2021年秋10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試卷含解析_第1頁(yè)
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2021年秋10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試卷一、單項(xiàng)選擇題1、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制,其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書臺(tái)B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府2、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)3、中央設(shè)計(jì)局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術(shù)系統(tǒng),其主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是______。A.軍委會(huì)B.中委會(huì)C.審議會(huì)D.參議會(huì)4、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,對(duì)邊區(qū)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會(huì)的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督5、北洋政府時(shí)期,由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任、薦任、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度,稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用6、宋代科舉的主要形式是______。A.常科B.制科C.武舉D.省試7、袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是______。A.《臨時(shí)約法》B.《中華民國(guó)約法》C.《國(guó)民代表大會(huì)組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》8、近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是______。A.軍機(jī)堂B.都察研究所C.都察院D.方略館9、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)10、原始社會(huì)末期的軍事民主制時(shí)期,部落酋長(zhǎng)議事會(huì)是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)11、最初職能僅限于軍事方面,最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機(jī)構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機(jī)處C.兵部D.都司12、魏晉南北朝時(shí)期,行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省13、根據(jù)“行憲國(guó)大”后的中央行政體制,全國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國(guó)民大會(huì)B.國(guó)民參政會(huì)C.國(guó)民政府委員會(huì)D.總統(tǒng)府14、中國(guó)奴隸社會(huì)發(fā)展過程中,取代禪讓制的是______。A.王位繼承制B.中央集權(quán)制C.氏族推舉制D.等級(jí)君主制15、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉16、在政體上,南京臨時(shí)政府建立依據(jù)的原則是______。A.三權(quán)分立B.議行合一C.議行分開D.三權(quán)合一17、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會(huì)議B.蘇維埃代表大會(huì)C.中央執(zhí)行委員會(huì)D.人民委員會(huì)18、明朝時(shí)期宰相制被廢除后,取而代之的是______A.內(nèi)閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制19、1947年5月1日,內(nèi)蒙古自治政府正式成立。自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.自治委員會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.行政委員會(huì)D.人民代表會(huì)議20、從形式上看,“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為______。A.議會(huì)共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制21、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)22、魏晉南北朝時(shí)期的主要選官制度是______。A.察舉制B.官僚制C.九品中正制D.科舉制23、秦及西漢初年,中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫24、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制25、1938年3月,國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過決議,決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)二、多項(xiàng)選擇題26、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處27、鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境,蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制28、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補(bǔ)C.世選D.軍功E.察舉29、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中,周天子的地位最高,權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)30、蘇區(qū)政府行政機(jī)關(guān)的決策,主要采取的形式有______。A.內(nèi)閣制B.合議制C.總統(tǒng)制D.議行合一制E.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制三、名詞解釋題31、工農(nóng)檢查委員會(huì)32、門蔭33、朝會(huì)34、宗人府35、考滿四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期新解放區(qū)城市的軍事管制委員會(huì)的任務(wù)。37、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?38、隋唐時(shí)期行政監(jiān)督的新進(jìn)展主要表現(xiàn)在哪些方面?39、簡(jiǎn)述近代中國(guó)行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。40、簡(jiǎn)述軍機(jī)處的工作內(nèi)容。五、論述題41、試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、C3、C[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-中央設(shè)計(jì)局。中央設(shè)計(jì)局是抗戰(zhàn)期間國(guó)民政府決策的技術(shù)系統(tǒng),中央設(shè)計(jì)局主持設(shè)計(jì)的機(jī)構(gòu)是審議會(huì)。國(guó)防最高委員會(huì)為了有效地行使職權(quán),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理,根據(jù)“行政三聯(lián)制”的原則,于1940年冬設(shè)立了中央設(shè)計(jì)局,中央設(shè)計(jì)局由最高國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)兼任總裁。故本題選C。4、B答案解析:[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。抗日民主政權(quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會(huì)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式??谷彰裰髡?quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督,是對(duì)政府進(jìn)行政策監(jiān)督和對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督;參議會(huì)的監(jiān)督,參議會(huì)是政府法定監(jiān)督機(jī)構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督,群眾民主監(jiān)督有平時(shí)監(jiān)督、群眾團(tuán)體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。5、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任官、薦任官、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度,甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦,負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對(duì)未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員,采用甄別方法,驗(yàn)證現(xiàn)任官資格,決定其去留制度。故本題選D。6、A[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有??啤⒅瓶坪臀渑e,但以??茷橹鳎纬醭?泼磕暌淮危蟾臑槿暌淮???荚嚪譃槿?jí):(1)取解試由各州判官和錄事參軍主持,考取者則成為舉人;(2)省試,即禮部試,由皇帝選派官員主持;(3)殿試,由皇帝親自主持。故本題選A。7、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?!缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國(guó)國(guó)會(huì)為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的法律,在1913年10月4日中華民國(guó)國(guó)會(huì)憲法會(huì)議通過并頒布?!杜R時(shí)約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法,是第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法?!吨腥A民國(guó)約法》又名袁記約法,是指民國(guó)三年(1914)五月一日由中華民國(guó)總統(tǒng)袁世凱公布的一個(gè)取代中華民國(guó)臨時(shí)約法的臨時(shí)憲法,此約法在民國(guó)五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國(guó)時(shí)被廢棄,后一直未再恢復(fù)?!秶?guó)民代表大會(huì)組織法》為袁世凱召集國(guó)民代表大會(huì)復(fù)辟封建帝制而專門制定。故本題選D。8、B[考點(diǎn)]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》,著手對(duì)都察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,其中,新設(shè)都察研究所,這是近代中國(guó)第一個(gè)監(jiān)督研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括購(gòu)買大量書籍及京外報(bào)紙,作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機(jī)堂是軍機(jī)大臣的入值辦事的場(chǎng)所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機(jī)構(gòu),隸屬于軍機(jī)處。故本題選B。9、C10、A11、B12、A13、A14、A答案解析:[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。中國(guó)奴隸社會(huì)發(fā)展過程中,取代禪讓制的是王位繼承制,商朝雖然確立王子王位繼承制,但并未完全解決王位繼承的順序問題,真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長(zhǎng)子繼承制,即在嫡庶所生諸子中,必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位,而在諸嫡子之中,又必須確定嫡長(zhǎng)子的優(yōu)先繼承地位。故本題選A。15、D16、A答案解析:[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-政體。在政體上,南京臨時(shí)政府建立依據(jù)的原則是三權(quán)分立,主張立法、行政和司法三種國(guó)家權(quán)力分別由不同機(jī)關(guān)掌握,各自獨(dú)立行使、相互制約制衡。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān),或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān),僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。議行分開則相反。三權(quán)合一為錯(cuò)誤的說法,干擾選項(xiàng)。故本題選A。17、B答案解析:[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會(huì)及其選出的中央執(zhí)行委員會(huì)的行政機(jī)關(guān),在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。18、A答案解析:[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內(nèi)閣制度。明朝最初沿襲元朝制度,設(shè)立中書省,置左、右丞相。洪武十三年(1380年),胡惟庸案之后,明太祖朱元璋廢除了中書省和宰相。同年九月,朱元璋設(shè)置四輔官。洪武十五年(1382年),再次撤銷,而仿照宋朝制度,設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士,之后,又置文華殿大學(xué)士,這就是內(nèi)閣的雛形。明成祖即位后,特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣,參預(yù)機(jī)務(wù),稱為內(nèi)閣。內(nèi)閣制度至此建立。故本題選A。19、B答案解析:[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-民族自治區(qū)人民政府。1947年5月1日,全國(guó)第一個(gè)少數(shù)民族自治政府——內(nèi)蒙古自治政府成立。內(nèi)蒙古自治政府以民主集中制為組織原則,實(shí)行“議行合一”制。內(nèi)蒙古臨時(shí)參議會(huì)為自治區(qū)最高權(quán)力機(jī)關(guān),由臨時(shí)參議會(huì)選舉的政府主席、副主席及政府委員組成,任期三年。故本題選B。20、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看,“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制,又稱“議會(huì)內(nèi)閣制”,是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制是指議會(huì)居于國(guó)家的政治中心地位,并通過議會(huì)來組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式,主要特征是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)為委員會(huì),其成員由議會(huì)選舉產(chǎn)生,行政首腦由委員會(huì)在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān),或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān),僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。21、B22、C[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-九品中正制。九品中正制,又稱九品官人法,是魏晉南北朝時(shí)期重要的選官制度,是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見,于黃初元年(220年)命其制定的制度。察舉制是中國(guó)古代選拔官吏的一種制度,它的確立時(shí)間是漢武帝元光元年,察舉是指在考察的基礎(chǔ)上推薦,是一種自下而上的方式,以保舉為主,附以復(fù)試的考試,保舉是最核心的環(huán)節(jié)。官僚制是指所有大中型組織中由受過訓(xùn)練的專職人員組成的行政管理機(jī)構(gòu)。科舉制度即通過分科考試選拔人才。隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士,從此確立科舉制度,并成為以后整個(gè)封建社會(huì)中晚期選官制度最主要的方式。故本題選C。23、D[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年,御史大夫是中央最高監(jiān)察官員,既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相,這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù),又便于對(duì)以丞相為首的百官實(shí)施監(jiān)督。故本題選D。24、B25、C二、多項(xiàng)選擇題26、ABCD27、DE答案解析:[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根據(jù)地在選任干部方面,堅(jiān)持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境,蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級(jí)蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員,均由選舉產(chǎn)生,但在兩次代表大會(huì)期間需要個(gè)別調(diào)整的可由上級(jí)委任。中央政府各部的副部長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長(zhǎng)及一般工作人員,均采用委任制。故本題選DE。28、BCD29、ABCDE30、BE[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程:主要采取合議制和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的形式?jīng)Q策。中央人民委員會(huì)和地方各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)均實(shí)行合議制。中央人民委員會(huì)設(shè)常務(wù)會(huì)議,凡屬人民委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)重要事宜,都要經(jīng)過由合于法定人數(shù)的常務(wù)會(huì)議集體討論決定。主席團(tuán)有權(quán)召開會(huì)議,但并不享有對(duì)重大問題的最后決定權(quán)。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部,則實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。但是,這種首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與一般意義上的“一長(zhǎng)制”并不相同,而是建立在民主基礎(chǔ)上,同集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。故本題選BE。三、名詞解釋題31、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分,隸屬于同級(jí)蘇維埃政府,初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員,受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告,領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。32、是隋唐時(shí)期為貴族及官員子弟承襲政治特權(quán)而設(shè)置的一種官員選撥制度,貴族或官員子弟經(jīng)服役一定年限或出錢代服役即可取得吏、兵部考試資格參加選官,門蔭制度的最大得利者是高級(jí)官員子弟,他們因各種關(guān)系較多,升遷容易。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政官員的管理本題考查隋唐的行政管理-行政官員的管理-官員的選拔。33、是諸侯間直接拜訪,細(xì)分為“朝”和“會(huì)”兩種形式。朝是指諸侯國(guó)君彼此到對(duì)方宮廷去拜會(huì),會(huì)則是指彼此在國(guó)都之外的郊野拜會(huì),無論是朝還是會(huì),各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。34、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu),其長(zhǎng)官為宗人令,由親王或郡王充任,其下屬為左、右宗政和左、右宗人等,均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位,高居內(nèi)閣、六部之上,其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。35、是針對(duì)每個(gè)任職到一定期限的官員進(jìn)行的一般性考核,主要是考核官員的從政資歷和政績(jī),辦法是三年一次,三考為滿,考滿(即考核通過)之日,由有關(guān)部門量其功過,分等后決定升降去留。答案解析:[考點(diǎn)]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。四、簡(jiǎn)答題36、(1)鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng),肅清一切殘余敵人。(2)接收并管理一切公共機(jī)關(guān)、公共產(chǎn)業(yè)、公共物資及其他一切公共財(cái)產(chǎn),沒收宮僚資本。(3)保障我國(guó)人民和守法僑民的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)工農(nóng)商學(xué)各界一切正當(dāng)權(quán)益,迅速恢復(fù)和建立正常的社會(huì)秩序。(4)動(dòng)員組織一切公私力量,溝通與建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,解決城市人民的糧食和燃料供應(yīng)。(5)組織革命群眾團(tuán)體,幫助建立系統(tǒng)的人民民主政權(quán)機(jī)關(guān)。答案解析:[考點(diǎn)]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-軍事管制委員會(huì)。37、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。38、(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的逐漸健全和監(jiān)察職責(zé)的日益分明。(2)對(duì)監(jiān)察官員任用的特殊程序。(3)分道巡察和分察尚書制度的確立。(4)參與司法審判。(5)多種地方監(jiān)察形式的并存。[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。39、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞,改革成為時(shí)代潮流。(2)新的社會(huì)因素逐步壯大,行政管理日趨民主化和科學(xué)化。(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán),為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。40、(1)參與官員奏折的處理;(2)撰擬皇帝諭旨;(3)并充當(dāng)皇帝的決策顧問;(4)廣泛的人事決策權(quán)。軍機(jī)處地位顯赫,但沒有絲毫的獨(dú)立性,只是皇帝的附庸,只是皇帝的御用秘書機(jī)構(gòu)。[考點(diǎn)]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-軍機(jī)處。五、論述題41、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國(guó)社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí),行政管理也開始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實(shí)質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,由于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及,民主的呼聲不絕于耳,封建專制主義逐漸瓦解。然而,延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛,它們以百倍的努力、千倍的瘋狂,頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國(guó),黨政關(guān)系復(fù)雜多變近代的中國(guó)政黨是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和階級(jí)斗爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。政黨現(xiàn)象一旦出現(xiàn),就必然出現(xiàn)以其特有的方式去干預(yù)和影響國(guó)家的行政管理。于是,黨政關(guān)系就成為行政管理活動(dòng)中最重要的問題之一。廣州、武漢國(guó)民政府建立后,明確規(guī)定了“以黨治國(guó)”的原則,國(guó)民黨本應(yīng)“還政于民”,但蔣介石先以總統(tǒng)后以國(guó)民黨總裁名義,牢牢掌握著政府的人事任免權(quán)、軍事指揮權(quán)等,重大行政決策仍由黨內(nèi)圈定。軍政合一,以軍干政相當(dāng)普遍正是由于近代中國(guó)歷屆政府都具有軍事性的特點(diǎn),因而行政管理必然要受到軍隊(duì)的干擾,以軍干政的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。近代一切軍

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