全域旅游規(guī)劃全域旅游基礎(chǔ)公共服務(wù)體系規(guī)劃

第一節(jié)旅游綜合交通體系建設(shè) 2一、加快構(gòu)建公鐵水空立體交通格局 2二、優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡(luò) 3三、特色交通體系建設(shè) 4四、交通服務(wù)體系建設(shè) 5第二節(jié)旅游集散體系建設(shè) 5一、旅游集散中心功能定位 5二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能 9三、旅游集散中心業(yè)務(wù)應(yīng)用特點(diǎn) 17四、旅游集散中心主要業(yè)務(wù)應(yīng)用場景 18五、經(jīng)營模式 19第三節(jié)旅游廁所體系建設(shè) 23一、指導(dǎo)思想 23二、基本要求 23三、任務(wù)目標(biāo) 24四、工作重點(diǎn) 24第四節(jié)旅游標(biāo)識(shí)體系建設(shè) 25一、空間格局 25第五節(jié)國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 27一、構(gòu)建國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系 27二、構(gòu)建國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系 29（本章以“皖南”地區(qū)為例，僅做參考）第一節(jié)旅游綜合交通體系建設(shè)按照“擴(kuò)展通道，優(yōu)化路網(wǎng)，構(gòu)建樞紐，提升功能”的原則，以“布局合理、體系完善、結(jié)構(gòu)均衡、銜接暢通”為理念，從交通中轉(zhuǎn)、最后一公里道路、交通服務(wù)、特色交通等方面予以優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)過境通道高速化、區(qū)域干線快速化、城鄉(xiāng)交通一體化、運(yùn)輸管理智能化、景區(qū)道路景觀化；構(gòu)建綠道、徒步道、越野車道、觀光軌道、干線公路、水上航線、通用航空等交通于一體的高效、便捷的旅游交通體系。完善XX市作為皖南國際旅游示范區(qū)目的地樞紐、門戶、集散中心功能。至20XX年，形成“高速+高鐵+航運(yùn)+航空”的旅游綜合交通體系。一、加快構(gòu)建公鐵水空立體交通格局優(yōu)化提升寧安高鐵的班次，增開更多班次，適時(shí)推出專列；加快XX游輪新港的開發(fā)運(yùn)營，注重與長江其他游輪港口的銜接，重點(diǎn)開辟黃山——九華山——XX港陸上游線；推動(dòng)九華機(jī)場擴(kuò)建，優(yōu)化航班設(shè)置、開辟國內(nèi)重點(diǎn)客源市場航線；大力推動(dòng)池黃鐵路等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，打造XX市外部旅游交通“高速+高鐵+航運(yùn)+航空”的交通組合，構(gòu)建公鐵水空立體交通格局，交通組合方式的轉(zhuǎn)變將對(duì)全市旅游業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。綜合交通樞紐建設(shè)工程表綜合交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋項(xiàng)目主要工作任務(wù)九華山機(jī)場擴(kuò)建跑道延長XX米，增加X—XX個(gè)機(jī)位，新建約X萬平方米航站樓等，提升九華山機(jī)場等級(jí)。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，推進(jìn)國際直航包機(jī)和國際航線航班，大力拓展國內(nèi)航空運(yùn)輸市場和航線。鐵路快速鐵路：寧安高鐵、XX市—九江城際鐵路、XX市—九華山—黃山城際鐵路；宿松－石臺(tái)－涇縣城際鐵路普通鐵路：銅九鐵路、六安－安慶－景德鎮(zhèn)鐵路高速公路三縱：京臺(tái)高速、德上高速、安東高速二橫：滬渝高速、宣東高速三聯(lián)：京臺(tái)復(fù)線（宣城至XX市高速）、XX市長江公鐵大橋、望東長江公路大橋及連接線國省干道、縣鄉(xiāng)道提升道路共XX條，新建道路XX條，增強(qiáng)全域內(nèi)各個(gè)景區(qū)的可達(dá)性以及景區(qū)間的互聯(lián)性，為全域旅游提供基礎(chǔ)。旅游專用公路規(guī)劃形成環(huán)升金湖、環(huán)富硒谷、環(huán)大九華以及環(huán)霄坑－杏花村四個(gè)主要自駕環(huán)線水上游線重點(diǎn)提升長江游輪港口、秋浦河、平天湖、九華河、清溪河等水上游線二、優(yōu)化市域交通網(wǎng)絡(luò)根據(jù)全域內(nèi)道路和景區(qū)布局現(xiàn)狀分析以及十三五規(guī)劃分析，現(xiàn)規(guī)劃提升道路共XX條，新建道路X條，健全市域內(nèi)交通體系，完善全域的可達(dá)性以及景區(qū)間的互聯(lián)性，為全域旅游提供基礎(chǔ)。三、特色交通體系建設(shè)（一）九華山機(jī)場擴(kuò)建及低空飛行規(guī)劃線路一：朝山禮佛低空飛行體驗(yàn)航線：九華山機(jī)場——九華山線路二：山水硒谷低空飛行體驗(yàn)航線：九華山機(jī)場——牯牛降線路三：濱江古城低空飛行體驗(yàn)航線：九華山機(jī)場——升金湖（二）水上特色游線規(guī)劃重點(diǎn)提升長江游輪港口、秋浦河、平天湖、九華河、清溪河等水上游線先期打造四大重點(diǎn)水上游線：打造XX市環(huán)城水上游線秋浦河水上游線（含主題樂園）貴池——九華河——九華山——十八索水上游線清溪河水上游線（三）軌道車交通規(guī)劃規(guī)劃用軌觀光車把XX市的部分景區(qū)連起來，包括市區(qū)－九華山景區(qū)、市區(qū)－牯牛降景區(qū)等，在軌道沿途可以看到自然美景和田園風(fēng)光。通過“一票式”輕松到達(dá)各個(gè)旅游點(diǎn)，將體驗(yàn)到全新的旅游過程，讓游客在“靜”的自然中享受“動(dòng)”的生活。四、交通服務(wù)體系建設(shè)旅游交通綜合服務(wù)、安全、救助中心建設(shè)；在旅游執(zhí)法大隊(duì)、旅游綜合服務(wù)中心等部門的協(xié)調(diào)下，建設(shè)旅游安全、應(yīng)急管理系統(tǒng)，推動(dòng)旅游救助中心、救助站建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)全市旅游運(yùn)行調(diào)度和安全應(yīng)急管理及救援平臺(tái)。直觀便捷地掌握XX市各地旅游運(yùn)行實(shí)時(shí)情況，全面分析市場動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，為政府實(shí)施有效的應(yīng)急管理和救援提供必要的決策支撐，為企業(yè)、游客提供更為及時(shí)準(zhǔn)確實(shí)用的公共信息服務(wù)。及時(shí)為需要醫(yī)療救助、安保的游客提供安全、可靠的救助服務(wù)。交通服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管中心；在執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)量監(jiān)管中心的配合下，成立旅游安全、應(yīng)急管理平臺(tái)，形成質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，保證旅游質(zhì)量、旅游環(huán)境、旅游衛(wèi)生的高水平。加強(qiáng)XX市旅游安全、衛(wèi)生、援助中心建設(shè)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)全域3A級(jí)以上景區(qū)交通救助中心建設(shè)工作。到20XX年實(shí)現(xiàn)所有景區(qū)景點(diǎn)交通服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。第二節(jié)旅游集散體系建設(shè)一、旅游集散中心功能定位旅游集散中心狹義上是以企業(yè)或事業(yè)單位等形式存在的、具有公共產(chǎn)品性質(zhì)、為游客提供旅游服務(wù)產(chǎn)品的組織實(shí)體。同時(shí)，旅游集散中心又是整合旅游資源重要方式和途徑，是一個(gè)旅游資源整合系統(tǒng)和整合平臺(tái)。游集散中心功能定位：（一）游客集散服務(wù)功能對(duì)于外地來的游客，先在中心匯集，就地?fù)Q乘旅游專線后再去往旅游目的地。對(duì)于本地出游游客，則提供一個(gè)休整的集中地。對(duì)于本地居民，則是“食住行游娛購”齊備的休閑地。（二）旅游中介服務(wù)功能交通、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店等服務(wù)部門可以在集散中心設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，通過這一中介環(huán)節(jié)，為游客提供導(dǎo)游指南、代售景點(diǎn)門票、辦理住宿登記等“一條龍”服務(wù)。而集散中心的線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)包括集散站和集散點(diǎn)。其中集散點(diǎn)將延伸到所有的交通樞紐、大型商業(yè)場所、大型社區(qū)以及各大停車場區(qū)。（三）旅游活動(dòng)組織功能旅游集散中心還是自助旅游活動(dòng)的組織方，提供帶團(tuán)自駕游等多種靈活的自助旅游活動(dòng)，吸引興趣相同的游客，為游客提供專業(yè)的導(dǎo)游和旅游常識(shí)。擬建立汽車營地，為房車或其他車輛及人員提供休息、娛樂及服務(wù)的場所，營地包括房車停車場、帳篷露營場、木屋式營地、大型房車營地、商務(wù)中心、會(huì)議中心等等。（四）區(qū)域交通樞紐功能1.建設(shè)“灰線”觀光巴士系統(tǒng)。面向XX市旅游，連接各大景點(diǎn)的循環(huán)線雙層旅游觀光BUS，實(shí)行“時(shí)限票價(jià)、無次數(shù)限制”。2.建設(shè)電瓶車運(yùn)營系統(tǒng)。電瓶車系統(tǒng)與“灰線”BUS、自行車一起，構(gòu)造起綠色交通立體網(wǎng)絡(luò)，可以滿足絕大多數(shù)游客和居民娛樂、健身、購物的交通需求。電瓶車除作為交通工具外，還將通過視頻、音頻向乘客傳播北京旅游；通過車載終端，實(shí)現(xiàn)乘客誘導(dǎo)、消費(fèi)預(yù)約等貼身旅游服務(wù)；電瓶車系統(tǒng)建設(shè)中，還將建設(shè)電瓶車運(yùn)行綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，監(jiān)測電瓶車運(yùn)行軌跡。3.旅游交通誘導(dǎo)。定期發(fā)布旅游熱點(diǎn)、景點(diǎn)客流情況、周邊路況、并根據(jù)路況為駕車游客選擇最佳路徑。4.停車場管理調(diào)度。對(duì)景區(qū)及周邊地區(qū)的停車場進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，為游客提供停車誘導(dǎo)。（五）旅游產(chǎn)品推介功能提供S+A（SaaS+Agent）模式的旅游產(chǎn)品推介功能，通過網(wǎng)站版塊推介、手機(jī)信息推送等方式實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游線路或旅游紀(jì)念品等的高效定向推介。（六）統(tǒng)一游客服務(wù)功能為游客提供“旅游前—旅游中—旅游后”全過程全方位的服務(wù)，通過網(wǎng)站和呼叫中心、手機(jī)客戶端三種媒介，提供以下主要功能1.景區(qū)的導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等功能；2.景區(qū)實(shí)時(shí)游覽指數(shù)查詢（實(shí)時(shí)游覽指數(shù)包括景區(qū)天氣、人流量、交通、周邊停車場空余車位等指標(biāo)信息）；3.利用手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)交通誘導(dǎo)（可根據(jù)景區(qū)周邊路況、停車場空余車位等相關(guān)信息為駕車游客選擇最佳路徑）；4.景區(qū)門票、酒店預(yù)訂、購物、支付及保障；5.結(jié)伴旅游等多種社交服務(wù)功能；6.景區(qū)游記分享；7.提供對(duì)突發(fā)事件救助功能；8.揮客互動(dòng)主題游戲支持；9.導(dǎo)游商鋪身份、資質(zhì)、等級(jí)的查詢驗(yàn)證；10.對(duì)景區(qū)、旅游企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；11.游客的投訴維權(quán)。（七）景區(qū)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測功能通過視頻監(jiān)控、人員軌跡探測（利用LBS技術(shù)，通過對(duì)RFID卡、手機(jī)的定位監(jiān)測）、景區(qū)設(shè)施、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，為游客服務(wù)和數(shù)據(jù)分析提供數(shù)據(jù)支撐。（八）區(qū)域旅游統(tǒng)籌開發(fā)功能通過對(duì)旅游集散中心發(fā)客情況、景區(qū)門票預(yù)訂情況、景區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、景區(qū)人員流動(dòng)軌跡數(shù)據(jù)、景區(qū)周邊交通和停車場等數(shù)據(jù)，對(duì)景區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，保障全市旅游業(yè)均衡發(fā)展、提高游客滿意度等。（九）組建區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與賓館、飯店、旅行社等相關(guān)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，監(jiān)督相關(guān)產(chǎn)業(yè)為游客提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。（十）組建全國旅游集散聯(lián)盟與其他地區(qū)的旅游集散中心合作組建全國旅游集散聯(lián)盟，共同開發(fā)兩地旅游資源，合作共贏。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能XX市旅游集散中心機(jī)構(gòu)設(shè)置分為運(yùn)營中心、游客服務(wù)中心、監(jiān)測調(diào)度中心、線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、線上服務(wù)平臺(tái)、旅行社、車隊(duì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會(huì)和辦公室。（一）運(yùn)營中心根據(jù)旅游集散中心的特點(diǎn)結(jié)合旅游市場趨勢發(fā)展，策劃市場營銷方案，參與品牌營銷和品牌推廣，全面提升旅游集散中心的知名度和影響力。旅游集散管理運(yùn)營中心的日常職能包括：1.旅游集散中心的品牌設(shè)計(jì)；2.旅游集散中心品牌線上線下營銷；3.旅游集散中心品牌在北京及全國地區(qū)的推廣。（二）游客服務(wù)中心為游客提供出游前、出游中和出游后的全面、多渠道的服務(wù)。游客服務(wù)中心的日常職能包括：1.受理游客投訴問題；2.對(duì)監(jiān)控管理中心處理的游客投訴進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)；3.游客統(tǒng)一服務(wù)。（三）監(jiān)測調(diào)度中心依托物聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)SaaS云，建立監(jiān)測調(diào)度中心。監(jiān)測調(diào)度中心的日常職能包括：1.處理游客投訴問題；2.監(jiān)控旅游區(qū)及周邊地區(qū)的人流、路況、停車場等情況；3.通過車載終端，實(shí)現(xiàn)旅游誘導(dǎo)；4.旅游集散中心內(nèi)部部門之間的調(diào)度。（四）線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由旅游集散站和旅游建站點(diǎn)兩部分組成。游客可在任意網(wǎng)點(diǎn)訂購旅游產(chǎn)品，可在任意網(wǎng)點(diǎn)上車直達(dá)或換乘到達(dá)旅游目的地。1.游客集散站游客集散站有固定的場地且規(guī)模較大，其日常職能包括：（1）為客運(yùn)車隊(duì)提供停車場所；（2）游客提供集散站點(diǎn)；（3）為換乘的游客提供泊車服務(wù)；（4）提供住宿、餐飲場所；（5）為游客提供景點(diǎn)門票、酒店、餐飲等全方位的線下預(yù)訂服務(wù)。在建立游客集散站的同時(shí)，為降低自備場站建設(shè)的成本，應(yīng)積極尋求與大型體育場館等設(shè)施之間的空間共享。這既有利于場館的充分利用，同時(shí)有利于集散中心通過規(guī)模吸引關(guān)注。2.游客集散點(diǎn)游客集散點(diǎn)主要分布于交通樞紐、大型商圈、大型社區(qū)和停車場周邊，與游客集散站相比其規(guī)模小，只提供線下預(yù)定和游客聚集站點(diǎn)功能。（五）線上服務(wù)平臺(tái)線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容包括旅游集散中心公共服務(wù)平臺(tái)和旅游集散中心管理運(yùn)營平臺(tái)。1.旅游集散中心公共服務(wù)平臺(tái)包括旅游集散中心門戶網(wǎng)站和呼叫中心。主要為游客提供一體化的旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品的預(yù)定，功能如下：（1）旅游度假通過旅游集散中心門戶網(wǎng)站為游客提供旅游線路的預(yù)定及景區(qū)的介紹。①網(wǎng)上預(yù)定實(shí)現(xiàn)旅游集散中心所有旅游線路的網(wǎng)上預(yù)定，除此之外還可單獨(dú)購買景區(qū)門票，預(yù)定景區(qū)酒店等。實(shí)現(xiàn)全市旅游景區(qū)電子門票的網(wǎng)上購買。購買的門票以二維碼或兌換碼的方式發(fā)送至手機(jī)客戶端，游客在景區(qū)通過掃描二維碼或兌換碼兌現(xiàn)門票的方式入園。②景區(qū)推薦、旅游線路推介實(shí)現(xiàn)XX市及周邊旅游景區(qū)信息的全面匯總。以點(diǎn)狀圖的形式標(biāo)注了北京市所有的旅游景區(qū)，并用不同的顏色予以區(qū)分類別。選中興趣景區(qū)，可以查看該景區(qū)的包括文本、語音、視頻等多媒體介紹資料。選中單個(gè)景點(diǎn)或多個(gè)景點(diǎn)便可查看包括選中景點(diǎn)的現(xiàn)有旅游線路或與之契合度最高的旅游線路。③自助線路游（自駕/非自駕）注冊(cè)會(huì)員可以自行設(shè)計(jì)旅游線路，并在網(wǎng)站指定板塊發(fā)布，其他注冊(cè)會(huì)員可選擇同行，如同行人數(shù)達(dá)到指定值，旅游集散中心便會(huì)對(duì)此線路進(jìn)行評(píng)估和報(bào)價(jià)，待雙方達(dá)成一致，旅行社根據(jù)線路配備合適的導(dǎo)游和司機(jī)為領(lǐng)隊(duì)，即可按照設(shè)計(jì)的旅游線路進(jìn)行游覽。（2）旅游誘導(dǎo)（需要提供實(shí)時(shí)路況數(shù)據(jù)）利用GPS手機(jī)定位查詢游客所在地到達(dá)興趣景區(qū)公共交通工具換乘方案，或自駕車的行駛線路。也可提供基于實(shí)時(shí)交通擁堵情況數(shù)據(jù)的最快到達(dá)交通工具換乘方案和自駕車行駛線路。（3）景區(qū)可游覽指數(shù)分析（需提供交通、景區(qū)人流信息）提供景區(qū)可游覽指數(shù)分析功能，通過對(duì)景區(qū)周邊地區(qū)交通情況，周邊停車場空余車位情況和景區(qū)入園人數(shù)的監(jiān)測分析，為游客提供實(shí)時(shí)的游覽指數(shù)，為游客合理避讓擁擠的景點(diǎn)，提高游玩質(zhì)量，避免耽誤行程。（4）旅游信息發(fā)布（定期）通過手機(jī)客戶端為游客提供包括景區(qū)可游覽指數(shù)、通知公告、商業(yè)廣告（商鋪促銷、優(yōu)惠券下載、旅游產(chǎn)品推介）等信息發(fā)布服務(wù)。（5）旅游信息交互查詢（實(shí)時(shí)）通過門戶網(wǎng)站提供旅游信息的交互查詢，主要包括景區(qū)景點(diǎn)信息、交通信息、公共設(shè)施信息、住宿信息、餐飲信息、景區(qū)景點(diǎn)信息、娛樂信息、購物信息的查詢、檢索。（6）娛樂（個(gè)人或旅游公司）可以在這里發(fā)布組團(tuán)旅游的消息，對(duì)其感興趣的會(huì)員可以參與其中，在好玩的“地點(diǎn)”上找到有趣的人，跟隨有趣的人探索更加好玩的“地點(diǎn)”，讓旅游不再孤單。（7）游客服務(wù)為游客提供“旅游前—旅游中—旅游后”全過程全方位的服務(wù)功能，通過網(wǎng)站和手機(jī)客戶端兩種媒介，提供以下主要功能①提供對(duì)突發(fā)事件救助功能；②揮客互動(dòng)主題游戲支持；③對(duì)景區(qū)、旅游企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；④游客的投訴維權(quán)。（8）達(dá)人游記通過門戶網(wǎng)站為游客提供旅游隨記、旅游路線、旅游足跡等信息記錄及分享功能。游客可以隨時(shí)查看之前上傳的隨記、路線、足跡，記錄您一生的足跡，同時(shí)也可以從網(wǎng)站上瀏覽、下載別人的相關(guān)信息。（9）會(huì)員管理系統(tǒng)用戶可以注冊(cè)登記會(huì)員，會(huì)員包括游客和商業(yè)會(huì)員。（10）旅游產(chǎn)品推介通過網(wǎng)站板塊頁面推介、手機(jī)信息推送等方式實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游線路或旅游紀(jì)念品等的推薦，并實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)站或手機(jī)客戶端直接預(yù)定或購買旅游產(chǎn)品。（11）數(shù)據(jù)接口①對(duì)政府提供客流實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析可以根據(jù)購票情況統(tǒng)計(jì)游客數(shù)量、通過手機(jī)歸屬地分析游客來源，還可實(shí)現(xiàn)游客足跡記錄及路線統(tǒng)計(jì)分析，可將這些統(tǒng)計(jì)分析信息以數(shù)據(jù)服務(wù)接口方式提供給政府，供其決策分析。②對(duì)企業(yè)提供商情分析實(shí)現(xiàn)對(duì)各類優(yōu)惠券下載和使用情況的統(tǒng)計(jì)分析，將此結(jié)果提供給會(huì)員商家，還可提供同類商家提供商情分析。③政府需提供給平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口道路實(shí)時(shí)路況數(shù)據(jù)停車場實(shí)時(shí)車位數(shù)據(jù)；其他來源的景區(qū)景點(diǎn)客流分布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；2.旅游集散中心管理運(yùn)營平臺(tái)該平臺(tái)面向北京市旅游集散中心行政管理部門，對(duì)整個(gè)旅游集散中心提供如下行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)功能：（1）運(yùn)行監(jiān)測實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測各景點(diǎn)的交通、安全和企業(yè)經(jīng)營狀況、擁有最高控制權(quán)限，具備匯總統(tǒng)計(jì)分析功能。（2）電瓶車運(yùn)行調(diào)度監(jiān)管實(shí)現(xiàn)電瓶車實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，監(jiān)測電瓶車運(yùn)行軌跡；（3）信息發(fā)布向網(wǎng)站、揮客觸摸屏、游客手機(jī)發(fā)布信息的內(nèi)容管理系統(tǒng)。（4）認(rèn)證、許可、評(píng)定、質(zhì)量管理對(duì)游覽線路、旅游從業(yè)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)定，評(píng)定結(jié)果關(guān)聯(lián)到其資質(zhì)、等級(jí)的認(rèn)證、許可的審批。（5）救助、應(yīng)急保障服務(wù)于旅游應(yīng)急指揮部，應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急指揮調(diào)度。①維權(quán)執(zhí)法對(duì)損害游客利益的事件（電話投訴、網(wǎng)上投訴）統(tǒng)計(jì)上報(bào)，管理部門查清事實(shí)真相，對(duì)損害游客利益的單位和個(gè)人進(jìn)行執(zhí)法，最終給游客一個(gè)合理滿意的結(jié)果。執(zhí)法記錄將關(guān)聯(lián)到相關(guān)方的資質(zhì)、等級(jí)的認(rèn)證、許可和評(píng)定。②決策分析根據(jù)景區(qū)游客數(shù)量、景區(qū)周邊交通情況、停車場情況等數(shù)據(jù)對(duì)景區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)全區(qū)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀、潛力及下一步規(guī)劃提供分析決策信息支持。（六）車隊(duì)運(yùn)用公開招標(biāo)的方式選擇旅游車運(yùn)營單位，由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，先期計(jì)劃投入100輛巴士，100輛電瓶車，組建客運(yùn)車隊(duì)。（七）旅行社由旅游局牽頭，招標(biāo)的方式選擇旅行社，由企業(yè)運(yùn)作，成立XX市旅游集散中心旅行社。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開發(fā)、宣傳旅游產(chǎn)品和線路。（八）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會(huì)與賓館、飯店、旅行社等相關(guān)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)建立旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，監(jiān)督相關(guān)產(chǎn)業(yè)為游客提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。與其他地區(qū)的旅游集散中心合作組建全國旅游集散聯(lián)盟，共同開發(fā)兩地旅游資源，合作共贏。其主要職能包括：招商引資、整合旅游資源、合作開發(fā)旅游線路、旅游衍生品的研發(fā)銷售。（九）辦公室組建旅游集散中心辦公室，負(fù)責(zé)XX市層面上各政府部門之間的協(xié)調(diào)，各區(qū)、縣、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)旅游設(shè)施和服務(wù)保障。三、旅游集散中心業(yè)務(wù)應(yīng)用特點(diǎn)（一）雙軸服務(wù)體系旅游集散中心建立起以運(yùn)營中心為支撐，受理監(jiān)督和服務(wù)處置為雙軸的服務(wù)體系。（二）線上線下相結(jié)合服務(wù)游客線上服務(wù)平臺(tái)和線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合的旅游服務(wù)模式。（三）閉環(huán)一站式服務(wù)及監(jiān)督評(píng)價(jià)旅游集散中心提供“旅游預(yù)訂—訂單受理—訂單分派—提供服務(wù)”閉環(huán)一站式旅游服務(wù)和“投訴－受理－處置－評(píng)定－反饋”的閉環(huán)一站式監(jiān)督評(píng)價(jià)。（四）監(jiān)督評(píng)價(jià)服務(wù)體系通過游客監(jiān)督評(píng)價(jià)、拍客、媒體、旅游訂單監(jiān)管、旅游體驗(yàn)員等多種監(jiān)督方式，建立起對(duì)旅游服務(wù)水平全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià)服務(wù)體系。（五）網(wǎng)格化服務(wù)旅游集散中心以集散站為中心、集散點(diǎn)為分支構(gòu)建線下網(wǎng)格化服務(wù)體系；并以網(wǎng)格為單位指定旅游監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)旅游監(jiān)督服務(wù)。（六）智慧服務(wù)通過引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、云計(jì)算等技術(shù)，以網(wǎng)站、手機(jī)為媒介，為游客提供包括旅游誘導(dǎo)、統(tǒng)一交通調(diào)度等在內(nèi)的一系列智慧旅游服務(wù)。四、旅游集散中心主要業(yè)務(wù)應(yīng)用場景（一）旅游預(yù)訂－應(yīng)用場景游客可以通過線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和線上服務(wù)平臺(tái)兩種方式預(yù)訂旅游服務(wù)，線上服務(wù)平臺(tái)將訂單統(tǒng)一發(fā)送到監(jiān)測調(diào)度中心。監(jiān)測調(diào)度中心會(huì)根據(jù)訂單類型分別把旅游訂單、包車訂單和其他訂單發(fā)送至旅行社、車隊(duì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會(huì)。如訂單涉及兩家或兩家以上單位，則由監(jiān)測調(diào)度中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度，如訂單中包含預(yù)訂酒店、餐飲等其他外部資源，此訂單則會(huì)發(fā)送至產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會(huì)，由它負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部資源為游客提供服務(wù)。（二）監(jiān)督評(píng)價(jià)－應(yīng)用場景監(jiān)督評(píng)價(jià)信息的來源主要有游客、拍客、媒體、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、體驗(yàn)代表及任務(wù)單監(jiān)督。游客服務(wù)中心受理投訴之后將其提交至監(jiān)測調(diào)度中心，如投訴內(nèi)部部門，則由監(jiān)測調(diào)度中心自行處置，如投訴外部部門，則將投訴意見提交產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會(huì)進(jìn)行處理。待處理完畢之后監(jiān)測調(diào)度中心將處理結(jié)果反饋至游客服務(wù)中心，游客服務(wù)中心首先會(huì)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部評(píng)定。評(píng)定通過后處理結(jié)果將反饋至投訴游客，如未通過內(nèi)部評(píng)定則將處理結(jié)果打回監(jiān)測調(diào)度中心重新處置。監(jiān)測調(diào)度中心在處置過程中如碰到需要其他政府部門協(xié)調(diào)的問題，則將該類問題轉(zhuǎn)移至辦公室，由辦公室統(tǒng)一匯總，以建議提案的形式提交給旅游局等政府相關(guān)部門。五、經(jīng)營模式擬組建社會(huì)化公司運(yùn)作的“XX市旅游集散中心控股集團(tuán)公司”，通過“政府整合資源，企業(yè)市場運(yùn)作”的機(jī)制，對(duì)XX市及周邊旅游資源進(jìn)行整體統(tǒng)籌開發(fā)和運(yùn)營，將“XX市旅游集散中心”打造成為XX市旅游散客市場的聚集地、集散地和旅游服務(wù)中心。（一）組建方式從組織結(jié)構(gòu)上看，旅游集散中心包括了運(yùn)營中心、游客服務(wù)中心、監(jiān)測調(diào)度中心、線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、線上服務(wù)平臺(tái)、旅行社、車隊(duì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會(huì)、辦公室九部分組成。（二）服務(wù)對(duì)象外地游客、本地市民、旅游企業(yè)和交通企業(yè)等相關(guān)利益群體。（三）運(yùn)營內(nèi)容1.線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，先期設(shè)立五個(gè)旅游集散站及多個(gè)集散點(diǎn)。運(yùn)營的項(xiàng)目包括：（1）為客運(yùn)車隊(duì)提供停車場所；（2）為游客提供集散站點(diǎn)；（3）為換乘的游客提供泊車服務(wù)；（4）為游客提供景點(diǎn)門票、酒店、餐飲等全方位的線下預(yù)訂服務(wù)；（5）提供住宿和餐飲場所。2.線上服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營政府出資建設(shè)，企業(yè)運(yùn)維，純商業(yè)化運(yùn)營加政府補(bǔ)貼的建設(shè)和運(yùn)營模式。運(yùn)營內(nèi)容主要包括旅游集散中心門戶網(wǎng)站和旅游集散中心管理運(yùn)營平臺(tái)。運(yùn)營內(nèi)容包括：（1）為游客提供景點(diǎn)門票、酒店、餐飲等全方位的網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)；（2）廣告投放。3.旅游集散中心客運(yùn)車隊(duì)運(yùn)營運(yùn)用公開招標(biāo)的方式選擇旅游車運(yùn)營單位，由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，先期計(jì)劃投入100輛巴士，組建客運(yùn)車隊(duì)。運(yùn)營的項(xiàng)目包括：（1）常規(guī)旅游線路的運(yùn)營；（2）特色路線的灰線旅游觀光巴士（3）電瓶車的運(yùn)營；（4）散客旅游包車業(yè)務(wù)的運(yùn)營。4.旅游集散中心旅行社運(yùn)用公開招標(biāo)的方式選擇旅行社，由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，成立XX旅游集散中心旅行社。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開發(fā)、宣傳旅游產(chǎn)品和線路。發(fā)揮旅游集散中心班次多，線路廣的優(yōu)勢，避免與其他大小旅行社經(jīng)營的長線旅游項(xiàng)目重疊，運(yùn)營項(xiàng)目主推短線游和中線游：（1）短線游（一日、兩日）XX市景點(diǎn)串游（人文景觀游、數(shù)碼娛樂游、體育健身游等）XX市周邊休閑游（2）中線游（三日、四日）深度游（北京四合院）周邊游（山東游、河北游等）（3）長線游（并不作為主營業(yè)務(wù)，待北京旅游集散中心品牌受到旅游者認(rèn)可之后，可進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展）國內(nèi)游國際游（4）自助旅游活動(dòng)定期舉辦自助旅游活動(dòng)，提供帶團(tuán)自駕游等多種靈活的自助旅游活動(dòng)，吸引興趣相同的游客，為游客提供專業(yè)的導(dǎo)游和旅游常識(shí)。（5）汽車營地為房車或其他車輛及人員提供休息、娛樂及服務(wù)的場所，營地包括房車停車場、帳篷露營場、木屋式營地、大型房車營地、商務(wù)中心、會(huì)議中心等等。（6）旅游線路開發(fā)5.盈利模式旅游集散中心前期營業(yè)收入包括游客服務(wù)費(fèi)用、車輛營運(yùn)收入、停車場收入、運(yùn)營過程中與企業(yè)分成的收入、資金融通、結(jié)算收入等等，正常運(yùn)營后，還包括品牌授權(quán)收入、廣告收入等等。保守估計(jì)，該平臺(tái)到“十二五”末能夠收回所投成本，實(shí)現(xiàn)盈利。從收入結(jié)構(gòu)看，具體可以分為以下幾類：（1）運(yùn)營收益包括游客服務(wù)費(fèi)用、車輛租賃費(fèi)用、會(huì)員服務(wù)收入等。該項(xiàng)收入預(yù)計(jì)能發(fā)展達(dá)到400萬元的規(guī)模；（2）合作經(jīng)營收入包括門票、酒店銷售分成、旅游商品銷售分成等，本項(xiàng)收入預(yù)計(jì)可達(dá)每年500萬元；（3）廣告和品牌收益包括企業(yè)廣告、景區(qū)廣告、品牌授權(quán)、出版物、競價(jià)排名等形式，該項(xiàng)收入預(yù)計(jì)可達(dá)到每年300萬元的規(guī)模。第三節(jié)旅游廁所體系建設(shè)旅游廁所是指旅游景區(qū)、加油站、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場所、城市商業(yè)街、大型商場（超市）及其他旅游接待場所的公共廁所。增加旅游廁所的投入，按照全域旅游創(chuàng)建導(dǎo)則，科學(xué)合理布局廁所體系，外觀應(yīng)與周圍景區(qū)景觀協(xié)調(diào)，力求新穎、美觀、大方，特色要鮮明。加快城區(qū)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等社會(huì)公共廁所改造，完善優(yōu)化景區(qū)廁所布局。創(chuàng)建第三衛(wèi)生間，打造廁所文化、廁所聯(lián)盟、探索以商養(yǎng)廁的新模式。一、指導(dǎo)思想以全國、全省旅游工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，在全市范圍內(nèi)開展旅游廁所建設(shè)管理大行動(dòng)，把旅游廁所作為完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，按照設(shè)施配套、干凈衛(wèi)生、外觀協(xié)調(diào)、游客滿意的要求，合理布局建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制，提升服務(wù)水平，滿足廣大游客需求，以廁所革命為突破口，完善旅游公共服務(wù)體系，加快我縣旅游目的地建設(shè)。二、基本要求（一）政府主導(dǎo)，各方參與各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策支持，引導(dǎo)社會(huì)各方積極參與，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理工作機(jī)制。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量新建改建旅游廁所既要符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，又不盲目追求高等級(jí)化，切實(shí)做到與我縣旅游發(fā)展、旅游環(huán)境和游客活動(dòng)場所相適應(yīng)。三、任務(wù)目標(biāo)到規(guī)劃末期5A級(jí)景區(qū)必須具備第三衛(wèi)生間，有條件的4A景區(qū)考慮增設(shè)。到規(guī)劃末期全市建設(shè)XX座以上旅游廁所，實(shí)現(xiàn)A級(jí)以上景區(qū)旅游公廁全覆蓋，旅游廁所突破公共服務(wù)設(shè)施的局限，根據(jù)所在區(qū)域的發(fā)展主題，將設(shè)施變成景觀，實(shí)現(xiàn)功能化和景觀化的高度融合，實(shí)現(xiàn)“廁所革命的突破”，將旅游廁所打造為旅游吸引物。四、工作重點(diǎn)（一）旅游廁所的新建與改建旅游廁所新建改建要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，廁所數(shù)量與接待游客規(guī)模成比例，宜改則改、宜建則建；要按照“誰投資，誰受益”的原則，推廣政府與社會(huì)資本合作的PPP模式，吸引社會(huì)資本投資旅游廁所建設(shè)；要注重設(shè)施完備、功能實(shí)用、通風(fēng)良好、清潔衛(wèi)生；要盡量做到與周圍環(huán)境和諧，體現(xiàn)地方特色、文化品位和旅游吸引力。鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料應(yīng)用，在無上下水系統(tǒng)依托的地方，采用“生態(tài)廁所”、“沼氣化糞”等技術(shù)，使新建改建旅游廁所符合節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保要求。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要積極開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生改廁。加油站要把廁所納入基本設(shè)施建設(shè)。（二）旅游廁所的管理與維護(hù)規(guī)劃建設(shè)旅游廁所，要同步考慮運(yùn)營和管理問題，創(chuàng)新廁所管理與服務(wù)。要建立健全旅游廁所管理長效機(jī)制，定崗定人定時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔和設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修，制定并落實(shí)旅游廁所“不臟、不亂、不濕、不臭”以及“沒有不舒服感覺”的“四不一沒有”制度，不斷提升旅游廁所的管理水平。積極探索市場化管理模式，完善“以商管廁、以商養(yǎng)廁”機(jī)制，鼓勵(lì)采取承包經(jīng)營、企業(yè)冠名贊助或商業(yè)廣告特許經(jīng)營、公私合營等方式進(jìn)行旅游廁所管理。第四節(jié)旅游標(biāo)識(shí)體系建設(shè)一、空間格局依托市內(nèi)的X個(gè)機(jī)場、兩大旅游港、X條高速、XX條國道、XX條省道形成的主要公路網(wǎng)現(xiàn)狀，全面推動(dòng)道路交通、航空站港、鐵路站場、航運(yùn)站港、旅游城鎮(zhèn)的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，構(gòu)建XX市“兩大文旅核心集群、四大旅游集合形態(tài)、二大標(biāo)識(shí)體系”的旅游標(biāo)識(shí)建設(shè)空間布局。兩大文旅核心集群——九華山、杏花村；重點(diǎn)建設(shè)以九華山、杏花村文化主題旅游為核心，與秀山門、平天湖、九華天池、大王洞的生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合、相得益彰，依托環(huán)城高速或環(huán)城公路構(gòu)筑環(huán)城鄉(xiāng)村休閑游線，構(gòu)建貴池區(qū)城區(qū)與郊區(qū)共建互通的旅游交通標(biāo)識(shí)體系。在相關(guān)高速公路出入口和其他相關(guān)路段的交通樞紐設(shè)置全市旅游導(dǎo)覽圖。四大旅游集合形態(tài)；以連接外部交通的高速公路為依托，以構(gòu)建皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心區(qū)為契機(jī)，結(jié)合九華山、杏花村、升金湖、牯牛降等重點(diǎn)景區(qū)為紐帶，形成九華山佛教旅游圈、杏花村文化旅游圈、升金湖自然濕地旅游圈、牯牛降生態(tài)旅游圈四大旅游集合發(fā)展現(xiàn)狀。二大標(biāo)識(shí)體系；公路沿線旅游標(biāo)識(shí)：建設(shè)完善高速公路、國道、省道、旅游公路為重點(diǎn)的公路沿線旅游標(biāo)識(shí)。交通場站旅游標(biāo)識(shí)：建設(shè)完善航空港、火車站、汽車站、水運(yùn)港、集散中心、景區(qū)停車場為重點(diǎn)的交通站場旅游標(biāo)識(shí)。二、解決方案外部標(biāo)識(shí)：在外部由XX市火車站、機(jī)場、郵輪港等通往九華山、牯牛降、仙寓山、杏花村等重點(diǎn)景區(qū)、村鎮(zhèn)，以及合肥、南京、安慶、黃山、九江、銅陵的重要交通路段，如滬渝高速、安景高速、國道G206、國道G318等相關(guān)道路，XX市方向主要交叉口處、景區(qū)出入口處，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作具有XX市文化特色的標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置帶有XX市形象的大幅旅游宣傳廣告牌。內(nèi)部標(biāo)識(shí)：內(nèi)部標(biāo)識(shí)體系分布設(shè)置主要地點(diǎn)有：內(nèi)部交通路段、游覽線路岔路口、停車場、游客服務(wù)中心、各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)、旅游集散站和?？奎c(diǎn)、旅游服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)、娛樂設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)、城區(qū)景區(qū)非游覽區(qū)域等，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要包括道路指示牌、服務(wù)指示牌、景點(diǎn)說明牌、宣傳廣告牌、忠告說明牌以及標(biāo)志性景觀建筑，并在有申遺價(jià)值的重要遺址遺跡、景點(diǎn)、建筑等地，顯著位置設(shè)置保護(hù)性標(biāo)識(shí)牌。第五節(jié)國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)一、構(gòu)建國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系目前國際通用的“國際旅游目的地”的評(píng)價(jià)體系，形成于二戰(zhàn)后歐洲國家，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長和鐵路、水路交通發(fā)展而興起，國際旅游目的地從初時(shí)的單一開發(fā)地區(qū)地質(zhì)資源，到現(xiàn)在整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，演化為集度假休閑、觀光旅游、康體療養(yǎng)、文化娛樂、商務(wù)會(huì)議多功能于一體的全域旅游目的地。XX市國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系要重視旅游政策管理、旅游支持、旅游吸引物、服務(wù)質(zhì)量、城市（旅游）形象和國際旅游趨勢九大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對(duì)旅游生產(chǎn)力、影響力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展力四大發(fā)展力的提升，確保旅游服務(wù)品質(zhì)。（一）九大標(biāo)準(zhǔn)體系高效旅游政策管理旅游優(yōu)先發(fā)展、旅游業(yè)規(guī)劃、旅游業(yè)管理、社會(huì)穩(wěn)定與游客安全措施、旅游可持續(xù)發(fā)展、旅游業(yè)績效，政策法規(guī)、行業(yè)管理、同業(yè)自律等。友好文明的旅游氛圍環(huán)境支持、公共基礎(chǔ)設(shè)施支持、城市居民支持、旅游信息化支持；包括軟、硬兩大環(huán)境；硬環(huán)境包括目的地基礎(chǔ)設(shè)施、目的地生態(tài)環(huán)境、建筑空間環(huán)境以及目的地功能結(jié)構(gòu)。軟環(huán)境即友好文明的旅游社會(huì)環(huán)境，包括友好的人民、文明的舉止、清潔的環(huán)境、安全輕松的氛圍等。國際化的會(huì)議場館能否舉辦大型國際會(huì)議是旅游業(yè)發(fā)達(dá)成熟與否的表現(xiàn)。舉辦國際旅游會(huì)議的數(shù)量是旅游目的地國際交流功能的一項(xiàng)重要指標(biāo)?，F(xiàn)代化的預(yù)訂和結(jié)算方式以電子商務(wù)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)極大地?cái)U(kuò)展了旅游產(chǎn)品消費(fèi)的需求，改變了旅游業(yè)的運(yùn)作方式，己成為信息時(shí)代旅游交易的新方式，完全適應(yīng)國際旅游市場的需要。旅游吸引物傳統(tǒng)旅游資源與吸引物、現(xiàn)代旅游資源與吸引物便捷的出入境程序面對(duì)國際旅游市場，要做到口岸設(shè)施現(xiàn)代化、出入境手續(xù)方便。出入境手續(xù)應(yīng)該按國際通行的方式，對(duì)主要客源國的旅游者實(shí)行旅游簽證和在一定時(shí)間內(nèi)免簽。同時(shí)應(yīng)努力方便中轉(zhuǎn)客人作短暫停留。服務(wù)質(zhì)量餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)、旅游購物服務(wù)、旅行社與導(dǎo)游服務(wù)、旅游休閑服務(wù)等；城市（旅游）形象城市國際知名度，城市認(rèn)知形象國際旅游趨勢出入境旅游人次、旅游外匯收入、對(duì)外交流水平、國際化賽事、論壇、會(huì)議；（二）四大發(fā)展力評(píng)價(jià)指標(biāo)從旅游生產(chǎn)力、旅游影響力、旅游競爭力、旅游可持續(xù)發(fā)展力四大綜合指標(biāo)，旅游資源及產(chǎn)品、企業(yè)潛力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、旅游職能、公共職能、旅游經(jīng)濟(jì)成果、經(jīng)營業(yè)績基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)環(huán)境9大單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估XX市旅游國際化水平。二、構(gòu)建國際化旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體系以建設(shè)世界級(jí)旅游目的地為目標(biāo)，以“九華圣境健康之都”為品牌，以“世界維度、國際標(biāo)準(zhǔn)、XX特色－聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”為原則實(shí)現(xiàn)，通過對(duì)巴黎、東京、新加坡、紐約、悉尼、香港等地區(qū)旅游公共服務(wù)體系的系統(tǒng)研究，結(jié)合XX市旅游交通、旅游信息、旅游休閑設(shè)施等方面的實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)標(biāo)找差，以“三大體系”為統(tǒng)領(lǐng)，“九大工程”落地實(shí)施抓手，梯次推進(jìn)XX市世界級(jí)旅游公