淺談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)狀及落實措施

淺談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)狀及落實措施山東欣欣園置業(yè)有限公司謝華章摘要：在改革開放、建設(shè)和諧社會的今天，企業(yè)安全生產(chǎn)顯得越來越重要。為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展，有多種途徑：一是大力提高科學技術(shù)水平，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)；二是規(guī)范“法治”，促進安全生產(chǎn)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；三是細化各級政府部門的監(jiān)管職責，強化監(jiān)管，發(fā)揮協(xié)會紐帶服務作用；四是加強安全培訓，強化企業(yè)主要負責人、安全管理人員及一線員工的安全素質(zhì)與責任意識，保障安全生產(chǎn)。本文主要是從如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方面闡述，進而全面提升建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。關(guān)鍵詞：主體責任措施隨著我國社會主義經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平極大豐富，對“安全工作、體面生活”的要求越來越強烈；而要實現(xiàn)這個需求，必須實現(xiàn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)。但近幾年我國的安全生產(chǎn)形勢卻不容樂觀。雖然國家陸續(xù)出臺了很多關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，也強化了政府各級部門的監(jiān)管職責，并加大了各級人員的責任追究力度，加大了對傷亡職工的賠償力度，但安全生產(chǎn)形勢仍然沒有得到根本好轉(zhuǎn)。我作為一名基層安全管理人員，通過對部分企業(yè)事故的的調(diào)查了解，我發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)都是由于企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任不明確，落實不平衡，一些企業(yè)在經(jīng)濟回升，向好的情況發(fā)展下，盲目追求經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)主體責任落實形多于實，因此，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任對安全生產(chǎn)至關(guān)重要，我們必須采取各種措施狠抓落實，才能使企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。就施工企業(yè)在切實落實安全生產(chǎn)主體責任方面還存在著不少問題。一、企業(yè)經(jīng)營者安全意識淡薄，沒有把安全生產(chǎn)放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認識。在有些企業(yè)中，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的領(lǐng)導者、組織者、決策者的企業(yè)主要負責人偏重經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的社會效益認識不足、重視不夠，重生產(chǎn)輕安全，重利潤輕安全投入，把安全與生產(chǎn)對立起來，這是目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任方面存在的最根本的問題。二、企業(yè)安全責任履行不到位，特別是安全投入方面有較大不足。許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟利益考慮，安全投入不足，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無法正常開展，如安全防護設(shè)施不完善、生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化、本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。三、企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不扎實，安全管理不到位?；A(chǔ)不牢，地動山搖。從這幾年發(fā)生的安全生產(chǎn)死亡事故中我們發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)工作仍然有很多的欠缺。安全管理人員配備不到位、安全管理機構(gòu)形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度缺乏落實等，這些安全管理上的缺陷導致了企業(yè)員工的三級安全培訓流于形式、職工違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。大量的事故案例表明，企業(yè)只有抓好安全基礎(chǔ)管理工作，才能真正步入安全發(fā)展的正軌，如某單位工業(yè)廠房施工，因樓梯臨邊防護不到位，現(xiàn)場安全管理人員已發(fā)現(xiàn)隱患，但未執(zhí)著落實整改，一名施工人員從樓梯頂部橫頭處跌落身亡，血的教訓讓我們明白，安全無小事，安全管理貴在一份執(zhí)著，一份堅持?？?、應急隊伍、應急預案、應急資源、應急培訓教育、應急演練、應急救援等方案和應急管理辦法，并注重與社會應急組織體系相銜接。加強應急預案演練，及時分析查找應急預案及其執(zhí)行中存在的問題并有針對性地予以修改完善，防止因撤離不及時或救援不適當造成事故擴大。（二）提高應急救援保障能力。特級、一級企業(yè)，應當依法建立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍；不具備單獨建立專業(yè)應急救援隊伍的小型企業(yè)，除建立兼職應急救援隊伍外，還應當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍。根據(jù)應急救援需要儲備一定數(shù)量的應急物資，為應急救援隊伍配備必要的應急救援器材、設(shè)備和裝備。（三）做好事故報告和處置工作。事故發(fā)生后，要按照規(guī)定的報告時限、報告內(nèi)容、報告方式、報告對象等要求，及時、完整、客觀地報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。發(fā)生事故的企業(yè)主要負責人必須堅守崗位，立即啟動事故應急救援預案，采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（四）嚴肅事故調(diào)查處理。企業(yè)要認真組織或配合事故調(diào)查，妥善處理事故善后工作。對于事故調(diào)查報告提出的防范措施和整改意見，要認真吸取教訓，按要求及時整改，并把落實情況及時報告有關(guān)部門。綜上所述，安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是對施工現(xiàn)場人、材、機、法、環(huán)的綜合管理，是一種動態(tài)的管理，安全管理水平的高低，決定著企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，企業(yè)只有堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全是效益，安全是品牌”的意識，不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制，推進安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，積極推行和應用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理辦法，切實提高安全技術(shù)裝備水平，推進安全宣傳和教育培訓工作，不斷提高作業(yè)者的安全素質(zhì)和業(yè)務水平，才能不斷的提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，全面提升建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。參考文獻[1]成虎.工程項目管理.東南大學出版社，1997[2]建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范.GB/T50358-2005.[3]孫沛平.建筑施工技術(shù)[M].