環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ 19-2022代替 HJ 19-2011）

中華人民共和國(guó)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

HJ19—2022

代替HJ19—2011

環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響

Technicalguidelinesforenvironmentalimpactassessment

—Ecologicalimpact

本電子版為正式標(biāo)準(zhǔn)文本，由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審校排版。

HJ19—2022

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

管理?xiàng)l例》，規(guī)范和指導(dǎo)生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作，防止生態(tài)破壞，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)影響評(píng)價(jià)的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法及技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》（HJ/T19—1997）的第二次修訂，第一次

修訂版本為《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19—2011）。本次修訂的主要內(nèi)容有：

——調(diào)整、補(bǔ)充了規(guī)范性引用文件；

——調(diào)整、補(bǔ)充了術(shù)語(yǔ)和定義；

——調(diào)整總則內(nèi)容，增加了評(píng)價(jià)基本任務(wù)、工作程序；

——完善了工程分析，增加了評(píng)價(jià)因子篩選；

——調(diào)整了評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)；

——增加了典型行業(yè)評(píng)價(jià)范圍確定原則；

——補(bǔ)充、細(xì)化了生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查、評(píng)價(jià)以及影響預(yù)測(cè)分析的內(nèi)容和要求，進(jìn)一步完善了生物多樣性

評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容；

——明確、強(qiáng)化了生態(tài)保護(hù)措施要求；

——補(bǔ)充、細(xì)化了生態(tài)監(jiān)測(cè)要求；

——修改了附錄內(nèi)容，并增加了新的附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A～C和附錄E為資料性附錄，附錄D為規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19—2011）廢止。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、中路高科交通科技集團(tuán)有限公司、水利部中

國(guó)科學(xué)院水工程生態(tài)研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2022年1月15日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2022年7月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

HJ19—2022

環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)影響評(píng)價(jià)的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法及技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響評(píng)價(jià)。

規(guī)劃的生態(tài)影響評(píng)價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T19485海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

GB/T20257國(guó)家基本比例尺地圖圖式

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

HJ2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱

HJ2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境

HJ610環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境

HJ624外來(lái)物種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則

HJ710生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ964環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）

HJ1166全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)遙感解譯與野外核查

HJ1173全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估

SC/T9402淡水浮游生物調(diào)查技術(shù)規(guī)范

SC/T9429淡水漁業(yè)資源調(diào)查規(guī)范河流

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)影響ecologicalimpact

工程占用、施工活動(dòng)干擾、環(huán)境條件改變、時(shí)間或空間累積作用等，直接或間接導(dǎo)致物種、種群、

生物群落、生境、生態(tài)系統(tǒng)以及自然景觀、自然遺跡等發(fā)生的變化。生態(tài)影響包括直接、間接和累積的

影響。

3.2

重要物種importantspecies

在生態(tài)影響評(píng)價(jià)中需要重點(diǎn)關(guān)注、具有較高保護(hù)價(jià)值或保護(hù)要求的物種，包括國(guó)家及地方重點(diǎn)保護(hù)

野生動(dòng)植物名錄所列的物種，《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》中列為極危（CriticallyEndangered）、瀕危

1

HJ19—2022

（Endangered）和易危（Vulnerable）的物種，國(guó)家和地方政府列入拯救保護(hù)的極小種群物種，特有種以

及古樹名木等。

3.3

生態(tài)敏感區(qū)ecologicalsensitiveregion

包括法定生態(tài)保護(hù)區(qū)域、重要生境以及其他具有重要生態(tài)功能、對(duì)保護(hù)生物多樣性具有重要意義的

區(qū)域。其中，法定生態(tài)保護(hù)區(qū)域包括：依據(jù)法律法規(guī)、政策等規(guī)范性文件劃定或確認(rèn)的國(guó)家公園、自然

保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線等區(qū)域；重要生境包括：重要物種的天

然集中分布區(qū)、棲息地，重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，遷徙鳥類的重要繁殖地、

停歇地、越冬地以及野生動(dòng)物遷徙通道等。

3.4

生態(tài)保護(hù)目標(biāo)ecologicalprotectionobjects

受影響的重要物種、生態(tài)敏感區(qū)以及其他需要保護(hù)的物種、種群、生物群落及生態(tài)空間等。

4總則

4.1基本任務(wù)

在工程分析和生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在施工期、運(yùn)行期以及服務(wù)期滿

后（可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇）等不同階段的生態(tài)影響，提出預(yù)防或者減緩不利影響的對(duì)策和措施，制定相

應(yīng)的環(huán)境管理和生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，從生態(tài)影響角度明確建設(shè)項(xiàng)目是否可行。

4.2基本要求

4.2.1建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)盡量避讓各類生態(tài)敏感區(qū)，符合自然保護(hù)地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)紅

線等管理要求以及國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

4.2.2建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、工程規(guī)模以及對(duì)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響方式，合理確定

評(píng)價(jià)范圍，按相應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)的技術(shù)要求開展現(xiàn)狀調(diào)查、影響分析及預(yù)測(cè)工作。

4.2.3應(yīng)按照避讓、減緩、修復(fù)和補(bǔ)償?shù)拇涡蛱岢錾鷳B(tài)保護(hù)對(duì)策措施，所采取的對(duì)策措施應(yīng)有利于保

護(hù)生物多樣性，維持或修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。

4.3工作程序

生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段，具體工作程序見圖1。

第一階段，收集、分析建設(shè)項(xiàng)目工程技術(shù)文件以及所在區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、

生態(tài)敏感區(qū)以及生態(tài)環(huán)境狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘，通過工程分析、篩選評(píng)價(jià)因子進(jìn)行生態(tài)

影響識(shí)別，確定生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，有必要的補(bǔ)充提出比選方案。確定評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍。

第二階段，在充分的資料收集、現(xiàn)狀調(diào)查、專家咨詢基礎(chǔ)上，根據(jù)不同評(píng)價(jià)等級(jí)的技術(shù)要求開展生

態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)分析。涉及有比選方案的，應(yīng)對(duì)不同方案開展同等深度的生態(tài)環(huán)境比選論證。

第三階段，根據(jù)生態(tài)影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果，確定科學(xué)合理、可行的工程方案，提出預(yù)防或減緩不利

影響的對(duì)策和措施，制定相應(yīng)的環(huán)境管理和生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確生態(tài)影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

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HJ19—2022

收集、分析工程技術(shù)文件以及生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、

政策和生態(tài)現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料等，開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘

第通過工程分析、篩選評(píng)價(jià)因子進(jìn)行

一有必要的補(bǔ)充提出比選方案

階生態(tài)影響識(shí)別，確定生態(tài)保護(hù)目標(biāo)

段方案

確定評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍

根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)相應(yīng)要求開展生態(tài)

現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)

第

二

階

段

開展生態(tài)影響預(yù)測(cè)分析，比選方案

進(jìn)行同等深度的評(píng)價(jià)

確定科學(xué)合理、可行的工程方案，提出預(yù)防

或減緩不利影響的對(duì)策和措施，制定相應(yīng)的

第

三環(huán)境管理和生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃

階

段

生態(tài)影響評(píng)價(jià)結(jié)論

圖1生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作程序

5生態(tài)影響識(shí)別

5.1工程分析

5.1.1按照HJ2.1的要求開展工程分析，主要采用工程設(shè)計(jì)文件的數(shù)據(jù)和資料以及類比工程的資料，

明確建設(shè)項(xiàng)目地理位置、建設(shè)規(guī)模、總平面及施工布置、施工方式、施工時(shí)序、建設(shè)周期和運(yùn)行方式，

各種工程行為及其發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、方式和持續(xù)時(shí)間，以及設(shè)計(jì)方案中的生態(tài)保護(hù)措施等。

5.1.2結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，分析項(xiàng)目在施工期、運(yùn)行期以及服務(wù)期滿后（可根據(jù)

項(xiàng)目情況選擇）可能產(chǎn)生生態(tài)影響的工程行為及其影響方式，判斷生態(tài)影響性質(zhì)和影響程度。重點(diǎn)關(guān)注

影響強(qiáng)度大、范圍廣、歷時(shí)長(zhǎng)或涉及重要物種、生態(tài)敏感區(qū)的工程行為。

5.1.3工程設(shè)計(jì)文件中包括工程位置、工程規(guī)模、平面布局、工程施工及工程運(yùn)行等不同比選方案的，

3

HJ19—2022

應(yīng)對(duì)不同方案進(jìn)行工程分析?，F(xiàn)有方案均占用生態(tài)敏感區(qū)，或明顯可能對(duì)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生顯著不利影

響，還應(yīng)補(bǔ)充提出基于減緩生態(tài)影響考慮的比選方案。

5.2評(píng)價(jià)因子篩選

5.2.1在工程分析基礎(chǔ)上篩選評(píng)價(jià)因子。生態(tài)影響評(píng)價(jià)因子篩選表參見附錄A。

5.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可參照國(guó)家、行業(yè)、地方或國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)參照標(biāo)準(zhǔn)的可采用所在地區(qū)及相似區(qū)域

生態(tài)背景值或本底值、生態(tài)閾值或引用具有時(shí)效性的相關(guān)權(quán)威文獻(xiàn)數(shù)據(jù)等。

6評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍確定

6.1評(píng)價(jià)等級(jí)判定

6.1.1依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和影響程度，評(píng)價(jià)等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

6.1.2按以下原則確定評(píng)價(jià)等級(jí)：

a）涉及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)；

b）涉及自然公園時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)；

c）涉及生態(tài)保護(hù)紅線時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；

d）根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)影響評(píng)

價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；

e）根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)

保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；

f）當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時(shí)（包括永久和臨時(shí)占用陸域和水域），評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二級(jí)；改

擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地（包括陸域和水域）確定；

g）除本條a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情況，評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)；

h）當(dāng)評(píng)價(jià)等級(jí)判定同時(shí)符合上述多種情況時(shí)，應(yīng)采用其中最高的評(píng)價(jià)等級(jí)。

6.1.3建設(shè)項(xiàng)目涉及經(jīng)論證對(duì)保護(hù)生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時(shí)，可適當(dāng)上調(diào)評(píng)價(jià)等級(jí)。

6.1.4建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)涉及陸生、水生生態(tài)影響時(shí)，可針對(duì)陸生生態(tài)、水生生態(tài)分別判定評(píng)價(jià)等級(jí)。

6.1.5在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變，或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢(shì)等情

況下，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)上調(diào)一級(jí)。

6.1.6線性工程可分段確定評(píng)價(jià)等級(jí)。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū)，在生態(tài)敏感區(qū)范圍

內(nèi)無(wú)永久、臨時(shí)占地時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)。

6.1.7涉海工程評(píng)價(jià)等級(jí)判定參照GB/T19485。

6.1.8符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內(nèi)的污染影響類改擴(kuò)建項(xiàng)目，位

于已批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項(xiàng)目，可不

確定評(píng)價(jià)等級(jí)，直接進(jìn)行生態(tài)影響簡(jiǎn)單分析。

6.2評(píng)價(jià)范圍確定

6.2.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)能夠充分體現(xiàn)生態(tài)完整性和生物多樣性保護(hù)要求，涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直

接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。評(píng)價(jià)范圍應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之

間的相互影響和相互依存關(guān)系確定。可綜合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等

生物地球化學(xué)循環(huán)過程的相互作用關(guān)系，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)

單元、地理單元界限為參照邊界。

6.2.2涉及占用或穿（跨）越生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)考慮生態(tài)敏感區(qū)的結(jié)構(gòu)、功能及主要保護(hù)對(duì)象合理確

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HJ19—2022

定評(píng)價(jià)范圍。

6.2.3礦山開采項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋開采區(qū)及其影響范圍、各類場(chǎng)地及運(yùn)輸系統(tǒng)占地以及施工臨時(shí)占

地范圍等。

6.2.4水利水電項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋樞紐工程建筑物、水庫(kù)淹沒、移民安置等永久占地、施工臨時(shí)占

地以及庫(kù)區(qū)壩上、壩下地表地下、水文水質(zhì)影響河段及區(qū)域、受水區(qū)、退水影響區(qū)、輸水沿線影響區(qū)等。

6.2.5線性工程穿越生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，以線路穿越段向兩端外延1km、線路中心線向兩側(cè)外延1km為

參考評(píng)價(jià)范圍，實(shí)際確定時(shí)應(yīng)結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對(duì)象的分布、生態(tài)學(xué)特征、項(xiàng)目的穿越方式、周

邊地形地貌等適當(dāng)調(diào)整，主要保護(hù)對(duì)象為野生動(dòng)物及其棲息地時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，涉及遷徙、

洄游物種的，其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋工程影響的遷徙洄游通道范圍；穿越非生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，以線路中心線向

兩側(cè)外延300m為參考評(píng)價(jià)范圍。

6.2.6陸上機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目以占地邊界外延3～5km為參考評(píng)價(jià)范圍，實(shí)際確定時(shí)應(yīng)結(jié)合機(jī)場(chǎng)類型、規(guī)模、

占地類型、周邊地形地貌等適當(dāng)調(diào)整。涉及有凈空處理的，應(yīng)涵蓋凈空處理區(qū)域。航空器爬升或進(jìn)近航

線下方區(qū)域內(nèi)有以鳥類為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)地和鳥類重要生境的，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋受影響的自然

保護(hù)地和重要生境范圍。

6.2.7涉海工程的生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍參照GB/T19485。

6.2.8污染影響類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍應(yīng)涵蓋直接占用區(qū)域以及污染物排放產(chǎn)生的間接生態(tài)影響區(qū)域。

7生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

7.1總體要求

7.1.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)在充分收集資料的基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場(chǎng)工作，生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)不小于評(píng)價(jià)范圍。

調(diào)查方法參見附錄B。

7.1.2生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持定性和定量相結(jié)合、盡量采用定量方法的原則。評(píng)價(jià)方法參見附錄C。

7.1.3生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)工作成果應(yīng)采用文字、表格和圖件相結(jié)合的表現(xiàn)形式，參見附錄B列出調(diào)

查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表，按照附錄D制作必要的圖件。

7.2生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容

7.2.1陸生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容主要包括：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的植物區(qū)系、植被類型，植物群落結(jié)構(gòu)及演替規(guī)

律，群落中的關(guān)鍵種、建群種、優(yōu)勢(shì)種；動(dòng)物區(qū)系、物種組成及分布特征；生態(tài)系統(tǒng)的類型、面積及空

間分布；重要物種的分布、生態(tài)學(xué)特征、種群現(xiàn)狀，遷徙物種的主要遷徙路線、遷徙時(shí)間，重要生境的

分布及現(xiàn)狀。

7.2.2水生生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容主要包括：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水生生物、水生生境和漁業(yè)現(xiàn)狀；重要物種的

分布、生態(tài)學(xué)特征、種群現(xiàn)狀以及生境狀況；魚類等重要水生動(dòng)物調(diào)查包括種類組成、種群結(jié)構(gòu)、資源

時(shí)空分布，產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)等重要生境的分布、環(huán)境條件以及洄游路線、洄游時(shí)間等行為習(xí)性。

7.2.3收集生態(tài)敏感區(qū)的相關(guān)規(guī)劃資料、圖件、數(shù)據(jù)，調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對(duì)象、功

能區(qū)劃、保護(hù)要求等。

7.2.4調(diào)查區(qū)域存在的主要生態(tài)問題，如水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、生物入侵和污染危害

等。調(diào)查已經(jīng)存在的對(duì)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的干擾因素。

7.2.5對(duì)于改擴(kuò)建、分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，調(diào)查既有工程、前期已實(shí)施工程的實(shí)際生態(tài)影響以及采取

的生態(tài)保護(hù)措施。

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7.3生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查要求

7.3.1引用的生態(tài)現(xiàn)狀資料其調(diào)查時(shí)間宜在5年以內(nèi)，用于回顧性評(píng)價(jià)或變化趨勢(shì)分析的資料可不受

調(diào)查時(shí)間限制。

7.3.2當(dāng)已有調(diào)查資料不能滿足評(píng)價(jià)要求時(shí)，應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取現(xiàn)狀資料，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查遵循全面性、

代表性和典型性原則。項(xiàng)目涉及生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)開展專題調(diào)查。

7.3.3工程永久占用或施工臨時(shí)占用區(qū)域應(yīng)在收集資料基礎(chǔ)上開展詳細(xì)調(diào)查，查明占用區(qū)域是否分布

有重要物種及重要生境。

7.3.4陸生生態(tài)一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、地形地貌和實(shí)際情況選擇合適的調(diào)查方

法。開展樣線、樣方調(diào)查的，應(yīng)合理確定樣線、樣方的數(shù)量、長(zhǎng)度或面積，涵蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不同的植被

類型及生境類型，山地區(qū)域還應(yīng)結(jié)合海拔段、坡位、坡向進(jìn)行布設(shè)。根據(jù)植物群落類型（宜以群系及以

下分類單位為調(diào)查單元）設(shè)置調(diào)查樣地，一級(jí)評(píng)價(jià)每種群落類型設(shè)置的樣方數(shù)量不少于5個(gè)，二級(jí)評(píng)價(jià)

不少于3個(gè)，調(diào)查時(shí)間宜選擇植物生長(zhǎng)旺盛季節(jié)；一級(jí)評(píng)價(jià)每種生境類型設(shè)置的野生動(dòng)物調(diào)查樣線數(shù)量

不少于5條，二級(jí)評(píng)價(jià)不少于3條，除了收集歷史資料外，一級(jí)評(píng)價(jià)還應(yīng)獲得近1～2個(gè)完整年度不同

季節(jié)的現(xiàn)狀資料，二級(jí)評(píng)價(jià)盡量獲得野生動(dòng)物繁殖期、越冬期、遷徙期等關(guān)鍵活動(dòng)期的現(xiàn)狀資料。

7.3.5水生生態(tài)一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)的調(diào)查點(diǎn)位、斷面等應(yīng)涵蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的干流、支流、河口、湖庫(kù)等

不同水域類型。一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)至少開展豐水期、枯水期（河流、湖庫(kù)）或春季、秋季（入海河口、海域）

兩期（季）調(diào)查，二級(jí)評(píng)價(jià)至少獲得一期（季）調(diào)查資料，涉及顯著改變水文情勢(shì)的項(xiàng)目應(yīng)增加調(diào)查強(qiáng)

度。魚類調(diào)查時(shí)間應(yīng)包括主要繁殖期，水生生境調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括水域形態(tài)結(jié)構(gòu)、水文情勢(shì)、水體理化性

狀和底質(zhì)等。

7.3.6三級(jí)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查以收集有效資料為主，可開展必要的遙感調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)校核。

7.3.7生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查中還應(yīng)充分考慮生物多樣性保護(hù)的要求。

7.3.8涉海工程生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查要求參照GB/T19485。

7.4生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求

7.4.1一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果選擇以下全部或部分內(nèi)容開展評(píng)價(jià)：

a）根據(jù)植被和植物群落調(diào)查結(jié)果，編制植被類型圖，統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的植被類型及面積，可采用

植被覆蓋度等指標(biāo)分析植被現(xiàn)狀，圖示植被覆蓋度空間分布特點(diǎn)；

b）根據(jù)土地利用調(diào)查結(jié)果，編制土地利用現(xiàn)狀圖，統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用類型及面積；

c）根據(jù)物種及生境調(diào)查結(jié)果，分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的物種分布特點(diǎn)、重要物種的種群現(xiàn)狀以及生境的

質(zhì)量、連通性、破碎化程度等，編制重要物種、重要生境分布圖，遷徙、洄游物種的遷徙、洄

游路線圖；涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、極危、瀕危物種的，可通過模型模擬物種適宜生境

分布，圖示工程與物種生境分布的空間關(guān)系；

d）根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果，編制生態(tài)系統(tǒng)類型分布圖，統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)類型及面積；

結(jié)合區(qū)域生態(tài)問題調(diào)查結(jié)果，分析評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能狀況以及總體變化趨勢(shì)；

涉及陸地生態(tài)系統(tǒng)的，可采用生物量、生產(chǎn)力、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等指標(biāo)開展評(píng)價(jià)；涉及河流、

湖泊、濕地生態(tài)系統(tǒng)的，可采用生物完整性指數(shù)等指標(biāo)開展評(píng)價(jià)；

e）涉及生態(tài)敏感區(qū)的，分析其生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)現(xiàn)狀和存在的問題；明確并圖示生態(tài)敏感區(qū)及其主

要保護(hù)對(duì)象、功能分區(qū)與工程的位置關(guān)系；

f）可采用物種豐富度、香農(nóng)-威納多樣性指數(shù)、Pielou均勻度指數(shù)、Simpson優(yōu)勢(shì)度指數(shù)等對(duì)評(píng)價(jià)

范圍內(nèi)的物種多樣性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.4.2三級(jí)評(píng)價(jià)可采用定性描述或面積、比例等定量指標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、植被

現(xiàn)狀、野生動(dòng)植物現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，編制土地利用現(xiàn)狀圖、植被類型圖、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)分布圖等圖件。

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7.4.3對(duì)于改擴(kuò)建、分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)既有工程、前期已實(shí)施工程的實(shí)際生態(tài)影響、已采取

的生態(tài)保護(hù)措施的有效性和存在問題進(jìn)行評(píng)價(jià)。

7.4.4海洋生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)還應(yīng)符合GB/T19485的要求。

8生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

8.1總體要求

8.1.1生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、區(qū)域生物多樣性保護(hù)

要求以及生態(tài)系統(tǒng)功能等選擇評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)指標(biāo)。

8.1.2生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)盡量采用定量方法進(jìn)行描述和分析，生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法參見附錄C。

8.2生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容及要求

8.2.1一級(jí)、二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容選擇以下全部或部分內(nèi)容開展預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)：

a）采用圖形疊置法分析工程占用的植被類型、面積及比例；通過引起地表沉陷或改變地表徑流、

地下水水位、土壤理化性質(zhì)等方式對(duì)植被產(chǎn)生影響的，采用生態(tài)機(jī)理分析法、類比分析法等方

法分析植物群落的物種組成、群落結(jié)構(gòu)等變化情況；

b）結(jié)合工程的影響方式預(yù)測(cè)分析重要物種的分布、種群數(shù)量、生境狀況等變化情況；分析施工活

動(dòng)和運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲、燈光等對(duì)重要物種的影響；涉及遷徙、洄游物種的，分析工程施工和運(yùn)

行對(duì)遷徙、洄游行為的阻隔影響；涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、極危、瀕危物種的，可采用

生境評(píng)價(jià)方法預(yù)測(cè)分析物種適宜生境的分布及面積變化、生境破碎化程度等，圖示建設(shè)項(xiàng)目實(shí)

施后的物種適宜生境分布情況；

c）結(jié)合水文情勢(shì)、水動(dòng)力和沖淤、水質(zhì)（包括水溫）等影響預(yù)測(cè)結(jié)果，預(yù)測(cè)分析水生生境質(zhì)量、

連通性以及產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)等重要生境的變化情況，圖示建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的重要水生

生境分布情況；結(jié)合生境變化預(yù)測(cè)分析魚類等重要水生生物的種類組成、種群結(jié)構(gòu)、資源時(shí)空

分布等變化情況；

d）采用圖形疊置法分析工程占用的生態(tài)系統(tǒng)類型、面積及比例；結(jié)合生物量、生產(chǎn)力、生態(tài)系統(tǒng)

功能等變化情況預(yù)測(cè)分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響；

e）結(jié)合工程施工和運(yùn)行引入外來(lái)物種的主要途徑、物種生物學(xué)特性以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，參考

HJ624分析建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施可能導(dǎo)致外來(lái)物種造成生態(tài)危害的風(fēng)險(xiǎn)；

f）結(jié)合物種、生境以及生態(tài)系統(tǒng)變化情況，分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域生物多樣性的影響；分析建

設(shè)項(xiàng)目通過時(shí)間或空間的累積作用方式產(chǎn)生的生態(tài)影響，如生境喪失、退化及破碎化、生態(tài)系

統(tǒng)退化、生物多樣性下降等；

g）涉及生態(tài)敏感區(qū)的，結(jié)合主要保護(hù)對(duì)象開展預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)；涉及以自然景觀、自然遺跡為主要保護(hù)

對(duì)象的生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，分析工程施工對(duì)景觀、遺跡完整性的影響，結(jié)合工程建筑物、構(gòu)筑物或

其他設(shè)施的布局及設(shè)計(jì)，分析與景觀、遺跡的協(xié)調(diào)性。

8.2.2三級(jí)評(píng)價(jià)可采用圖形疊置法、生態(tài)機(jī)理分析法、類比分析法等預(yù)測(cè)分析工程對(duì)土地利用、植被、

野生動(dòng)植物等的影響。

8.2.3不同行業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、影響方式、影響對(duì)象等確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)：

a）礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)開采造成的植物群落及植被覆蓋度變化、重要物種的活動(dòng)、分布及重要

生境變化以及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能變化、生物多樣性變化等開展重點(diǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；

b）水利水電項(xiàng)目應(yīng)對(duì)河流、湖泊等水體天然狀態(tài)改變引起的水生生境變化、魚類等重要水生生物

的分布及種類組成、種群結(jié)構(gòu)變化，水庫(kù)淹沒、工程占地引起的植物群落、重要物種的活動(dòng)、

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分布及重要生境變化，調(diào)水引起的生物入侵風(fēng)險(xiǎn)，以及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能變化、生物多樣性

變化等開展重點(diǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；

c）公路、鐵路、管線等線性工程應(yīng)對(duì)植物群落及植被覆蓋度變化、重要物種的活動(dòng)、分布及重要

生境變化、生境連通性及破碎化程度變化、生物多樣性變化等開展重點(diǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；

d）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)土地利用類型或功能改變引起的重要物種的活動(dòng)、分布及重

要生境變化、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能變化、生物多樣性變化以及生物入侵風(fēng)險(xiǎn)等開展重點(diǎn)預(yù)測(cè)與

評(píng)價(jià)；

e）涉海工程海洋生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)符合GB/T19485的要求，對(duì)重要物種的活動(dòng)、分布及重要生境

變化、海洋生物資源變化、生物入侵風(fēng)險(xiǎn)以及典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能變化、生物多樣

性變化等開展重點(diǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。

9生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施

9.1總體要求

9.1.1應(yīng)針對(duì)生態(tài)影響的對(duì)象、范圍、時(shí)段、程度，提出避讓、減緩、修復(fù)、補(bǔ)償、管理、監(jiān)測(cè)、科

研等對(duì)策措施，分析措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、運(yùn)行穩(wěn)定性、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)效果的可達(dá)性，選

擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、便于實(shí)施、運(yùn)行穩(wěn)定、長(zhǎng)期有效的措施，明確措施的內(nèi)容、設(shè)施的規(guī)模及工藝、

實(shí)施位置和時(shí)間、責(zé)任主體、實(shí)施保障、實(shí)施效果等，編制生態(tài)保護(hù)措施平面布置圖、生態(tài)保護(hù)措施設(shè)

計(jì)圖，并估算（概算）生態(tài)保護(hù)投資。

9.1.2優(yōu)先采取避讓方案，源頭防止生態(tài)破壞，包括通過選址選線調(diào)整或局部方案優(yōu)化避讓生態(tài)敏感

區(qū)，施工作業(yè)避讓重要物種的繁殖期、越冬期、遷徙洄游期等關(guān)鍵活動(dòng)期和特別保護(hù)期，取消或調(diào)整產(chǎn)

生顯著不利影響的工程內(nèi)容和施工方式等。優(yōu)先采用生態(tài)友好的工程建設(shè)技術(shù)、工藝及材料等。

9.1.3堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的思路，提出生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施。必要時(shí)開展專題

研究和設(shè)計(jì)，確保生態(tài)保護(hù)措施有效。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，采取自然的恢復(fù)措

施或綠色修復(fù)工藝，避免生態(tài)保護(hù)措施自身的不利影響。不應(yīng)采取違背自然規(guī)律的措施，切實(shí)保護(hù)生物

多樣性。

9.2生態(tài)保護(hù)措施

9.2.1項(xiàng)目施工前應(yīng)對(duì)工程占用區(qū)域可利用的表土進(jìn)行剝離，單獨(dú)堆存，加強(qiáng)表土堆存防護(hù)及管理，

確保有效回用。施工過程中，采取綠色施工工藝，減少地表開挖，合理設(shè)計(jì)高陡邊坡支擋、加固措施，

減少對(duì)脆弱生態(tài)的擾動(dòng)。

9.2.2項(xiàng)目建設(shè)造成地表植被破壞的，應(yīng)提出生態(tài)修復(fù)措施，充分考慮自然生態(tài)條件，因地制宜，制

定生態(tài)修復(fù)方案，優(yōu)先使用原生表土和選用鄉(xiāng)土物種，防止外來(lái)生物入侵，構(gòu)建與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)

的植物群落，最終形成可自我維持的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)主要包括：恢復(fù)植被和土壤，保證一定

的植被覆蓋度和土壤肥力；維持物種種類和組成，保護(hù)生物多樣性；實(shí)現(xiàn)生物群落的恢復(fù)，提高生態(tài)系

統(tǒng)的生產(chǎn)力和自我維持力；維持生境的連通性等。生態(tài)修復(fù)應(yīng)綜合考慮物理（非生物）方法、生物方法

和管理措施，結(jié)合項(xiàng)目施工工期、擾動(dòng)范圍，有條件的可提出“邊施工、邊修復(fù)”的措施要求。

9.2.3盡量減少對(duì)動(dòng)植物的傷害和生境占用。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生植物、特有植物、古樹名木等

造成不利影響的，應(yīng)提出優(yōu)化工程布置或設(shè)計(jì)、就地或遷地保護(hù)、加強(qiáng)觀測(cè)等措施，具備移栽條件、長(zhǎng)

勢(shì)較好的盡量全部移栽。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、特有動(dòng)物及其生境造成不利影響的，應(yīng)提出優(yōu)

化工程施工方案、運(yùn)行方式，實(shí)施物種救護(hù)，劃定生境保護(hù)區(qū)域，開展生境保護(hù)和修復(fù)，構(gòu)建活動(dòng)廊道

或建設(shè)食源地等措施。采取增殖放流、人工繁育等措施恢復(fù)受損的重要生物資源。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生阻隔影

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響的，應(yīng)提出減緩阻隔、恢復(fù)生境連通的措施，如野生動(dòng)物通道、過魚設(shè)施等。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行噪聲、

燈光等對(duì)動(dòng)物造成不利影響的，應(yīng)提出優(yōu)化工程施工方案、設(shè)計(jì)方案或降噪遮光等防護(hù)措施。

9.2.4礦山開采項(xiàng)目還應(yīng)采取保護(hù)性開采技術(shù)或其他措施控制沉陷深度和保護(hù)地下水的生態(tài)功能。水

利水電項(xiàng)目還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)施前后的水文情勢(shì)變化情況、已批復(fù)的所在河流生態(tài)流量（水量）管理與調(diào)

度方案等相關(guān)要求，確定合適的生態(tài)流量，具備調(diào)蓄能力且有生態(tài)需求的，應(yīng)提出生態(tài)調(diào)度方案。涉及

河流、湖泊或海域治理的，應(yīng)盡量塑造近自然水域形態(tài)、底質(zhì)、親水岸線，盡量避免采取完全硬化措施。

9.3生態(tài)監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理

9.3.1結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、生態(tài)影響特點(diǎn)及所在區(qū)域的生態(tài)敏感性，針對(duì)性地提出全生命周期、長(zhǎng)期跟蹤

或常規(guī)的生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，提出必要的科技支撐方案。大中型水利水電項(xiàng)目、采掘類項(xiàng)目、新建100km

以上的高速公路及鐵路項(xiàng)目、大型海上機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目等應(yīng)開展全生命周期生態(tài)監(jiān)測(cè)；新建50～100km的高

速公路及鐵路項(xiàng)目、新建碼頭項(xiàng)目、高等級(jí)航道項(xiàng)目、圍填海項(xiàng)目以及占用或穿（跨）越生態(tài)敏感區(qū)的

其他項(xiàng)目應(yīng)開展長(zhǎng)期跟蹤生態(tài)監(jiān)測(cè)（施工期并延續(xù)至正式投運(yùn)后5～10年），其他項(xiàng)目可根據(jù)情況開展

常規(guī)生態(tài)監(jiān)測(cè)。

9.3.2生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測(cè)因子、方法、頻次、點(diǎn)位等。開展全生命周期和長(zhǎng)期跟蹤生態(tài)監(jiān)測(cè)的

項(xiàng)目，其監(jiān)測(cè)點(diǎn)位以代表性為原則，在生態(tài)敏感區(qū)可適當(dāng)增加調(diào)查密度、頻次。

9.3.3施工期重點(diǎn)監(jiān)測(cè)施工活動(dòng)干擾下生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的受影響狀況，如植物群落變化、重要物種的活

動(dòng)、分布變化、生境質(zhì)量變化等，運(yùn)行期重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的實(shí)際影響、生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施的有

效性以及生態(tài)修復(fù)效果等。有條件或有必要的，可開展生物多樣性監(jiān)測(cè)。

9.3.4明確施工期和運(yùn)行期環(huán)境管理原則與技術(shù)要求?？商岢鲩_展施工期工程環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境影響后

評(píng)價(jià)等環(huán)境管理和技術(shù)要求。

10生態(tài)影響評(píng)價(jià)結(jié)論

對(duì)生態(tài)現(xiàn)狀、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果、生態(tài)保護(hù)對(duì)策措施等內(nèi)容進(jìn)行概括總結(jié)，從生態(tài)影響角度

明確建設(shè)項(xiàng)目是否可行。

11生態(tài)影響評(píng)價(jià)自查表

生態(tài)影響評(píng)價(jià)完成后，應(yīng)對(duì)生態(tài)影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與結(jié)論進(jìn)行自查。生態(tài)影響評(píng)價(jià)自查表內(nèi)容與格

式參見附錄E。

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附錄A

（資料性附錄）

生態(tài)影響評(píng)價(jià)因子篩選表

生態(tài)影響評(píng)價(jià)因子篩選表參見表A.1。

表A.1生態(tài)影響評(píng)價(jià)因子篩選表

受影響對(duì)象評(píng)價(jià)因子工程內(nèi)容及影響方式影響性質(zhì)影響程度

物種分布范圍、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)、行為等

生境生境面積、質(zhì)量、連通性等

生物群落物種組成、群落結(jié)構(gòu)等

生態(tài)系統(tǒng)植被覆蓋度、生產(chǎn)力、生物量、生態(tài)系統(tǒng)功能等

生物多樣性物種豐富度、均勻度、優(yōu)勢(shì)度等

生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對(duì)象、生態(tài)功能等

自然景觀景觀多樣性、完整性等

自然遺跡遺跡多樣性、完整性等

…………

注1：應(yīng)按施工期、運(yùn)行期以及服務(wù)期滿后（可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇）等不同階段進(jìn)行工程分析和評(píng)價(jià)因子篩選。

注2：影響性質(zhì)主要包括長(zhǎng)期與短期、可逆與不可逆生態(tài)影響。

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續(xù)表

注3：影響方式可分為直接、間接、累積生態(tài)影響，可依據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行判斷：

a）直接生態(tài)影響：臨時(shí)、永久占地導(dǎo)致生境直接破壞或喪失；工程施工、運(yùn)行導(dǎo)致個(gè)體直接死亡；物種遷徙（或洄游）、擴(kuò)散、種群交流受到阻隔；施工活動(dòng)以及

運(yùn)行期噪聲、振動(dòng)、燈光等對(duì)野生動(dòng)物行為產(chǎn)生干擾；工程建設(shè)改變河流、湖泊等水體天然狀態(tài)等；

b）間接生態(tài)影響：水文情勢(shì)變化導(dǎo)致生境條件、水生生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化；地下水水位、土壤理化特性變化導(dǎo)致動(dòng)植物群落發(fā)生變化；生境面積和質(zhì)量下降導(dǎo)致個(gè)體

死亡、種群數(shù)量下降或種群生存能力降低；資源減少及分布變化導(dǎo)致種群結(jié)構(gòu)或種群動(dòng)態(tài)發(fā)生變化；因阻隔影響造成種群間基因交流減少，導(dǎo)致小種群滅絕風(fēng)險(xiǎn)

增加；滯后效應(yīng)（例如，由于關(guān)鍵種的消失使捕食者和被捕食者的關(guān)系發(fā)生變化）等；

c）累積生態(tài)影響：整個(gè)區(qū)域生境的逐漸喪失和破碎化；在景觀尺度上生境的多樣性減少；不可逆轉(zhuǎn)的生物多樣性下降；生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化等。

注4：影響程度可分為強(qiáng)、中、弱、無(wú)四個(gè)等級(jí)，可依據(jù)以下原則進(jìn)行初步判斷：

a）強(qiáng)：生境受到嚴(yán)重破壞，水系開放連通性受到顯著影響；野生動(dòng)植物難以棲息繁衍（或生長(zhǎng)繁殖），物種種類明顯減少，種群數(shù)量顯著下降，種群結(jié)構(gòu)明顯改變；

生物多樣性顯著下降，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能受到嚴(yán)重?fù)p害，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性難以維持；自然景觀、自然遺跡受到永久性破壞；生態(tài)修復(fù)難度較大；

b）中：生境受到一定程度破壞，水系開放連通性受到一定程度影響；野生動(dòng)植物棲息繁衍（或生長(zhǎng)繁殖）受到一定程度干擾，物種種類減少，種群數(shù)量下降，種群

結(jié)構(gòu)改變；生物多樣性有所下降，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能受到一定程度破壞，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性受到一定程度干擾；自然景觀、自然遺跡受到暫時(shí)性影響；通過采取

一定措施上述不利影響可以得到減緩和控制，生態(tài)修復(fù)難度一般；

c）弱：生境受到暫時(shí)性破壞，水系開放連通性變化不大；野生動(dòng)植物棲息繁衍（或生長(zhǎng)繁殖）受到暫時(shí)性干擾，物種種類、種群數(shù)量、種群結(jié)構(gòu)變化不大；生物多

樣性、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能以及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性基本維持現(xiàn)狀；自然景觀、自然遺跡基本未受到破壞；在干擾消失后可以修復(fù)或自然恢復(fù)；

d）無(wú)：生境未受到破壞，水系開放連通性未受到影響；野生動(dòng)植物棲息繁衍（或生長(zhǎng)繁殖）未受到影響；生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能以及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性維

持現(xiàn)狀；自然景觀、自然遺跡未受到破壞。

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附錄B

（資料性附錄）

生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方法及結(jié)果統(tǒng)計(jì)

B.1資料收集法

收集現(xiàn)有的可以反映生態(tài)現(xiàn)狀或生態(tài)背景的資料，分為現(xiàn)狀資料和歷史資料，包括相關(guān)文字、圖件

和影像等。引用資料應(yīng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)校核。

B.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)遵循整體與重點(diǎn)相結(jié)合的原則，整體上兼顧項(xiàng)目所涉及的各個(gè)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，突出重點(diǎn)

區(qū)域和關(guān)鍵時(shí)段的調(diào)查，并通過實(shí)地踏勘，核實(shí)收集資料的準(zhǔn)確性，以獲取實(shí)際資料和數(shù)據(jù)。

B.3專家和公眾咨詢法

通過咨詢有關(guān)專家，收集公眾、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)管理部門對(duì)項(xiàng)目的意見，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘中遺漏的相

關(guān)信息。專家和公眾咨詢應(yīng)與資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查同步開展。

B.4生態(tài)監(jiān)測(cè)法

當(dāng)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專家和公眾咨詢獲取的數(shù)據(jù)無(wú)法滿足評(píng)價(jià)工作需要，或項(xiàng)目可能產(chǎn)生潛在

的或長(zhǎng)期累積影響時(shí)，可選用生態(tài)監(jiān)測(cè)法。生態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)因子的生態(tài)學(xué)特點(diǎn)和干擾活動(dòng)的特點(diǎn)確

定監(jiān)測(cè)位置和頻次，有代表性地布點(diǎn)。生態(tài)監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)要求須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)生態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)范和

監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法；對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的調(diào)查，必要時(shí)需現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室測(cè)定。

B.5遙感調(diào)查法

包括衛(wèi)星遙感、航空遙感等方法。遙感調(diào)查應(yīng)輔以必要的實(shí)地調(diào)查工作。

B.6陸生、水生動(dòng)植物調(diào)查方法

陸生、水生動(dòng)植物野外調(diào)查所需要的儀器、工具和常用的技術(shù)方法見HJ710.1～13。

B.7海洋生態(tài)調(diào)查方法

海洋生態(tài)調(diào)查方法見GB/T19485。

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B.8淡水漁業(yè)資源調(diào)查方法

淡水漁業(yè)資源調(diào)查方法見SC/T9429。

B.9淡水浮游生物調(diào)查方法

淡水浮游生物調(diào)查方法見SC/T9402。

B.10生態(tài)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格

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B.10.1植物群落調(diào)查

表B.1植物群落調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

工程占用情況

植被型組植被型植被亞型群系分布區(qū)域

占用面積（hm2）占用比例（%）

1.XX群系

（一）XX2.XX群系

……

一、XX1.XX群系

Ⅰ.XX（二）XX2.XX群系

……

…………

（一）XX1.XX群系

二、XX

…………

………………

（一）XX1.XX群系

一、XX

…………

Ⅱ.XX（一）XX1.XX群系

二、XX

…………

………………

……

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B.10.2重要物種調(diào)查

表B.2重要野生植物調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)物種名稱（中文名/拉丁名）保護(hù)級(jí)別瀕危等級(jí)特有種（是/否）極小種群野生植物（是/否）分布區(qū)域資料來(lái)源工程占用情況（是/否）

1

2

…

注1：保護(hù)級(jí)別根據(jù)國(guó)家及地方正式發(fā)布的重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄確定。

注2：瀕危等級(jí)、特有種根據(jù)《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》確定。

注3：資料來(lái)源包括環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、文獻(xiàn)記錄、歷史調(diào)查資料及科考報(bào)告等。

注4：涉及占用的應(yīng)說(shuō)明具體工程內(nèi)容和占用情況（如株數(shù)等），不直接占用的應(yīng)說(shuō)明與工程的位置關(guān)系。

表B.3重要野生動(dòng)物調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)物種名稱（中文名/拉丁名）保護(hù)級(jí)別瀕危等級(jí)特有種（是/否）分布區(qū)域資料來(lái)源工程占用情況（是/否）

1

2

…

注1：保護(hù)級(jí)別根據(jù)國(guó)家及地方正式發(fā)布的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄確定。

注2：瀕危等級(jí)、特有種根據(jù)《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》確定。

注3：分布區(qū)域應(yīng)說(shuō)明物種分布情況以及生境類型。

注4：資料來(lái)源包括環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、文獻(xiàn)記錄、歷史調(diào)查資料及科考報(bào)告等。

注5：說(shuō)明工程占用生境情況。涉及占用的應(yīng)說(shuō)明具體工程內(nèi)容和占用面積，不直接占用的應(yīng)說(shuō)明生境分布與工程的位置關(guān)系。

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表B.4古樹名木調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)樹種名稱（中文名/拉丁名）生長(zhǎng)狀況樹齡經(jīng)緯度和海拔工程占用情況（是/否）

1

2

…

注：涉及占用的應(yīng)說(shuō)明具體工程內(nèi)容和占用情況，不直接占用的應(yīng)說(shuō)明與工程的位置關(guān)系。

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附錄C

（資料性附錄）

生態(tài)現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)方法

C.1列表清單法

列表清單法是一種定性分析方法。該方法的特點(diǎn)是簡(jiǎn)單明了、針對(duì)性強(qiáng)。

a）方法

將擬實(shí)施的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的影響因素與可能受影響的環(huán)境因子分別列在同一張表格的行與列內(nèi)，逐

點(diǎn)進(jìn)行分析，并逐條闡明影響的性質(zhì)、強(qiáng)度等，由此分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的生態(tài)影響。

b）應(yīng)用

1）進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)因子的影響分析；

2）進(jìn)行生態(tài)保護(hù)措施的篩選；

3）進(jìn)行物種或棲息地重要性或優(yōu)先度比選。

C.2圖形疊置法

圖形疊置法是把兩個(gè)以上的生態(tài)信息疊合到一張圖上，構(gòu)成復(fù)合圖，用以表示生態(tài)變化的方向和程

度。該方法的特點(diǎn)是直觀、形象，簡(jiǎn)單明了。

圖形疊置法有兩種基本制作手段：指標(biāo)法和3S疊圖法。

a）指標(biāo)法

1）確定評(píng)價(jià)范圍；

2）開展生態(tài)調(diào)查，收集評(píng)價(jià)范圍及周邊地區(qū)自然環(huán)境、動(dòng)植物等信息；

3）識(shí)別影響并篩選評(píng)價(jià)因子，包括識(shí)別和分析主要生態(tài)問題；

4）建立表征評(píng)價(jià)因子特性的指標(biāo)體系，通過定性分析或定量方法對(duì)指標(biāo)賦值或分級(jí)，依據(jù)

指標(biāo)值進(jìn)行區(qū)域劃分；

5）將上述區(qū)劃信息繪制在生態(tài)圖上。

b）3S疊圖法

1）選用