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PAGEPAGE5如何加強“七站八所”監(jiān)管的思考

“七站八所”是機關(guān)事業(yè)單位的基層站所,是直接服務(wù)群眾職能部門,是貫徹黨和國家的各項方針政策的最終組織和執(zhí)行單位。站所人員的作風(fēng)問題,事關(guān)黨和政府在農(nóng)村的形象,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的監(jiān)督管理具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此,要把強化基層站所的監(jiān)督管理,作為工作的重點,促使其更好地服務(wù)基層群眾,現(xiàn)就如何加強基層站所監(jiān)督管理提出如下思考建議:

一、加強教育培訓(xùn),強化勤政為民的意識。要把思想政治建設(shè)作為教育培訓(xùn)的首要任務(wù),始終緊抓不放。一是定期對所屬人員從業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔律等多個方面加強教育培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立固定集體學(xué)習(xí)制度,站所工作人員必須定期參加集體學(xué)習(xí),遵守各項規(guī)章制度,從紀(jì)律上強化對站所人員的約束,增強法制意識,做到遵紀(jì)守法,依法辦事,自覺接受監(jiān)督。二、

嚴(yán)格監(jiān)督,建立便于群眾監(jiān)督的公開機制。一是堅持自律和他律相結(jié)合,通過教育引導(dǎo)、制度約束、考察選用、調(diào)整撤免等手段來規(guī)范行為;二是堅持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,加強對站所全程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,要及時進行批評教育。定期征求群眾意見,聽取群眾建議,接受群眾監(jiān)督;三是建立政務(wù)、事務(wù)公開,不斷提高服務(wù)水平。陽光是最好的防腐劑,全面開展政務(wù)、事務(wù)公開工作。公開的內(nèi)容不僅要有辦事程序、收費項目的內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾等。同時,要建立健全民主生活會制度,加強站所成員之間的溝通交流和相互監(jiān)督,在班子內(nèi)形成批評和自我批評的良好工作氛圍,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人的權(quán)力得到有效的管理和監(jiān)督。二、強化財務(wù)監(jiān)管,有效預(yù)防腐敗違紀(jì)問題發(fā)生。站所作為一個相對獨立的單位,都建有財務(wù)帳目,容易出現(xiàn)站所不嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,管理混亂,帳目不清,有的是會計、出納“一肩挑”,錢帳一人管,說多少是多少;有的對內(nèi)對外“兩本帳”,混亂的財務(wù)管理必然給行為不軌的人提供作案的機會。應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所實行財務(wù)報帳制,對其財務(wù)開支進行審批,對有收費權(quán)的站所,財政部門要加強收費票據(jù)的管理和稽核,可以有效地預(yù)防站所亂收費、坐收坐支、私設(shè)小金庫等違紀(jì)問題發(fā)生。

四、嚴(yán)肅法紀(jì)懲處,切實維護群眾的根本利益?!耙^續(xù)在于務(wù)實管用,突出針對性和指導(dǎo)性。反腐倡廉制度創(chuàng)新,必須著力推出務(wù)實管用、便于操作的好制度,成熟一個推出一個,確保每解決一個問題,工作就前進一步,制度建設(shè)就提升一個層次,不斷健全完善反腐敗制度體系,為推進反腐倡廉工作的科學(xué)化提供有力的制度支撐。要更加科學(xué)有效地防治腐敗,就必須在制度執(zhí)行和落實上下功夫,讓制度剛性運行,給制度、給黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的高壓線“通上電”,“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”通過不斷改善工作作風(fēng),在機關(guān)站所中樹立履職為民、真抓實干、民主團結(jié)的良好工作形象。嚴(yán)格按照“精、實、新”的要求,把工作重點放在關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切身利益的問題上;把時間和精力放到老百姓反映強烈、呼聲較高的工作上去,突出抓好群眾的意

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