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文檔簡介
$number{01}香港建新城規(guī)劃方案目錄項目背景與目標空間布局與功能定位基礎設施規(guī)劃與建設公共服務設施配置策略住房保障政策與措施產業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進策略政策保障與推進機制設計01項目背景與目標123香港城市發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)社會民生需求人口老齡化和居民對優(yōu)質生活環(huán)境的需求對城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。高密度城市環(huán)境香港作為全球最密集的城市之一,面臨著土地資源緊張、交通擁堵等問題。經濟發(fā)展壓力隨著全球經濟競爭加劇,香港需要尋找新的經濟增長點和發(fā)展動力。提升居民生活質量拓展城市發(fā)展空間促進經濟轉型升級新城建設目標與愿景打造宜居、宜業(yè)、宜游的新城環(huán)境,提供多樣化的公共服務設施,滿足居民對美好生活的向往。通過建設新城,緩解香港主城區(qū)的人口和土地壓力,提供更多的居住、商業(yè)和休閑空間。新城將重點發(fā)展創(chuàng)新科技、文化創(chuàng)意、綠色經濟等新興產業(yè),推動香港經濟向更高質量發(fā)展。以人為本可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新驅動文化傳承與保護規(guī)劃原則與指導思想鼓勵創(chuàng)新思維和科技創(chuàng)新在城市規(guī)劃中的應用,推動智慧城市建設,提高城市運行效率和居民生活便捷度。尊重和保護香港的歷史文化遺產,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進文化多樣性和社會共融。將人的需求放在首位,注重公共空間的營造和社區(qū)參與,打造人性化、有溫度的城市環(huán)境。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,注重資源節(jié)約、環(huán)境友好,構建可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)系統(tǒng)。02空間布局與功能定位
總體空間布局規(guī)劃“一核”指以維多利亞港為核心的中央商務區(qū),重點發(fā)展金融、商貿、專業(yè)服務等高端產業(yè)?!半p軸”指沿九龍半島和香港島的東西向發(fā)展軸,以及連接深圳和珠海的南北向發(fā)展軸,打造國際科技創(chuàng)新走廊和國際文化交流走廊?!岸嘟M團”指在新界地區(qū)規(guī)劃建設的多個城市組團,包括創(chuàng)新科技城、國際創(chuàng)新科技中心、數(shù)碼港等,以推動創(chuàng)新科技產業(yè)和數(shù)字化經濟發(fā)展。重點發(fā)展金融、商貿、專業(yè)服務等高端產業(yè),打造國際一流的營商環(huán)境。中央商務區(qū)國際創(chuàng)新科技中心數(shù)碼港聚焦人工智能、生物科技、新材料等前沿領域,推動科研成果轉化和商業(yè)化應用。打造數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)高地,推動數(shù)字娛樂、數(shù)字藝術等產業(yè)發(fā)展。030201核心區(qū)域功能定位優(yōu)化產業(yè)布局,推動產業(yè)集聚和轉型升級。鼓勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新和品牌建設,提高產品附加值和市場競爭力。促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。加強與內地及國際市場的合作與交流,拓展外向型經濟發(fā)展空間。推動跨境電商、供應鏈管理等新型貿易方式發(fā)展,提升國際貿易中心地位。產業(yè)布局及優(yōu)化方向03基礎設施規(guī)劃與建設加強公共交通系統(tǒng)發(fā)展地鐵、輕軌等軌道交通,增設公交線路和站點,提高公共交通的便捷性和舒適性。鼓勵綠色出行建設完善的自行車道和人行道,推廣步行、騎行等綠色出行方式,減少機動車使用。建設高效、便捷的交通網(wǎng)絡通過增設高速公路、快速路和主干道,提高交通網(wǎng)絡的覆蓋率和連通性。交通網(wǎng)絡優(yōu)化及拓展策略完善供水、供電、供氣等市政設施建設大型水廠、變電站和燃氣調壓站,提高市政設施的保障能力。加強垃圾處理和污水治理建設垃圾焚燒廠、污水處理廠等設施,提高垃圾和污水的處理效率。提升城市綠化水平增加綠地、公園等綠色空間,改善城市生態(tài)環(huán)境。市政設施配套完善措施030201加強生態(tài)保護區(qū)建設劃定生態(tài)保護區(qū)范圍,加強生態(tài)修復和環(huán)境保護工作。推廣清潔能源鼓勵使用太陽能、風能等清潔能源,減少化石能源的使用。加強水環(huán)境治理實施河流、湖泊等水域的生態(tài)修復工程,改善水環(huán)境質量。生態(tài)環(huán)境保護與治理方案04公共服務設施配置策略根據(jù)新城人口分布和預測,合理規(guī)劃學校位置和規(guī)模,確保教育資源均衡分布。均衡布局對現(xiàn)有學校進行改造升級,提高教育質量和教學環(huán)境。提升質量鼓勵多元化教育模式,如國際學校、特色學校等,滿足不同家庭的教育需求。多元發(fā)展教育資源布局優(yōu)化方案在新城規(guī)劃中預留醫(yī)療衛(wèi)生用地,建設綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療設施。完善設施加強醫(yī)護人員培訓,提高醫(yī)療服務水平。提升水平利用現(xiàn)代科技手段,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務智能化、便捷化發(fā)展。智能化發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務提升計劃規(guī)劃建設圖書館、博物館、劇院等多樣化文化設施,滿足居民精神文化需求。豐富多樣建設公共體育場館、健身中心等設施,推動全民健身運動開展。體育設施結合新城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,建設公園、廣場等綠化休閑場所,提供居民休閑娛樂空間。綠化休閑文化體育設施配置建議05住房保障政策與措施03鼓勵社會資本參與吸引社會資本參與住房建設和運營,推動住房供應主體多元化。01政府主導公共住房建設加大公共住房建設投入,通過政府主導的方式提供適量、適價的公共住房,滿足低收入家庭基本居住需求。02市場機制引導住房供應通過土地、財政、稅收等政策手段,引導市場力量參與住房供應,形成多層次的住房供應體系。多層次住房供應體系構建培育和發(fā)展租賃市場通過政策扶持和市場化手段,培育和發(fā)展住房租賃市場,提高租賃住房供應比例。加強租賃市場監(jiān)管建立健全租賃市場監(jiān)管機制,規(guī)范市場秩序,保障租賃雙方合法權益。推動“租購同權”逐步實現(xiàn)租賃住房和購買住房在公共服務方面的同等待遇,提高租房者的生活品質。租賃市場發(fā)展和監(jiān)管政策根據(jù)市場情況和居民購房需求,適時調整購房貸款政策,提高居民購房能力。調整購房貸款政策擴大住房公積金制度覆蓋范圍,提高公積金使用效率,為居民購房提供更多支持。完善住房公積金制度針對不同收入群體和購房需求,實施差別化的購房政策,促進住房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。實施差別化購房政策購房支持政策調整方向06產業(yè)發(fā)展與就業(yè)促進策略123依托香港國際金融中心地位,打造全球領先的金融服務業(yè)集聚區(qū),吸引國際金融機構和高端金融人才。金融服務利用香港國際貿易和航運中心優(yōu)勢,構建高效便捷的商貿物流網(wǎng)絡,推動國際貿易和跨境電商發(fā)展。商貿物流發(fā)揮香港專業(yè)服務業(yè)優(yōu)勢,打造法律服務、會計服務、營銷策劃等專業(yè)服務集聚區(qū)。專業(yè)服務現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)打造文化創(chuàng)意挖掘香港文化創(chuàng)意產業(yè)潛力,打造具有國際影響力的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū),推動文化產業(yè)發(fā)展。綠色低碳推廣綠色低碳技術和產品,支持新能源、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展,推動經濟可持續(xù)發(fā)展??萍紕?chuàng)新加大科技研發(fā)投入,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動人工智能、大數(shù)據(jù)、生物科技等新興產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級路徑人才引進實施更加積極的人才引進政策,吸引全球優(yōu)秀人才來港工作、創(chuàng)業(yè)和投資。人才培養(yǎng)加強高等教育和職業(yè)教育體系建設,提高人才培養(yǎng)質量和水平,滿足產業(yè)發(fā)展需求。人才流動推動人才在粵港澳大灣區(qū)內自由流動,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置和共享。人才引進和培育機制改革07政策保障與推進機制設計調整土地用途通過填海、開發(fā)巖洞等創(chuàng)新方式,增加土地供應,為新城建設提供足夠的用地。增加土地供應優(yōu)化土地利用提高土地利用效率,合理規(guī)劃建筑密度和綠地比例,打造宜居宜業(yè)的新城環(huán)境。通過重新規(guī)劃現(xiàn)有土地用途,將部分用地調整為適合新城建設的用地類型,以滿足新城發(fā)展的需求。土地供應政策調整方案引導社會資本參與通過政府和社會資本合作(PPP)等模式,引導社會資本參與新城建設,減輕政府財政壓力。創(chuàng)新金融服務鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務,為新城建設提供全方位的金融支持,包括貸款、債券、股權融資等。設立專項資金政府設立新城建設專項資金,用于支持新城基礎設施、公共服務設施和重點產業(yè)項目的建設。財政金融支持政策制定推動多方合作政府、企業(yè)、社會組織和市民等各方共同
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