安達市太平莊國有林場2010年危舊房改造工程可行性研究報告

下載后可任意編輯、修改下載后可任意編輯、修改安達市太平莊國有林場2010年危舊房改造工程可行性研究報告PAGEPAGE3安達市工程咨詢中心第一章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱安達市太平莊國有林場2010年危舊房改造工程1.1.2建設(shè)地點安達市太平莊國有林場1.1.3建設(shè)單位安達市太平莊國有林場1.1.4項目法人代表王艷芳（安達市太平莊國有林場場長）1.1.5主管單位安達市林業(yè)局1.1.6項目建設(shè)性質(zhì)新建1.1.7建設(shè)目標(biāo)改造安達市太平莊國有林場危舊住房10戶，新建磚混結(jié)構(gòu)住宅10戶。1.1.8建設(shè)期及建設(shè)進度2010年4月--2010年11月末完成。1.1.9建設(shè)規(guī)模新建磚混結(jié)構(gòu)住宅10戶，總建筑面積640㎡。（每戶64㎡）1.1.10投資規(guī)模⑴資金需求太平莊國有林場2010年危舊房改造工程計劃總投資65.18萬元。（每戶6.518元）⑵資金籌措太平莊國有林場2010年危舊房改造工程計劃總投資65.18萬元。其中：國家補助：10.00萬元省配套：10.00萬元林場自籌：5.00萬元建房戶自籌：40.18萬元1.2編制依據(jù)⑴國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》⑵國家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國有林場危舊房改造2010年實施方案的批復(fù)》的要求⑶省林業(yè)廳《關(guān)于下達2010年國有林場危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計劃的通知》⑷國家林業(yè)局場圃總站關(guān)于編制《全國國有林場發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)事宜的通知⑸黑龍江省林業(yè)廳《黑龍江省國有林場危舊房改造工作指導(dǎo)意見》⑹黑龍江省林業(yè)廳《國有林場危舊房改造實施方案編制的有關(guān)要求》⑺安達市林業(yè)局太平莊國有林場危舊房改造實施方案⑻安達市林業(yè)局提供的相關(guān)資料1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表：1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表匯總表表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表匯總表序號項目單位指標(biāo)備注1改造規(guī)模戶102總建筑面積㎡640每戶64㎡3受益人口人424單位造價（㎡）元1018.445總投資元651800.006資金來源6.1其中：國家補助元100000.006.2省配套元100000.006.3林場自籌元50000.006.4職工自籌元401800.00每戶建房職工41800.00元7建設(shè)期2010年4月--2010年11月末（4月份規(guī)劃設(shè)計、備料，5-11月份建筑施工）1.4可行性研究結(jié)論本項目建設(shè)的目的是解決改善安達市太平莊國有林場貧困職工居住條件。實施國有林場危舊房改造工程是貫徹落實黨的十七大精神，加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)的重要舉措，是堅持以民為本、執(zhí)政為民、增進人民福祉和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新林場建設(shè)的具體體現(xiàn)。本項目實施后將徹底解決貧困職工住房問題，滿足職工的居住需求。盡快改善國有林場職工居住和生活條件，激發(fā)國有林場職工加快社會主義新林場建設(shè)步伐，促進林場經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，可實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三贏結(jié)果。經(jīng)論證，項目建設(shè)地點良好，建設(shè)內(nèi)容合理，設(shè)計科學(xué)，項目建設(shè)是可行的，也是必要的。第二章項目建設(shè)的必要性及可行性2.1項目建設(shè)的背景十七大提出繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進城鄉(xiāng)化進程的戰(zhàn)略目標(biāo)中，加快小城鄉(xiāng)建設(shè)是具有中國特色的城鄉(xiāng)化道路的重要選擇。建設(shè)和發(fā)展小城鄉(xiāng)，不僅是我國城市化道路的重要途徑，更是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一事關(guān)中國現(xiàn)代化建設(shè)根本問題的重大戰(zhàn)略舉措。中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)指出:"實施西部大開發(fā)和加快小城鄉(xiāng)建設(shè)，都是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題"。當(dāng)前，許多地區(qū)都在加大力度，加快小城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。正確認(rèn)識和把握城鄉(xiāng)化發(fā)展戰(zhàn)略的精神，理清建設(shè)和發(fā)展小城鄉(xiāng)的思路，對小城鄉(xiāng)的健康發(fā)展是極為重要的。改革開放以來，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、牧業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小城鄉(xiāng)建設(shè)成為我國城鄉(xiāng)化建設(shè)最具活力的組織部分和主導(dǎo)力量。20年來，農(nóng)村建制鄉(xiāng)的數(shù)量擴大了近8倍，發(fā)展到了19060多個。目前，我國的農(nóng)村城鄉(xiāng)化正處在加速發(fā)展時期。搞好農(nóng)村危房改造工作是加快小城鄉(xiāng)建設(shè)重要環(huán)節(jié)，是改善民生的重大舉措，是改變農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件的難得機遇，是事關(guān)我省全局的大事。黨中央、國務(wù)院對保障性安居工程建設(shè)高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理強調(diào)要增加保障性住房供給,加大保障性住房建設(shè)力度。2009年，國務(wù)院多次召開會議，安排部署保障性安居工程建設(shè)有關(guān)工作。李克強副總理專程到吉林省延邊州視察重點國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，看望慰問林業(yè)干部職工，提出殷切希望，這對我們做好工作以莫大的鼓舞和鞭策。重點國有林區(qū)棚戶區(qū)改造事關(guān)廣大職工群眾特別是低收入住房困難群體的切身利益，事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展大局。做好這項惠民生、擴內(nèi)需、促發(fā)展的工作，具有極其重要的意義。這些年來，隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，黨的一系列惠民政策的貫徹落實，包括住房在內(nèi)的我省民生問題有了較大改善。黑龍江省國有林場數(shù)目較大，分布較廣，且遠(yuǎn)離城市，但由于我省林場貧困面大、貧困程度深，目前相當(dāng)多的林場群眾居住條件較差，有的還居住在十分簡陋的危房里。中央決定開展國有林場危舊房改造工作，是堅持以人為本、改善民生、促進社會穩(wěn)定和諧的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對國有林場職工的深情厚誼和親切關(guān)懷，是對黑龍江發(fā)展的巨大支持。各級各有關(guān)部門正在把做好國有林場危舊房改造工作作為一項政治任務(wù)和民生工程來抓，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對國有林場職工的深厚感情，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地抓緊抓好，切實改善國有林場職工的居住條件，讓林場職工“住有所居、居有所安”，切實感受到黨和政府的溫暖。要把危房改造工作辦成一項實實在在的滿意工程，向黨中央、國務(wù)院交上一份滿意的答卷，向人民群眾交上一份滿意的答卷。國有林場危舊房改造這項工作做好了，我省的國有林場面貌就必然有一個明顯的改變，國有林場職工的生活質(zhì)量就必然有一個明顯的提高。為盡快改善國有林場職工居住和生活條件，促進林區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，加快社會主義新林區(qū)建設(shè)步伐。國家、黑龍江省相關(guān)部委、相繼下發(fā)了相關(guān)文件、通知和指導(dǎo)意見：國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國有林場為舊房改造有關(guān)工作的通知》、國家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國有林場危舊房改造2010年實施方案的批復(fù)》的要求；省林業(yè)廳《關(guān)于下達2010年國有林場危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計劃的通知》、省林業(yè)廳《黑龍江省國有林場危舊房改造工作指導(dǎo)意見》。對推動國有林場危舊房改造工作、盡快改善國有林場職工居住和生活條件，促進林區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，起到了積極有效的作用。安達市太平莊國有林場2010年危舊房改造工程就是在這一背景下提出的。2.2項目建設(shè)的必要性國有林場在維護國家生態(tài)安全、培育后備森林資源、為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出巨大貢獻的同時，也積累了大量的歷史欠賬。林場職工生產(chǎn)生活條件差、收入低、貧困面大，成為我國現(xiàn)階段最為突出的弱勢群體。實施國有林場危舊房改造，改善國有林場職工居住條件，是廣大國有林場職工多年的期盼。實施國有林場危舊房改造工程是貫徹落實黨的十七大精神，加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)的重要舉措，是堅持以民為本、執(zhí)政為民、增進人民福祉和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。各級各部門要充分認(rèn)識實施國有林場危舊房改造工作安居工程的重要性和必要性。⑴實施國有林場危舊房改造工程是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，“以人為本”就是要高度關(guān)注民生、保護民權(quán)、維護民利，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點。黨的十七大將“住有所居”與“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”列為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)重要目標(biāo)。因此，加強國有林場危舊房改造工程、實現(xiàn)居者有其屋，是貫徹落實黨的十七大精神、切實改善民生、扎實推進社會主義新林場建設(shè)、深化扶貧工作的重大舉措。⑵隨著經(jīng)濟社會的不斷加快發(fā)展和黨的一系列惠民政策的貫徹落實，實施國有林場危舊房改造工程是改善林業(yè)職工生產(chǎn)生活基本條件的一次重大機遇。把林場危房改造工作作為政治任務(wù)和民心工程抓緊抓好，辦成一項實實在在的滿意工程，讓林業(yè)職工切實感受到黨和政府的溫暖，可以說，中央支持巨大，省委、省政府高度重視，林業(yè)職工熱切期盼，對安達市新林業(yè)建設(shè)和發(fā)展來說，是千載難逢的歷史性機遇?！叭ッ裰?，如除腹心之疾。”這就要求我們從國有林場群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，實施國有林場危房改造和恢復(fù)重建工作。⑶國有林場危舊房改造是改善國有林場民生的重大舉措。國有林場幾十年來為國家做出巨大貢獻，但由于建場時是先建設(shè)、后生活，職工多數(shù)住宅為泥草房或簡易磚房，進入八十年代國有林場資源危機、經(jīng)濟危困，無力改善職工住房條件，造成職工住房年久失修，長期未有改善，居住條件惡劣。實施危舊房改造，有利于加快解決國有林場職工的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強職工群眾的向心力和凝聚力。⑷國有林場危舊房改造是促進林區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。實施危舊房改造，既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強社會管理，推進平安社區(qū)建設(shè)，是擴內(nèi)需、更惠民生、保穩(wěn)定的重要結(jié)合點。為全面落實國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國有林場為舊房改造有關(guān)工作的通知》、國家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國有林場危舊房改造2010年實施方案的批復(fù)》；省林業(yè)廳《關(guān)于下達2010年國有林場危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計劃的通知》、省林業(yè)廳《黑龍江省國有林場危舊房改造工作指導(dǎo)意見》的要求。盡快改善國有林場職工居住和生活條件，激發(fā)國有林場職工加快社會主義新林區(qū)建設(shè)步伐，促進林區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合安達市太平莊國有林場實際情況，進行安達市太平莊國有林場2010年危舊房改造工程是工作是十分必要的。2.3項目建設(shè)的可行性隨著經(jīng)濟社會不斷加快發(fā)展，黨的一系列強林惠林政策得以貫徹落實，林業(yè)職工民生問題有了較大改善。但是，由于受歷史、地理、自然及經(jīng)濟發(fā)展水平等多種因素的制約，目前仍有部分群眾居住在條件簡陋的茅草房、土坯房和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋里。部分因自然災(zāi)害倒塌的民房，由于濟條件差、生活困難、自我改造能力弱的家庭，基本無力對所住危房進行改建，占林場危房比例也比較大。部分因自然災(zāi)害倒塌民房的職工甚至借助于其他農(nóng)戶家中。國有林場危房改造直接關(guān)系到林業(yè)職工的基本生活條件，是林場職工的“安居工程”，是政府的“德政工程”，也是在新形勢下促進國有林場全面發(fā)展的一項重要任務(wù)。國有林場危房改造工程的可行性在于：一是黨中央、國務(wù)院對林業(yè)職工危房建設(shè)非常關(guān)心和重視，中央各有關(guān)部門對國有林場危舊房改造工作給予大力支持；黑龍江省委、省政府多次對國有林場危房改造工作進行了研究部署，提出了明確要求。二是經(jīng)過多年的發(fā)展積累，廣大國有林場群眾的收入不斷增加，經(jīng)濟條件有了一定的改善，啟動實施國有林場危房改造工程的條件日漸成熟。三是林業(yè)員工建設(shè)社會主義新林場的熱情日益高漲，對改善林場人居環(huán)境和居住條件的愿望和要求十分強烈，積極性很高，這為林場危房改造工作的實施奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。四是把國有林場危舊房改造工作作為政治任務(wù)和民心工程抓緊抓好，辦成一項實實在在的滿意工程，讓國有林場群眾切實感受到黨和政府的溫暖，可以說，中央支持巨大，省委、省政府高度重視，農(nóng)民群眾熱切期盼。這項工作做好了，安達市的國有林場面貌就必然有一個明顯的改變，人民群眾的生活質(zhì)量就必然有一個明顯的提高。中央和省的領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心國有林場群眾的生產(chǎn)生活，作為基層政府就必須緊緊抓住機遇，切實把這份關(guān)心和溫暖落到農(nóng)民群眾的實處。做好國有林場危房改造工作必須堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，規(guī)劃先行、著眼長遠(yuǎn)，群眾自籌資金為主、政府適當(dāng)補助，因地制宜、突出特色，公開、公平、公正等原則，把握好補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、建房方式、建房面積、試點面，制定具體工作方案，確定試點對象，做好規(guī)劃和改造設(shè)計方案，研究制定相關(guān)政策，確保不漏一戶一人，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，按時完成試點任務(wù)，及時總結(jié)試點經(jīng)驗。各有關(guān)部門要增強服務(wù)意識，主動參與、各負(fù)其責(zé)，簡化辦事程序，減免相關(guān)收費，形成全市一盤棋、上下一條心的工作格局，保證危房改造工作取得實效。第三章危舊房改造規(guī)模3.1國有林場住房現(xiàn)狀3.1.1國有林場危舊房改造前期工作情況由于受歷史、地理、自然及經(jīng)濟發(fā)展水平等多種因素的制約，安達市目前仍有部分群眾居住在條件簡陋的茅草房、土坯房和有地質(zhì)災(zāi)害隱患的房屋里。因自然情況、遭受自然災(zāi)害，災(zāi)民住房倒塌損壞嚴(yán)重，雖然安達市政府努力，為因風(fēng)雹災(zāi)和洪澇災(zāi)倒塌的特困戶進行了多方救助，解決了然眉之急，但尚有相當(dāng)一部分特困戶住在瀕臨倒塌的危房之中。按照國家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國有林場危舊房改造2010年實施方案的批復(fù)》、黑龍江省林業(yè)廳《關(guān)于下達2010年國有林場危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計劃的通知》的要求，為全面準(zhǔn)確掌握安達市內(nèi)國有林場危房的基本情況，科學(xué)編制國有林場危房總體改造規(guī)劃和年度實施計劃，全面實施國有林場危房改造工程，有計劃、有步驟地推進該項工作的實施，前期，由安達市林業(yè)局牽頭，協(xié)同安達市民政局領(lǐng)導(dǎo)，開始對全市國有林場的危房進行了初步調(diào)查摸底工作。為使該項工作落到實處，安達市林業(yè)局結(jié)合實際，制定了詳細(xì)周密的《國有林場危舊房改造工程評定及調(diào)查摸底實施方案》，嚴(yán)格按照實事求是、把握標(biāo)準(zhǔn)、全面普查、詳細(xì)統(tǒng)計的原則，對國有林場危房，包括建筑面積、危房結(jié)構(gòu)、危房等級、危房總數(shù)，以及危房戶戶主姓名、家庭住址、家庭人口數(shù)、家庭類別、年收入等基本情況作詳細(xì)摸底調(diào)查。在調(diào)查中針對國有林場危房戶的具體情況，提出實施包括拆除原址重建、局部維修和整體搬遷、異地集中新建以及新建房屋結(jié)構(gòu)、類型等措施建議，在國有林場危房調(diào)查摸底情況下，為安達市實施國有林場危房改造工作提供了可靠依據(jù)。在調(diào)查摸底后，確立在安達市太平莊國有林場進行2010年危舊房改造工程。3.1.2太平莊國有林場住房現(xiàn)狀安達市太平莊國有林場于1974年建場，建場后，林場統(tǒng)一建設(shè)了職工住宅，建筑結(jié)構(gòu)為連脊土坯房，歷史以來自住自護，長期自然條件下促使住宅下沉，雨季房屋進水，房頂漏雨嚴(yán)重，墻體破裂，年久失修，已成為危房。進入八十年代，太平莊國有林場資源危機、經(jīng)濟危困，場里基本無力改善職工住房條件，有部分新職工自建了部分泥土房。近年來，由于林場經(jīng)營蕭條，職工經(jīng)濟收入低、條件差、生活困難，自我改造能力弱的家庭，基本無力對所住危房進行改建，造成職工住房年久失修，居住條件較為低劣。2008年，在社會主義新林區(qū)建設(shè)試點林場建設(shè)中，太平莊國有林場雖然已改造了部分職工住房，總建筑面積990㎡，10戶職工住進了新房，但目前還有10多戶職工仍居住在建場時建設(shè)的老房子里，現(xiàn)已破舊不堪，已屬于高危舊建筑。個別因自然災(zāi)害倒塌民房的職工甚至借助于其他農(nóng)戶家中。3.2危舊房改造需求分析及建設(shè)規(guī)模確定3.2.1改造對象的界定按照國家林業(yè)局《關(guān)于黑龍江省國有林場危舊房改造2010年實施方案的批復(fù)》的要求和黑龍江省林業(yè)廳《關(guān)于下達2010年國有林場危舊房改造任務(wù)預(yù)安排計劃的通知》精神的規(guī)定，太平莊國有林場本次改造的危舊房主要包括：⑴破損嚴(yán)重的泥草房；⑵建房年限超過30年的房屋。⑶危舊房改造范圍的對象為太平莊國有林場職工（含離退休職工）3.2.2住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照各級文件精神規(guī)定，結(jié)合太平莊國有林場職工住房實際情況，并結(jié)合目前太平莊國有林場職工的建房個人承受能力和職工建房意愿，經(jīng)民主評議，組織查核，確定了對10戶職工住房進行改造。每戶建筑面積64㎡磚混結(jié)構(gòu)住宅。3.2.3建設(shè)地點10戶職工住房改造中分別為：太平莊經(jīng)營區(qū)4戶，吉星崗經(jīng)營區(qū)3戶，升平經(jīng)營區(qū)3戶。3.2.4住宅建設(shè)形式與標(biāo)準(zhǔn)住宅建設(shè)形式按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)林場的實際，并分考慮職工群眾意愿，設(shè)計上采取平房設(shè)計方案。建筑標(biāo)準(zhǔn)新建住房戶型以建筑面積64㎡為標(biāo)準(zhǔn)戶型，改造10戶，總建筑面積640㎡。新建后的住房達到國家住房設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有比較齊全的配套設(shè)施及基本使用功能，有上下水及衛(wèi)生間，門窗墻體達到節(jié)能保溫，室外墻體統(tǒng)一裝飾，達到場區(qū)與住宅區(qū)設(shè)施配套，功能齊全，路面硬化，排水暢通，環(huán)境整潔，美化亮化，以滿足職工基本居住需要。（附戶型平面圖）第四章建設(shè)條件4.1安達市基本情況4.1.1自然條件地理位置安達市位于黑龍江省西部，松嫩平原中部，地理位置在東經(jīng)124°53`－125°55`，北緯46°01`－47°01`之間，望省城哈爾濱120km，北與石油名城大慶毗鄰接壤（5km），東與明水、青崗相鄰，南與蘭西、肇東相鄰，西與肇洲毗鄰，距鶴鄉(xiāng)齊齊哈爾130km，處于松嫩平原腹地，全市幅面積3586平方公里，轄14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3個社區(qū)辦事處，行政區(qū)劃隸屬綏化市所轄。安達市資源豐富，交通發(fā)達，著名的哈大齊高速公路、濱洲鐵路、明沈公路橫穿市區(qū)，是全省經(jīng)濟發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟帶的中心，是重要的人流、物流集散地。地形、地貌安達市地貌類型屬松花江、嫩江沖擊一級階地。全市地勢平坦開闊，由東北向西南逐漸地下降，海拔由212米降至134米，相對高差78米，地面坡度1/600－1/300。東部海拔180－210米，西部海拔130－180米，地質(zhì)條件安達市處于以長期緩慢下降作用為主的松遼中斷陷中央拗陷區(qū)東部。從古生界基巖開始，復(fù)蓋有層次清晰的侏羅系、白堊系、第三系和第四系巖層。粉質(zhì)粘土及砂礫石及淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，中更新統(tǒng)粉質(zhì)粘土夾砂礫石。第三系泥巖、砂質(zhì)泥巖及砂巖，白堊系泥頁巖、砂巖。表層12m以上的土主要由粘土及砂粘土構(gòu)成，表土層厚0.5－0.7m，粘土層、砂質(zhì)粘土交互構(gòu)成厚0.7－12.85m。最大凍土深度214cm地耐壓值40kpa抗震設(shè)防裂度6度地下水位較低，地質(zhì)條件對建筑物基礎(chǔ)設(shè)計無特殊要求。氣候條件安達市地處中緯度北溫帶亞歐大陸季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，屬于北溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候。四季冷暖干濕分明，春秋季多風(fēng)少雨，夏季受海洋氣團影響，高溫多雨，冬季受大陸性氣團控制，氣候寒冷干燥。主要特征是：冬季寒冷、干燥，時間長達200天以上；夏季雨熱同期，時間短，約120天。安達市年日照總時數(shù)為2659小時，年輻射量125.77千卡/平方厘米。年內(nèi)5-9月日照時數(shù)1245.6小時，占全年的46.85%，光能資源比較充足。安達受季風(fēng)影響，平均雨量各季節(jié)不均。歷年平均降雨量為419.7毫米，年降水量最大為680.5毫米（1960年），最小為248.2毫米（1989年）。安達風(fēng)向比較穩(wěn)定，受季風(fēng)環(huán)流和狹管效應(yīng)影響，全年風(fēng)向季節(jié)性變化明顯。春秋兩季西北和西南風(fēng)交替出現(xiàn)，出現(xiàn)頻率最高，風(fēng)速最大，夏季西南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)，是黑龍江省多風(fēng)地帶。安達市各種氣候條件參數(shù)值見下表：安達市氣象條件參數(shù)項目參數(shù)值年平均降水量441.1mm年主導(dǎo)風(fēng)向SSW冬季主導(dǎo)風(fēng)向NW年平均風(fēng)速3.6m/s極端最高氣溫38.3極端最低氣溫-39.3年平均溫度3.2月平均低于5℃的天數(shù)183d年平均相對濕度63%交通運輸安達市南距省城120公里，北距齊齊哈爾市160公里，濱州鐵路縱貫市區(qū)所在地，由東南直伸西北方向出境，可北通邊陲，南接京廣線。哈大高速公路穿越市區(qū)，明沈、哈滿、安慶、安蘭、安肇等10余條國家和省級公路網(wǎng)貫通城鄉(xiāng)，交通便利。公路貫通所轄14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和162個村，縱橫成網(wǎng)。公路交通與周邊毗鄰的4縣、2市暢通無阻。郵電通訊安達市程控電話達50000門，農(nóng)村電話普及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯，交換機總?cè)萘?0000多門，全市已開通寬帶網(wǎng)，全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信支局均安裝了光纜通信電話終端機。4.1.2社會經(jīng)濟條件安達市是全省經(jīng)濟發(fā)展最活躍的哈大齊經(jīng)濟帶的中心，位于哈大齊經(jīng)濟帶上的黃金地段，是哈大齊工業(yè)走廊上的節(jié)點城市。是明水、青崗，望奎、肇洲等縣鐵路運輸必經(jīng)之地，安達市是黑龍江省西部地區(qū)重要的人流、物資、信息流集散地。全市總?cè)丝?1.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26萬人。全市總面積3586平方公里，其中耕地面積188.7萬畝，草原272萬畝，水域80.55萬畝。農(nóng)牧業(yè)⑴一九七九年，黑龍江省政府確定安達市（縣）為牧業(yè)縣。一九七八年，國家農(nóng)業(yè)部把安達市列為全國商品牛生產(chǎn)基地；從一九八一年開始，安達引進國際農(nóng)業(yè)基金，進行“中國北方草原與畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化項目”的建設(shè)。安達市是全國著名的“奶牛之鄉(xiāng)”和“肉?；亍?，以世界著名的高產(chǎn)奶牛——黑白花奶牛為主，奶質(zhì)優(yōu)良，居全國縣級之首，全市現(xiàn)有養(yǎng)牛戶2.5萬戶，其中養(yǎng)牛專業(yè)戶8,000戶，養(yǎng)牛專業(yè)村40個。2008年，全市奶牛存欄近13萬頭，總產(chǎn)鮮奶40萬噸。目前安達市現(xiàn)有乳品加工企業(yè)7家，其中，生產(chǎn)保鮮奶三家，生產(chǎn)奶酪1家，生產(chǎn)初乳素1家，生產(chǎn)乳粉企業(yè)5家（包括同時生產(chǎn)保鮮奶），生產(chǎn)冷飲1家，現(xiàn)除紅星是國家馳名商標(biāo)外，伊利、貝因美也是國家級的知名品牌。安達市以“乳牛”“肉?！鄙a(chǎn)為基礎(chǔ)，未來2-3年內(nèi)，奶牛存欄達到20-25萬頭，總產(chǎn)鮮奶近100-120萬噸。“牛經(jīng)濟”成為振興安達的支柱產(chǎn)業(yè)。⑵安達市是全國500個商品糧大縣（市）之一和東北地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。多年來，安達市蔬菜種植面積達到40萬畝，占全市總耕地面積的25%，各類蔬菜總產(chǎn)量56.9萬噸，蔬菜棚室已發(fā)展到1.8萬棟，2萬畝，其中高效節(jié)能溫室已達600棟，總產(chǎn)各類蔬菜產(chǎn)量可達1.5億公斤。安達市曾獲國家“菜籃子產(chǎn)品先進市”，和“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”稱號。目前，安達市蔬菜產(chǎn)業(yè)已形成了以北方第一蔬菜批發(fā)大市場為龍頭.以全市6大蔬菜為基地和13個主產(chǎn)區(qū)為基地的產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展格局.蔬菜有60多個品種.蔬菜銷售輻射到東北三省及俄羅斯等遠(yuǎn)東地區(qū).⑶林業(yè)林業(yè)用地29560公頃。其中：有林地11340公頃，未成林造林地3107公頃，苗圃地120公頃，宜林地14993公頃，核減鹽堿地、水面森林覆蓋率8.3%。工業(yè)全市的工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，食品、醫(yī)藥、石油化工、建材機械等行業(yè)蓬勃發(fā)展，成為市域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。形成了以伊利乳業(yè)、紅星乳業(yè)貝茵美乳業(yè)等為龍頭的乳品產(chǎn)業(yè)加工鏈條；以益鼎公司為龍頭的肉產(chǎn)品加工鏈條；以迪龍制藥為龍頭的生化制藥加工鏈條；以慶新油田公司、龍新化工廠、利達公司為龍頭的石化產(chǎn)品加工鏈條。目前，安達市正在加大力度改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在“三個有利于”的原則下，放開手腳，大力發(fā)展加工業(yè)。城市建設(shè)安達縣城目前規(guī)劃占地33平方公里，從哈大高速安達出口下行不足1公里，就到達安達市新的城市坐標(biāo)——“不用揚鞭自奮蹄”城雕：九頭健壯的銅牛劈山而出，氣勢如虹，既點出了安達“牛城”的特征，又象征著安達市民建設(shè)安達的非凡氣度。沿市標(biāo)向西便是安達縣城的軸心街道——“牛街”。“牛街”由市標(biāo)至火車站，長約6公里，街道兩側(cè)每隔50米，便有一頭與真牛同比例的石牛，它們形態(tài)各異，各有寓意，是國內(nèi)罕見的主題城市雕塑群。整個城市布局清晰合理，特色鮮明。，經(jīng)濟運行安達市是全省“十強縣”之一，并被評為全國最具投資潛力中小城市百強縣、全國中小城市綜合實力百強縣。2009年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)105.1億元，全口凈財政收入、一般預(yù)算收入分別實現(xiàn)9.03億元、3.0億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入分別實現(xiàn)8124元、4275元。4.2安達市太平莊國有林場基本情況安達市國有太平莊國有林場位于安達市北部，位于東經(jīng)125°21′，北緯46°51′。太平莊國有林場是始建于1974年的國有林場，林場共分三個經(jīng)營區(qū)，分別位于安達市的太平莊鎮(zhèn)、吉星崗鎮(zhèn)和升平鎮(zhèn)境內(nèi)。場部設(shè)在太平莊經(jīng)營區(qū)內(nèi)。4.2.1自然地理概況林場處于嫩江沙地區(qū)內(nèi)，地形平坦，地勢較低，林場平均海拔172米，境內(nèi)無自然江河，形成閉流區(qū)，易受雙陽河、烏裕爾河及明、青坡積水所造成的洪澇災(zāi)害。氣候?qū)僦袦貛О敫珊导撅L(fēng)大陸性氣候，春旱多風(fēng)、夏干炎熱、秋早霜凍、冬寒少雪。年平均氣溫3.2℃，年有效積溫27534.2.2社會經(jīng)濟條件太平莊國有林場總經(jīng)營面積27，885畝，其中林業(yè)用地27,450畝，非林業(yè)用地435畝，總?cè)丝?9人，總戶數(shù)25戶，全場共有職工25人，其中管理人員3人，離退休3人，中專學(xué)歷以上職工8人，現(xiàn)有802拖拉機一臺及配套農(nóng)機具，小四輪一臺。固定資產(chǎn)現(xiàn)值158萬元。年造林能力600畝，2008年總收入114.1萬元，年總支出111.1萬元，利潤3萬元，全場人均收入2900元，由于森林可利用資源很少，草原資源豐富，大部分職工及家屬均以養(yǎng)殖業(yè)為主，戶均養(yǎng)奶牛3頭。4.3其它建設(shè)條件4.3.1地質(zhì)概況項目建設(shè)區(qū)地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)與全市大體相同。太平莊、吉星崗經(jīng)營區(qū)土壤大部分為草甸土，其中有塊狀鹽堿土分部；升平經(jīng)營區(qū)為碳酸鹽草甸黑鈣土，A層土較薄，貧瘠缺肥、耕做性差。自然環(huán)境尤為脆弱。4.3.2建設(shè)地點、交通在三個經(jīng)營區(qū)中，太平莊經(jīng)營區(qū)位于安（達）、林（甸）公路西側(cè)；升平經(jīng)營區(qū)位于安（達）、大（同）公路北側(cè)，距場部81公里；交通較為便利；吉星崗經(jīng)營區(qū)距場部35公里，不通公路，交通不便，雨季尤為突出。4.3.3市政基礎(chǔ)條件太平莊國有林場太平莊經(jīng)營場區(qū)內(nèi)全部為紅磚路，兩側(cè)加裝了路燈，安裝了數(shù)字有線電視，鋪設(shè)了排水管線，并有面積為1500平方米的休閑廣場一處，吉興崗經(jīng)營區(qū)、升平經(jīng)營區(qū)內(nèi)的供電、道路，排水，有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，基本能達到了場區(qū)的美化、綠化、香化、充分保證居民需要。4.3.4建筑材料條件安達市近幾年建筑市場發(fā)展較快，紅磚、沙石、鋼筋等建筑材料充足，采購較為便利。第五章項目建設(shè)方案5.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則5.1.1指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家拉動內(nèi)需政策機遇，以皂要區(qū)職工居住水平，改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動國有林場整合調(diào)整，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，努力把功有林場危舊房改造建設(shè)成惠及百姓的德政工程、民心工程和生態(tài)工程，為建設(shè)社會主義新林區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。5.1.2基本原則⑴堅持以人為本、突出重點；⑵堅持條件具備、急需改造的優(yōu)先；⑶堅持規(guī)劃先行，與城鎮(zhèn)規(guī)劃、林場規(guī)劃相結(jié)合；與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。⑷堅持統(tǒng)籌兼顧、結(jié)合林場實際，因地制宜，合理布局，與林區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整相結(jié)合；⑸堅持因地制宜，從實際出發(fā)，宜樓則樓、宜平則平；⑹堅持國家、省、縣（市）政府、林場和林業(yè)局補助，職工個人投入多方籌資的原則；⑺堅持促進危舊改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確推進危舊房改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，危舊房改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。要妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。⑻精心設(shè)計施工，保證危房改造的質(zhì)量和安全。5.2安置小區(qū)總平面布置建設(shè)規(guī)模為新建10戶，建筑面積640平方米，布局為兩戶一棟平房。分別為太平莊經(jīng)營區(qū)4戶，吉興崗經(jīng)營區(qū)3戶，升平經(jīng)營區(qū)3戶。太平莊國有林場太平莊經(jīng)營場區(qū)內(nèi)全部為紅磚路，兩側(cè)加裝了路燈，安裝了數(shù)字有線電視，鋪設(shè)了排水管線，并有面積為1500平方米的休閑廣場一處，吉興崗經(jīng)營區(qū)、升平經(jīng)營區(qū)內(nèi)的道路，排水，有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，基本能達到了場區(qū)的美化、綠化、香化、充分保證居民需要。5.3住宅建設(shè)方案5.3.1設(shè)計規(guī)范住宅設(shè)計、施工過程中參照下列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和施工：《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-99《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB-50007-2002《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB-50003-2001《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB-50010-2002《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB-50017-2003

《建筑地面設(shè)計規(guī)范》GB-50037-96《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176-93

《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》GBJ118-88《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)》準(zhǔn)GBJ133-90《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ/T16-92《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB-50011-2001《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》GBJ39-905.3.2建房方式和工作要求建房分為拆除集中重建和分散重建的方式，以農(nóng)戶自建為主，也可根據(jù)危房改造戶自愿聯(lián)合建設(shè)?！裨瓌t上統(tǒng)一規(guī)劃，原址進行集中連片建設(shè)，建房設(shè)計規(guī)劃由建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?！穹稚⒅亟ǖ?/p>

原則上在原址進行建設(shè)，因影響市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（屯）、場發(fā)展規(guī)劃的，建房設(shè)計規(guī)劃由建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。可由村（屯）、場另劃宅基地進行建設(shè)，原有舊址恢復(fù)耕種地或予留它用。

●在建房風(fēng)格上，堅持兼顧美觀適用，充分考慮農(nóng)村村容村貌的整體協(xié)調(diào)。根據(jù)村（屯）自身建筑實際形態(tài)優(yōu)點，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一高度?！癜闯墙ú块T規(guī)劃方案及建房戶型圖紙，統(tǒng)一建筑形態(tài)，建磚混結(jié)構(gòu)房屋，建房點房屋正面須亮化。5.3.3建筑設(shè)計新建住房戶型以建筑面64㎡為標(biāo)準(zhǔn)戶型，改造10戶，總建筑面積640㎡。5.3.4建筑結(jié)構(gòu)⑴結(jié)構(gòu)形式：一層平房500㎜磚混結(jié)構(gòu)。帶有客廳、臥室、廚房及衛(wèi)生間。并帶有上下水，暖氣等設(shè)施?！窕A(chǔ)：條形鋼筋混凝土基礎(chǔ)：●外墻體：磚混結(jié)構(gòu)，500mm紅磚砌筑。（設(shè)計時可考慮370mm紅磚砌筑，外貼80mm笨板）●內(nèi)隔墻240mm紅磚砌筑●檐口設(shè)混鋼筋凝土圈梁1道，現(xiàn)澆鋼筋混凝土懸挑的雨篷⑵立面處理●建筑外正面采用灰色防凍瓷磚敷面，后側(cè)面防雨涂料粉飾。●塑鋼窗，外防盜門，內(nèi)復(fù)合門●人字鋼框架、紅色壓型彩鋼板鋪頂。這樣，可使整座建筑物色彩淡雅，簡潔明快?！绊敻叨龋?500mm，▲屋內(nèi)凈高度：2800mm，⑶內(nèi)墻、地面處理●內(nèi)墻：混合砂漿抹面，白乳膠漆粉飾?！竦孛妫旱孛娌捎没炷恋孛?。5.3.5保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施1）施工人員必須提高質(zhì)量意識，貫徹“以質(zhì)量為本，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的方針，在施工與管理中尊重設(shè)計、服從監(jiān)理的工作方法。全過程監(jiān)督，控制工序質(zhì)量，消除質(zhì)量事故，確保工程合格率100％，絕不留任何質(zhì)量的隱患。2）各專、兼職質(zhì)檢人員對質(zhì)保責(zé)任人負(fù)責(zé)，執(zhí)行掛牌施工。3）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，凡進入現(xiàn)場的原材料，其中包括鋼筋、水泥、砂石、水、電訊材料配件等，必須按規(guī)定要求具備出廠證明，按各專業(yè)規(guī)定進場檢驗，工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文要求的二次復(fù)試合格后方可使用。對復(fù)試不合格的材料，立即清除現(xiàn)場，防止混用。4）狠抓管理人員的工作質(zhì)量，要分工明確，崗位清楚，使質(zhì)量管理體系有效運行，嚴(yán)把工序質(zhì)量關(guān)，杜絕質(zhì)量事故，消除質(zhì)量隱患5.3.6施工技術(shù)、質(zhì)量通病防治措施土方工程（1）防治地基土被水浸泡措施：a.開挖基坑時，周圍應(yīng)設(shè)擋水堤，防止雨水流入基坑內(nèi)。b.挖出的棄土及時運至指定地點，以保證邊坡的穩(wěn)定。（2）防治道路恢復(fù)土方回填夯實后發(fā)生下沉、凹陷a.嚴(yán)格按設(shè)計要求分層夯實，每層鋪土厚度不得超過300㎜。b.控制和測定回填土的含水量，一般控制在13％－20％（重量比）最優(yōu)含水量和實際含水量之差控制在±2％之間。c.回填前應(yīng)將坑內(nèi)積水排凈、松土、雜物清理干凈。d.回填土料不得含有大于50㎜直徑的土塊。模板工程①軸線復(fù)核，軸線、模板線由專人復(fù)核正確無誤后才能支模。②支模時要拉水平、豎向通線、并設(shè)堅向總垂直度控制線，以保證模板水平、豎向位置準(zhǔn)確。③梁板底部的龍骨，支柱有足夠的強度、剛度以防止混凝土澆筑時模板變形。模板立柱應(yīng)支在墊有通長木板的堅實地面上，防止支柱下沉，使梁板產(chǎn)生下?lián)?。④模板?yīng)有足夠的強度和剛度，龍骨的尺寸和間距距墻體的支撐方法等在作業(yè)中要認(rèn)真執(zhí)行以防止墻體薄厚不一，平整度差。⑤混凝土澆搗時要均勻，對稱下料，澆灌高度要控制在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)。鋼筋工程①由工號技術(shù)負(fù)責(zé)人審核鋼筋下料單后方可下料制作。②梁、板底部受力鋼筋用規(guī)定厚度的預(yù)制水泥墊塊墊穩(wěn)，不得用石子、碎磚代替。墊塊間距1米左右，墊塊應(yīng)放在鋼筋交叉點處。③鋼筋綁扎、安裝完成后，必須認(rèn)真進行隱蔽工程驗收，仔細(xì)檢查鋼筋位置，澆混混凝土前進行復(fù)查，若有位移及時修復(fù)。砼工程在實際施工中，為確?；炷敛怀霈F(xiàn)裂縫，在實際施工中，摻用占水泥重量0.5%的膨脹劑，以保證混凝土不出現(xiàn)變形裂縫。著重控制以下幾個關(guān)鍵點：1）選擇優(yōu)質(zhì)原材料

石子：5～31.5mm卵石連續(xù)級配，含泥量＜1.0%；砂：中砂，含泥量＜2.0%；水泥：P.O32.5R；膨脹劑：HM多功能型，以上所用材料都經(jīng)嚴(yán)格復(fù)試。

2）試驗配比

根據(jù)現(xiàn)場材料經(jīng)試驗室試配做出如下合理配比，現(xiàn)場采用砂、石含水率測試儀隨時測定砂、石含水率并及時調(diào)整加水量。3）澆筑

每施工段施工時盡可能采用兩臺混凝土攪拌站配合施工，以保證混凝土同時完成澆筑，使混凝土相連避免產(chǎn)生施工縫。對厚大混凝土承臺分層進行澆筑，每層澆筑厚度小于400mm，澆筑連續(xù)且保持均勻。

4）振搗

采用φ50插入式振搗器進行振搗，施工中設(shè)專人負(fù)責(zé)合理布點，嚴(yán)格控制振搗間距（不大于400mm）、時間（不少于20S），防止過振、漏振現(xiàn)象發(fā)生，必要時局部采取二次振搗。5）壓光

待混凝土收水后，初步用長刮尺刮平，用木抹子搓平壓實，在初凝前用鐵抹子二次壓實，局部進行三次抹壓，以控制表面龜裂。6）養(yǎng)護

混凝土的收縮變形主要發(fā)生在早期，而混凝土膨脹在水中7d內(nèi)能達到80%，因此前期養(yǎng)護工作至關(guān)重要。對混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫控制、養(yǎng)護好壞起決定性作用。因此，在混凝土澆筑完后，采取覆蓋塑料薄膜后蓄水，在水中養(yǎng)護的方案。5.4輔助配套設(shè)施工程太平莊國有林場2008年已進行新林區(qū)建設(shè)，道路已經(jīng)修建。供電線路齊全。本次改造分別為太平莊經(jīng)營區(qū)4戶，吉興崗經(jīng)營區(qū)3戶，升平經(jīng)營區(qū)3戶，根據(jù)建設(shè)地點分散的特點，輔助配套設(shè)施工程要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，由林場負(fù)責(zé)進行相應(yīng)的配套。第六章消防、安全衛(wèi)生、節(jié)能及抗震6.1消防貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，《黑龍江省消防條例》，黑龍江省計委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)的黑公消[1998]214號《關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計部門在建筑設(shè)計中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范的通知》，本著“以防為主、防消結(jié)合”的原則，采取可靠的防火和滅火設(shè)施，杜絕火災(zāi)隱患，確保安全人身安全和國家財產(chǎn)不受損失。在消防規(guī)劃和工程設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)防火規(guī)范，采取相應(yīng)措施，按照國家公安部制定的消防安全管理規(guī)定，做到設(shè)計達標(biāo)、施工達標(biāo)。6.1.1編制依據(jù)⑴《中華人民共和國消防法》，⑵《黑龍江省消防條例》，⑶《關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計部門在建筑設(shè)計中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范的通知》黑公消[1998]214號⑶《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB16－876.1.2消防措施：●總圖布置上嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)消防規(guī)定；●設(shè)計部門在建筑設(shè)計中必須貫徹消防技術(shù)規(guī)范；●建筑保證足夠的安全防護距離,確保疏散通道和安全出口暢通；●配電線路嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行安裝；●根據(jù)GB50057－94《建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計規(guī)范》，需設(shè)防雷裝置的建（構(gòu)）筑物設(shè)防雷、接地裝置。6.2勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生勞動安全樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“先安全、后生產(chǎn)”；“不安全、不生產(chǎn)”的原則，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要停止施工，立即向有關(guān)人員反映。⑴土建建設(shè)施工過程，有大強度體力工作，如2次搬運水泥、沙子、磚等等，發(fā)生意外。因此，需要制定保護管理的勞動安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格勞動安全管理，提高勞動安全意識，防止造成不必要的人員傷亡。⑵項目建設(shè)過程中，所有建筑工程項目的旅施工單位，應(yīng)有相應(yīng)的資質(zhì)，在施工過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。⑶所有建筑物內(nèi)，都要配備消防滅火器材，設(shè)專（兼）職安全負(fù)責(zé)人，定期進行防火等安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患。⑷各種機械設(shè)備要做好安全防護裝置，并制定安全操作規(guī)章制度，操作員上崗前應(yīng)進行必要的培訓(xùn)。6.2.2職業(yè)衛(wèi)生工作人員，特別是在土建施工時，遇到工作受傷和意外生病很難及時搶救，除備有必要的藥品外，要對施工工作人員救助措施，有重大病情隱患的人員，不能工作在第一線。在施工前就加強職工安全衛(wèi)生教育，防患于未然。6.3節(jié)約能源能源是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國家對能源的利用實行開發(fā)和節(jié)約并重的方針。本項目遵照國務(wù)院頒布的《節(jié)約能源暫行條例》進行節(jié)能設(shè)計。加大宣傳力度，形成節(jié)約能源的意識和自覺行動落實全員節(jié)約能源共識,以提升能源使用效率,減少能源費用支出。6.3.1執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)⑴《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（采暖居住建筑部分）JCJ26-95⑵《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50019-2003⑶《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-2004⑷《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176-93⑸《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

GB50034-2004⑹《筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T50033-2001⑺《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范

》JGJ/T16-926.3.2節(jié)能措施⑴采取墻體節(jié)能施工措施，降低單位面積的耗能，提高建筑物的保溫隔熱性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GBJ19-87）⑵在建筑材料上采用苯板、粉煤灰砌塊等節(jié)能材料。⑶在配電設(shè)備選型方面,提倡選用國家有關(guān)部門推薦使用的節(jié)能型照明燈具,⑷充分利用自然條件，采用太陽能熱水，建筑物主要房間及大面積場所，利用自然通風(fēng)和自然采光。⑸節(jié)水措施主要包括節(jié)水技術(shù)、節(jié)水材料、節(jié)水設(shè)施和節(jié)水管理。安裝節(jié)水器具和節(jié)水設(shè)備，杜絕跑、冒、滴、漏、長流水。⑹節(jié)地措施主要是嚴(yán)格執(zhí)行土地審批面積，不超不占。6.4抗震設(shè)計按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001規(guī)定，抗震設(shè)防烈度為6度及以上地區(qū)的建筑，必須進行抗震設(shè)計，⑴抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)安達地區(qū)為抗震烈度6類地區(qū)，因此，本項目建筑抗震設(shè)防按6度標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)防，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2001中的有關(guān)規(guī)定。⑵防雷接地房屋建筑建在空曠地帶的，建議設(shè)計時，根據(jù)GB50057－94《建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計規(guī)范》設(shè)防雷、接地裝置。第七章環(huán)境影響評價根據(jù)國家計委、國務(wù)院環(huán)境保護委員會（1997）國環(huán)字第002號關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》的通知和黑龍江省有關(guān)的地方法規(guī)、本項目將認(rèn)真執(zhí)行防治污染及其它公害治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。7.1設(shè)計依據(jù)及建筑地點環(huán)境現(xiàn)狀7.1.1設(shè)計依據(jù)⑴《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》⑵《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）⑶《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）⑷《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）⑸《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-92）⑹《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－88）7.1.2建筑地點環(huán)境現(xiàn)狀項目建設(shè)地點場部新林區(qū)家屬區(qū)、給排水、道路、廣場已建設(shè)，并投入使用，周圍水汽環(huán)境良好，沒有其它污染源及污染物。7.2主要污染物分析項目建設(shè)地點場部新林區(qū)家屬區(qū)，沒有其它污染源及污染物，建筑施工中會產(chǎn)生系列污染物：⑴懸浮顆粒物:在改建施工期，主要來源于各種建筑材料的運放及地面土石方挖掘造成的二次揚塵危害，原建筑物拆遷過程中產(chǎn)生的懸浮顆粒物及粉塵，⑵噪聲:主要由施工期間各建筑機具產(chǎn)生的噪聲。⑶固體廢物:主要來源于施工期間的廢棄建材和生活垃圾7.3環(huán)境保護措施根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》要求，本項目執(zhí)行環(huán)境保護工程與主體工程同時設(shè)計，同時施工的原則，制定以下環(huán)境保護治理措施：⑴嚴(yán)禁借用危房改造破壞整體生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生；⑵嚴(yán)禁亂砍亂伐樹木用于危房改造，確需建房木材砍伐，需向林業(yè)部門進行木材砍伐指標(biāo)申請批準(zhǔn)；⑶嚴(yán)禁亂挖土方，確需土方挖掘的，需由村委會統(tǒng)一地點進行挖掘，嚴(yán)禁破壞道路基礎(chǔ)、耕地、林地；⑷危房改造施工期間，不得防礙其他農(nóng)戶正常農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動；⑸施工期間應(yīng)協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系，盡量避免夜間施工，杜絕因施工產(chǎn)生擾民現(xiàn)象的發(fā)生。⑹施工期間殘土、垃圾要及時清運，保持良好施工環(huán)境。⑺危房改造后，院區(qū)周圍進行風(fēng)格各異的綠化美化，創(chuàng)建一個優(yōu)美的生活活動空間。第八章招標(biāo)方案建房分為拆除集中重建和分散重建的方式，以職工自建為主，也可根據(jù)危房改造戶自愿聯(lián)合建設(shè)。聯(lián)合建設(shè)時需進行項目招標(biāo)。為了規(guī)范工程建設(shè)項目，按照國家發(fā)改委《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）中規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家計劃委員會令第5號），依法進行項目招標(biāo)工作，8.1招標(biāo)范圍建筑工程，安裝工程進行招標(biāo)8.2招標(biāo)組織形式項目采取委托招標(biāo)的形式進行。8.3招標(biāo)方式項目采取公開招標(biāo)方式，在黑龍江省安達市范圍內(nèi)向有資質(zhì)的企事業(yè)單位、公司進行招標(biāo)。招標(biāo)基本情況表項目招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)方式金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)建安工程√√√65.118第九章項目組織管理9.1建設(shè)管理為了理順關(guān)系，確保工程項目的順利實施，必須加強項目的組織管理，建立綜合協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理職能，明確職責(zé)，根據(jù)本項目的具體情況，在項目建設(shè)階段成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由安達林業(yè)局局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由相關(guān)職能科室分管領(lǐng)導(dǎo)分管組成。其職責(zé)是安排項目建設(shè)計劃、進度、負(fù)責(zé)工程建設(shè)的招投標(biāo)工作，了解并處理項目實施過程中存在的問題，組織項目竣工驗收。項目領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：侯亮（安達市林業(yè)局局長）副組長：羅建興（安達市林業(yè)局副局長）組員：李卓（安達市林業(yè)局經(jīng)營股長）王彥芳（太平莊國有林場場長）孫富民（太平莊國有林場技術(shù)員）吳俊禮（太平莊國有林場技術(shù)員）9.2運行管理項目開工建設(shè)后，危舊房改造工作小組負(fù)責(zé)危舊房改造工作的日常事務(wù)。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林場，定期向危舊房改造工作小組匯報。辦公室主任：王彥芳（太平莊國有林場場長）項目負(fù)責(zé)人成員：孫富民（太平莊國有林場技術(shù)員）技術(shù)負(fù)責(zé)人吳俊禮（太平莊國有林場技術(shù)員）檔案管理9.3保障措施9.3.1政策保障危舊房改造、住房建設(shè)配套政策，要充分體現(xiàn)社會保障機制，由政府、單位、個人合理承擔(dān)。通過政策扶持、努力降低住房造價，使危舊房的中低收入者在能夠承擔(dān)的前提下，結(jié)合林場的具體實際，在住房建設(shè)中給予用地、原材料、建設(shè)過程中搬遷安置、稅費等方面的政策扶持。9.3.2資金保障危舊房改造資金使用的好壞直接關(guān)系到實施工作的成敗，所以要建立健全專項資金的管理辦法和制度。一是要?？顚Ｓ谩魞Υ?，加強資金使用的監(jiān)督檢查，建立資金使用違規(guī)違紀(jì)問題的責(zé)任追究制度。二是嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，對擠占、挪用、截留、滯拔資金的有關(guān)人員，追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。三是增加透明度，確保有限資金用在刀刃上，主動接受社會監(jiān)督，確保危舊房改造資金用到實處。9.3.3制度保障安達市太平莊國有林場2010年危舊房改造工程，要按國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好國有林場危舊房改造有關(guān)工作的通知》、黑龍江省林業(yè)廳《黑龍江省國有林場危舊房改造工作指導(dǎo)意見》進行操作。執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等各項法規(guī)，嚴(yán)格按照《住宅設(shè)計規(guī)范》GB50096-99及相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行依法實施建設(shè)和管理。⑴危舊房改造工程實行項目法人制，設(shè)計、施工終身負(fù)責(zé)制、檢測結(jié)果追究制，工程監(jiān)理追究制。⑵改造工程設(shè)計文件、施工圖、經(jīng)建房戶協(xié)商同意后，要經(jīng)相關(guān)部門審查，由危舊房改造工程辦公室負(fù)責(zé)對項目建設(shè)的全過程進行監(jiān)督。⑶危舊房改造工程經(jīng)建房戶一致同意共建時，需進行工程招標(biāo)。更要選用有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行全程監(jiān)理。⑷危舊房改造工程建立健全項目建設(shè)檔案，從項目設(shè)計到項目竣工驗收的資料，都要嚴(yán)格按檔案管理有關(guān)規(guī)定收集整理和歸檔。9.3.4宣傳保障通過各種宣傳輿論，使社會認(rèn)識到危舊房改造的意義，引起全社會的關(guān)注和重視，使群眾認(rèn)識到改善住房條件，應(yīng)以發(fā)動建房戶的自身積極性，自力更生為主、政府投入為輔，從“要我建”向“我要建”方向轉(zhuǎn)移。同時，發(fā)動職工群眾開展互助，出工出物，縮小建房支出。9.3.5產(chǎn)權(quán)保障危舊房改造工程完成后，由林場組織，統(tǒng)一辦理“土地使用權(quán)證”和“房產(chǎn)證”，確保職工的產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。第十章項目實施進度根據(jù)安達市太平莊國有林場現(xiàn)狀、投資規(guī)模和資金來源等，確定安達市太平莊國有林場危舊房改造建設(shè)項目的建設(shè)期限為1年，即2010年底完成。進度安排如下：項目實施進度計劃項目2010年23456789101112調(diào)查摸底可行性研究規(guī)劃落實資金項目設(shè)計工程招標(biāo)土建器具安裝驗收投入使用第十一章投資估算與資金來源11.1投資估算依據(jù)⑴《黑龍江省工程建設(shè)估算定額》⑵建設(shè)單位提供的初步相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)⑶建房投資當(dāng)?shù)亟觐愃乒こ叹C合造價估算⑷間接費用是指設(shè)計費，勘測費等費用估算。⑸項目需要招標(biāo)時，費用由林場另行支付。11.2投資估算依據(jù)主要投資項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，采取工程建設(shè)項目分項估算的方法。經(jīng)估算：11.2.1總投資太平莊國有林場2010年危舊房改造工程計劃總投資65.18萬元。11.2.2總投資構(gòu)成：⑴材料費用：48.68萬元，⑵人工費用：14.00萬元⑶間接費用：2.50萬元11.2.3每戶投資額每戶投資65180.00元，其中：⑴材料費用：48680.00元，⑵人工費用：14000.00元⑶間接費用：2500.00元11.3資金籌措11.3.1總投資籌措太平莊國有林場2010年危舊房改造工程計劃總投資65.18萬元。其中：國家補助：10.00萬元，占總投資的15.34﹪；省配套：10.00萬元，占總投資的15.34﹪；林場自籌：5.00萬元，占總投資的7.67﹪；建房戶自籌：40.18萬元占總投資的61.65﹪；11.3.2分戶投資構(gòu)成國家補助：10000.00元，占總投資的15.34﹪；省配套：10000.00元，占總投資的15.34﹪；林場自籌：5000.00元，占總投資的7.67﹪；⑷建房戶自籌：40180.00萬元占總投資的61.65﹪表11-1危舊房屋改造費用估算明細(xì)表單位：元序號項目單位數(shù)量單價戶金額9（（總投資備注一材料費用48680.00486800.001紅磚塊240000.409600.0096000.002水泥t10400.004000.0040000.003工程沙M34075.003000.0030000.004河流石M3590.00450.004500.005鋼筋t0.256000.001500.0015000.006懔材根3030.00900.009000.007鋼人字架個5430.002150.0021500.008蘆葦㎏30000.2600.006000.009彩鋼板㎡10035.003500.0035000.0010三角架根3745.001665.0016650.0011塑鋼窗㎡12.6170.002142.0021420.0012防盜門套1730.00730.007300.0012室內(nèi)門套5380.001900.0019000.0013棚料㎡6475.004800.0048000.0014瓷磚2120.0021200.0015涂料1800.0018000.0016暖氣系統(tǒng)3500.0035000.0017配電線路500.005000.0018給水400.004000.0019排水2000.002000