城市基礎設施建設規(guī)劃管理辦法

城市基礎設施建設規(guī)劃管理辦法《城市基礎設施建設規(guī)劃管理辦法》篇一城市基礎設施建設規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范城市基礎設施建設規(guī)劃管理，提高城市基礎設施建設的科學性、系統(tǒng)性和前瞻性，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市基礎設施的規(guī)劃、建設和管理活動。第三條本辦法所稱城市基礎設施，包括城市道路、橋梁、給排水、燃氣、電力、通信、供熱、交通、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等設施。第四條城市基礎設施建設應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、綜合協(xié)調、資源共享的原則，堅持長遠規(guī)劃與近期建設相結合、地上與地下設施建設相結合、新建與改造相結合。第五條市城鄉(xiāng)建設主管部門負責全市城市基礎設施建設的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)內城市基礎設施建設的具體實施和日常管理。第六條城市基礎設施建設規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的科學性和協(xié)調性。第二章規(guī)劃編制第七條城市基礎設施建設規(guī)劃應當依據(jù)城市總體規(guī)劃，結合城市發(fā)展需求，由市城鄉(xiāng)建設主管部門組織編制，并廣泛征求相關部門和社會各界的意見。第八條城市基礎設施建設規(guī)劃應當包括近期規(guī)劃和中長期規(guī)劃，近期規(guī)劃期限一般為五年，中長期規(guī)劃期限一般為十年至二十年。第九條規(guī)劃編制應當充分考慮城市空間布局、土地利用、環(huán)境保護、交通組織、經(jīng)濟發(fā)展等因素，確保規(guī)劃的合理性和可操作性。第十條規(guī)劃編制過程中，應當組織專家論證，并通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取社會公眾的意見。第十一條規(guī)劃編制完成后，應當依法進行公示，公示期不得少于三十日。公示期間，任何單位和個人可以提出意見和建議。第十二條規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準后，應當向社會公布，并作為城市基礎設施建設和管理的依據(jù)。第三章建設管理第十三條城市基礎設施建設項目應當嚴格按照規(guī)劃實施，不得隨意變更規(guī)劃內容。確需變更的，應當履行原規(guī)劃審批程序。第十四條城市基礎設施建設項目應當遵循基本建設程序，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。第十五條市城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對城市基礎設施建設項目設計、施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)管，確保工程質量和安全。第十六條城市基礎設施建設項目竣工后，建設單位應當組織竣工驗收。驗收合格后，方可交付使用。第十七條城市基礎設施建成后，應當及時將有關技術資料移交市城鄉(xiāng)建設主管部門，納入城市基礎設施檔案管理。第四章運營維護第十八條城市基礎設施的運營維護應當遵循專業(yè)管理、社會參與、市場運作的原則，確保設施的正常運行和公眾的便利使用。第十九條市城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立健全城市基礎設施的維護管理制度，明確維護責任主體，定期組織檢查和維護。第二十條城市基礎設施的維護管理單位應當制定應急預案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速響應和處置。第二十一條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市基礎設施，確需占用的，應當經(jīng)市城鄉(xiāng)建設主管部門批準，并采取相應的安全防護措施。第五章監(jiān)督檢查第二十二條市城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對城市基礎設施規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，定期組織評估，并根據(jù)評估結果調整規(guī)劃內容。第二十三條任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行舉報。市城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立舉報制度，及時處理舉報事項。第二十四條市城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立城市基礎設施規(guī)劃、建設和管理的考核評價制度，對相關單位和個人進行考核評價。第六章法律責任第二十五條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自變更規(guī)劃內容或者未按照規(guī)劃要求進行建設的，由市城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并依法予以處罰。第二十六條城市基礎設施維護管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行維護管理職責或者未及時采取安全防護措施的，由市城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，并依法予以處罰。第二十七條相關單位和個人在規(guī)劃編制、建設管理、運營維護等工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十九條本辦法由市城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。第三十條其他未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。《城市基礎設施建設規(guī)劃管理辦法》篇二城市基礎設施建設規(guī)劃管理辦法引言為了規(guī)范城市基礎設施建設規(guī)劃管理，提高城市基礎設施建設的質量和效率，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際，特制定本辦法。第一章總則第一條本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市基礎設施的規(guī)劃、建設和管理活動。第二條本辦法所稱城市基礎設施，包括城市道路、橋梁、供水、排水、供電、燃氣、供熱、通信、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等設施。第三條城市基礎設施建設應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、適度超前、綜合配套、分期實施的原則。第四條市城鄉(xiāng)建設主管部門負責全市城市基礎設施建設的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)建設主管部門負責本轄區(qū)內城市基礎設施建設的具體實施和日常管理。第五條城市基礎設施建設應當與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。第二章規(guī)劃編制第六條城市基礎設施建設規(guī)劃應當依據(jù)城市總體規(guī)劃編制，并與土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調。第七條市城鄉(xiāng)建設主管部門應當組織編制城市基礎設施建設中長期規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。第八條城市基礎設施建設規(guī)劃應當包括近期建設規(guī)劃和年度建設計劃，明確建設目標、建設內容、投資規(guī)模、實施步驟和保障措施。第九條編制城市基礎設施建設規(guī)劃應當廣泛征求社會公眾意見，組織專家論證，并依法進行環(huán)境影響評價。第三章建設管理第十條城市基礎設施建設項目應當依法進行項目立項、規(guī)劃許可、施工圖審查、工程招標、施工許可等程序。第十一條城市基礎設施建設項目應當嚴格按照批準的建設內容、規(guī)模和標準實施，不得擅自變更。確需變更的，應當報原批準機關批準。第十二條城市基礎設施建設項目應當遵循基本建設程序，保證工程質量，控制工程造價，確保建設工期。第十三條城市基礎設施建設項目竣工后，應當組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第十四條城市基礎設施建設項目竣工驗收合格后，建設單位應當將工程檔案資料移交市城鄉(xiāng)建設主管部門。第四章資金管理第十五條城市基礎設施建設資金應當納入市、區(qū)、縣（市）人民政府年度財政預算，并設立專戶管理。第十六條鼓勵社會資本參與城市基礎設施的建設和運營，可以通過特許經(jīng)營、政府購買服務等方式吸引社會資本投資。第十七條城市基礎設施建設項目資金應當?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用或者貪污。第五章監(jiān)督檢查第十八條市城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對城市基礎設施規(guī)劃、建設、運營的監(jiān)督檢查，確保各項工作的順利實施。第十九條任何單位和個人有權對城市基礎設施建設規(guī)劃管理中的違法行為進行舉報。第二十條對違反本辦法規(guī)定的行為，由市城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關行政主管部門依照有關法律法規(guī)進行處罰。第六章附則第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十二條本辦法由