)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作。2.建立一套實用的職業(yè)健康管理制度。幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有職業(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等信息，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，建立一套符合法律法規(guī)要求和企業(yè)實際需求、可操作的職業(yè)健康管理制度和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理自查，依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任。3.開展一次現(xiàn)場職業(yè)病危害告知和防護(hù)用品配置指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)在廠區(qū)相應(yīng)工作場所醒目位置設(shè)置告知欄、張貼告知卡及警示標(biāo)識，開展職業(yè)病危害合同告知。幫助企業(yè)完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品配備，針對問題提出整改建議。4.舉辦一次職業(yè)健康培訓(xùn)。通過專家授課、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對中小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員開展培訓(xùn)，重點就職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)病防治管理等內(nèi)容進(jìn)行講解，提高主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)病防治意識和職業(yè)健康管理人員的管理水平。幫助企業(yè)組織全體勞動者開展職業(yè)健康培訓(xùn)，重點對勞動者職業(yè)病防治相關(guān)權(quán)利與義務(wù)、職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ)知識、個體防護(hù)用品佩戴等進(jìn)行講解，提高勞動者個人防護(hù)意識和水平。5.開展一次超標(biāo)崗位職業(yè)病危害治理。對于存在職業(yè)病危害因素超標(biāo)崗位的企業(yè)，針對超標(biāo)崗位問題，結(jié)合企業(yè)實際，提出整改措施建議，幫助制定整改方案，指導(dǎo)企業(yè)開展整改工作。三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升服務(wù)意識。各地要結(jié)合本地區(qū)實際，將中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶與職業(yè)病危害專項治理、職業(yè)病及危害因素監(jiān)測、重點人群職業(yè)健康素養(yǎng)監(jiān)測與干預(yù)、職業(yè)病危害項目申報擴面行動等工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。要增強主動服務(wù)的意識，針對中小微企業(yè)在職業(yè)病防治中的“急難愁盼”問題，重點研究，優(yōu)先予以幫扶解決，切實推動中小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。（二）加強協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。地方各級衛(wèi)生健康行政部門、疾控主管部門要加強協(xié)同配合，建立定期溝通、信息共享和協(xié)作聯(lián)動工作機制。地方各級衛(wèi)生健康行政部門要加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障、稅務(wù)、工會等部門的協(xié)作，用好現(xiàn)有中小微企業(yè)的各項幫扶政策，在保護(hù)勞動者健康的同時，助力中小微企業(yè)的發(fā)展，切實提高中小微企業(yè)開展職業(yè)病防治的內(nèi)生動力。鼓勵各地區(qū)充分利用工傷預(yù)防費用、職業(yè)病防治項目等支持開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶工作。（三）加強宣傳指導(dǎo)，及時總結(jié)推進(jìn)。各地要加大宣傳力度，引導(dǎo)中小微企業(yè)主動參與、積極配合。要加強調(diào)研，指導(dǎo)解決幫扶工作中遇到的困難和問題，及時總結(jié)推廣