擴(kuò)建竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目

擴(kuò)建竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線項(xiàng)目

名稱

項(xiàng)目代碼

建設(shè)單位

聯(lián)系方式

聯(lián)系人

建設(shè)地點(diǎn)福建?。ㄗ灾螀^(qū)）南平市建甌市城東工業(yè)園區(qū)F1地塊

地理坐標(biāo)

（118度21分25.89秒，27度04分47.81秒）

(秒保留3位)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)十七、木材加工和木、竹、藤、棕、

C2041竹制品制造、建設(shè)項(xiàng)目

行業(yè)類別草制品業(yè)2035竹、藤、棕、草等

D4430熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)類別

(4位小類)制品制造204*采用膠合工藝的；

新建（遷建）■首次申報(bào)項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)

改建建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目

(用“■”選涉

■擴(kuò)建申報(bào)情形超五年重新審核項(xiàng)目

及項(xiàng))

技術(shù)改造重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目

項(xiàng)目審批項(xiàng)目審批

建甌市工業(yè)信息化

（核準(zhǔn)/備案）（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)閩工信備【2022】H040042號(hào)

和商務(wù)局

部門（選填）（選填）

總投資（萬(wàn)元）400環(huán)保投資（萬(wàn)元）146

環(huán)保投資占比

36.5施工工期（月）/

（%）

是否開(kāi)工建設(shè)

否：用地（用海）

(用“■”選涉建筑面積11176m2

■是：屬于未批先建項(xiàng)目面積（m2）

及項(xiàng))

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》(污染影響類)(試行)中專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置

原則表可知，項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置判定情況見(jiàn)表1-1所示。

表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表

環(huán)境

設(shè)置原則項(xiàng)目情況專題情況

要素

專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)項(xiàng)目廠址東面距離桐源

置情況(用排放廢氣含有毒有害污染物1、二村居民住宅320米，同

“■”選涉噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣時(shí)浸膠工序使用的膠種■設(shè)置專題

及項(xiàng))大氣

且廠界外500m范圍內(nèi)有環(huán)境空氣為酚醛膠，因此，生產(chǎn)□不設(shè)置專題

保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有毒有害

污染物甲醛及酚類

項(xiàng)目新增碳化廢水經(jīng)企

新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目（槽罐

業(yè)自建廢水處理設(shè)施處□設(shè)置專題

地表水車外送污水處理廠的除外）；新增

理達(dá)園區(qū)納管標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)■不設(shè)置專題

廢水直排的污水集中處理廠

園區(qū)污水管網(wǎng)排入城東

1

工業(yè)園區(qū)污水處理廠處

理，不屬?gòu)U水直排項(xiàng)目

項(xiàng)目不構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)境有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存源。原料涉及的環(huán)境風(fēng)□設(shè)置專題

風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)量超過(guò)臨界量3的建設(shè)項(xiàng)目險(xiǎn)物存儲(chǔ)量未超標(biāo)臨界■不設(shè)置專題

量

取水口下游500m范圍內(nèi)有重要水

生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越本項(xiàng)目不屬于河道取水□設(shè)置專題

生態(tài)

冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目■不設(shè)置專題

的污染類建設(shè)項(xiàng)目

注：1、廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包

括無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）。2、環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、

文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3、臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169）附錄B、附錄C。

規(guī)劃名稱規(guī)劃編制單位規(guī)劃實(shí)施單位規(guī)劃時(shí)間

規(guī)劃情況

《建甌市城東工業(yè)園區(qū)（建甌·中南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)建甌市城東工業(yè)開(kāi)

2017年9月

國(guó)筍竹城）控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整）》計(jì)研究院發(fā)建設(shè)有限公司

規(guī)劃環(huán)評(píng)文件名稱召集審查機(jī)關(guān)審查文件名稱審查文號(hào)

《建甌市城東工業(yè)園

規(guī)劃環(huán)境影南平市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《建甌

區(qū)（建甌·中國(guó)筍竹

響評(píng)價(jià)情況南平市生態(tài)環(huán)境市城東工業(yè)園區(qū)（建甌·中國(guó)筍竹南環(huán)保審函

城）控制性詳細(xì)規(guī)劃

局城）控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整）環(huán)境〔2022〕12號(hào)

（調(diào)整）環(huán)境影響報(bào)告

影響報(bào)告書(shū)》審查小組意見(jiàn)的函

書(shū)》

2

分析建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性

分析項(xiàng)目符合性分析

規(guī)劃總體布局概括為“一軸三帶四區(qū)”。

“一軸”——204省道交通綜合發(fā)展軸；

“三帶”——即以浦南高速、松建高速和建古高速為帶動(dòng)園區(qū)

對(duì)外發(fā)展的交通聯(lián)系紐帶；

“四區(qū)”——以三帶為中心，向其周邊放射展開(kāi)的三條高速分

與《建甌市城東工業(yè)園

割而構(gòu)成的北部筍、竹加工和林產(chǎn)化工等綜合工業(yè)區(qū)、南部商業(yè)服

區(qū)（建甌·中國(guó)筍竹城）

務(wù)區(qū)，西部的竹木加工、輕工業(yè)區(qū)和中部居住生活區(qū)。

控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)

對(duì)照《建甌市城東工業(yè)園區(qū)（建甌·中國(guó)筍竹城）控制性詳細(xì)

整）》的符合性分析

規(guī)劃（調(diào)整）》中土地利用規(guī)劃圖（見(jiàn)附圖7）可知，本擴(kuò)建項(xiàng)目

位于北部筍、竹加工和林產(chǎn)化工等綜合工業(yè)區(qū)，屬竹加工制造行業(yè)，

規(guī)劃及規(guī)劃

本次在原址上對(duì)竹基纖維材生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設(shè)施進(jìn)行

環(huán)境影響評(píng)

擴(kuò)建。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合《建甌市城東工業(yè)園區(qū)（建甌·中國(guó)筍

價(jià)符合性分

析竹城）控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整）》。

根據(jù)《建甌市城東工業(yè)區(qū)（建甌?中國(guó)筍竹城）控制性詳細(xì)規(guī)

劃（調(diào)整）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》可知，園區(qū)發(fā)展定位為：以筍、竹加

工工業(yè)為主導(dǎo)，中藥制造、化工、新能源、廢紙?jiān)偕谩⑵囄?/p>

流相配套，專業(yè)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施綜合發(fā)展，兼有部分生活居住

與《建甌市城東工業(yè)園

的城市新區(qū)。產(chǎn)業(yè)布局：工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局主要分為2個(gè)部分，分別

區(qū)（建甌·中國(guó)筍竹城）

為北部筍、竹加工和化工等綜合工業(yè)區(qū)（F區(qū)），西部竹木加工、

控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整）

中藥制造、化工和新能源等綜合工業(yè)區(qū)（A、B、D區(qū)），以及商業(yè)

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及審

區(qū)內(nèi)的汽車物流（C區(qū)）。

查意見(jiàn)的符合性分析

本項(xiàng)目位于建甌市城東工業(yè)園區(qū)北部F區(qū)，F(xiàn)區(qū)主要布局竹木

加工，林產(chǎn)化工等。本項(xiàng)目主要從事竹制品加工生產(chǎn)，符合本規(guī)劃

主導(dǎo)行業(yè)，不屬于規(guī)劃禁止和限制進(jìn)入的行業(yè)。因此，本項(xiàng)目的建

設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)相符合。

與《福建省環(huán)

保廳關(guān)于印擴(kuò)建項(xiàng)目主要從事竹制品加工生產(chǎn)，在原址內(nèi)對(duì)現(xiàn)有工程竹基纖維材生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝

發(fā)福建省重進(jìn)行擴(kuò)建，同時(shí)將部份無(wú)組織排放的有機(jī)廢氣生產(chǎn)工序更改為有組排放。本次擴(kuò)建內(nèi)容為：

點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)新增碳化工藝、新增烘干工藝、新增毛竹加工前處理工藝及精加工工藝、新增香芯產(chǎn)品及

性有機(jī)物污新增污染治理設(shè)施。通過(guò)工程分析可知本擴(kuò)建項(xiàng)目VOCs排放量較小，不屬于閩環(huán)保大氣

染防治工作〔2020〕6號(hào)文件嚴(yán)格限值的石化、化工、制藥、印刷、噴涂、制鞋等高VOCs排放建設(shè)

方案的通知》項(xiàng)目。且擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生有機(jī)廢氣的生產(chǎn)工序密閉設(shè)置，有機(jī)廢氣集氣后經(jīng)“UV光氧+活性

（閩環(huán)保大炭吸附裝置”凈化后通過(guò)不低于15米高排氣筒進(jìn)行有組織排放。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合

氣〔2020〕6《福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)福建省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案的通知》

號(hào)）文符合性（閩環(huán)保大氣〔2020〕6號(hào)）文文件的要求。

分析

本擴(kuò)建項(xiàng)目主要從事竹制品加工生產(chǎn)，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019本)》，不

產(chǎn)業(yè)政策符屬于國(guó)家鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)，屬于允許類。本項(xiàng)目于2022年9月28日取得建

合性分析甌市工業(yè)信息化和商務(wù)局出具的《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案表》（閩工信備【2022】H040042

號(hào)，見(jiàn)附件2）。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。

其他符合性分析項(xiàng)目符合性分析

3

分析根據(jù)南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案

的通知（南政綜（2021）129號(hào)）文，南平市生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積為7641.98

平方千米，占國(guó)土面積29.05%。南平市生態(tài)空間共劃分為139個(gè)管控分區(qū)，生態(tài)

空間包括生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，均屬生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)。南平市一般生態(tài)

空間面積6864.76平方千米，占國(guó)土面積26.10%。一般生態(tài)空間劃分5個(gè)管控分

區(qū),主要包括生態(tài)評(píng)估得到生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、未納入生態(tài)

保護(hù)紅線各類自然保護(hù)地核心區(qū)以外區(qū)域、未納入生態(tài)保護(hù)紅線省級(jí)以上生態(tài)公

生態(tài)

益林和未納入生態(tài)保護(hù)紅線天然闊葉林。

保護(hù)

全市共劃分153個(gè)環(huán)境管控單元，其中優(yōu)先保護(hù)單元共劃分79個(gè)，優(yōu)先保

紅線

護(hù)單元以嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，依法禁止或限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確保生態(tài)環(huán)

境功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；優(yōu)先開(kāi)展生態(tài)功能受損區(qū)域生態(tài)保護(hù)

修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。建甌市環(huán)境管控單元共15個(gè)，其中優(yōu)先保

護(hù)單元6個(gè)、重點(diǎn)管控單元8個(gè)，一般管控單元1個(gè)。

本擴(kuò)建項(xiàng)目位于建甌市城東工業(yè)園區(qū)F1地塊，不在當(dāng)?shù)仫嬘盟?、風(fēng)景區(qū)、

自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不涉及文件劃定的生態(tài)保護(hù)紅線，滿足生態(tài)保護(hù)紅

線要求。

項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

三

（GB3095-2012）二級(jí)，地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

線

一（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

環(huán)境

單（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量

擴(kuò)建項(xiàng)目碳化廢水采取防治措施后可達(dá)園區(qū)納管標(biāo)準(zhǔn)；本次環(huán)評(píng)同時(shí)將酯

底線

化、一次干燥、浸膠工序無(wú)組織廢氣改為有組織廢氣，各項(xiàng)廢氣采取防治措施后

均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；各項(xiàng)固體廢物均可得到妥善處置。因此，在采取本環(huán)評(píng)提出

的相關(guān)環(huán)保措施后，本項(xiàng)目污染物排放不會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。

擴(kuò)建項(xiàng)目為竹制品加工生產(chǎn)項(xiàng)目，能源利用主要以電力、水資源為主，不屬

資源于高耗能和資源消耗型企業(yè)。并且項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后通過(guò)內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原

利用輔材料的選用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、

上線降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污染及資源利用水平，項(xiàng)目的水、氣等資源利

用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。

擴(kuò)建項(xiàng)目位于建甌市城東工業(yè)園區(qū)F1地塊，根據(jù)《南平市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)人清單的通知》（南政辦〔2021]33號(hào)）、《南平市

生態(tài)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》可知，本項(xiàng)目屬于建甌市重點(diǎn)環(huán)境管控單元內(nèi)，其具體管控

環(huán)境要求見(jiàn)表1-2。

準(zhǔn)入

清單表1-2南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單-建甌市城東工業(yè)園區(qū)

環(huán)境管管控

環(huán)境管控

控單元單元管控要求項(xiàng)目符合性

單元編碼

名稱類別

4

1、禁止引進(jìn)農(nóng)藥制造、化學(xué)藥品制

造等重污染高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)入園，

嚴(yán)格控制林產(chǎn)化工、日用化工等水

重點(diǎn)污染行業(yè)入園。

2、竹木加工產(chǎn)業(yè)禁止引進(jìn)植物漿制

造項(xiàng)目，限制森林資源高消耗和低擴(kuò)建項(xiàng)目為竹制

空

附加值的林木加工企業(yè)。品加工生產(chǎn)項(xiàng)目，

間

3、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)禁止引進(jìn)污染嚴(yán)重

布在原址內(nèi)進(jìn)行。原

的電鍍企業(yè)（不含機(jī)械制造業(yè)配套

局

表面處理工序，但要求做到重金屬料為毛竹，不排放

約

零排放）；禁止引進(jìn)前端電子專用重金屬和持久性

束

材料制造、集成電路及半導(dǎo)體器件污染物。符合要求

的前端工序、印制電路板制造等高

耗水行業(yè)；禁止引進(jìn)排放劇毒物質(zhì)

的電子光電企業(yè)。

4、禁止引入排放重金屬和持久性污

染物為主的項(xiàng)目。

本次新增的碳化

廢水經(jīng)處理達(dá)納

管要求后排至園

區(qū)污水處理廠處

理達(dá)標(biāo)后排放，應(yīng)

1、新建水污染型項(xiàng)目，新增水污染按要求取得水污

物（化學(xué)需氧量、氨氮）排放量按染物總量指標(biāo)；原

污不低于1.2倍調(diào)劑。有工程涉及的

建甌市重點(diǎn)染2、機(jī)械制造業(yè)配套表面處理工序?qū)峍OCs指標(biāo)

ZH350783物現(xiàn)重金屬零排放。已在建甌市內(nèi)取

城東工管控

20002排3、涉新增VOCs排放項(xiàng)目，VOCs排得替代量（見(jiàn)附件

業(yè)園區(qū)單元放放實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量替代。7），根據(jù)工程分

管4、排放VOCs生產(chǎn)工序要在密閉空析可知擴(kuò)建后全

控間或設(shè)備中實(shí)施，產(chǎn)生含VOCs廢氣廠VOCs排放量在

需進(jìn)行凈化處理，凈化效率應(yīng)不低替代量范圍內(nèi)。擴(kuò)

于80%建項(xiàng)目在密閉廠

房?jī)?nèi)生產(chǎn)，VOCs

廢氣經(jīng)UV光氧+

活性炭吸附裝置

處理后，治理效率

可達(dá)85%

建設(shè)單位已制定

環(huán)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

境環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)事故應(yīng)急急預(yù)案并已報(bào)備

風(fēng)池，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，防止在處生態(tài)環(huán)境部門備

險(xiǎn)理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能案（見(jiàn)附件11），

防嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直已按要求成立應(yīng)

控接排入水體。急救援機(jī)構(gòu)，建設(shè)

有950m3應(yīng)急池

資

項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備等

源

均是國(guó)內(nèi)廣泛使

開(kāi)

入園項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、裝備技術(shù)、清用、較先進(jìn)的設(shè)

發(fā)

潔生產(chǎn)水平等應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水備，自動(dòng)化程度

效

平。高，并且不屬于國(guó)

率

家規(guī)定的淘汰類、

要

禁止類

求

由表1-2分析可知，本項(xiàng)目符合建甌市城東工業(yè)園區(qū)管控要求，符合南平市

生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

5

福建省人民政府閩政〔2014〕27號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保

護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》，實(shí)施河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)

藍(lán)線制度。制定河道岸線規(guī)劃，明確河道岸線和河道保護(hù)范圍并向社

會(huì)公布。劃定河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線，在河岸劃定一定區(qū)域作為河流生態(tài)

空間管制界限，流域面積在1000km2以上的河流，或穿越設(shè)區(qū)市城區(qū)的

與《福建省人民政府

22

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要河段預(yù)留不少于50m的區(qū)域；流域面積在200km至1000km之間的河流，

流域保護(hù)管理切實(shí)?；虼┰娇h城及重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的河段預(yù)留不少于30m的區(qū)域；其他

障水安全的若干意

河流預(yù)留不少于15m的區(qū)域。在河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線內(nèi)不得擅自建設(shè)與

見(jiàn)》符合性分析

防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網(wǎng)無(wú)關(guān)設(shè)施。

本項(xiàng)目附近的河流是松溪，建甌市內(nèi)松溪面積約1759km2。對(duì)照《關(guān)

于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見(jiàn)》可知，

松溪河段預(yù)留不少于50m的區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目南面與松溪

最近距離約3300m。因此，項(xiàng)目選址符合河岸生態(tài)地保護(hù)與管理要求。

根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則和省政府相關(guān)規(guī)定、以及

電力線路運(yùn)行規(guī)程的要求可知：

①處于110kv東鐵線、110kv東門Ⅰ路、110kv東門Ⅱ路、110kv

東水Ⅰ路、110kv東水Ⅱ路等線路下方和周邊新建廠房不宜為污染企

業(yè)，尤其是化工產(chǎn)品企業(yè)和有排放腐蝕氣體的企業(yè)。

②110kv東鐵線、110kv東門Ⅰ路、110kv東門Ⅱ路、110kv東水

Ⅰ路、110kv東水Ⅱ路等線路下方和周邊新建工廠不得設(shè)有存儲(chǔ)油罐、

氣罐。

③110kv東鐵線、110kv東門Ⅰ路、110kv東門Ⅱ路、110kv東水

Ⅰ路、110kv東水Ⅱ路等線路下方和周邊新建廠房或辦公樓的高度應(yīng)控

制在與下層導(dǎo)線垂直距離7.5m，新建高大廠房、辦公樓與下層導(dǎo)線垂

與東安變電站環(huán)境相直距離在7.5m及以內(nèi)應(yīng)與電力線路導(dǎo)線保持水平距離10m以上；電力

容性分析線路下方新建廠房或辦公樓頂不得設(shè)有旗桿、天線等易引雷的細(xì)長(zhǎng)物

件。

④10kv東鐵線、110kv東門Ⅰ路、110kv東門Ⅱ路、110kv東水Ⅰ

路、110kv東水Ⅱ路等線路下方和周邊種植的植物與下層導(dǎo)線垂直距離

7.5m，與導(dǎo)線水平距離10m。線路周邊種植植物傾覆過(guò)程中與導(dǎo)線最大

垂直距離4m，水平距離5m。

根據(jù)建甌市城東工業(yè)區(qū)（建甌?中國(guó)筍竹城）土地利用規(guī)劃圖（見(jiàn)

附圖7）可知，本項(xiàng)目周邊最近的電力線路為東安-北門變110千伏線

路。因此，該電力線路安全距離為10m，最大垂直距離4m。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)

踏勘，本項(xiàng)目廠區(qū)邊界與其電力線路最近距離約264m，與電力線路安

全距離能夠符合要求。因此，本項(xiàng)目的選址不會(huì)與東安變電站電力線

路相沖突。

6

二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析

2.1、擴(kuò)建項(xiàng)目由來(lái)

福建大莊竹業(yè)科技有限公司選址位于建甌市城東工業(yè)區(qū)F區(qū)，總用地面積200

畝，實(shí)際總建筑物面積77872.75m2。實(shí)際總投資15000萬(wàn)元，環(huán)保投資600萬(wàn)元，

建設(shè)有竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線3條、竹集成材生產(chǎn)線1條、竹家具生產(chǎn)線1條。年

產(chǎn)竹基纖維復(fù)合材100萬(wàn)m2（合1.7萬(wàn)m3/a）、竹家具及竹集成材20萬(wàn)m2（合0.3

萬(wàn)m3/a）。建設(shè)單位于2019年3月委托湖北黃環(huán)環(huán)?？萍加邢薰揪幹圃擁?xiàng)目的環(huán)

境影響報(bào)告表，南平市建甌生態(tài)環(huán)境局于2019年10月17日對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

表進(jìn)行了批復(fù)（環(huán)評(píng)批復(fù)見(jiàn)附件3）。2019年11月該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，2020年10月

11日項(xiàng)目投入試運(yùn)行，2020年11月建設(shè)單位委托南平市陽(yáng)光環(huán)境技術(shù)有限公司對(duì)

項(xiàng)目進(jìn)行階段性竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收（專家組意見(jiàn)見(jiàn)附件14），已驗(yàn)收內(nèi)容為：1條

竹集成材、1條竹家具生產(chǎn)線以及半條竹基纖維復(fù)合材半成品來(lái)料加工線（即購(gòu)進(jìn)

福建竺駿竹業(yè)有限公司已組坯壓制過(guò)的半成品竹基纖維復(fù)合材板坯進(jìn)行成型加工及

上油），尚未驗(yàn)收內(nèi)容：2.5條半竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線。本次僅針對(duì)竹基纖維復(fù)

建設(shè)合材生產(chǎn)線進(jìn)行擴(kuò)建。

內(nèi)容

根據(jù)企業(yè)說(shuō)明，本次擴(kuò)建竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線項(xiàng)目于2021年4月開(kāi)工建設(shè)，

2022年7月建成投入試運(yùn)行。目前企業(yè)現(xiàn)狀3條竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線擴(kuò)建部份已

全部建成（其中含已驗(yàn)收過(guò)的半條竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線的前半部分生產(chǎn)工藝），

與原環(huán)評(píng)相比主要擴(kuò)建內(nèi)容如下：

1、擴(kuò)建生產(chǎn)工序，包括：

①碳化工序：原環(huán)評(píng)未涉及碳化，但碳化工藝能對(duì)竹片起到抗菌、殺螨的效果。

由于產(chǎn)品工藝要求，本次在原有工程上新增了碳化工序，同時(shí)新增12個(gè)碳化爐（現(xiàn)

狀已上6個(gè)），碳化廢水經(jīng)企業(yè)已增建的污水處理設(shè)施（由福建省清秀環(huán)保工程有

限公司設(shè)計(jì)并擬委托其進(jìn)行建設(shè)、安裝及調(diào)試）處理達(dá)園區(qū)納管標(biāo)準(zhǔn)后排放至園區(qū)

污水處理廠深度處理；

②烘干工序：原環(huán)評(píng)經(jīng)上油后的成品直接打包后外售，本次在現(xiàn)有工程上油工

序后新增了烘干工序，新上1條烘干線，烘干廢氣經(jīng)收集后與上油廢氣一并引進(jìn)竹

集成材及竹家具生產(chǎn)線的有機(jī)廢氣處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；

③前處理工序：原環(huán)評(píng)外購(gòu)竹絲進(jìn)行酯化處理，本次變更為外購(gòu)已截?cái)囝^部的

7

毛竹筒進(jìn)行大破、疏解成竹絲后再進(jìn)行酯化處理；

③精加工工序：原環(huán)評(píng)組坯壓制后半成品進(jìn)入平衡養(yǎng)生工序，本次為組坯壓制

后半成品進(jìn)入精加工工序（即開(kāi)片、光刨分選）后再平衡養(yǎng)生；

2、新增產(chǎn)品種類：

原環(huán)評(píng)產(chǎn)品為竹基纖維復(fù)合材，此次新增產(chǎn)品香芯，即在毛竹前處理工藝中經(jīng)

疏解后的部分竹絲進(jìn)行烘干成香芯。

擴(kuò)建環(huán)保治理設(shè)施：在擴(kuò)建工序精加工工序配套新增環(huán)保治理設(shè)施，包括開(kāi)片

廢氣處理設(shè)施、光刨及分選廢氣處理設(shè)施；本次同時(shí)還將現(xiàn)有生產(chǎn)線的酯化、一次

干燥、浸膠工序無(wú)組織廢氣收集變更為有組織廢氣。

對(duì)照中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》

（2021版）的有關(guān)規(guī)定，本擴(kuò)建項(xiàng)目屬于十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制

品業(yè)2035竹、藤、棕、草等制品制造204*采用膠合工藝的；同時(shí)項(xiàng)目成型生物

質(zhì)專用鍋爐供熱亦屬于“四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)45，91、熱力生產(chǎn)和供

應(yīng)工程（包括建設(shè)單位自建自用的供熱工程）”，根據(jù)中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部

對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題解答第五十九條可知：涉及生物質(zhì)鍋爐的部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別的判定為91

生物質(zhì)鍋爐供熱類項(xiàng)目，僅使用生物質(zhì)成型燃料或非成型燃料的根據(jù)名錄“91熱力

生產(chǎn)和供應(yīng)工程(包括建設(shè)單位自建自用的供熱工程）”相關(guān)規(guī)定，確定本擴(kuò)建項(xiàng)目

評(píng)價(jià)級(jí)別為環(huán)境影響報(bào)告表（詳見(jiàn)表2.1-1）。

表2.1-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄（摘錄）

環(huán)評(píng)類別

報(bào)告書(shū)報(bào)告表登記表

項(xiàng)目類別

十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)

采用膠合工藝的；年用溶劑型

有電鍍工藝的；年用

35、竹、藤、棕、草等制品涂料（含稀釋劑）10噸以下的，

溶劑型涂料（含稀釋/

制造204*或年用非溶劑型低VOCs含量涂

劑）10噸及以上的

料10噸及以上的

四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)45

燃煤、燃油鍋爐總?cè)萘?5噸/

小時(shí)（45.5兆瓦）以下的；天

91、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程（包燃煤、燃油鍋爐總?cè)萑粴忮仩t總?cè)萘?噸/小時(shí)

括建設(shè)單位自建自用的供熱量65噸/小時(shí)（45.5（0.7兆瓦）以上的；使用其/

工程）兆瓦）以上的他高污染燃料的（高污染燃料

指國(guó)環(huán)規(guī)大氣（2017）2號(hào)《高

污染燃料目錄》中規(guī)定的燃料）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)

批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批

8

或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保

護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百

分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知》（環(huán)辦函

[2015]389號(hào)）相關(guān)內(nèi)容：“各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法對(duì)存在“未批先建”

“擅自實(shí)施重大變動(dòng)”等環(huán)評(píng)違法行為的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施行政處罰”?！案骷?jí)環(huán)境保

護(hù)部門收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是

否存在環(huán)評(píng)違法行為及其行政處罰、整改、責(zé)任追究等情況進(jìn)行審查”。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)辦

環(huán)評(píng)[2018]18號(hào)）相關(guān)內(nèi)容：“各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要按照“屬地管理”原則，對(duì)“未

批先建”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查并依法予以處罰，建設(shè)單位主動(dòng)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)

告書(shū)（表）的，有審批權(quán)的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)技術(shù)評(píng)估和審查結(jié)論分別作

出相應(yīng)處理：對(duì)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批要求的，依法作出批準(zhǔn)決定，并出具審批文

件”。

因此，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)向南平市建甌生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)辦理本次擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)環(huán)

保審批手續(xù)。并且建設(shè)單位委托我公司編制本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表（委托書(shū)見(jiàn)附

件1），我公司接受委托后，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀

調(diào)查、資料收集和調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，編制了

本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，供建設(shè)單位報(bào)環(huán)保主管部門審批。

2.2、工程組成

2.2.1、現(xiàn)有項(xiàng)目情況

（1）現(xiàn)有工程環(huán)保手續(xù)履行情況簡(jiǎn)介

福建大莊竹業(yè)科技有限公司建設(shè)的年產(chǎn)2萬(wàn)立方米竹材精深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

（即年產(chǎn)竹基纖維復(fù)合材1.7萬(wàn)m3/a、竹家具及竹集成材0.3萬(wàn)m3/a）位于建甌市

城東工業(yè)區(qū)F區(qū)，企業(yè)于2019年3月委托湖北黃環(huán)環(huán)?？萍加邢薰揪幹仆瓿伞赌?/p>

產(chǎn)2萬(wàn)立方米竹材精深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，南平市建甌生態(tài)環(huán)境局

于2019年10月17日對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù)。2020年12月建設(shè)單位

委托南平市陽(yáng)光環(huán)境技術(shù)有限公司編制《年產(chǎn)2萬(wàn)立方米竹材精深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

階段性竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》，完成0.3萬(wàn)m3/a竹家具及竹集成材生產(chǎn)線及

9

1條半成品來(lái)料加工的竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線（即外購(gòu)福建竺駿竹業(yè)有限公司已組

坯壓制過(guò)的半成品竹基纖維復(fù)合板材坯進(jìn)行成型加工及上油）的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

現(xiàn)有工程環(huán)保手續(xù)履行情況見(jiàn)表2.2-2。

表2.2-2環(huán)保手續(xù)履行情況一覽表

項(xiàng)目編制情況審批及驗(yàn)收情況審批單位/驗(yàn)收單位備注

2019年10月17南平市建甌生態(tài)環(huán)環(huán)評(píng)批復(fù)，

環(huán)境影響評(píng)價(jià)已完成

日通過(guò)審批境局見(jiàn)附件3

階段性竣工環(huán)境保

護(hù)驗(yàn)收（0.3萬(wàn)m3/a

竹家具及竹集成材南平市陽(yáng)光環(huán)境技專家組意見(jiàn)

已完成2021年2月27日

生產(chǎn)線及1條半成品術(shù)有限公司見(jiàn)附件14

來(lái)料加工的竹基纖

維復(fù)合材生產(chǎn)線）

竹基纖維復(fù)合材生

產(chǎn)線驗(yàn)收（竹絲來(lái)料未編制未驗(yàn)收//

加工）

（2）現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容

現(xiàn)有工程實(shí)際建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表2.2-3。

表2.2-3項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

項(xiàng)目單位建設(shè)面積備注

總用地面積畝200

總建筑面積m277872.75

#1生產(chǎn)廠房1101611016

#2生產(chǎn)廠房99289928

#3生產(chǎn)廠房1058510585

#4生產(chǎn)廠房89048904

#6生產(chǎn)廠房1014610146

#7生產(chǎn)廠房87568756

#8生產(chǎn)廠房54245424

其中

熱能中心(#5廠房）6631.46631.4

宿舍食堂綜合樓62496249

危廢倉(cāng)庫(kù)25/

一般固廢倉(cāng)庫(kù)38.35/

?；穫}(cāng)庫(kù)50/

其他（門衛(wèi)、應(yīng)急間、泵房等）12062.65

二期工程3828.783973.78

（3）現(xiàn)有工程生產(chǎn)設(shè)備

項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)主要設(shè)備見(jiàn)表2.2-4。

10

表2.2-4現(xiàn)有工程實(shí)際建設(shè)主要設(shè)備清單一覽表

設(shè)備名稱數(shù)量規(guī)格型號(hào)備注

烘干房4間50m2/間

精刨機(jī)7臺(tái)JBZ-B1-301至3017

熱壓機(jī)10臺(tái)SDR225*130-75

冷壓機(jī)1臺(tái)SB-800T

烘干機(jī)1臺(tái)BG1314-1330

涂膠機(jī)7臺(tái)MB6208

砂光機(jī)5臺(tái)SFR-R1300

雙端銑2臺(tái)MFL126/4/28

四面刨2臺(tái)SK210-8

銑邊機(jī)2臺(tái)JBZ-200

框鋸3臺(tái)F-15

油漆線1條SB-620

有機(jī)廢氣吸塵設(shè)施1套SB4-68-6.3C/22

粉塵廢氣吸塵設(shè)施3套CLXM-216

2套布袋+1套水

鍋爐廢氣吸塵設(shè)施DMC55-6

噴淋

1用1備，已建設(shè)1臺(tái)，

鍋爐2臺(tái)10t/h(SZL10-1.6-3C)

另1臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目投建

空氣壓縮機(jī)2臺(tái)PMVFQ37

（4）原輔材料消耗

現(xiàn)有工程主要原輔材料及能源消耗統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2.2-5。

表2.2-5現(xiàn)有工程主要原輔助材料及能源消耗情況一覽表

序號(hào)原材料消耗量備注

竹絲/

竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)線為半成品原料加工

1竹基纖維復(fù)合材

1.1萬(wàn)m3/a生產(chǎn)線：原料由竹絲變?yōu)橐呀?jīng)前處理壓制平

(半成品、壓制后）

衡養(yǎng)生過(guò)的半成品竹基纖維復(fù)合材

2竹片0.4萬(wàn)m3/a

3酚醛樹(shù)脂膠/竹基纖維復(fù)合材浸膠工序未建成

4脲醛樹(shù)脂膠20t/a竹集成材膠合工段使用

5環(huán)保植物油10t/a1條竹基纖維復(fù)合材線使用

6水性清面漆7.5t/a竹集成材（竹家具）線實(shí)際使用

7水15837.5t/a

8電18萬(wàn)kwh/a

9生物質(zhì)燃料2500t/a1臺(tái)鍋爐燃料用量

10液壓油3t液壓站貯油量，五年1次委托廠家更換

（5）現(xiàn)有工程生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)

主要工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)見(jiàn)圖2-1、圖2-2。

11

圖2-1竹集成材（竹家具）生產(chǎn)工藝流程圖

圖2-2竹基纖維復(fù)合材生產(chǎn)工藝流程圖

A、工藝流程及產(chǎn)污說(shuō)明

a竹集成材料（竹家具）

烘干：外購(gòu)已蒸煮、炭化過(guò)的竹片放置于烘干房中烘干，竹片的烘干采用蒸汽

式烘干方式。烘干時(shí)間4天，溫度為60℃-80℃。

粗、精刨與選片：采用四面刨對(duì)竹片進(jìn)行刨切，以除去竹片的竹黃和竹青；竹

黃粗刨去之后，為使竹片后續(xù)組坯膠合嚴(yán)密，還要對(duì)其進(jìn)行精刨，精刨好后的竹片

再根據(jù)不同規(guī)格要求進(jìn)行選片。

涂膠壓制：選好后的竹片進(jìn)行人工施膠、拼板，再送入熱壓機(jī)通過(guò)管道通入蒸

汽加熱

介質(zhì)（熱壓板）。熱壓后再放置冷壓機(jī)進(jìn)行冷壓定型。

精加工（其中部份刨?。航?jīng)壓制后竹集成材進(jìn)入精加工生產(chǎn)線通過(guò)銑邊機(jī)將

邊緣銑邊，銑邊后的竹集成材通過(guò)砂光機(jī)將表面進(jìn)行磨砂，以保證板材表面光滑，

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厚度均勻；同時(shí)為滿足客戶的不同需求，將部份竹集成材板材用溫水充分浸潤(rùn)后再

刨成薄的單板，并將單板放置于烘干機(jī)（采用蒸氣）干燥（干燥后的少量冷凝水收

集至熱壓冷凝水收集池），薄板厚度偏差小、裂縫少、表面平整光滑，也可用作人

造板、家具貼面材料。

上漆、干燥、入庫(kù)：精加工后竹集成材進(jìn)入油漆線采用水性清面漆進(jìn)行輥涂上

漆，同時(shí)采用電能（蒸氣為輔）風(fēng)干，上漆風(fēng)干后的成品經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)包裝后入庫(kù)待售。

b竹基纖維復(fù)合材

外購(gòu)已前處理并組坯壓制好的的戶外用竹基纖維復(fù)合材料進(jìn)行成型加工及上油

成成品外售。成型加工是采用雙端銑將制備好的竹基纖維復(fù)合材料毛坯板四邊，然

后采用砂光機(jī)表面進(jìn)行打磨砂光，主要去處板的表面預(yù)固化層和控制板材厚度均勻，

最后采用四面刨將砂光后的材料四面開(kāi)槽加工成型；涂油是在成型后的材料表面進(jìn)

行實(shí)施，采用輥涂方式將天然植物油涂覆在材料表面，形成粘附牢固的耐候膜，以

起保護(hù)、裝飾作用。

B、產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析

現(xiàn)有工程項(xiàng)目產(chǎn)污情況見(jiàn)表表2.2-6。

表2.2-6生產(chǎn)工藝流程產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表

類別污染來(lái)源主要污染物種類備注

噪聲機(jī)械設(shè)備LAeq間歇排放

粗精刨工序顆粒物間歇排放

涂膠拼合工序甲醛間歇排放

熱壓工序甲醛間歇排放

精加工工序顆粒物間歇排放

廢氣

上漆、干燥工序非甲烷總烴、二甲苯間歇排放

成型加工工序顆粒物間歇排放

上油工序非甲烷總烴、二甲苯間歇排放

鍋爐燃燒工序SO2、NOX、煙塵、煙氣黑度連續(xù)排放

烘干、熱壓、干燥及

蒸氣冷凝水、浸潤(rùn)廢水間歇排放

廢水