2021年下半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試題含解析

2021年下半年高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試題一、單項選擇題1、北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關是______A.肅政廳B.總檢察廳C.平政院D.大理院2、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度3、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺和尚書臺B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府4、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績5、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避6、元朝的最高監(jiān)察機構是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院7、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道8、北洋政府時期，由保薦官保薦現職中有經驗、有學識或有貢獻的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用9、根據“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權力機關是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統(tǒng)府10、根據《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財政廳C.民政廳D.教育廳11、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉12、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會13、魏晉南北朝時期的主要選官制度是______。A.察舉制B.官僚制C.九品中正制D.科舉制14、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度15、商王朝調整王朝管理體系，以強化王權的制度稱為______A.禮樂制B.內外服制C.井田制D.宗法制16、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省17、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責制18、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會19、中國歷史上第一個皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝20、中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權制C.氏族推舉制D.等級君主制21、近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員培訓機構是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館22、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省23、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫24、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)25、魏晉以后，御史臺完全獨立，其長官為______A.治書侍御史B.御史大夫C.御史中丞D.殿中侍御史二、多項選擇題26、清朝京察的考察標準有______A.勤B.守C.政D.才E.年27、隋朝中央監(jiān)察機構有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺28、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國B.僑州郡縣C.屬國D.都護府E.左郡縣30、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名詞解釋題31、考滿32、中華民國臨時約法33、宗人府34、左郡縣35、軍事管制委員會四、簡答題36、簡述抗日根據地干部任用的標準。37、皇權的主要內容有哪些?38、簡述解放戰(zhàn)爭時期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會的任務。39、簡述元朝對地方官考核所依據的標準。40、皇權的主要內容有哪些?五、論述題41、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。42、試述近代中國社會的基本特點。

參考答案一、單項選擇題1、A答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-行政機關。北洋軍閥政府的司法機關分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關，二是專門的行政訴訟機關。作為行政訴訟機關，設有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關，后者是行政彈劾機關。作為普通司法機關，設有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關，后者是最高檢察機關。故本題選A。2、B3、B4、C5、A[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度?；乇苤贫鹊角宄瘯r已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關系的人不能在同一機構中任職，由職務較低者回避。地方官的回避要求更嚴，凡有五服以內親屬關系及外姻親屬關系、師生關系者均要回避。(2)職務回避。如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構長官必須回避，即處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內地區(qū)任地方官。故本題選A。6、C7、A8、D[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現職中有經驗、有學識或有貢獻的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔保和推薦，負責推薦。舉薦就是在考察的基礎上予以薦舉。甄別是指對未經文官考試已經任用的官員，采用甄別方法，驗證現任官資格，決定其去留制度。故本題選D。9、A10、C[考點]抗日民主政權的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權的行政管理-行政干部的管理。根據《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據統(tǒng)一管理和明確分工負責的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長和直屬機關負責人：專員公署專員、秘書、科長：縣長、縣政府委員和縣政府秘書、科長，區(qū)公署區(qū)長等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長級干部。故本題選C。11、D12、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關。參政員由國民政府遴選，政府對內外的方針政策應于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。13、C[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-九品中正制。九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見，于黃初元年(220年)命其制定的制度。察舉制是中國古代選拔官吏的一種制度，它的確立時間是漢武帝元光元年，察舉是指在考察的基礎上推薦，是一種自下而上的方式，以保舉為主，附以復試的考試，保舉是最核心的環(huán)節(jié)。官僚制是指所有大中型組織中由受過訓練的專職人員組成的行政管理機構?？婆e制度即通過分科考試選拔人才。隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士，從此確立科舉制度，并成為以后整個封建社會中晚期選官制度最主要的方式。故本題選C。14、B15、B答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-內外服制。內外服制是一種二元統(tǒng)治體制，即將統(tǒng)治分為“內服”和“外服”兩大部分，采取不同的統(tǒng)治方式和組織形式。內服指商王直接統(tǒng)治的區(qū)域，即王畿所在地;外服指諸侯國統(tǒng)治的區(qū)域，其范圍由王畿向四面八方延伸，即當時四周數量眾多的方國和部落，這一制度的實行一是部落聯(lián)盟傳統(tǒng)的延續(xù)，二是出于鞏固統(tǒng)治的需要。故本題選B。16、B17、D答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-首長負責制。中國共產黨對蘇維埃政權的領導主要表現在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責制。故本題選D。18、C19、A答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權的強大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時秦始皇也是中國歷史上第一個使用“皇帝”稱號的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。20、A答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國奴隸社會發(fā)展過程中，取代禪讓制的是王位繼承制，商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。21、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構設置進行調整，其中，新設都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構和監(jiān)察官員的培訓機構，其職責包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機構，隸屬于軍機處。故本題選B。22、B23、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。24、D25、C答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-御史臺。魏晉以后，御史臺不再隸屬于少府，從而使行政與監(jiān)察的分離最后完成，即御史臺完全獨立。御史臺長官為御史中丞，其屬官依據職能分為治(持)書侍御史、殿中侍御史和侍御史三部分。御史大夫是秦及西漢初年的中央最高監(jiān)察官員。故本題選C。二、多項選擇題26、BCDE答案解析：[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。清代對官員的考核標準是四格八法，四格是指守、才、政、年;八法就是官員不合格的八個方面：貪、酷、不謹、罷軟無為、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本題選BCDE。27、BCD28、ACDE29、ABE[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時期南方各政權在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內部自治性質的地方行政體制，左郡縣長官由中央政府選派或由各地少數民族首領充任。王國是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設立的州郡縣地方政府。屬國是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數族而設的行政區(qū)劃?！岸甲o府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設在烏壘的西域都護府，統(tǒng)領大宛及其以東城郭諸國，兼督察烏孫、康居等游牧行國。故本題選ABE。30、ACDE三、名詞解釋題31、是針對每個任職到一定期限的官員進行的一般性考核，主要是考核官員的從政資歷和政績，辦法是三年一次，三考為滿，考滿(即考核通過)之日，由有關部門量其功過，分等后決定升降去留。答案解析：[考點]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。32、是指1912年3月11日以臨時大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產階級憲法性質的法律文獻，是南京臨時政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權力，國務員有實際的責任、臨時大總統(tǒng)的權力受到各方面的限制。[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時約法》。33、是清朝管理皇族事務的機構，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關的首位，高居內閣、六部之上，其具體職責是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內部的泝訟案件。34、魏晉南北朝時的特殊行政區(qū)，是南方各政權在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內部自治性質的地方行政體制。答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。35、是在新收復的大城市中設立的人民民主政權的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務完成后，經上級主管機關批準，自動宣布撤銷。四、簡答題36、(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領;(2)德才資望與其所負職務相稱;(3)關心群眾利益;(4)積極負責，廉潔奉公。37、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。38、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動，肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機關、公共產業(yè)、公共物資及其他一切公共財產，沒收宮僚資本。(3)保障我國人民和守法僑民的生命財產安全，保護工農商學各界一切正當權益，迅速恢復和建立正常的社會秩序。(4)動員組織一切公私力量，溝通與建立城鄉(xiāng)經濟關系，解決城市人民的糧食和燃料供應。(5)組織革命群眾團體，幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權機關。答案解析：[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-軍事管制委員會。39、(1)所在地的戶口是否增加。(2)荒地是否開墾。(3)訴訟處理是否公正。(4)治安是否良好。(5)賦稅征收是否公平。答案解析：[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-官員的考核。40、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。五、論述題41、(1)南京國民政府稱之后，為加強國民黨對行政活動的控制，采取了兩個重要步驟，一是頒布了《訓政綱領》，從法律上確立國民黨一黨專政的政治體制，二是提高國民黨中央政治會議(建成中政會)的地位。(2)中政會自成立以來，其職權主要是確立立法原則，施政方針和政務官。1928年10月中政會被正式確定為“全國實行訓政之最高指導機關”。中政會處于國民黨和政府之間，隸屬于國民黨中央執(zhí)行委員會，對國民黨中央執(zhí)行委員會負責，但不處理黨務，不屬于黨務機關，中政會是國民黨中央執(zhí)行委員會為實行訓政，領導政府而設，不屬于政府系統(tǒng)，不直接發(fā)布命令和處理政務，國民政府在實施訓政計劃和方案上對中政會負責，但在法理上仍為最高國家機關，并非中政會的下屬機關。(4)總之，中政會是國民黨一黨專政的工具，其中心任務是保證國民黨對國民政府的控制，進而實現對全國的專制統(tǒng)治，同時，它又是國民政府行駛決策的發(fā)源機關。42、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國社會形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時，行政管理也開始了艱難的近代化的進程。主要表現在：一是領土主權的不完整性;二是行政管理機構的半殖民地化。民主的形式和專制的實質鴉片戰(zhàn)爭以后，由于整個社會經濟結構的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專