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《行政法與行政訴訟法

》課程任務3：行政賠償的構成要件行政賠償救濟任課教師：鄭艷副教授地址：浙江省杭州市下沙高教園區(qū)二號大街郵政編碼：310018學習內容Learningcontent02行為要件見01主體要件03結果要件04因果關系一、侵權行為主體要件損害必須是行政主體、受委托組織以及上述主體的工作人員的行為造成的非國家行政機關或工作人員實施違法侵權行為造成的損害——民事賠償。司法機關，指行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關的行為造成的損害——刑事賠償?！皣倚姓C關或工作人員”的規(guī)定是否科學？二、行為要件之一職務性：損害必須是行使職權時造成的?！靶惺孤殭唷狈褐阜矎氖屡c職權有關的活動。判斷職務行為與個人行為的標準：職權標準：是否有合法職權？時間和空間標準：工作時間場所還是休假或脫崗？名義標準：以誰的名義，有無公務標志、證件？目的標準：行為是否為了維護公共利益？如下班警察抓違法行為。二、行為要件之二違法性：損害必須是違法行為造成的“違法行為”是指違反法律規(guī)定,不符合法律原則的行為,包括事實行為和行政法律行為。事實行為如警察毆打他人致人損害；行政法律行為如環(huán)保部門違法罰款。三、結果要件——損害事實損害必須是現(xiàn)實已經產生或必然產生的。必須是合法權益?？垩鹤咚杰囕v、沒收毒品損害內容：現(xiàn)有或已有權益的減損（醫(yī)療費）可獲得權益的喪失（誤工費）將來必然發(fā)生的財產支付義務（被撫養(yǎng)人生活費）停業(yè)遭受的利益損失，屬間接損失，國家不予賠償。四、因果關系要件可引起賠償的損害必須為侵權行為主體的違法執(zhí)行職務行為所造成，二者之間存在因果關系，其中違法行為是原因，損害事實是結果。習題與思考Exerciseandthink四個構成要件中，因果關系的判斷是難點，需要同學們結合具體案例進行分析。實務中根據因果關系的程度，經常出現(xiàn)受害人和賠償義務機關按比例承擔責任的判決。ThankYou

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