XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀念，按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求，全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，努力構(gòu)建“規(guī)劃引領(lǐng)布局美、融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)美、村容整潔環(huán)境美、宜居宜游生態(tài)美、健康方特色鮮明村村宜居宜業(yè)、人人共享發(fā)展的農(nóng)民幸福家園。XX鎮(zhèn)XX年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)有兩個(gè)中心村，分別是XX村：是由原農(nóng)科村、XX村、XX村三村合并而成。有村民小組X個(gè)，總戶數(shù)X戶，總?cè)丝赬人，村域面積X畝，其中水田面積X畝，旱地面積X畝，山林面積X畝。臨偉人故里任XX故居，北臨XX村。X國(guó)道貫穿南北，集鎮(zhèn)以及各單位辦公機(jī)構(gòu)都在該村所轄區(qū)域內(nèi)，新農(nóng)商業(yè)街、金山商業(yè)街；有工業(yè)區(qū)，XX工業(yè)園隨著美麗村莊的建設(shè)與發(fā)展，XX村的明天就像一朵美XX村：是由原XX村、XX村、XX村三村合并而成。有村民小組X個(gè)，總?cè)丝赬人，X國(guó)道貫穿我村X公里。XX村地理?xiàng)l件優(yōu)越，東XX村。XX市評(píng)為美麗鄉(xiāng)村，X組在X年度被XX市評(píng)為秀美村域內(nèi)有火龍果基地，水稻種植合作社等，經(jīng)濟(jì)活躍，人居環(huán)境優(yōu)越，居民集中居住的安置區(qū)正在建設(shè)中。三、建設(shè)基本原則土地利用規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，科學(xué)確定村莊布局和規(guī)劃，注重與土地利用總體規(guī)宅院周邊為綠化重點(diǎn)，栽植各類綠化苗木，建設(shè)休閑文化廣場(chǎng)，并鼓勵(lì)村民美化自家庭院。(二)因地制宜，注重特色。XX村依山傍水，采取集中新建與舊村改造相融合的方式整體推進(jìn)，XX村地處集鎮(zhèn)中心地帶，因地制宜，以商業(yè)步行街為特色，兩村107國(guó)道貫穿南北，建設(shè)實(shí)施方案會(huì)正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，保護(hù)村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態(tài)環(huán)境改善，突出鄉(xiāng)村風(fēng)情和自有特色。(三)尊重民意，保障權(quán)益。充分尊重村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保護(hù)村民權(quán)益，發(fā)揮村民群眾的主體作用，組織村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快建設(shè)魅力XX,美麗鄉(xiāng)村。(四)加強(qiáng)組織，有序推進(jìn)。XX鎮(zhèn)將把市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放到重要的議事日程上，兩個(gè)村委會(huì)都成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，有村民代表選出領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以制度、人員、保障措施等確保有序推進(jìn)，保證驗(yàn)收通近處理，村委會(huì)安排環(huán)衛(wèi)工人做好清運(yùn)收集工作；合理配置垃圾桶，在不適合放置垃圾桶的地方設(shè)置垃圾池或垃圾房；環(huán)衛(wèi)工人要配備適當(dāng)?shù)那暹\(yùn)和收集工具，保證生活垃圾的及時(shí)清掃、收集、日常日清，全面治理亂搭亂建、亂堆亂放、水安全鞏固提升工程，通過(guò)區(qū)域集中供應(yīng)自來(lái)水，安全飲水普及率達(dá)到100%。(三)房前屋后環(huán)境整治：利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)各村居民房屋前后進(jìn)行環(huán)境整治，清除亂堆亂放雜物，并對(duì)村莊內(nèi)電力、通信線路進(jìn)行整治，確保線路架設(shè)安全，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、共建共享。(四)村內(nèi)道路：利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)，在兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)鋪設(shè)戶戶通道路。(五)污水處理：將利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī)，新建污水處理設(shè)施，農(nóng)戶污水處理采用三格式化糞池和沼氣池，污重力排水的要求，避免積水帶來(lái)的隱患。(六)河溝渠塘疏浚清淤：對(duì)兩個(gè)美麗村莊內(nèi)的隱患池塘進(jìn)行清淤疏浚，清除塘底淤泥、水面雜草、擴(kuò)大水面面積并修建進(jìn)出水口，清淤疏浚完成后，修建護(hù)坡并做好綠化施(七)空心房集中整治：為了盤活閑置土地資源，消除安全隱患，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，對(duì)全鎮(zhèn)的空心房進(jìn)行全面拆除，并保證拆除率為100%。(八)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村的村級(jí)服務(wù)中心已經(jīng)建成并投入使用，將結(jié)合實(shí)際，完善其他的公共服務(wù)主要以道路綠化、沿河綠化為主。道路綠化是以喬木為主的綠化林帶，以增強(qiáng)道路景觀效果。保證村莊綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，村莊示范點(diǎn)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達(dá)到80%,對(duì)村前屋后的小菜園、小果園等進(jìn)行改造提升，使之能與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融為一體。(十)村莊亮化：在兩個(gè)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)沿主干道和公共活動(dòng)區(qū)域內(nèi)安裝路燈，并對(duì)村莊內(nèi)照明條件不好的地方，安裝壁式掛燈，確保夜間的照明亮度，安裝完畢后，委托專業(yè)人員定期對(duì)路燈進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保路燈的使用壽命。(十一)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制：針對(duì)該村內(nèi)的垃圾處理、污水處理、公共服務(wù)設(shè)施、綠化、亮化工程設(shè)立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，安排專人專崗進(jìn)行管理，并做好長(zhǎng)效管護(hù)工作，主要包括路燈、污水設(shè)施的維護(hù)工作，綠化的修剪、養(yǎng)護(hù)工作，公共服第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研，制定方案階段(XX年1月1日至2月28日)。主要任務(wù)是，對(duì)照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見(jiàn)，重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、實(shí)施方案的制定出臺(tái)等，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好氛圍。第二階段：攻堅(jiān)破難，組織實(shí)施階段(XX年3月1日至XX年10月31日)。主要任務(wù)是出臺(tái)相關(guān)政策、規(guī)劃，落實(shí)資金、組織保障，根據(jù)市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，整合資源，加大力度，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第三階段：鞏固成果，提升品位階段(XX年11月1日 XX年12月31日)?？偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)成果，實(shí)現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,完善好所有軟件資料歸檔工作，確保市驗(yàn)收通過(guò)。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任為副組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、環(huán)境整治組全體人員、全體包村干部、各村支部書(shū)記、部門單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作。各調(diào)溝通、組織實(shí)施工作，切實(shí)做到責(zé)任層層明確，工作層層與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾積建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開(kāi)，以取得大多數(shù)群眾的理解和育活動(dòng)，使廣大群眾更生動(dòng)地感受建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠，從而鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。落實(shí)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任，切實(shí)做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強(qiáng)配合協(xié)作相關(guān)部門，捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、美麗鄉(xiāng)村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資地管理、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性，也可通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門包村等形式，吸引社會(huì)資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化的手段拓(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面，各村(社區(qū))要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)銜接協(xié)工作有序推進(jìn)。各村作為實(shí)施主體，要成立工作機(jī)構(gòu)，村黨支部書(shū)記親自抓，組織制定工作方案，細(xì)化任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中的